2.12.2010   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 325/1

Konklusioner vedtaget af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om arbejdsplanen på kulturområdet 2011-2014

2010/C 325/01

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION OG REPRÆSENTANTERNE FOR MEDLEMSSTATERNES REGERINGER, FORSAMLET I RÅDET,

1.

som minder om de mål, der er tillagt Den Europæiske Union på kulturområdet ved artikel 167 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

2.

som minder om Rådets resolution af 16. november 2007 om en europæisk kulturdagsorden (1) og de strategiske mål i denne resolution vedrørende fremme af den kulturelle mangfoldighed og den tværkulturelle dialog, fremme af kulturen som katalysator for kreativitet som led i Lissabonstrategien for vækst, beskæftigelse, innovation og konkurrenceevne samt fremme af kulturen som et afgørende element i EU's eksterne forbindelser,

3.

som henviser til Kommissionens rapport af 19. juli 2010 om gennemførelsen af den europæiske kulturdagsorden (2) og det ledsagende arbejdsdokument fra Kommissionen (3),

4.

som er overbevist om, at kulturen kan bidrage til gennemførelsen af målene i Europa 2020, en strategi for beskæftigelse og intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst (4)

5.

som erkender, at Rådets arbejdsplan på kulturområdet 2008-2010 især ved at anvende den åbne koordinationsmetode har været et vigtigt nyt skridt i udviklingen af det kulturelle samarbejde mellem medlemsstaterne, der har gjort det muligt at øge sammenhængen og synligheden i den europæiske indsats på dette område og samtidig fremhæve kulturens tværgående rolle,

6.

som noterer sig resultatet af det arbejde, der er udført som led i Rådets arbejdsplan på kulturområdet 2008-2010, og især indkredsningen og udvekslingen af god praksis i medlemsstaternes arbejdsgrupper samt de henstillinger, der er blevet fremsat af disse grupper,

7.

som mener, at arbejdsplanen i bilag I bør tage udgangspunkt i dette arbejde og i disse henstillinger og dække en periode på fire år med en midtvejsgennemgang,

ER ENIGE OM:

—

under hensyn til nærhedsprincippet at vedtage arbejdsplanen 2011-2014 i bilag I og principperne i bilag II vedrørende nedsættelse af og arbejdsmåde for de arbejdsgrupper, som medlemsstaterne har nedsat,

—

at nedsætte arbejdsgrupper bestående af eksperter udnævnt af medlemsstaterne på grundlag af de i bilag I og II definerede principper og mandater og at følge gruppernes arbejde,

—

at gennemføre arbejdsplanens prioriteter som nævnt i bilag I:

—   Prioritet A: Kulturel mangfoldighed, tværkulturel dialog og tilgængelig og inklusiv kultur

—   Prioritet B: Kulturelle og kreative industrier

—   Prioritet C: Kompetencer og mobilitet

—   Prioritet D: Kulturarven, herunder samlingers mobilitet

—   Prioritet E: Kulturen i de eksterne forbindelser

—   Prioritet F: Kulturelle statistikker.

Formålet med disse prioriteter er at levere konkrete og brugbare resultater, især for arbejdsgruppernes vedkommende,

OPFORDRER KOMMISSIONEN OG RÅDETS FORMANDSKABER TIL:

—

regelmæssigt at høre og informere interessenterne om, hvordan arbejdet skrider frem, om de opnåede resultater og om gennemførelsen af arbejdsgruppernes henstillinger for at sikre, at aktiviteterne er relevante og synlige,

—

at foretage en midtvejsgennemgang af arbejdsplanens gennemførelse med henblik på eventuelle tilpasninger eller ændringer i lyset af de opnåede resultater og den politiske udvikling i EU,

OPFORDRER KOMMISSIONEN OG MEDLEMSSTATERNE TIL:

—

at forelægge medlemsstaterne initiativer på andre af Kommissionens og/eller Rådets aktionsområder, som har indvirkning på kulturen,

OPFORDRER RÅDETS FORMANDSKABER TIL:

