13.3.2023   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 74/4


KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2023/564

af 10. marts 2023

om indholdet og formatet af registre over plantebeskyttelsesmidler ført af professionelle brugere i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009

(EØS-relevant tekst)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (1), særlig artikel 67, stk. 4, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

I henhold til forordning (EF) nr. 1107/2009, artikel 67, stk. 1, skal professionelle brugere føre registre over deres anvendte plantebeskyttelsesmidler, hvori de registrerer midlets navn, tidspunkt og dosis for anvendelsen samt areal og afgrøde, som plantebeskyttelsesmidlet blev anvendt på.

(2)

I henhold til forordning (EF) nr. 1107/2009, artikel 67, stk. 1, skal professionelle brugere også stille de relevante oplysninger til rådighed for den kompetente myndighed efter anmodning herom. Derudover kan tredjeparter anmode de kompetente myndigheder om at give adgang til disse oplysninger, og kompetente myndigheder skal stille en sådan adgang til rådighed i overensstemmelse med gældende national ret eller EU-retten.

(3)

Jord til bord-strategien for et fair, sundt og miljøvenligt fødevaresystem (»jord til bord-strategien«) (2), som Kommissionen vedtog i 2020, har til formål at reducere afhængigheden af — og anvendelsen af — kemiske plantebeskyttelsesmidler. Fyldestgørende registreringer af anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler, samt nationale myndigheders overvågning og kontrolaktiviteter baseret på sådanne registre, er derfor et vigtigt redskab til at opnå jord til bord-strategiens målsætninger.

(4)

Der er forskelle mellem nationale ordninger med hensyn til de registre, der bliver ført af professionelle brugere af plantebeskyttelsesmidler i henhold til forordning (EF) nr. 1107/2009, artikel 67, stk. 1, og hvorvidt de føres elektronisk. Ved denne forordning fastlægges der derfor nærmere regler for disse registres indhold og format.

(5)

Disse regler definerer, hvordan elementerne i forordning (EF) nr. 1107/2009, artikel 67, stk. 1, vedrørende anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler (midlets navn, tidspunkt og dosis for anvendelsen samt areal og afgrøde, som det blev anvendt på) skal registreres for at sikre, at de registre, der føres i henhold til denne artikel, er fyldestgørende og ensartede i hele Unionen.

(6)

I og med at professionelle brugeres anvendelse af plantebeskyttelsesmidler oftest sker som led i landbrugsmæssige aktiviteter og for at følge eksisterende krav af relevans for landbruget, når det er muligt, bør identifikation af lokaliseringen af arealet eller anlægget, hvor plantebeskyttelsesmidlet blev anvendt, foretages gennem den arealenhed, der er inden for rammerne af den geospatiale støtteansøgning i det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem, jf. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/1173 (3). Hvor dette ikke er muligt, bør medlemsstaterne stille egnede alternative metoder til identifikation af lokalisering af det areal, hvor plantebeskyttelsesmidlet blev anvendt, samt, hvis det er relevant, den geospatiale lokalisering til rådighed for de professionelle brugere.

(7)

For at opnå ensartethed i registrene, bør afgrødenavne og situationer eller arealer, hvor midlet anvendes, registreres, hvis det er relevant, jf. koderne brugt af Plantebeskyttelsesorganisationen for Europa og Middelhavsområderne (»EPPO«-koder) og planternes vækststadier, hvis det er relevant, i overensstemmelse med BBCH-monografien (4).

(8)

For at undgå at stille krav om, at professionelle brugere skal oprette mere end ét register for at sikre, at den samme anvendelse overholder forskellige forpligtelser, bør det præciseres, at medlemsstaterne har muligheden for at stille krav om, at brugerne inkluderer andre oplysninger i kombination med de registre, der er påkrævet under artikel 67, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1107/2009.

(9)

Registre skal føres elektronisk, idet elektronisk registerføring er mest velegnet til at danne grundlag for en ensartet anvendelse af forpligtelsen til at føre register. Dette sikrer, at registrene er mere pålidelige samt lettere for de kompetente myndigheder at indsamle og kontrollere, og understøtter i sidste ende nøjagtige og effektive overvågnings- og kontrolaktiviteter fra medlemsstaternes side. I dette øjemed skal de elektroniske formater også være maskinlæsbare som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 (5).

(10)

For at mindske de administrative byrder bør professionelle brugere have tilstrækkelig tid mellem registreringen af hver enkelt anvendelse af plantebeskyttelsesmidlerne og overførslen af registrene til elektronisk format.

(11)

En professionel bruger kan anvende plantebeskyttelsesmidler i henhold til kontraktlige aftaler for en anden fysisk eller juridisk person. I disse tilfælde skal den professionelle bruger uden unødigt ophold eller unødige begrænsninger give adgang til eller stille en kopi til rådighed af de relevante registre, som denne person har ført.

