A4-0147/97

Forslag til Europa-Parlamentets og Raadets direktiv om tredje aendring af direktiv 83/189/EOEF om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter (KOM(96)0392 - C4-0466/96 - 96/0220(COD))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndringsforslag 20)

Betragtning 1a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(1a) begreberne »tjeneste« og »tjenesteydelse«, der anvendes i dette direktiv, forstaas i den brede betydning, de tillaeges ved Domstolens fortolkning af EF- traktatens artikel 59-66;

(AEndringsforslag 1)

Betragtning 3a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(3a) det er noedvendigt at give det i artikel 1, nr. 5, naevnte begreb »adgang« en bred definition for at undgaa en eventuel udelukkelse af informationssamfundets nye tjenester;

(AEndringsforslag 2)

Betragtning 4a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(4a) medlemsstaterne kan i visse tilfaelde finde det noedvendigt at vedtage foranstaltninger for at beskytte den kulturelle identitet og mangfoldighed;

(AEndringsforslag 3)

Betragtning 5a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(5a) Kommissionen har forpligtet sig til at forelaegge groenboeger efterfulgt af forslag til faelles foranstaltninger vedroerende de nye tjenester;

(AEndringsforslag 4)

Betragtning 6

>Originaltekst>

(6) gaeldende nationale forskrifter for nuvaerende tjenester boer tilpasses de nye tjenester, der vil blive udbudt i informationssamfundet, enten for at sikre en bedre beskyttelse af almene interesser, eller derimod for at lempe forskrifternes bestemmelser, naar disse ikke staar i forhold til de tilsigtede maal;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(6) gaeldende nationale forskrifter for nuvaerende tjenester boer tilpasses de nye tjenester, der vil blive udbudt i informationssamfundet, og som paa nuvaerende tidspunkt falder ind under national jurisdiktion, for at sikre en bedre beskyttelse af almene interesser og lempe forskrifternes bestemmelser, naar disse ikke staar i forhold til de tilsigtede maal;

(betragtning 8a i kommissionsforslaget

bliver 8b)

(AEndringsforslag 5)

Betragtning 8a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(8a) det vil vaere hensigtsmaessigt, at Kommissionen i fremtiden overvejer muligheden af at udvide den eksisterende informationsprocedure, der er fastlagt i direktiv 83/189/EOEF med hensyn til tekniske standarder og forskrifter, til ogsaa at omfatte informationssamfundets tjenester; det boer ogsaa overvejes at indfoere en procedure for information og administrativt samarbejde for hele tjenestesektoren;

(AEndringsforslag 8)

Betragtning 15

>Originaltekst>

(15) specifikke forskrifter vedroerende adgang til at optage og udoeve virksomhed i forbindelse med tjenester, der vil kunne formidles efter den ovenfor definerede fremgangsmaade, boer ligeledes meddeles, ogsaa

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(15) specifikke forskrifter vedroerende adgang til at optage og udoeve virksomhed i forbindelse med tjenester, der vil kunne formidles efter den ovenfor definerede fremgangsmaade, boer ligeledes meddeles, ogsaa

>Originaltekst>

selv om saadanne forskrifter indgaar i forskrifter med et mere generelt formaal; generelle forskrifter uden saerlige bestemmelser vedroerende de paagaeldende tjenester boer dog ikke meddeles;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

selv om saadanne forskrifter indgaar i forskrifter med et mere generelt formaal; generelle eller branchespecifikke forskrifter uden saerlige bestemmelser vedroerende de paagaeldende tjenester boer dog kun meddeles, saafremt de har specifikke foelger for saadanne tjenester;

(AEndringsforslag 9)

Betragtning 17a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(17a) Kommissionen har forpligtet sig til at forelaegge en groenbog om udvikling af de kulturelle aspekter ved de nye tjenester; dette initiativ kunne eventuelt opfoelges af forslag om relevante foranstaltninger;

(AEndringsforslag 10)