—

i forbindelse med formandskabstrioen at tage hensyn til arbejdsplanens prioriteter ved udarbejdelsen af deres program, at aflægge rapport om dens gennemførelse og at bygge videre på resultaterne af denne plan,

—

at vurdere relevansen af navnlig at organisere:

—

et møde mellem højtstående embedsmænd fra kulturministerierne med henblik på at drøfte og drage nytte af de resultater, der er opnået i forbindelse med arbejdsplanen

—

et fælles uformelt møde mellem højtstående embedsmænd fra kulturministerierne og højtstående embedsmænd med ansvar for kultur fra udenrigsministerierne med henblik på udvikling af en strategisk kulturtilgang i de eksterne forbindelser og styrkelse af samarbejdet på området,

—

at overveje muligheden for som led i gennemførelsen af arbejdsplanen at afholde møder mellem højtstående embedsmænd fra kulturministerierne og højtstående embedsmænd fra andre sektorer,

OPFORDRER KOMMISSIONEN TIL:

—

regelmæssigt at informere medlemsstaterne om det arbejde, som civilsamfundets strukturerede dialogplatforme udfører, og at informere disse platforme om det arbejde, der udføres under arbejdsplanen,

—

at tilrettelægge et årligt møde med kandidatlandene, EFTA-landene og andre tredjelande, der deltager i kulturprogrammet, for at orientere dem om det arbejde, der udføres under arbejdsplanen, og muliggøre en udveksling med medlemsstaterne, arbejdsgruppernes formænd og Kommissionen,

—

inden udgangen af første halvår af 2014 at vedtage en endelig rapport om arbejdsplanens gennemførelse og relevans på grundlag af frivillige bidrag fra medlemsstaterne. Denne rapport skal danne grundlag for udarbejdelsen af en ny arbejdsplan i andet halvår af 2014,

HILSER DET VELKOMMEN,

at Kommissionen agter at støtte medlemsstaterne i deres indsats for at gennemføre arbejdsplanen i bilag I.

(1)  EUT C 287 af 29.11.2007, s. 1.

(2)  KOM(2010) 390 endelig.

(3)  SEK(2010) 904.

(4)  Konklusioner fra Det Europæiske Råd den 17. juni 2010 (EUCO 13/1/10 REV 1).

BILAG I

Prioritet A:   Kulturel mangfoldighed, tværkulturel dialog og tilgængelig og inklusiv kultur

Europæisk kulturdagsorden — Fremme af den kulturelle mangfoldighed og den tværkulturelle dialog (strategisk mål 1)

Europa 2020 — Inklusiv vækst (prioritet 3)

Aktører

Temaområder

Instrumenter og arbejdsmetoder

Forventede resultater og vejledende tidsplan

Medlemsstaterne:

Temaområde nr. 1:

Offentlige kunstneriske og kulturelle institutioners rolle med hensyn til fremme af:

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (1).

 

i)

bedre adgang til og større deltagelse i kultur

Eksperterne indkredser de offentlige kunstneriske og kulturelle institutioners politikker og gode praksis for at fremme bedre adgang til og større deltagelse i kultur, bl.a. for sårbare grupper og fattige og socialt udstødte grupper (2).

2011-2012

Indkredsning af politikker og håndbog i god praksis for offentlige kunstneriske og kulturelle institutioner.

ii)

kulturel mangfoldighed og tværkulturel dialog

Eksperterne indkredser politikker og god praksis for oprettelse i de offentlige kunstneriske og kulturelle institutioner af rum, der skal fremme udveksling mellem kulturer og mellem samfundsgrupper, navnlig ved fremhævelse af kulturarvens tværkulturelle dimension og ved fremme af undervisning i kulturelle og musiske fag og udvikling af tværkulturelle kompetencer.

2012-2013

Indkredsning af politikker og håndbog i god praksis for offentlige kunstneriske og kulturelle institutioner.

Medlemsstaterne:

Temaområde nr. 2:

Udvikling af nøglekompetencen kulturel bevidsthed og udtryksevne (3).

