26.5.2023   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 139/88


KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2023/1039

af 24. maj 2023

om regnskabsafslutning for Det Forenede Kongeriges betalingsorganer vedrørende gæld som følge af udgifter finansieret af Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) under programmeringsperioden 2014-2020 og programmeringsperioden 2007-2013 for regnskabsåret 2022

(meddelt under nummer C(2023) 3272)

(Kun den engelske udgave er autentisk)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 af 2. december 2021 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1306/2013 (1), særlig artikel 104,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78, (EF) nr. 165/94, (EF) nr. 2799/98, (EF) nr. 814/2000, (EF) nr. 1290/2005 og (EF) nr. 485/2008 (2), særlig artikel 51, sammenholdt med artikel 131 og 138 i aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab (»udtrædelsesaftalen«),

efter høring af Komitéen for Landbrugsfondene, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

I henhold til artikel 104, stk. 1, andet afsnit, litra a), i forordning (EU) 2021/2116 finder artikel 4, stk. 1, litra b), artikel 5, artikel 7, stk. 3, artikel 9, 17, 21 og 34, artikel 35, stk. 4, artikel 36, 37, 38, 40-43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 67, 68, 70-75, 77, 91-97, 99 og 100, artikel 102, stk. 2, samt artikel 110 og 111 i forordning (EU) nr. 1306/2013 fortsat anvendelse for så vidt angår gæld som følge af udgifter finansieret af Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) under programmeringsperioden 2014-2020 og programmeringsperioden 2007-2013 for regnskabsåret 2022.

(2)

I henhold til artikel 64, stk. 2, litra a), i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/128 (3) finder artikel 2, artikel 3, stk. 1, første afsnit, artikel 3, stk. 2, artikel 4, stk. 1, litra b), artikel 5, 6, 7, 21-25, 27, 28 og 29, artikel 30, stk. 1, litra a), b) og c), artikel 30, stk. 2, 3 og 4, artikel 31-40 og artikel 42-47 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 (4) fortsat anvendelse for så vidt angår gæld som følge af udgifter finansieret af EGFL under programmeringsperioden 2014-2020 og programmeringsperioden 2007-2013 for regnskabsåret 2022.

(3)

I henhold til artikel 64, stk. 2, litra c), i gennemførelsesforordning (EU) 2022/128 finder bilag II og III til gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 fortsat anvendelse i forbindelse med artikel 32, litra f) og g), i gennemførelsesforordning (EU) 2022/128 for regnskabsåret 2022.

(4)

I henhold til artikel 51 i forordning (EU) nr. 1306/2013 skal Kommissionen inden den 31. maj i året efter det pågældende regnskabsår afslutte regnskaberne for de betalingsorganer, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 7, på grundlag af Det Forenede Kongeriges årsregnskaber ledsaget af de oplysninger, der er nødvendige for at afslutte regnskaberne, en revisionsudtalelse om, at de fremsendte regnskaber er fuldstændige, nøjagtige og pålidelige, samt certificeringsorganernes rapporter.

(5)

I henhold til udtrædelsesaftalens artikel 138, stk. 1, er Det Forenede Kongerige forpligtet til fortsat at sikre, at forvaltnings- og kontrolsystemet for anerkendelse, registrering og inddrivelse af gæld som følge af udgifter finansieret af EGFL under programmeringsperioden 2014-2020 og programmeringsperioden 2007-2013 fungerer i overensstemmelse med artikel 54 i forordning (EU) nr. 1306/2013.

(6)

I henhold til artikel 35 i forordning (EU) 2021/2116 begynder regnskabsåret for landbruget den 16. oktober i år »N-1« og slutter den 15. oktober i år »N«. Ved afslutningen af regnskaberne for regnskabsåret 2022 bør der tages hensyn til Det Forenede Kongeriges anerkendelse, registrering og inddrivelse af gæld i perioden 16. oktober 2021-15. oktober 2022, jf. artikel 11, stk. 1, i gennemførelsesforordning (EU) 2022/128.

(7)

Kommissionen har kontrolleret de oplysninger, som Det Forenede Kongerige har fremsendt, og har meddelt Det Forenede Kongerige resultaterne af sin kontrol sammen med de foreslåede ændringer.

(8)

For Det Forenede Kongeriges betalingsorganer »Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs«, »The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate«, »Welsh Government« og »Rural Payments Agency« kan Kommissionen på grundlag af årsregnskaberne og ledsagedokumenterne træffe afgørelse om de fremsendte regnskabers fuldstændighed, nøjagtighed og pålidelighed.

(9)

I henhold til artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013 bæres 50 % af de finansielle konsekvenser af manglende tilbagebetaling som følge af uregelmæssigheder af Det Forenede Kongerige, hvis tilbagebetalingen ikke har fundet sted senest fire år efter datoen for tilbagebetalingsanmodningen eller senest otte år, hvis anmodningen bliver bragt for en national domstol. Det Forenede Kongerige skal i henhold til artikel 54, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1306/2013 vedlægge de årsregnskaber, som det skal forelægge Kommissionen i henhold til artikel 29 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014, en attesteret tabel, som viser de finansielle byrder, der påhviler Det Forenede Kongerige som følge af anvendelsen af artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013. I gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 er der fastsat bestemmelser om Det Forenede Kongeriges forpligtelse til at indberette beløb, der skal inddrives. Bilag II til gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 indeholder den modeltabel, som Det Forenede Kongerige skal anvende til at fremlægge oplysninger om de beløb, der skal inddrives. Kommissionen skal på grundlag af de tabeller, som Det Forenede Kongerige har udfyldt, træffe afgørelse om de finansielle konsekvenser af manglende tilbagebetaling som følge af uregelmæssigheder, der ligger mere end henholdsvis fire eller otte år tilbage.