(12)

Nærværende forordning berører ikke anvendelsen af de data, der er indeholdt i registrene til andre formål uden for rammerne af forordning (EF) nr. 1107/2009 i overensstemmelse med EU-retten eller national ret. Tilgængeligheden af harmoniserede elektroniske registre kan bidrage til anvendelsen af oplysningerne til andre legitime formål, hvormed dobbeltarbejde kan undgås og arbejdsbyrden for professionelle brugere og offentlige myndigheder kan lettes.

(13)

For at gøre det muligt for professionelle brugere at forberede sig på at opfylde de krav, der er fastsat i denne forordning, bør de få en rimelig frist, før dens krav træder i kraft.

(14)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Registrenes indhold

1.   Professionelle brugere af plantebeskyttelsesmidler skal føre register over de oplysninger, der omhandles i artikel 67, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1107/2009 (»registrene«), i henhold til bilaget til denne forordning.

2.   Når lokaliseringen af et areal eller et anlæg, hvor et plantebeskyttelsesmiddel blev anvendt, ikke kan identificeres ved hjælp af den arealenhed, der er inden for rammerne af den geospatiale støtteansøgning i det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem jf. artikel 8, stk. 3, litra b) i gennemførelsesforordning (EU) 2022/1173, eller hvor dette i henhold til stk. 1 ikke er påkrævet for en anvendelsestype, skal medlemsstaterne sikre passende alternative identifikationsmetoder for professionelle brugere. Sådanne identifikationsmetoder bør gøre det muligt at identificere lokaliseringen af det areal, den enhed eller det anlæg, hvor plantebeskyttelsesmidlet blev anvendt, samt, hvis relevant, arealets, enhedens eller anlæggets geospatiale lokalisering.

3.   Medlemsstaterne skal, i overensstemmelse med BBCH-monografien, stille afgrødenavne og situationer eller arealer, hvor midlet anvendes, jf. EPPO-koderne, til rådighed for professionelle brugere med henblik på registrering af anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler.

4.   Bestemmelserne i denne artikel berører ikke muligheden for, at medlemsstaterne stiller krav om, at professionelle brugere inkluderer andre oplysninger, der er uden for rammerne af artikel 67, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1107/2009 i registrene.

Artikel 2

Registrenes format

Professionelle brugere af plantebeskyttelsesmidler skal føre registrene elektronisk ved hjælp af et maskinlæsbart format som defineret i direktiv (EU) 2019/1024, artikel 2, nr. 13).

Artikel 3

Tidspunkt for registerføring og for overførsel til elektronisk format

Den professionelle bruger skal uden unødigt ophold registrere hver enkelt anvendelse af et plantebeskyttelsesmiddel.

I tilfælde af at registrene ikke oprindeligt blev oprettet i det foreskrevne elektroniske format, skal de overføres til et sådant format inden for 30 dage efter plantebeskyttelsesmidlets anvendelsesdato. Med henblik på anvendelse af plantebeskyttelsesmidler på deres område kan medlemsstaterne fastsætte kortere perioder til at overføre til det foreskrevne elektroniske format.

Med henblik på anvendelse af plantebeskyttelsesmidler på deres område før den 1. januar 2030 kan medlemsstaterne fastsætte længere perioder end dem, der er fastsat i stk. 2, inden for hvilke registrene skal overføres til det foreskrevne elektroniske format, så længe alle registrene er tilgængelige i det foreskrevne elektroniske format før den 31. januar i det efterfølgende år efter det år, hvor plantebeskyttelsesmidlet blev anvendt.

Artikel 4

Tilvejebringelse af oplysninger til kompetente myndigheder og andre fysiske eller juridisk personer

Når den kompetente myndighed i henhold til artikel 67, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1107/2009 anmoder om oplysninger, der er inkluderet i registrene, skal den professionelle bruger stille oplysningerne til rådighed uden unødigt ophold.

Når den kompetente myndighed udtrykkeligt anmoder om oplysninger, som er inkluderet i de registre, der er oprettet vedrørende anvendelsen af plantebeskyttelsesprodukter som fastsat i artikel 2 før den relevante periode fastsat i artikel 3, stk. 2 og 3, er udløbet, skal den professionelle bruger stille oplysningerne til rådighed i det foreskrevne elektroniske format før udløbet af denne periode, dog senest inden for 10 arbejdsdage.

Professionelle brugere, der agerer i henhold til kontraktlige aftaler for en anden fysisk eller juridisk person, skal give adgang til eller levere en kopi af registrene til denne kontraherende person uden unødigt ophold eller unødige begrænsninger.