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (1).

Eksperterne (4) indkredser god praksis med henblik på udvikling af denne nøglekompetence og dens integrering i uddannelsespolitikkerne på grundlag af den viden og de holdninger, der identificeres i Europa-Parlamentets og Rådets henstilling af 18. december 2006 om nøglekompetencer for livslang læring (5).

2013-2014

Håndbog i god praksis for myndigheder på kultur- og undervisningsområdet på nationalt og europæisk niveau.

Kommissionen:

Fremme af kulturelt inklusive byer.

Kommissionen indkredser god praksis og instrumenter med henblik på fremme af kulturelt inklusive byer på grundlag af resultaterne af projekter vedrørende forvaltning af mangfoldigheden i byerne, som er medfinansieret af EU (6).

Fra 2011 og frem.

Indkredsning af god praksis.

Kommissionen:

Fremme af flersprogethed.

Undersøgelse af undertekstnings potentiale til at fremme tilegnelsen af fremmedsprog: formålet med undersøgelsen er at evaluere, på hvilken eller hvilke måder og i hvilken udstrækning anvendelsen af undertekster fremmer og letter tilegnelsen af fremmedsprog og bidrager til beherskelsen af disse og således skaber et mere favorabelt sprogligt miljø, især med fokus på den kulturelle dimension.

Endelig rapport forventes i andet kvartal af 2011.


Prioritet B:   Kulturelle og kreative industrier

Europæisk kulturdagsorden — Fremme af kulturen som katalysator for kreativitet (strategisk mål 2)

Europa 2020 — Intelligent og bæredygtig vækst (prioritet 1 og 2)

Aktører

Temaområder

Instrumenter og arbejdsmetoder

Forventede resultater og vejledende tidsplan

Medlemsstaterne:

Temaområde nr. 1:

Strategisk brug af EU-støtteprogrammerne, herunder strukturfondene, for at stimulere kulturens lokal- og regionaludviklingspotentiale og de kulturelle og kreative industriers spillovereffekt for økonomien i bred forstand.

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (7).

Eksperterne indkredser, sammenligner og opstiller modeller for god praksis på området med henblik på forvaltningsmyndighederne og kulturformidlerne, især de kulturelle og kreative industrier, på grundlag af Rådets konklusioner af 10. maj 2010 (8) og undersøgelsen af kulturens bidrag til den regionale og lokale udvikling.

Eksperterne gennemgår desuden de kulturelle og kreative industriers spillovereffekt for økonomien i bred forstand, især for så vidt angår innovation, og potentialet for bedre udnyttelse af EU-støtteprogrammerne for at fremme denne effekt.

2011

Politikvejledning.

Overvejelse af et bevidstgørelsesinitiativ på europæisk plan, i fællesskab mellem Kommissionen og medlemsstaterne, for at fremme integreringen af kultur i regional- og lokaludviklingspolitikkerne og støtte strategier for intelligent specialisering.

Medlemsstaterne:

Temaområde nr. 2:

Eksportstrategier for de kulturelle og kreative industrier og støtte til internationalisering.

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (7).

Eksperterne indkredser god praksis med hensyn til internationaliserings- og eksportstøtte til de kulturelle og kreative industrier.

2012-2013

Håndbog i god praksis.

Medlemsstaterne:

Temaområde nr. 3:

God praksis med hensyn til finansieringsteknik i SMV'er i den kulturelle og kreative sektor.

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (7).

Eksperterne udarbejder en håndbog til medfinansieringspartnerne i de kulturelle og kreative industrier og til dem, der nyder godt af denne finansiering, på grundlag af en analyse af de eksisterende finansieringsmekanismer og skatteforanstaltninger, der udarbejdes som led i to undersøgelser bestilt af Kommissionen (9). Der tages i dette arbejde hensyn til de andre tiltag, der er iværksat på dette område på europæisk niveau, som bebudet i Kommissionens grønbog om frigørelse af de kulturelle og kreative industriers potentiale (10).