(10)

I henhold til artikel 54, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1306/2013 kan Det Forenede Kongerige i behørigt begrundede tilfælde beslutte ikke at fortsætte inddrivelsen. En sådan beslutning kan kun træffes, hvis de allerede påløbne og de yderligere forventede udgifter til inddrivelse tilsammen er større end det beløb, der skal inddrives, eller hvis inddrivelse ikke er mulig, fordi debitor eller de personer, der er juridisk ansvarlige for uregelmæssigheden, er insolvente, hvilket skal være konstateret og anerkendt i henhold til national lovgivning. Hvis beslutningen er truffet inden for en frist på fire år efter datoen for tilbagebetalingsanmodningen eller otte år, hvis anmodningen bliver bragt for en national domstol, bæres de finansielle konsekvenser af den manglende inddrivelse fuldt ud af Unionens budget. De beløb, for hvilke Det Forenede Kongerige har besluttet ikke at fortsætte inddrivelse, samt begrundelsen for beslutningen herom, fremgår af den oversigt, der er omhandlet i artikel 54, stk. 4, i nævnte forordning. Sådanne beløb skal derfor ikke afholdes af Det Forenede Kongerige, men finansieres over Unionens budget.

(11)

I henhold til artikel 51 i forordning (EU) nr. 1306/2013 foregriber nærværende afgørelse ikke eventuelle senere afgørelser, som Kommissionen træffer om udelukkelse fra EU-finansiering af udgifter, der ikke er afholdt i overensstemmelse med EU-reglerne —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Regnskaberne for Det Forenede Kongeriges betalingsorganer »Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs«, »The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate«, »Welsh Government« og »Rural Payments Agency« afsluttes hermed i overensstemmelse med artikel 54 i forordning (EU) nr. 1306/2013 for regnskabsåret 2022 for så vidt angår gæld som følge af udgifter finansieret af Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) under den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 og tidligere finansielle overslag.

De beløb, der skal tilbagebetales af eller udbetales til Det Forenede Kongerige i henhold til denne afgørelse, herunder dem, der følger af anvendelsen af artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013, er angivet i bilaget til denne afgørelse.

Artikel 2

Denne afgørelse foregriber ikke senere afgørelser om efterprøvende regnskabsafslutning, som Kommissionen vedtager i henhold til artikel 52 i forordning (EU) nr. 1306/2013 om udelukkelse fra EU-finansiering af udgifter, der ikke er afholdt i overensstemmelse med EU-bestemmelserne.

Artikel 3

Denne afgørelse er rettet til Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.

Udfærdiget i Bruxelles, den 24. maj 2023.

På Kommissionens vegne

Janusz WOJCIECHOWSKI

Medlem af Kommissionen


(1)   EUT L 435 af 6.12.2021, s. 187.

(2)   EUT L 347 af 20.12.2013, s. 549.

(3)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/128 af 21. december 2021 om regler for anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 om betalingsorganer og andre organer, finansiel forvaltning, regnskabsafslutning, kontrol, sikkerhedsstillelse og åbenhed (EUT L 20 af 31.1.2022, s. 131).

(4)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 af 6. august 2014 om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 for så vidt angår betalingsorganer og andre organer, økonomisk forvaltning, regnskabsafslutning, regler om kontroller, sikkerhedsstillelse og åbenhed (EUT L 255 af 28.8.2014, s. 59).


BILAG

Afslutning af betalingsorganernes regnskaber

Regnskabsåret 2022 — EGFL

Beløb, der skal tilbagebetales af eller udbetales til Det Forenede Kongerige

 

 

2022 — Udgifter/formålsbestemte indtægter for de betalingsorganer, hvis regnskaber

I alt a + b

Beløb, der i henhold til artikel 54, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1306/2013 skal betales tilbage vedrørende EGFL

I alt

Beløb, der skal tilbagebetales af (–) eller udbetales til (+) Det Forenede Kongerige  (1)

afsluttes

udskilles

= udgifter/formålsbestemte indtægter anmeldt i den årlige anmeldelse

= samlede udgifter/formålsbestemte indtægter anmeldt i de månedlige anmeldelser

 

 

a

b

c = a + b

d

e = c + d

f = e

UK

GBP

0,00

0,00

0,00

-19 336,80

-19 336,80

-19 336,80

UK

EUR

-1 474 812,20

0,00

-1 474 812,20

0,00

-1 474 812,20

-1 474 812,20


 

 

Udgifter  (2)

Formålsbestemte indtægter  (2)

Artikel 54, stk. 2 (= d)

I alt (= f)

0802 06 01

6200

6200

g

h

i

j = g + h + i

UK

GBP

0,00

0,00

-19 336,80

-19 336,80

UK

EUR

0,00

-1 474 812,20

0,00

-1 474 812,20

NB: Budgetkontoplan 2023: 0802 06 01 , 6200


(1)  Ved beregningen af det beløb, der skal tilbagebetales af eller udbetales til Det Forenede Kongerige, er det beløb, der tages i betragtning, enten de samlede udgifter i den årlige anmeldelse, der afsluttes (kolonne a), eller de samlede udgifter, der er meddelt i de månedlige anmeldelser, som udskilles (kolonne b). Vekselkurs, der skal anvendes: artikel 11, stk. 1, første afsnit, andet punktum, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 907/2014.

(2)  Budgetpost 08 02 06 01 opdeles i negative korrektioner, der bliver formålsbestemte indtægter under budgetpost 62 00, og positive korrektioner til fordel for Det Forenede Kongerige, der nu opføres på udgiftssiden af budgetpost 08 02 06 01, jf. artikel 43 i forordning (EU) nr. 1306/2013.