3.5.2022 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 129/22 |
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2022/694
af 2. maj 2022
om ændring af forordning (EU) 2016/403 for så vidt angår nye alvorlige overtrædelser af Unionens regler, som kan medføre, at en vejtransportvirksomhed ikke opfylder vandelskravet
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1071/2009 af 21. oktober 2009 om fælles regler om betingelser for udøvelse af vejtransporterhvervet og om ophævelse af Rådets direktiv 96/26/EF (1), særlig artikel 6, stk. 2a, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Forordning (EF) nr. 1071/2009 er blevet ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/1055 (2), hvorved der blev tilføjet nye alvorlige overtrædelser med hensyn til lovvalgsreglerne for kontraktlige forpligtelser, cabotage og udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport til listen over overtrædelser, der kan medføre, at vandelskravet ikke er opfyldt, jf. artikel 3, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1071/2009. |
(2) |
Ved forordning (EU) 2020/1055 blev der ved at tilføje henvisningen til risikoen for konkurrenceforvridning på vejtransportmarkedet også indført et yderligere kriterium, som Kommissionen skal tage hensyn til, når den definerer alvorlighedsgraden af alvorlige overtrædelser. |
(3) |
Forordning (EU) 2020/1055 ændrede også forordning (EF) nr. 1071/2009 for at fastsætte, at Kommissionen, når den fastsætter den overtrædelseshyppighed, hvorefter gentagne overtrædelser anses for mere alvorlige, bør tage hensyn til antallet af køretøjer og ikke antallet af førere, der anvendes til transportaktiviteterne. |
(4) |
Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/1054 (3) blev der indført nye bestemmelser for så vidt angår overtrædelser, der medfører alvorlig livsfare eller fare for alvorlig tilskadekomst eller risiko for konkurrenceforvridning på vejtransportmarkedet. Disse overtrædelser bør føjes til listen over alvorlige overtrædelser af Unionens regler, jf. artikel 6, stk. 1, tredje afsnit, litra b), i forordning (EF) nr. 1071/2009, som kan påvirke, hvorvidt vejtransportvirksomheden eller transportlederen opfylder vandelskravet. |
(5) |
Kommissionens forordning (EU) 2016/403 (4) bør derfor ændres for at medtage de nye overtrædelser og tage hensyn til de nye kriterier for definering af alvorsgraden og overtrædelseshyppigheden. |
(6) |
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for vejtransport — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) 2016/403 foretages følgende ændringer:
1) |
Bilag I ændres som angivet i bilag I til nærværende forordning. |
2) |
Bilag II erstattes af teksten i bilag II til nærværende forordning. |
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. maj 2022.
På Kommissionens vegne
Ursula VON DER LEYEN
Formand
(1) EUT L 300 af 14.11.2009, s. 51.
(2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/1055 af 15. juli 2020 om ændring af forordning (EF) nr. 1071/2009, (EF) nr. 1072/2009 og (EU) nr. 1024/2012 med henblik på at tilpasse dem til udviklingen i vejtransportsektoren (EUT L 249 af 31.7.2020, s. 17).
(3) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/1054 af 15. juli 2020 om ændring af forordning (EF) nr. 561/2006, for så vidt angår minimumskravene for maksimal daglig og ugentlig køretid, minimumspauser samt daglig og ugentlig hviletid, og forordning (EU) nr. 165/2014, for så vidt angår lokalisering ved hjælp af takografer (EUT L 249 af 31.7.2020, s. 1).
(4) Kommissionens forordning (EU) 2016/403 af 18. marts 2016 om udbygning af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1071/2009 for så vidt angår klassificering af alvorlige overtrædelser af Unionens regler, som kan medføre, at en vejtransportvirksomhed ikke opfylder vandelskravet, og om ændring af bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/22/EF (EUT L 74 af 19.3.2016, s. 8).