2013-2014

Håndbog i god praksis og caseundersøgelser.

Kommissionen:

Opfølgning af grønbogen om frigørelse af de kulturelle og kreative industriers potentiale.

Kommissionen gennemgår resultaterne af den offentlige høring og offentliggør inden udgangen af 2010 en analyse af de modtagne bidrag for i første halvår af 2011 at foreslå et initiativ med henblik på fremme af og støtte til de kulturelle og kreative industrier.

Fra 2011 og frem.

Kommissionen:

Etablering af den europæiske alliance af kreative industrier.

Kommissionen etablerer den europæiske alliance af kreative industrier på grundlag af et snævert samarbejde mellem sine tjenestegrene, bl.a. Generaldirektoratet for Erhvervspolitik.

Fra 2011 og frem.

Kommissionen:

Fremme af kulturturisme som motor for bæredygtig social og økonomisk udvikling.

I forbindelse med sin meddelelse om den nye politiske ramme for turisme i Europa (11) indleder Kommissionen et tæt samarbejde mellem sine tjenestegrene, herunder Generaldirektoratet for Erhvervspolitik, for at fremme udviklingen af kulturturisme og dermed beslægtede industrier og indkredse god praksis med henblik på en bæredygtig forvaltning af kulturturismen, herunder den materielle og immaterielle kulturarv, inden for rammerne af de integrerede strategier for regional udvikling.

Fra 2011 og frem.


Prioritet C:   Kompetencer og mobilitet

Europæisk kulturdagsorden — Fremme af den kulturelle mangfoldighed og den tværkulturelle dialog samt fremme af kulturen som katalysator for kreativitet (strategisk mål 1 og 2)

Europa 2020 — Intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst (prioritet 1, 2 og 3)

Aktører

Temaområder

Instrumenter og arbejdsmetoder

Forventede resultater og vejledende tidsplan

Medlemsstaterne:

Temaområde nr. 1:

Programmer for støtte til mobilitet.

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (12).

Eksperterne analyserer og evaluerer mobilitetsstøtteprogrammerne og -planerne med henblik på at indkredse hindringer og problemer for navnlig mindre operatører og unge kunstnere og kulturarbejdere på grundlag af undersøgelsen »Mobility matters« fra 2008. De indkredser også god praksis, der kan afhjælpe disse vanskeligheder.

2011-2012

Analyseresultater; indkredsning af hindringer og god praksis.

Medlemsstaterne:

Temaområde nr. 2:

Fremme af kreative partnerskaber (13).

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (12).

Eksperterne indkredser og udarbejder modeller for vellykkede partnerskabs- og praksisformer, herunder de affødte positive virkninger.

2012-2013

Politikvejledning.

Overvejelse af et initiativ på europæisk plan, i fællesskab mellem Kommissionen og nationale, regionale og lokale partnere fra medlemsstaterne, for at tilskynde til kreative partnerskaber.

Medlemsstaterne:

Temaområde nr. 3:

Kunstnerboliger/kunstnerophold.

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (12).

Eksperterne indkredser de faktorer, der spiller en rolle for en vellykket forberedelse, gennemførelse og opfølgning af kunstnerophold med særlig vægt på styrkelse af kapaciteterne og på målet om at reducere skævhederne mellem interne og eksterne ophold. De eksempler på god praksis, der indkredses, bør åbne mulighed for at styrke kapaciteterne såvel i EU som i forbindelse med etablering af kunstnerboliger i tredjelande samt fremme skabelse af netværk på EU-plan.

2013-2014

Håndbog i god praksis for forberedelse, organisation og opfølgning af boliger/ophold, etablering af støttenet og -mekanismer.

Kommissionen:

Indkredsning og udvikling af kompetencer ved brug af sektorråd på det kulturelle område (14).

