24.1.2023   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 22/22

RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2023/160

af 23. januar 2023

om ændring af afgørelse 2010/231/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Somalia

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Den 26. april 2010 vedtog Rådet afgørelse 2010/231/FUSP (1).

(2)

Den 17. november 2022 vedtog De Forenede Nationers Sikkerhedsråd (»FN's Sikkerhedsråd«) resolution 2662 (2022). Denne resolution bekræfter på ny våbenembargoen over for Somalia og ændrer anvendelsen af fravigelser og undtagelser vedrørende levering af våben og af dertil knyttet materiel til Somalias sikkerheds- og politiinstitutioner på nationalt og lokalt plan. Denne resolution bekræfter på ny forbuddet mod import af trækul fra Somalia og bekræfter også restriktionerne for salg, levering og overførsel af komponenter til improviserede eksplosive anordninger (IED) til Somalia.

(3)

Afgørelse 2010/231/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(4)

Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at gennemføre visse foranstaltninger i nærværende afgørelse —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

I afgørelse 2010/231/FUSP foretages følgende ændringer:

1)

I artikel 1 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 3 affattes således:

»3.   Stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på:

a)

levering, salg eller overførsel af våben og af alle typer dertil knyttet materiel og direkte eller indirekte levering af teknisk rådgivning, finansiel og anden bistand samt oplæring i forbindelse med militær virksomhed, der udelukkende er bestemt til støtte eller brug for De Forenede Nationers personel, herunder De Forenede Nationers bistandsmission i Somalia (UNSOM)

b)

levering, salg eller overførsel af våben og af alle typer dertil knyttet materiel og direkte eller indirekte levering af teknisk rådgivning, finansiel og anden bistand samt oplæring i forbindelse med militær virksomhed, der udelukkende er bestemt til støtte eller brug for Den Afrikanske Unions overgangsmission i Somalia (ATMIS) og dens strategiske partnere, der udelukkende opererer i henhold til Den Afrikanske Unions (AU's) seneste strategiske operationskoncept, og i samarbejde og koordination med ATMIS

c)

levering, salg eller overførsel af våben og af alle typer dertil knyttet materiel og direkte eller indirekte levering af teknisk rådgivning, finansiel og anden bistand samt oplæring i forbindelse med militær virksomhed, der udelukkende er bestemt til støtte eller brug for: Den Europæiske Unions oplærings- og bistandsaktiviteter, Tyrkiet, Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland, Amerikas Forenede Stater samt andre statslige styrker, der enten opererer inden for rammerne af Somalias overgangsplan (STP), eller som har en aftale om styrkernes status eller et aftalememorandum med Somalias føderale regering (FGS) med henblik på formålene i FN's resolution 2662 (2022), forudsat at de underretter sanktionskomitéen om indgåelse af sådanne aftaler

d)

levering, salg eller overførsel af våben og af alle typer dertil knyttet materiel og levering af teknisk rådgivning, finansiel og anden bistand samt oplæring i forbindelse med militær virksomhed, der udelukkende er bestemt til udvikling af Somalias sikkerheds- og politiinstitutioner på nationalt og lokalt plan, for at skabe sikkerhed for den somaliske befolkning. Levering af de produkter, der er omhandlet i bilag II og III, og ydelse af teknisk rådgivning, finansiel og anden bistand samt oplæring i forbindelse med militær virksomhed er underlagt de relevante krav om godkendelse eller underretning som følger:

i)

levering, salg eller overførsel af våben og af alle typer dertil knyttet materiel omhandlet i bilag II, der udelukkende er bestemt til udvikling af Somalias sikkerheds- og politiinstitutioner for at skabe sikkerhed for den somaliske befolkning, kræver forudgående godkendelse af sanktionskomitéen som fastsat i denne artikels stk. 4 og kan finde sted, hvis sanktionskomitéen ikke har truffet en negativ afgørelse herom senest fem arbejdsdage efter at have modtaget sådan underretning fra Somalia, medlemsstaterne eller internationale, regionale og subregionale organisationer, der yder bistand

ii)

levering, salg eller overførsel af våben og af alle typer dertil knyttet materiel omhandlet i bilag III, der udelukkende er bestemt til udvikling af Somalias sikkerheds- og politiinstitutioner for at skabe sikkerhed for den somaliske befolkning, kræver forudgående underretning til sanktionskomitéen til orientering som fastsat i denne artikels stk. 4, indgivet fem arbejdsdage i forvejen af Somalia, medlemsstaterne eller internationale, regionale og subregionale organisationer, der yder bistand

e)

levering, salg eller overførsel af beskyttelsesbeklædning, herunder skudsikre veste og militærhjelme, der midlertidigt udføres til Somalia udelukkende til personlig brug for personel fra De Forenede Nationer, repræsentanter for medierne, humanitært hjælpepersonale, bistandsarbejdere og tilknyttet personale

f)

medlemsstaters, internationale, regionale eller subregionale organisationers levering, salg eller overførsel af ikkedødbringende militært udstyr, der udelukkende er bestemt til humanitær brug eller beskyttelsesbrug.«

b)

