KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2023/1453

af 13. juli 2023

om ophævelse af gennemførelsesforordning (EU) 2021/1533 om særlige importbetingelser for foder og fødevarer, der har oprindelse i eller er afsendt fra Japan efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima

(EØS-relevant tekst)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (1), særlig artikel 53, stk. 1, litra b), nr. ii),

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/625 af 15. marts 2017 om offentlig kontrol og andre officielle aktiviteter med henblik på at sikre anvendelsen af fødevare- og foderlovgivningen og reglerne for dyresundhed og dyrevelfærd, plantesundhed og plantebeskyttelsesmidler, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001, (EF) nr. 396/2005, (EF) nr. 1069/2009, (EF) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 og (EU) 2016/2031, Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 og (EF) nr. 1099/2009 samt Rådets direktiv 98/58/EF, 1999/74/EF, 2007/43/EF, 2008/119/EF og 2008/120/EF og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 og (EF) nr. 882/2004, Rådets direktiv 89/608/EØF, 89/662/EØF, 90/425/EØF, 91/496/EØF, 96/23/EF, 96/93/EF og 97/78/EF og Rådets afgørelse 92/438/EØF (forordningen om offentlig kontrol) (2), særlig artikel 54, stk. 4, første afsnit, litra b), og artikel 90, stk. 1, litra a), c) og f), og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima den 11. marts 2011 blev Kommissionen orienteret om, at indholdet af radionukleider i visse fødevarer med oprindelse i Japan oversteg de indgrebsværdier for fødevarer, der gælder i Japan. Da en sådan kontaminering kan udgøre en trussel mod folke- og dyresundheden i Unionen, blev der ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 297/2011 (3) fastsat særlige betingelser for import af fødevarer og foder med oprindelse i eller afsendt fra Japan. Nævnte gennemførelsesforordning blev efterfølgende ophævet og successivt erstattet af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 961/2011 (4), (EU) nr. 284/2012 (5), (EU) nr. 996/2012 (6), (EU) nr. 322/2014 (7), (EU) 2016/6 (8) og (EU) 2021/1533 (9).

(2)

De særlige importbetingelser for foder og fødevarer, der har oprindelse i eller er afsendt fra Japan efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima, er gradvist blevet lempet ved disse successive ændringer. De særlige betingelser, der er fastsat i gennemførelsesforordning (EU) 2021/1533, angiver strenge maksimumsniveauer for radionukleider i de opførte produkter fra de påvirkede præfekturer, og der stilles krav om, at disse produkter bliver testet for radioaktivitet før eksport til Unionen, og at myndighederne bekræfter overholdelse af de strenge maksimumsniveauer for radionukleider.

(3)

Der er ikke observeret manglende overholdelse af disse maksimumsniveauer for radionukleider ved indførsel til Unionen siden juni 2011, hvilket dokumenterer, at den indførte kontrolordning og den kontrol, der foretages af de japanske myndigheder, er effektiv. Desuden bliver de produkter, der har oprindelse i specifikke præfekturer, for hvilke der med gennemførelsesforordning (EU) 2021/1533 er fastsat de særlige forhold for import, kun handlet i mindre mængder til Unionen, og de bidrager i ubetydelig grad til at udsætte Unionens befolkning for radionukleider.

(4)

De kompetente myndigheder i Japan har forpligtet sig til at opretholde en passende og omfattende kontrolordning for at påvise forekomsten af radionukleider i foder og fødevarer og at gøre overvågningsresultaterne offentligt tilgængelige ved jævnligt at offentliggøre alle overvågningsresultaterne på webstedet for Japans ministerium for sundhed, arbejde og velfærd.

(5)

Selv om Kommissionen fortsat vil følge op på niveauerne af radionukleider i fødevarer og foder, der har oprindelse i Japan, for at sikre høj beskyttelse af forbrugersikkerhed, er der derfor ikke længere behov for at opretholde foranstaltningerne i gennemførelsesforordning (EU) 2021/1533 for at sikre en høj beskyttelse af folke- og dyresundheden.

(6)	Gennemførelsesforordning (EU) 2021/1533 bør derfor ophæves.

(7)	Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Ophævelse

Gennemførelsesforordning (EU) 2021/1533 ophæves.

Artikel 2

Ikrafttræden

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 13. juli 2023.

På Kommissionens vegne

Ursula VON DER LEYEN

Formand

(1) EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

(2) EUT L 95 af 7.4.2017, s. 1.

(3) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 297/2011 af 25. marts 2011 om særlige importbetingelser for foder og fødevarer, der har oprindelse i eller er afsendt fra Japan efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima (EUT L 80 af 26.3.2011, s. 5).

(4) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 961/2011 af 27. september 2011 om særlige importbetingelser for foder og fødevarer, der har oprindelse i eller er afsendt fra Japan efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima, og om ophævelse af forordning (EU) nr. 297/2011 (EUT L 252 af 28.9.2011, s. 10).

(5) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 284/2012 af 29. marts 2012 om særlige importbetingelser for foder og fødevarer, der har oprindelse i eller er afsendt fra Japan efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima, og om ophævelse af gennemførelsesforordning (EU) nr. 961/2011 (EUT L 92 af 30.3.2012, s. 16).

(6) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 996/2012 af 26. oktober 2012 om særlige importbetingelser for foder og fødevarer, der har oprindelse i eller er afsendt fra Japan efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima, og om ophævelse af gennemførelsesforordning (EU) nr. 284/2012 (EUT L 299 af 27.10.2012, s. 31).

(7) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 322/2014 af 28. marts 2014 om særlige importbetingelser for foder og fødevarer, der har oprindelse i eller er afsendt fra Japan efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima (EUT L 95 af 29.3.2014, s. 1).

(8) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2016/6 af 5. januar 2016 om særlige importbetingelser for foder og fødevarer, der har oprindelse i eller er afsendt fra Japan efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima, og om ophævelse af gennemførelsesforordning (EU) nr. 322/2014 (EUT L 3 af 6.1.2016, s. 5).

(9) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/1533 af 17. september 2021 om særlige importbetingelser for foder og fødevarer, der har oprindelse i eller er afsendt fra Japan efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima, og om ophævelse af gennemførelsesforordning (EU) 2016/6 (EUT L 330 af 20.9.2021, s. 72).