Kommissionen undersøger på grundlag af et snævert samarbejde mellem sine tjenestegrene, bl.a. Generaldirektoratet for Beskæftigelse og Sociale Anliggender, muligheden for at etablere sektorråd på det kulturelle område på EU-niveau. Disse råd har til formål at hjælpe med til at udarbejde politikker for en given sektor ved at foretage en analyse af den sandsynlige udvikling på arbejdsmarkedet i den pågældende sektor og ved at muliggøre en bedre dækning af denne sektors kompetencebehov.

Fra 2011 og frem.

Udveksling af oplysninger og bedste praksis.

Kommissionen:

Fremme af mediekendskab.

Undersøgelse af mediekendskab. I undersøgelsen testes og videreudvikles de kriterier, der gør det muligt at evaluere mediekendskabsniveauet i medlemsstaterne, jf. bestemmelserne i direktivet om audiovisuelle medietjenester (15), hvorefter Kommissionen skal forelægge en rapport om mediekendskabsniveauet i medlemsstaterne.

2010-2011

Kommissionen:

Fortsat udarbejdelse af forslag til standarder for information om mobilitet.

En ekspertgruppe nedsat af Kommissionen udarbejder forslag til informationsstandarder på grundlag af de henstillinger, der blev fremsat af arbejdsgruppen vedrørende den åbne koordinationsmetode i juni 2010 (arbejdsplanen 2008-2010) om kulturarbejderes mobilitet. Kommissionen forelægger i 2011 et forslag til Rådets henstilling om informationstjenester vedrørende mobilitet.

2011

Detaljeret forslag til indhold af og standarder for informations- og rådgivningstjenesterne.

Kommissionen:

Analyse af administrativ praksis for kunstneres mobilitet (herunder spørgsmål i forbindelse med visum, skat eller sociale sikringsordninger).

Kommissionen tilrettelægger tematiske seminarer med deltagelse af medlemsstaternes offentlige myndigheder, Kommissionens tjenestegrene og »slutbrugere« og letter udvekslingen af information og god praksis.

2011-2014

Håndbog i god praksis for de nationale offentlige myndigheder.


Prioritet D:   Kulturarven, herunder samlingers mobilitet

Europæisk kulturdagsorden — Fremme af den kulturelle mangfoldighed og den tværkulturelle dialog (strategisk mål 1)

Europa 2020 — Bæredygtig og inklusiv vækst (prioritet 2 og 3)

Aktører

Temaområder

Instrumenter og arbejdsmetoder

Forventede resultater og vejledende tidsplan

Medlemsstaterne:

Undersøgelse af måder og midler med henblik på at forenkle udlåns- og låneprocessen.

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (16).

Eksperterne indkredser god praksis i forbindelse med alle relevante spørgsmål vedrørende samlingers mobilitet.

2011-2012

Værktøjskasse for, hvordan de statslige garantier fungerer (bestående af retningslinjer for god praksis, modeller og »brugervejledninger«).

Håndbog i god praksis for de nationale myndigheder for så vidt angår andre relevante spørgsmål.

Medlemsstaterne og Kommissionen:

Fortsat digitalisering af kulturarven, herunder filmarven.

Kommissionens refleksionsgruppe (»Vismandsudvalget«) forelægger ved udgangen af 2010 henstillinger om digitalisering af, onlineadgang til og bevaring af den europæiske kulturarv i den digitale tidsalder.

Rapport ved udgangen af 2010, opfølgning i 2011.

Medlemsstaternes ekspertgruppe vedrørende digitalisering og digital bevaring fortsætter sit arbejde med finansiering og forvaltning af Europeana efter 2013.

2011-2012

Kommissionen foreslår senest i 2012 en bæredygtig model for finansiering af Europeana i overensstemmelse med den digitale dagsorden for Europa (17) og dens nøgletiltag 15 samt Rådets konklusioner af 10. maj 2010 om Europeana: næste fase (18).

2012

Medlemmerne af filmekspertgruppen (undergruppe vedrørende filmarven) udveksler god praksis med hensyn til opfølgning af Rådets konklusioner af 18. november 2010 om den europæiske filmarv og udfordringerne i den digitale tidsalder (19).

Fra 2011 og frem.

