|
27.4.2023 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 112/46 |
DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS AFGØRELSE (EU) 2023/864
af 13. april 2023
om ændring af afgørelse ECB/2014/16 om nedsættelse af et administrativt klagenævn og forretningsordenen for dette (ECB/2023/11)
STYRELSESRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 1024/2013 af 15. oktober 2013 om overdragelse af specifikke opgaver til Den Europæiske Centralbank i forbindelse med politikker vedrørende tilsyn med kreditinstitutter (1), særlig artikel 24, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
I lyset af de erfaringer, der er gjort siden oprettelsen af Det Administrative Klagenævn, er det nødvendigt at præcisere og tilpasse visse aspekter af dets forretningsorden, som er fastsat i Den Europæiske Centralbanks afgørelse ECB/2014/16 (2), som ændret ved Den Europæiske Centralbanks afgørelse (EU) 2019/1378 (ECB/2019/27) (3), navnlig med hensyn til suppleanternes rolle, omfanget af Det Administrative Klagenævns revision, vurderingen af, om Det Administrative Klagenævns anmodning om revision kan antages til behandling, metoden til fordeling af omkostningerne ved revisionen, som ansøgeren og Den Europæiske Centralbank har afholdt i forbindelse med en revision foretaget af Det Administrative Klagenævn, samt visse organisatoriske og praktiske spørgsmål. |
|
(2) |
Afgørelse ECB/2014/16 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — |
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Ændringer
Afgørelse ECB/2014/16 ændres som følger:
|
1) |
Artikel 3, stk. 4, affattes således: »4. I tilfælde af permanent uarbejdsdygtighed, dødsfald, fratræden eller afskedigelse af et medlem af Det Administrative Klagenævn skal Styrelsesrådet a) udpege en suppleant som medlem af Det Administrative Klagenævn og udpege en suppleant i suppleantens sted eller b) udnævne et nyt medlem af Det Administrative Klagenævn. Enhver udnævnelse i henhold til dette stykke foretages i overensstemmelse med den procedure, der er fastsat i artikel 4, stk. 2.« |
|
2) |
Artikel 4, stk. 2, affattes således: »2. På baggrund af en offentlig indkaldelse af interessetilkendegivelser, der er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, indstiller Direktionen, efter høring af Tilsynsrådet, nomineringer af Det Administrative Klagenævns medlemmer og de to suppleanter til Styrelsesrådet til udnævnelse.« |
|
3) |
Artikel 7, stk. 4, affattes således: »4. Meddelelsen om revision skal: a) redegøre for de grunde den er baseret på, b) hvis der ansøges om, at revisionen skal have opsættende virkning, redegøre for grundene for en sådan ansøgning, c) være vedlagt kopier af alle dokumenter, som klageren agter at støtte ret på. Den påklagede afgørelse vedlægges om bilag til meddelelsen om revision, og hvis meddelelsen om revision overstiger 10 sider, skal den indeholde et resumé de grunde og dokumenter, der er præciseret i litra a)-c).« |
|
4) |
Artikel 7, stk. 5, affattes således: »5. Klagerens fulde kontaktoplysninger skal tydeligt fremgå af meddelelsen om revision, således at sekretæren kan sende meddelelser til klageren eller, alt efter omstændighederne, dennes repræsentant. Sekretæren sender inden for tre dage klageren en bekræftelse for modtagelsen, hvori det fremgår om meddelelsen om revision er fuldstændig. Hvis meddelelsen om revision er ufuldstændig, fastsætter sekretæren en tidsfrist på maksimalt fem arbejdsdage, inden for hvilken ansøgeren skal afslutte meddelelsen om revision. Hvis ansøgeren efter Det Administrative Klagenævns opfattelse ikke færdiggør meddelelsen om revision inden for den fastsatte tidsfrist, underretter sekretæren inden for ti arbejdsdage fra udløbet af den fastsatte tidsfrist ansøgeren om, at den administrative klageprocedure ikke kunne indledes, fordi ansøgeren ikke havde afsluttet meddelelsen om revision. Det skal fremgå af meddelelsen, at den administrative klageprocedure i henhold til artikel 24, stk. 11, i forordning (EU) nr. 1024/2013 ikke berører retten til at indbringe klager for Domstolen i overensstemmelse med traktaterne. Hvis den administrative klageprocedure ikke indledes, fordi der ikke foreligger en fuldstændig meddelelse om revision, vedtages der ikke en udtalelse om revisionen.« |
|
5) |
Artikel 10, stk. 2, affattes således: »2. Det Administrative Klagenævns revision er begrænset til en undersøgelse af de grunde, som ansøgeren har påberåbt sig, som anført i meddelelsen om revision, og til undersøgelse af tilsidesættelser af væsentlige proceduremæssige krav.« |
|
6) |