Artikel 5

Ikrafttræden og anvendelse

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den anvendes fra den 1. januar 2026.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 10. marts 2023.

På Kommissionens vegne

Ursula VON DER LEYEN

Formand


(1)  EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1.

(2)  Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget — En jord til bord-strategi for et fair, sundt og miljøvenligt fødevaresystem (COM(2020) 381 final).

(3)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/1173 af 31. maj 2022 om regler for anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 for så vidt angår det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem under den fælles landbrugspolitik (EUT L 183 af 8.7.2022, s. 23).

(4)  Meier, Uwe, ed. Growth stages of mono- and dicotyledonous plants. BBCH Monograph. Quedlinburg 2018. Open Agrar Repositorium. doi: 10.5073/20180906-074619 ISBN: 978-3-95547-071-5.

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56).


BILAG

Oplysninger, der skal inkluderes i registrene, jf. artikel 1

Anvendelsestype

Anvendt plantebeskyttelsesmiddel

Anvendelsestidspunkt

Anvendelsesdosis (1)

Lokalisering eller identifikation af behandlet areal eller enhed (2)

Størrelse eller mængde af behandlet område eller areal (3)

Afgrøde eller situation/areal, hvor midlet anvendes

Behandling af overfladearealer (såsom landbrugsområder, rekreative områder, jernbanespor, områder uden afgrødedyrkning eller væksthuse eksklusive dem, der er omhandlet i næste række)

Midlets navn og godkendelsesnummer

Dato samt eventuelt relevant  (4) starttidspunkt (time)

Mængde i kilogram/liter af plantebeskyttelsesmiddel anvendt per hektar

Hvis den foreligger, den arealenhed, der er inden for rammerne af den geospatiale støtteansøgning i det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem jf. artikel 8, stk. 3, litra b) i gennemførelsesforordning (EU) 2022/1173.

Hvis arealet ikke kan identificeres inden for rammerne af en geospatial støtteansøgning, som beskrevet ovenfor, identifikationsmetode som omhandlet i artikel 1, stk. 2.

Antal hektar behandlet

Afgrødenavne, situationer/arealer, hvor midlet anvendes jf. EPPO-koderne  (5), hvis det er relevant, og vækststadium, jf. BBCH-monografien  (6), hvis det er relevant  (7)

Behandling af eller i lukkede rum (såsom tågesprøjtnings-/sprøjtningslagerfaciliteter, tomme kornlagerrum eller permanente væksthuse som defineret i forordning (EF) nr. 1107/2009, artikel 3, nr. 27).

Midlets navn og godkendelsesnummer

Dato

Mængde i kilogram/liter af anvendt plantebeskyttelsesmiddel pr. kubikmeter eller pr. kvadratmeter

Nummer og identifikationsmetode for lager/væksthus i henhold til artikel 1, stk. 2.

Mængde i kubikmeter eller overfladeareal (8) i kvadratmeter af det behandlede anlæg

Afgrødenavne, situationer, jf. EPPO-koderne, hvis det er relevant, og vækststadium, jf. BBCH-monografien, hvis det er relevant

Behandling af frø og planteformeringsmateriale (såsom læggekartofler)

Midlets navn og godkendelsesnummer

Dato

Mængde i kilogram/liter af plantebeskyttelsesmiddel anvendt pr. kubikmeter, ton eller antal frø  (9)

Identifikationsmetode som omhandlet i artikel 1, stk. 2.

Behandlet mængde i kilogram, ton eller antal frø

Afgrødenavne jf. EPPO-koderne, hvis det er relevant, og batchnummer, hvis det er relevant


(1)  Enheder til registrering af mængderne kan om nødvendigt justeres.

(2)  Med indikation af, hvilken fraktion af enheden eller arealet der er blevet behandlet, hvis nødvendigt.

(3)  Enheder til registrering af arealet eller mængden kan om nødvendigt justeres.

(4)  F.eks. når anvendelsen af plantebeskyttelsesmidlet er begrænset til specifikke tidspunkter på dagen eller når anvendelsestidspunktet er relevant inden for rammerne af den specifikke anvendelse.

(5)  https://gd.eppo.int/

(6)  Meier, Uwe, ed. Growth stages of mono- and dicotyledonous plants. BBCH Monograph. Quedlinburg 2018. Open Agrar Repositorium. doi: 10.5073/20180906-074619 ISBN: 978-3-95547-071-5.

(7)  F.eks. når anvendelsen af plantebeskyttelsesmidlet er begrænset til specifikke vækststadier, eller når vækststadiet er relevant inden for rammerne af den specifikke anvendelse.

(8)  Ved anlæg med dyrkning i flere niveauer skal det totale behandlede areal registreres.

(9)  Enheder til registrering af de behandlede mængder kan om nødvendigt justeres.