Medlemsstaterne og Kommissionen:

Indførelse af det europæiske kulturarvsmærke (20)

Kommissionen udarbejder ansøgningsformularer og retningslinjer for at lette udvælgelses- og overvågningsprocedurerne i snævert samarbejde med den europæiske jury.

2011-2012

Første udvælgelse af steder som led i overgangsproceduren.

2013-2014

Kommissionen:

Forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med kulturgoder.

Som opfølgning af resultaterne af den igangværende undersøgelse vedrørende forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med kulturgoder (rapporten ventes midt i 2011) iværksætter Kommissionen et forstærket samarbejde mellem sine tjenestegrene. Ekspertgruppen eller ekspertgrupperne nedsat af Kommissionen (21) vil i samarbejde med medlemsstaterne kunne foreslå en »værktøjskasse« indeholdende retningslinjer for god praksis og et sæt etiske regler for den omhu, der er påkrævet i forbindelse med bekæmpelse af ulovlig handel og tyveri, på grundlag af eksisterende dokumenter og regler og under hensyn til EU's relevante instrumenter på området.

2012-2013

Værktøjskasse for bekæmpelse af ulovlig handel og tyveri.

Kommissionen:

Analyse af systemer til vurdering af kunstværker.

Der foretages sammenlignende forskning af systemerne til vurdering af kunstværker for så vidt angår statslige garantier, forsikringer og delt ansvar.

Rapport i 2012.


Prioritet E:   Kulturen i de eksterne forbindelser

Europæisk kulturdagsorden — Fremme af kulturen som et afgørende element i Unionens internationale forbindelser (strategisk mål 3)

Europa 2020 — Mobilisere de udenrigspolitiske instrumenter

Aktører

Temaområder

Instrumenter og arbejdsmetoder

Forventede resultater og vejledende tidsplan

Medlemsstaterne og Kommissionen:

Udvikling af den strategiske tilgang og samarbejdet.

Rådets formandskaber opfordres til at evaluere relevansen af at tilrettelægge et fælles uformelt møde mellem højtstående embedsmænd fra kulturministerierne og højtstående embedsmænd med ansvar for kultur fra udenrigsministerierne med henblik på udvikling af en strategisk kulturtilgang i de eksterne forbindelser og styrkelse af samarbejdet på området. De højtstående embedsmænd fastlægger selv deres arbejdsplan, de temaer, der skal undersøges, og de forventede resultater.

2011-2014

Udvikling af værktøjer til informationsdeling.

Som opfølgning af mødet på Mallorca i maj 2010 mellem udenrigsministeriernes kulturafdelinger opretter Kommissionen en hjemmeside til informationsudveksling efter en aftalt model. Medlemsstaterne og Kommissionen ajourfører regelmæssigt deres respektive stof, således at dette værktøj kan blive et instrument for praktisk samarbejde og diskussion.

Implementering af informationsværktøjet i 2011.

Medlemsstaterne og Kommissionen:

Fremme af ratificeringen og gennemførelsen af UNESCO's konvention af 2005 om beskyttelse og fremme af de kulturelle udtryksformers mangfoldighed.

Fortsat fremme af konventionens ratificering og dens mål i forbindelserne med tredjelande.

Fortsat gennemførelse af konventionen og inddragelse af dens mål i de relevante europæiske og nationale politikker.

I gang.

Kommissionen:

Fremme af de kulturelle forbindelser med tredjelande.

Der indkaldes om nødvendigt til møder i ekspertgrupper, for at de kan give input til behandlingen af et bestemt spørgsmål, og for at lette udarbejdelsen af strategier for de kulturelle forbindelser med tredjelande. Disse ekspertgrupper (22) indbydes navnlig til at behandle specifikke temaer på regionalt grundlag, f.eks. kultur og naboskab (Euromed, det østlige partnerskab, Donauområdet osv.), kultur i de nye økonomier eller kultur og udvikling.

Om nødvendigt fra 2011 og frem.


