25.11.2022   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 305/1

KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2022/2300

af 30. august 2022

om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/847 med bestemmelser om oprettelse af en overvågnings- og evalueringsramme for Fiscalisprogrammet for samarbejde på beskatningsområdet

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/847 af 20. maj 2021 om fastlæggelse af »Fiscalisprogrammet« for samarbejde på beskatningsområdet og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1286/2013 (1), særlig artikel 14, stk. 2, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Indikatorerne til rapportering om fremskridt opnået med Fiscalisprogrammet som fastsat ved forordning (EU) 2021/847 (»programmet«) med hensyn til at opfylde de specifikke mål, der er fastsat i artikel 3, stk. 2, i nævnte forordning, er opført i bilag II til forordningen.

(2)

Selv om de indikatorer, der er opført i bilag II til forordning (EU) 2021/847, er egnede til den årlige præstationsovervågning, er de ikke tilstrækkelige til at muliggøre en omfattende overvågning og evaluering af programmets aktiviteter og resultater med hensyn til opfyldelsen af dets specifikke mål. Der bør derfor fastsættes yderligere indikatorer i overvågnings- og evalueringsrammen. Disse yderligere indikatorer skal måle programmets output, resultater og virkninger.

(3)

For at sikre en effektiv, virkningsfuld og rettidig indsamling af data til overvågning og evaluering af programmet bør forholdsmæssige rapporteringskrav pålægges, idet det sikres, at dobbeltrapportering undgås og at den administrative byrde minimeres.

(4)

For at sikre overensstemmelse med starten på den rapporteringsperiode, der er knyttet til programmets overvågnings- og evalueringsramme, bør denne delegerede forordning finde anvendelse med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2022 —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Indikatorer i overvågnings- og evalueringsrammen og rapporteringskrav

1.   Ved overvågning og evaluering af programmet i overensstemmelse med artikel 14 og 15 i forordning (EU) 2021/847 anvendes følgende indikatorer i overvågnings- og evalueringsrammen:

a)

de indikatorer, der er fastsat i bilag II til forordning (EU) 2021/847

b)

de indikatorer, der er fastsat i bilaget til denne forordning, som måler programmets output, resultater og virkninger.

2.   De indikatorer, der er omhandlet i stk. 1, måles årligt med undtagelse af de effektindikatorer, der er omhandlet i punkt 1), litra a), og punkt 3) i bilaget til denne forordning, som måles hvert andet år og som led i midtvejsevalueringerne og de endelige evalueringer i overensstemmelse med artikel 15 i forordning (EU) 2021/847.

3.   På Kommissionens anmodning leverer modtagerne af programmidler data og oplysninger til Kommissionen vedrørende de indikatorer, der er omhandlet i stk. 1, og som er relevante med henblik på at bidrage til overvågnings- og evalueringsrammen.

Artikel 2

Ikrafttræden og anvendelse

Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den anvendes fra den 1. januar 2022.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 30. august 2022.

På Kommissionens vegne

Ursula VON DER LEYEN

Formand

(1)   EUT L 188 af 28.5.2021, s. 1.

BILAG

Liste over yderligere indikatorer til overvågnings- og evalueringsrammen for Fiscalisprogrammet i henhold til artikel 14 og 15 i forordning (EU) 2021/847

A.   Outputindikatorer

1)

Udvikling af de fælles komponenter i de europæiske elektroniske systemer (EES):

a)

antal IT-projekter, der befinder sig i den indledende fase

b)

antal IT-projekter, der befinder sig i gennemførelsesfasen

c)

andel af IT-projekter, hvis faktiske omkostninger er som planlagt

d)

andel af IT-projekter med »grøn« status i overensstemmelse med kravene i den flerårige strategiske plan for beskatning (MASP-T).

2)

Levering af de fælles komponenter i EES:

a)

antal IT-projekter, der frigives til produktion som krævet i henhold til EU-retten

b)

andel af de fælles komponenter i EES, der er blevet leveret i overensstemmelse med MASP-T's tidsplan

c)

antal revisioner af tidsplanerne for levering af de fælles komponenter i EES.

3)

Pålidelighed af EES (kapaciteten af Common Communication Network).

4)

IT-støttetjenesternes pålidelighed:

a)

andel af registrerede hændelser (incident tickets), der er blevet løst til tiden

b)

brugernes tilfredshed med de ydede støttetjenester.

5)

Niveauet af den støtte til kapacitetsopbygning, der ydes gennem samarbejdsforanstaltninger (samarbejdsforanstaltningernes kvalitet).

6)

Grad af kendskab til programmerne.

B.   Resultatindikatorer

1)

Graden af sammenhæng i skattelovgivningen og -politikken og gennemførelsen heraf (fremme af en sammenhængende gennemførelse af EU-retten og EU-politikker som følge af nye fælles komponenter i EES).

2)

Anvendelsen af specifik EES, der har til formål at øge sammenkoblingen og udvekslingen af oplysninger (antal udvekslede meddelelser mellem systemer).

3)

Niveauet af operationelt samarbejde mellem nationale myndigheder:

a)

et lettere operationelt samarbejde mellem nationale myndigheder som følge af nye fælles komponenter i EES

b)

antal aktive brugere på onlinesamarbejdsplatformen

c)

antal interaktioner på samarbejdsplatformen

d)

brugertilfredshed med onlinesamarbejdsplatformen.

4)

De nationale myndigheders operationelle præstation:

a)

forbedring af de nationale myndigheders operationelle præstation som følge af nye fælles komponenter i EES

b)

forbedring af de nationale myndigheders operationelle præstation som følge af resultaterne af samarbejdsforanstaltninger og aktioner vedrørende menneskelige kompetencer.

C.   Effektindikatorer

1)

Udviklingen i beskyttelsen af Unionens og medlemsstaternes finansielle og økonomiske interesser:

a)

anslået momsgab

b)

beskyttelse af medlemsstaternes finansielle interesser som følge af det administrative samarbejde.

2)

Bidrag til forbedring af det indre markeds funktion (antal førtraktatbruds- og traktatbrudssager vedrørende beskatning).

3)

Udvikling af Unionens konkurrenceevne og fair konkurrence i Unionen (forhåndsudfyldte selvangivelser eller skatteansættelser).