Betragtning 17b (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(17b) naervaerende direktiv foregriber derfor ikke omfanget af kulturelle aspekter i fremtidige EU- politikker;

(AEndringsforslag 11)

Betragtning 19

>Originaltekst>

(19) under alle omstaendigheder er udkast til nationale bestemmelser med henblik paa at gennemfoere indholdet i et allerede gaeldende eller et fremtidigt EF-direktiv i den nationale lovgivning ikke omfattet af naervaerende direktiv, da saadanne allerede er genstand for en specifik undersoegelse; naervaerende direktivs anvendelsesomraade omfatter paa denne baggrund hverken nationale forskrifter med henblik paa gennemfoerelse i den nationale lovgivning af direktiv 89/552/EOEF som aendret ved

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(19) under alle omstaendigheder er udkast til nationale bestemmelser med henblik paa at gennemfoere indholdet i et allerede gaeldende eller et fremtidigt EF-direktiv i den nationale lovgivning ikke omfattet af naervaerende direktiv, da saadanne allerede er genstand for en specifik undersoegelse; naervaerende direktivs anvendelsesomraade omfatter paa denne baggrund hverken nationale forskrifter med henblik paa gennemfoerelse i den nationale lovgivning af direktiv 89/552/EOEF som aendret ved

>Originaltekst>

direktiv 96/.../EF, eller eventuelle senere aendringer af direktivet, eller nationale forskrifter om gennemfoerelse i den nationale lovgivning af det fremtidige direktiv om ensartede principper for almene tilladelser og enkeltlicenser for teletjenester;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

direktiv 97/.../EF, eller eventuelle senere aendringer af direktivet, eller nationale forskrifter om gennemfoerelse i den nationale lovgivning af Europa-Parlamentets og Raadets direktiv 97/.../EF om ensartede principper for almene tilladelser og enkeltlicenser for teletjenester;

(AEndringsforslag 12)

Betragtning 21

>Originaltekst>

(21) naervaerende direktiv har til sigte at aendre direktiv 83/189/EOEF, som (ud over artikel 43) er baseret paa traktatens artikel 100 A og 213; der boer sikres sammenhaeng i anvendelsen af retsgrundlag for et og samme direktiv -

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

(21) naervaerende direktiv har til sigte at aendre direktiv 83/189/EOEF og boer derfor vaere baseret paa traktatens artikel 100 A og 213;

(AEndringsforslag 14)

ARTIKEL 1, NR. 2a (NYT)

Artikel 6, stk. 7a (nyt) (direktiv 83/189/EOEF)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2a) Eftter artikel 6, stk. 7, indsaettes foelgende nye stk. 7a:

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

"7a. Der nedsaettes en raadgivningsgruppe bestaaende af eksperter fra erhvervsliv og akademiske kredse, som skal raadgive og vejlede Det Staaende Udvalg. Gruppen har en repraesentant for erhvervslivet eller de akademiske kredse som formand. I saavel Kommissionens rapport som udvalgets udtalelse tages der behoerigt hensyn til de sociale, samfundsmaessige og kulturelle maal, der er fastsat for ethvert udkast til forskrifter for tjenester.«

(AEndringsforslag 15)

ARTIKEL 1, NR. 3

Artikel 8, stk. 1, 6. afsnit (direktiv 83/189/EOEF)

>Originaltekst>

Med hensyn til de tekniske specifikationer, andre krav eller forskrifter for tjenester, der er naevnt i artikel 1, nr. 11, tredje led, kan Kommissionens eller medlemsstaternes bemaerkninger eller udfoerlige udtalelser kun vedroere aspekter, som maatte vaere til hinder for samhandelen eller den frie udveksling af tjenester, men ikke en foranstaltnings skattemaessige eller finansielle aspekter.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Med hensyn til de tekniske specifikationer, andre krav eller forskrifter for tjenester, der er naevnt i artikel 1, nr. 11, tredje led, kan Kommissionens eller medlemsstaternes bemaerkninger eller udfoerlige udtalelser kun vedroere aspekter, som maatte vaere til hinder for samhandelen, den frie udveksling af tjenester eller etableringsfriheden for operatoerer af tjenester, men ikke en foranstaltnings skattemaessige eller finansielle aspekter.