Prioritet F:   Kulturelle statistikker

Aktører

Temaområder

Instrumenter og arbejdsmetoder

Forventede resultater og vejledende tidsplan

Medlemsstaterne og Kommissionen:

Forbedring af metoderne i forbindelse med kulturelle statistikker.

Rapporten fra netværket ESSnet om statistikker på kulturområdet, som ventes at foreligge i slutningen af 2011, vil blive fulgt op af en drøftelse om, hvordan henstillingerne udmøntes, og om prioriteterne og arbejdsmetoderne for fremtiden.

Fra 2012 og frem.

Forslag til metoderamme.

Kommissionen:

Forbedring af informationen om kulturelle statistikker.

Ny udgave af Eurostats hæfte om kulturelle statistikker.

Offentliggørelse i 2011.

Kommissionen:

Forbedring af udarbejdelsen af statistikker vedrørende mobilitet.

En ekspertgruppe nedsat af Kommissionen udarbejder forslag til en fælles tilgang til stikprøveudvælgelse med henblik på indsamling af oplysninger om kunstneres og kulturarbejderes mobilitet (23).

2012-2013

Værktøjskasse til kulturforvaltninger og -institutioner vedrørende fremgangsmåden for stikprøveudvælgelse af oplysningerne vedrørende mobilitet.

(1)  Principperne vedrørende arbejdsgruppernes nedsættelse og arbejdsmåde findes i bilag II.

(2)  Se i den forbindelse Rådets konklusioner af 18. november 2010 om kulturens rolle i forbindelse med bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse (15448/10).

(3)  På grundlag af de henstillinger, som arbejdsgruppen vedrørende den åbne koordinationsmetode fremsatte i juni 2010 om synergier mellem kultur og undervisning, især undervisning i musiske fag (arbejdsplan 2008-2010).

(4)  Denne gruppes sammensætning har stor betydning for, at dens resultater kan tages i betragtning i forbindelse med den næste fase af arbejdet inden for rammerne af ET 2020 (strategirammen for det europæiske samarbejde på uddannelses- og erhvervsuddannelsesområdet); det anbefales derfor at lade eksperter fra undervisningsministerierne deltage. Gruppen vil blive bistået af Kommissionens kompetente tjenestegrene.

(5)  EUT L 394 af 30.12.2006, s. 10.

(6)  F.eks.: tværkulturelle byer (medfinansieret af kulturprogrammet), Open Cities (medfinansieret af Urbact II) og CLIP-nettet (Cities for local integration policies — medfinansieret af Eurofound).

(7)  Principperne vedrørende arbejdsgruppernes nedsættelse og arbejdsmåde findes i bilag II.

(8)  Rådets konklusioner af 10. maj 2010 om kulturens bidrag til den regionale og lokale udvikling (EUT C 135 af 26.5.2010, s. 15).

(9)  »The entrepreneurial dimension of the cultural and creative industries«, Utrecht School of the Arts, oktober 2010, »Access to finance activities of the European Creative Industry Alliance«, Jenny Tooth, januar 2010.

(10)  KOM(2010) 183 endelig.

(11)  KOM(2010) 352 endelig.

(12)  Principperne vedrørende arbejdsgruppernes nedsættelse og arbejdsmåde findes i bilag II.

(13)  Kreative partnerskaber mellem kultursektoren og sektorer såsom uddannelsessektoren, erhvervslivet, forskningssektoren og den offentlige sektor giver mulighed for overførsel af kreative kompetencer fra kultursektoren til andre sektorer.

(14)  Sektorrådene for beskæftigelse og kompetencer på EU-niveau består af nøgleaktørerne i en bestemt økonomisk sektor, bl.a. repræsentanter for fagforeninger og arbejdsgiverorganisationer eller aktører på uddannelses- og erhvervsuddannelsesområdet, og andre aktører såsom dem, der beskæftiger sig med økonomisk udvikling.

(15)  EUT L 95 af 15.4.2010, s. 1.

(16)  Principperne vedrørende arbejdsgruppernes nedsættelse og arbejdsmåde findes i bilag II.