Stk. 4 affattes således:

»4.   De somaliske myndigheder har det primære ansvar for at underrette sanktionskomitéen om enhver levering af våben og af alle typer dertil knyttet materiel omhandlet i bilag II og bilag III til Somalias sikkerheds- og politiinstitutioner, jf. denne artikels stk. 3, litra d). Underretningerne skal indeholde nærmere oplysninger om fabrikanten og leverandøren af våbnene og af alle typer dertil knyttet materiel, en beskrivelse af våbnene og ammunitionen, herunder type, serienumre, kaliber og mængde, foreslået leveringsdato og -sted og alle relevante oplysninger vedrørende den påtænkte modtagelsesenhed eller det påtænkte oplagringssted.«

c)

Stk. 4a affattes således:

»4a.   Somalia eller den leverende medlemsstat eller internationale, regionale eller subregionale organisation, der leverer bistanden, indgiver senest 30 dage efter leveringen af våben og alle typer dertil knyttet materiel til sanktionskomitéen en underretning efter leveringen i form af en skriftlig bekræftelse af, at en leverance er afsluttet, indeholdende serienumrene for de leverede våben og alle typer dertil knyttet materiel, forsendelsesoplysninger, konnossementer, fragtbreve eller pakkelister og det specifikke oplagringssted.«

d)

Stk. 4b udgår.

e)

Stk. 5 affattes således:

»5.   Alle våben eller alt militært udstyr, der i henhold til artikel 1, stk. 3, litra d), sælges eller leveres udelukkende med henblik på udvikling af Somalias sikkerheds- og politiinstitutioner, er forbudt at levere, videresælge og overføre til eller stille til rådighed for personer eller enheder, som ikke gør tjeneste i Somalias sikkerheds- og politiinstitutioner, som det oprindelig blev solgt eller leveret til, eller til den sælgende eller leverende medlemsstat eller internationale, regionale eller subregionale organisation.«

2)

Artikel 2 affattes således:

»Artikel 2

1.   Restriktive foranstaltninger som omhandlet i artikel 3, artikel 5, stk. 1, og artikel 6, stk. 1 og 2, indføres over for personer og enheder, som ifølge sanktionskomitéen:

a)

har deltaget i eller støttet handlinger, der truer freden, sikkerheden eller stabiliteten i Somalia, idet sådanne handlinger omfatter, men ikke er begrænset til:

i)

planlægning, ledelse eller udførelse af handlinger, der involverer seksuel og kønsbestemt vold

ii)

handlinger, der truer freds- og forsoningsprocessen i Somalia

iii)

handlinger, der truer Somalias føderale regering eller ATMIS med magtanvendelse

b)

har handlet i strid med våbenembargoen eller restriktionerne med hensyn til videresalg og overførsel af våben eller forbuddet mod at yde dertil knyttet bistand som omhandlet i artikel 1

c)

har hindret levering af humanitær bistand til Somalia eller hindret adgang til eller udlevering af humanitær bistand i Somalia

d)

er politiske eller militære ledere, der rekrutterer børn til eller anvender børn i væbnede konflikter i Somalia i strid med gældende folkeret

e)

er ansvarlige for overtrædelser af gældende folkeret i Somalia, der involverer overgreb mod civile, herunder børn og kvinder, i væbnede konflikter, herunder drab og lemlæstelse, seksuel og kønsbestemt vold, angreb på skoler og hospitaler samt bortførelse og tvangsfordrivelse

f)

er knyttet til al-Shabaab, handlinger og aktiviteter, der viser, at en person eller enhed er knyttet til al-Shabaab, herunder:

i)

deltager i finansiering, planlægning, lettelse, forberedelse eller gennemførelse af handlinger eller aktiviteter udført af, sammen med, under navn af, på vegne af eller til støtte for al-Shabaab

ii)

leverer, sælger eller overfører våben og dertil knyttet materiel til al-Shabaab og

iii)

rekrutterer til eller på anden måde støtter handlinger eller aktiviteter udført af al-Shabaab eller enhver celle, affilieret gruppe, udbrydergruppe eller afledt gruppe heraf.

2.   De pågældende personer og enheder er opført på listen i bilag I.«

3)

Artikel 4a affattes således:

»Artikel 4a

Medlemsstaterne kan i overensstemmelse med punkt 11-21 i UNSCR 2182 (2014) i Somalias territorialfarvande og på åbent hav ud for Somalias kyst, der strækker sig til og omfatter Det Arabiske Hav og Den Persiske Golf, idet de handler nationalt eller gennem frivillige multinationale flådesamarbejder såsom »de samlede flådestyrker« (»Combined Maritime Forces«) i samarbejde med Somalias føderale regering, inspicere skibe på vej til eller fra Somalia, som de har rimelig grund til at antage:

a)

transporterer trækul fra Somalia i strid med trækulsforbuddet

b)

transporterer våben eller militært udstyr til Somalia direkte eller indirekte i strid med våbenembargoen over for Somalia

c)

transporterer våben eller militært udstyr til personer eller enheder, der er udpeget af sanktionskomitéen

d)

bærer improviserede eksplosive anordninger (IED), der er udpeget i del I i bilag C til FN's resolution 2662 (2022), i strid med forbuddet mod IED-komponenter.«

4)

Bilag II erstattes af bilag I til denne afgørelse.

5)

Bilag III erstattes af bilag II til denne afgørelse.

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den 23. januar 2023.

På Rådets vegne

J. BORRELL FONTELLES

Formand

(1)  Rådets afgørelse 2010/231/FUSP af 26. april 2010 om restriktive foranstaltninger over for Somalia og om ophævelse af fælles holdning 2009/138/FUSP (EUT L 105 af 27.4.2010, s. 17).

BILAG I

»BILAG II

LISTE OVER PRODUKTER, DER ER OMHANDLET I ARTIKEL 1, STK. 3, LITRA d), Nr. i)

1.   

Jord-til-luft-missiler, herunder mandbårne luftforsvarssystemer (MANPADS).

2.   

Våben med en kaliber på over 14,7 mm og komponenter, der er specielt designet hertil, og tilhørende ammunition. (Heri indgår ikke skulderaffyrede panserværnsraketkastere, f.eks. RPG'er eller LAW'er, geværgranater eller granatkastere).

3.   

Mortérer med en kaliber på over 82 mm og tilhørende ammunition.

4.   

Fjernstyrede panserværnsvåben, herunder fjernstyrede panserværnsmissiler samt ammunition og specifikt designede komponenter hertil.

5.   

Sprængladninger og anordninger, der er specifikt designet eller modificeret til militær brug, miner og dertil knyttet materiel.

6.   

Sigteanordninger til våben med natobservationskapacitet større end generation 2.

7.   

Luftfartøjer med faste vinger, drejelige vinger, kipbar rotor eller kipbar vinge, der er specifikt designet eller modificeret til militær brug.

8.   

»Skibe« og amfibiekøretøjer, der er specifikt designet eller modificeret til militær brug. (»Skibe« omfatter: alle skibe, overfladeeffektfartøjer, fartøjer med et lille vandlinjeareal eller hydrofoilbåde og et fartøjs skrog eller en del af dets skrog).

9.   

Ubemandede kampluftkøretøjer (opført som kategori IV i FN's register over konventionelle våben).

«

BILAG II

»BILAG III

LISTE OVER PRODUKTER, DER ER OMHANDLET I ARTIKEL 1, STK. 3, LITRA d), Nr. ii)

1.   

Alle våbentyper med en kaliber på op til 14,7 mm og tilhørende ammunition.

2.   

RPG-7 og rekylfrie geværer og tilhørende ammunition.

3.   

Sigteanordninger til våben med natobservationskapacitet, generation 2 eller lavere.

4.   

Helikoptere med drejelige vinger, eller som er specifikt designet eller modificeret til militær brug.

5.   

Tunge armerede beskyttelsesdragter, der giver ballistisk beskyttelse svarende til mindst niveau III (NIJ 0101. fra 06 juli 2008) eller tilsvarende nationale standarder.

6.   

Landkøretøjer, der er specifikt designet eller modificeret til militær brug.

7.   

Kommunikationsudstyr, der er specifikt designet eller modificeret til militær brug.

«