(AEndringsforslag 16)

ARTIKEL 1, NR. 3a (NYT)

Artikel 8, stk. 2 (direktiv 83/189/EOEF)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3a. Artikel 8, stk. 2, aendres saaledes:

"2. Kommissionen og medlemsstaterne kan indgive bemaerkninger til den medlemsstat, der har givet meddelelse om et udkast til teknisk forskrift, og vedkommende medlemsstat skal ved den videre udformning af den tekniske forskrift tage videst muligt hensyn dertil. Medlemsstaten skal forelaegge behoerig dokumentation for, at det ikke er muligt at tage hensyn til saadanne bemaerkninger."

(AEndringsforslag 17)

ARTIKEL 1, NR. 5, LITRA b)

Artikel 10, stk. 1, 6. led (direktiv 83/189/EOEF)

>Originaltekst>

- blot aendrer en teknisk forskrift i henhold til dette direktivs artikel 1, nr. 11, paa anmodning af Kommissionen med henblik paa at fjerne en samhandelshindring eller en hindring for den frie udveksling af tjenester;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

- blot aendrer en teknisk forskrift i henhold til dette direktivs artikel 1, nr. 11, paa anmodning af Kommissionen med henblik paa at fjerne en samhandelshindring eller en hindring for den frie udveksling af tjenester eller etableringsfriheden for operatoerer af tjenester;

(AEndringsforslag 18)

Artikel 2a (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 2a

Kommissionen undersoeger regelmaessigt udviklingen paa markedet for nye tjenester i informationssamfundet og saerlig som led i konvergensen mellem telekommunikation, informationsteknologi og medier. Navnlig undersoeger den og tager om noedvendigt initiativer til rettidigt at tilpasse lovgivningen for at fremme den europaeiske udvikling af nye tjenester.

(AEndringsforslag 19)

Artikel 2b (ny)

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 2b

Senest den 1. juli 1999 undersoeger Kommissionen anvendelsen af dette direktiv. Undersoegelsen skal omfatte Kommissionens og medlemsstaternes evaluering af direktivets anvendelse i henseende til definitionen af tjenester i artikel 1, nr. 2. Paa baggrund af denne undersoegelse afgoer Kommissionen, om den agter at forelaegge Europa-Parlamentet og Raadet forslag til aendring af dette direktiv.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Europa-Parlamentets og Raadets direktiv om tredje aendring af direktiv 83/189/EOEF om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter (KOM(96)0392 - C4-0466/96 - 96/0220(COD))

(Faelles beslutningsprocedure - foerstebehandling)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Raadet (KOM(96)0392 - 96/0220(COD)) ((EFT C 307 af 16.10.1996, s. 11.)),

- der har faaet forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 189 B, stk 2, og artikel 100 A (C4-0466/96),

- der henviser til forretningsordenens artikel 58,

- der henviser til betaenkning fra Udvalget om OEkonomi, Valutaspoergsmaal og Industripolitik og udtalelser fra Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse og Medier og Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder (A4- 0147/97),

1. godkender med forbehold af sine aendringer Kommissionens forslag;

2. opfordrer Kommissionen til at aendre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2;

3. opfordrer Raadet til at optage Parlamentets aendringer i den faelles holdning, som det fastlaegger i henhold til EF-traktatens artikel 189 C, litra a);

4. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den af Parlamentet godkendte tekst, og kraever i saa fald, at der indledes samraadsprocedure;

5. minder om, at Kommissionen skal forelaegge Parlamentet alle aendringer, den agter at foretage i det af Parlamentet aendrede forslag;

6. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.