(17)  KOM(2010) 245 endelig/2.

(18)  EUT C 137 af 27.5.2010, s. 19.

(19)  14711/10.

(20)  Med forbehold af vedtagelsen af forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om gennemførelse af et EU-initiativ vedrørende et europæisk kulturarvsmærke.

(21)  Da en kombination af ekspertviden er af afgørende betydning i denne forbindelse, skal arbejdsgruppen navnlig bestå af eksperter fra kulturministerierne, museer, retsmyndighederne, toldmyndighederne og ordensmyndighederne.

(22)  Om nødvendigt vil andre af Kommissionens tjenestegrene blive tæt inddraget.

(23)  Gruppen vil bestå af medlemmer af ESSnet og repræsentanter for relevante pilotprojekter.

BILAG II

Principper vedrørende nedsættelse af og arbejdsmåde for de arbejdsgrupper, der skal nedsættes af medlemsstaterne som led i arbejdsplanen på kulturområdet 2011-2014

—

Medlemsstaternes deltagelse i arbejdsgrupperne sker på frivillig basis, og de kan til enhver tid tilslutte sig dem.

—

Medlemsstater, der er interesseret i at deltage i en arbejdsgruppes drøftelser, udnævner en ekspert som medlem af arbejdsgruppen. Medlemsstaten sørger for, at eksperten har praktisk erfaring inden for det pågældende område på nationalt plan og er bindeled til de kompetente nationale myndigheder. Kommissionen koordinerer procedurerne for udnævnelse af eksperter. For at sikre sig den ekspertprofil, der passer bedst til det behandlede tema, kan medlemsstaterne om nødvendigt udnævne en ny ekspert hver gang, der er et nyt tema.

—

Grupperne drøfter fortløbende de mål, der er fastlagt i arbejdsplanen, og overholder så vidt muligt de frister, der er sat i bilag I.

—

Definitionen af og tidsplanen for de mål, der skal nås, kan tages op til revision i forbindelse med midtvejsgennemgangen i lyset af de opnåede resultater og den politiske udvikling i Unionen.

—

Det er de forskellige arbejdsgruppers ansvar at udnævne deres formand eller formænd for hvert tema, der indgår i prioriteterne.

—

De enkelte arbejdsgrupper kan, hvis det er relevant, beslutte at indbyde uafhængige eksperter med kompetence på andre områder, så de kan bidrage til gruppens arbejde.

—

Arbejdsgrupperne kan på en passende måde og efter behov invitere repræsentanter for civilsamfundets strukturerede dialogplatforme til at deltage i deres arbejde på specifikke punkter.

—

Formændene for arbejdsgrupperne aflægger efter behov rapport til Kulturudvalget om, hvordan arbejdet skrider frem i de enkelte arbejdsgrupper. Kulturudvalget får mulighed for at råde arbejdsgrupperne, så man opnår det ønskede resultat og sikrer koordinationen af gruppernes arbejde.

—

Grupperne forelægger for hvert enkelt mål i bilag I en rapport om det udførte arbejde med konkrete og anvendelige resultater. Alt efter målenes karakter kan disse resultater fremlægges i form af håndbøger i god praksis, politikvejledninger eller henstillinger om foranstaltninger. Disse rapporter vil ligeledes kunne indeholde henstillinger om udvikling af relevante værktøjer under enhver form, som kan anvendes af Kommissionen eller medlemsstaterne selv.

—

Gruppernes mødedagsordener og mødereferater gøres systematisk tilgængelige for samtlige medlemsstater uanset omfanget af deres deltagelse i et givet område. Gruppernes rapporter offentliggøres.

—

Kommissionen yder logistik- og sekretariatsbistand til grupperne. Den bistår dem endvidere så vidt muligt i deres arbejde på enhver anden hensigtsmæssig måde (herunder med undersøgelser vedrørende deres respektive aktivitetsområde).

—

Ovennævnte rapporter vil indgå i Kommissionens endelige rapport om gennemførelsen af arbejdsplanen.