Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om "Forslag til Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 2561/2001 om fremme af omstillingen af de fartøjer og fiskere, der indtil 1999 var afhængige af fiskeriaftalen med Marokko"

(KOM(2003) 437 endelig - 2003/0157 (CNS))

(2004/C 32/14)

Rådet besluttede den 4. august 2003 under henvisning til EF-traktatens artikel 36 og 37 at anmode om Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte emne.

EØSU's præsidium henviste den 23. september 2003 det forberedende arbejde til Den Faglige Sektion for Landbrug, Udvikling af Landdistrikterne og Miljø.

På grund af arbejdets hastende karakter udpegede EØSU på sin plenarforsamling den 29. og 30. oktober 2003, mødet den 29. oktober, Eduardo Chagas til hovedordfører og vedtog følgende udtalelse med 66 stemmer for og 2 hverken for eller imod.

1. Indledning

1.1. Ved Rådets forordning (EF) nr. 2561/2001 om fremme af omstilling af fartøjer og fiskere, der indtil 1999 var afhængige af fiskeriaftalen med Marokko, blev der indført en række undtagelser fra visse bestemmelser i forordning (EF) nr. 2792/1999 om de nærmere regler og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet. Samtidig vedtog Rådet at afsætte yderligere midler til struktur- og socioøkonomiske foranstaltninger.

1.2. Disse tiltag var ment som ekstraordinære foranstaltninger for at fremme omstillingsplaner for de EU-fartøjer, som blev berørt af, at fiskeriaftalen med Marokko ikke blev fornyet. Målet var også at afsætte de nødvendige midler til førtidspensionering eller omskoling af fiskere til arbejde uden for havfiskeriet som led i individuelle eller kollektive sociale foranstaltninger.

1.3. Som foreslået af fiskeriorganisationerne blev mindst 32 % af det samlede støttebeløb øremærket til socioøkonomiske foranstaltninger.

2. Kommissionens forslag

2.1. Med det foreliggende forslag indfører Kommissionen en række ændringer, der tager højde for denne ekstraordinære situation. Den søger først og fremmest at nå ud til så mange fiskere som muligt og behandle dem på lige fod ved at ophæve de bestemmelser, som begrænser ydelsen af individuelle engangspræmier til fiskere, hvis fartøj er endeligt ophørt med fiskeri.

2.2. Endvidere forlænges fristerne for udgifternes støtteberettigelse og for indgivelse af anmodning om betaling af restbeløb med 12 måneder, og den referencedato, der lægges til grund for beregning af arbejdsløshedsperioden, fastsættes til den 1. januar 2002.

3. Generelle bemærkninger

3.1. EØSU godkender de ændringer, Kommissionen foreslår. De tager sigte på at løse problemerne med gennemførelsen af særforordningen fra 2001 og medtage så mange arbejdstagere som muligt, der er berørt af den manglende enighed i forhandlingerne om fornyelse af aftalen med Marokko.

Bruxelles, den 29. oktober 2003.

Roger Briesch

Formand for

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg