(1)

I artikel 20 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 (2) fastsættes, at når toldformaliteterne opfyldes af eller på vegne af indehaveren af en afgørelse om bindende tariferingsoplysninger (BTO) for varer, der er omfattet af en BTO-afgørelse, skal dette angives i toldangivelsen ved at anføre BTO-afgørelsens referencenummer. Forpligtelsen til at angive referencenummeret for afgørelsen om bindende oprindelsesoplysninger i toldangivelsen er kun fastsat i bilag B til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 (3) som en bemærkning til dataelement 12 12 001 000.

(2)

For at gøre det muligt for toldmyndighederne at foretage en behørig overvågning af indehaverens brug af en afgørelse vedrørende bindende oprindelsesoplysninger og af overholdelsen af de forpligtelser, der følger af denne afgørelse, bør kravet om at angive afgørelsens referencenummer i toldangivelsen, jf. artikel 20 i gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447, finde anvendelse på alle afgørelser vedrørende bindende oplysninger.

(3)

På det første tekniske møde om overgangsoprindelsesregler, der blev afholdt den 5. februar 2020 i Bruxelles, blev Unionen og 20 andre kontraherende parter i den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavs-regler for præferenceoprindelse (PEM-konventionen) (4) enige om at gennemføre de reviderede regler i PEM-konventionen (5) (»overgangsoprindelsesreglerne«) parallelt med reglerne i PEM-konventionen i en overgangsperiode fra den 1. september 2021 indtil vedtagelsen af de reviderede regler i PEM-konventionen.

(4)

Siden den 1. september 2021 er 13 bilaterale protokoller om oprindelsesregler mellem Unionen og kontraherende parter i PEM-konventionen allerede trådt i kraft, således at overgangsreglerne finder anvendelse (6). Gennemførelsen af overgangsreglerne med de øvrige kontraherende parter skrider frem og kræver nu, at parterne gennemfører vedtagelsesprocedurerne.

(5)

Formålet med overgangsoprindelsesreglerne er at indføre mere lempelige regler for at lette kvalificeringen af præferenceoprindelsesstatus for varer. Da overgangsoprindelsesreglerne generelt er mere lempelige end reglerne i PEM-konventionen, kan varer, der opfylder sidstnævnte, også betragtes som varer med oprindelsesstatus efter overgangsoprindelsesreglerne, med undtagelse af visse landbrugsprodukter henhørende under kapitel 2, 4-15, 16 (undtagen forarbejdede fiskevarer) og 17-24, når overgangsoprindelsesreglerne ikke er mere lempelige end oprindelsesreglerne i PEM-konventionen. Artikel 61 og 62 bør derfor ændres for at give EU-eksportører mulighed for at ansøge om udstedelse af et varecertifikat eller at udfærdige en oprindelseserklæring på grundlag af leverandørerklæringer, der er udfærdiget inden for rammerne af PEM-konventionen.

(6)

Overgangsoprindelsesreglerne finder anvendelse parallelt med oprindelsesreglerne i PEM-konventionen, hvorved der skabes to særskilte kumulationsområder. Derfor bør de retlige rammer, der anvendes til at bestemme varers oprindelse, angives af leverandøren i leverandørerklæringen, således at eksportøren kan fastslå varers oprindelsesstatus inden for de korrekte rammer for de materialer, der opfylder begge sæt oprindelsesregler.

(7)

Leverandørerklæringen i bilag 22-17 og 22-18 til gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 anvendes for varer uden præferenceoprindelsesstatus. Da disse produkter kun må fremstilles ved anvendelse af materialer uden oprindelsesstatus, bør det være valgfrit at udfylde andet punkt i erklæringen. Derfor bør fodnote 4 og 5 i bilag 22-17 til gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 og fodnote 5 og 6 i bilag 22-18 ændres i overensstemmelse hermed.

(8)

I henhold til artikel 61, stk. 3, i gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 kan leverandøren forelægge erklæringen når som helst, også efter at varerne er leveret, og i henhold til artikel 62, stk. 2, litra b), i nævnte forordning skal stående leverandørerklæringer udfærdiges for forsendelser, der sendes i en periode, som ikke må ligge mere end 12 måneder før eller mere end 6 måneder efter udstedelsen af den stående leverandørerklæring. For at anvende leverandørerklæringer, der er udstedt inden datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden, i forbindelse med lagre af materialer, der er oprettet efter den 1. september 2021, bør denne forordning anvendes fra den 1. september 2021, som er datoen, hvor overgangsoprindelsesreglerne træder i kraft mellem Unionen og flere kontraherende parter i PEM-konventionen.

(9)

Gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 bør derfor ændres.

(10)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget —

1)

Artikel 20 affattes således:

2)

I artikel 61 indsættes følgende som stk. 1a og 1b:

(*1)   EUT L 54 af 26.2.2013, s. 1."

(*2)  Overgangsoprindelsesreglerne er de reviderede regler i PEM-konventionen (EUT L 339 af 30.12.2019, s. 1), der som en overgangsforanstaltning finder anvendelse parallelt med de nuværende regler i konventionen, indtil de reviderede regler i PEM-konventionen vedtages.« "

3)

I artikel 62 indsættes følgende som stk. 1a og 1b:

4)

I bilag 22-15 affattes fodnote 3 således:

Hvis et land, en landegruppe eller et territorium er kontraherende part i PEM-konventionen og en retlig ramme ikke er angivet, anses leverandørerklæringen som standard for at angive, at PEM-konventionen er blevet anvendt til at fastlægge varernes oprindelse.«

5)

I bilag 22-16 affattes fodnote 5 således:

Hvis et land, en landegruppe eller et territorium er kontraherende part i PEM-konventionen og en retlig ramme ikke er angivet, anses leverandørerklæringen som standard for at angive, at PEM-konventionen er blevet anvendt til at fastlægge varernes oprindelse.«

6)

I bilag 22-17 affattes fodnote 4 således:

7)

I bilag 22-17 affattes fodnote 5 således:

Hvis et land, en landegruppe eller et territorium er kontraherende part i PEM-konventionen og en retlig ramme ikke er angivet, anses leverandørerklæringen som standard for at henvise til, at PEM-konventionen er blevet anvendt til at fastlægge varernes oprindelse.«

8)

I bilag 22-18 affattes fodnote 5 således:

9)

I bilag 22-18 affattes fodnote 6 således:

Hvis et land, en landegruppe eller et territorium er kontraherende part i PEM-konventionen og en retlig ramme ikke er angivet, anses leverandørerklæringen som standard for at angive, at PEM-konventionen er blevet anvendt til at fastlægge varernes oprindelse.«