Artikel 11 affattes således: »Artikel 11 Antagelse til behandling af anmodningen om revision 1. Inden Det Administrative Klagenævn undersøger, om en afgørelse fra ECB er i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1024/2013, afgør det, om anmodningen om revision kan antages til behandling. 2. Hvis Det Administrative Klagenævn finder det åbenbart, at anmodningen om revision ikke kan antages til behandling, kan den afvise anmodningen om revision senest 10 arbejdsdage efter modtagelsen af den fuldstændige meddelelse om revision. Det Administrative Klagenævn begrunder sin vurdering. 3. Hvis Det Administrative Klagenævn erklærer, at anmodningen om revision ikke kan antages til behandling i henhold til stk. 2, underretter sekretæren straks ansøgeren herom. Det skal af meddelelsen fremgå, at den administrative klageprocedure ikke berører retten til at indbringe en sag for Domstolen i overensstemmelse med traktaterne i henhold til artikel 24, stk. 11, i forordning (EU) nr. 1024/2013. Hvis anmodningen om revision erklæres uantagelig i overensstemmelse med stk. 2, vedtages der ikke en udtalelse om revisionen. 4. Hvis stk. 2 ikke finder anvendelse, træffer Det Administrative Klagenævn afgørelse om antageligheden af anmodningen om revision i den udtalelse om den revision, det vedtager i henhold til artikel 16. I så fald underretter sekretæren ansøgeren om, at Det Administrative Klagenævn senest 10 arbejdsdage efter modtagelsen af den fuldstændige meddelelse om revision træffer afgørelse om antageligheden af anmodningen om revision i udtalelsen om revision. 5. En meddelelse om revision, der er indsendt vedrørende en ny afgørelse fra Styrelsesrådet som omhandlet i artikel 24, stk. 7, i forordning (EU) nr. 1024/2013, kan ikke antages til behandling.« |
|
7) |
Artikel 14, stk. 3, affattes således: »3. Høringen finder sted i ECB's lokaler eller via videokonference. Sekretæren er til stede. Høringen er ikke åben for tredjeparter.« |
|
8) |
Artikel 17, stk. 1, affattes således: »1. Tilsynsrådet vurderer Det Administrative Klagenævns udtalelse og forelægger et nyt udkast til afgørelse for Styrelsesrådet. Tilsynsrådets vurdering er ikke begrænset til en undersøgelse af de grunde, som ansøgeren har anført i meddelelsen om revision, men kan også tage hensyn til andre elementer i sit forslag til et nyt udkast til afgørelse. Hvis den interne administrative revision ikke indledes, fordi der ikke foreligger en fuldstændig meddelelse om revision i henhold til artikel 7, stk. 4, eller hvis Det Administrative Klagenævn i overensstemmelse med artikel 11, stk. 2, erklærer anmodningen om revision for uantagelig, forelægger Tilsynsrådet ikke Styrelsesrådet et nyt udkast til afgørelse.« |
|
9) |
Artikel 21, stk. 2, affattes således: »2. Efter meddelelse af Styrelsesrådets nye afgørelse, efter at ansøgeren har trukket meddelelsen om revision tilbage, eller efter at Det Administrative Klagenævn har fastslået, at anmodningen om revision i henhold til artikel 11, stk. 2, ikke kan antages til behandling, foreslår Tilsynsrådet, hvilken andel af omkostningerne ansøgeren skal afholde. Ansøgeren har ret til at fremsætte bemærkninger i denne henseende.« |
|
10) |
Bilaget erstattes af bilaget til denne afgørelse. |
Artikel 2
Ikrafttrædelse
Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Frankfurt am Main, den 13. april 2023.
Christine LAGARDE
Formand for ECB
(1) EUT L 287 af 29.10.2013, s. 63.
(2) Den Europæiske Centralbanks afgørelse ECB/2014/16 af 14. april 2014 om nedsættelse af Det Administrative Klagenævn og forretningsordenen for dette (EUT L 175 af 14.6.2014, s. 47).
(3) Den Europæiske Centralbanks afgørelse (EU) 2019/1378 af 9. august 2019 om ændring af afgørelse ECB/2014/16 om nedsættelse af et administrativt klagenævn og forretningsordenen for dette (ECB/2019/27) (EUT L 224, 28.8.2019, s. 9).
BILAG
Bilaget til afgørelse ECB/2014/16 erstattes af følgende:
»BILAG
Fremgangsmåde til fordelingen af klagerens og Den Europæiske Centralbanks sagsomkostninger i forbindelse med Det Administrative Klagenævns interne administrative revision
I tilfælde, hvor Styrelsesrådet ophæver den oprindelige afgørelse eller ændrer afgørelsens operative del som følge af meddelelsen om revision, refunderer ECB de udgifter, som klageren har afholdt i forbindelse med revisionen, med undtagelse af uforholdsmæssigt store udgifter, der er afholdt af klageren ved indgivelsen af skriftlige eller mundtlige beviser og hvad angår juridisk repræsentation, som betales af klageren. Under alle omstændigheder kan ECB's refundering af de udgifter, som klageren har afholdt, ikke overstige 50 000 EUR for hver individuel revision foretaget af Det Administrative Klagenævn.
I tilfælde, hvor Styrelsesrådet erstatter den oprindelige afgørelse med en afgørelse med det samme indhold eller udelukkende ændrer den ikke-operative del af den oprindelige afgørelse som følge af meddelelsen om revision, og i tilfælde hvor Det Administrative Klagenævn erklærer en anmodning om revision for uantagelig, betaler klageren en del de udgifter, som ECB har afholdt i forbindelse med revisionen. Fysiske personer betaler et engangsbeløb på 500 EUR. Juridiske personer betaler et engangsbeløb på 5 000 EUR. Betalingen af dette engangsbeløb berører ikke anvendelsen af denne afgørelses artikel 13.
I tilfælde, hvor klageren tilbagekalder en meddelelse om revision i henhold til denne afgørelses artikel 7, stk. 6, samt i tilfælde, hvor dette er berettiget på grund af de særlige omstændigheder, betaler klageren og ECB deres egne omkostninger, hvis der har været nogen.