BILAG I
I bilag I til forordning (EU) 2016/403 foretages følgende ændringer:
(1) |
Indledningen og afsnit 1 affattes således: »Kategorisering af alvorlige overtrædelser (Omhandlet i artikel 1) Følgende tabeller indeholder kategorier og typer af alvorlige overtrædelser af Unionens regler for kommerciel vejtransport og er opdelt i tre kategorier efter alvorsgrad i forhold til risikoen for, at de medfører alvorlig livsfare eller fare for alvorlig tilskadekomst og/eller forvridning af konkurrencen på markedet for vejtransport. 1. Grupper af overtrædelser af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 (*1) (Kørsels- og hviletid)
(*1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 af 15. marts 2006 om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 og (EF) nr. 2135/98 samt ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 (EUT L 102 af 11.4.2006, s. 1).«" |
(2) |
Afsnit 2 affattes således:
(*2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 165/2014 af 4. februar 2014 om takografer inden for vejtransport, om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport (EUT L 60 af 28.2.2014, s. 1).«" |
(3) |
Afsnit 6 affattes således:
(*3) Rådets direktiv 92/6/EØF af 10. februar 1992 om montering og anvendelse af hastighedsbegrænsende anordninger i visse klasser af motorkøretøjer i Fællesskabet (EFT L 57 af 2.3.1992, s. 27).«." |
(4) |
Afsnit 10 affattes således:
(*4) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1072/2009 af 21. oktober 2009 om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel (EUT L 300 af 14.11.2009, s. 72).«" |
(5) |
Afsnit 11 affattes således:
(*5) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/2009 af 21. oktober 2009 om fælles regler for adgang til det internationale marked for buskørsel og om ændring af forordning (EF) nr. 561/2006 (EUT L 300 af 14.11.2009, s. 88).«" |
(6) |
Følgende tilføjes som afsnit 13 og 14: »13. Overtrædelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 593/2008 (*6) (Rom I) (lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser)
14. Grupper af overtrædelser af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 2020/1057 (*7) (udstationering af arbejdstagere inden for vejtransport)
(*6) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 593/2008 af 17. juni 2008 om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser (EUT L 177 af 4.7.2008, s. 6)." (*7) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2020/1057 af 15. juli 2020 om fastsættelse af særlige regler med hensyn til direktiv 96/71/EF og direktiv 2014/67/EU om udstationering af førere i vejtransportsektoren og om ændring af direktiv 2006/22/EF, for så vidt angår håndhævelseskravene, og af forordning (EU) nr. 1024/2012 (EUT L 249 af 31.7.2020, s. 49).«." |
(*1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 af 15. marts 2006 om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 og (EF) nr. 2135/98 samt ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 (EUT L 102 af 11.4.2006, s. 1).«
(*2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 165/2014 af 4. februar 2014 om takografer inden for vejtransport, om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport (EUT L 60 af 28.2.2014, s. 1).«
(*3) Rådets direktiv 92/6/EØF af 10. februar 1992 om montering og anvendelse af hastighedsbegrænsende anordninger i visse klasser af motorkøretøjer i Fællesskabet (EFT L 57 af 2.3.1992, s. 27).«.
(*4) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1072/2009 af 21. oktober 2009 om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel (EUT L 300 af 14.11.2009, s. 72).«
(*5) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/2009 af 21. oktober 2009 om fælles regler for adgang til det internationale marked for buskørsel og om ændring af forordning (EF) nr. 561/2006 (EUT L 300 af 14.11.2009, s. 88).«
(*6) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 593/2008 af 17. juni 2008 om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser (EUT L 177 af 4.7.2008, s. 6).
(*7) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2020/1057 af 15. juli 2020 om fastsættelse af særlige regler med hensyn til direktiv 96/71/EF og direktiv 2014/67/EU om udstationering af førere i vejtransportsektoren og om ændring af direktiv 2006/22/EF, for så vidt angår håndhævelseskravene, og af forordning (EU) nr. 1024/2012 (EUT L 249 af 31.7.2020, s. 49).«.«
(1) MSI = alvorligste overtrædelser (Most Serious Infringements)/VSI = meget alvorlige overtrædelser (Very Serious Infringements)/SI = alvorlige overtrædelser (Serious Infringements).
BILAG II
»BILAG II
Hyppighed af de alvorlige overtrædelser
1. |
De alvorlige (SI — Serious Infringements) og de meget alvorlige (VSI — Very Serious Infringements) overtrædelser oplistet i bilag I skal, når de konstateres flere gange, betragtes som mere alvorlige af den kompetente myndighed i etableringsmedlemsstaten. Når hyppigheden af de gentagne overtrædelser beregnes, skal medlemsstaterne tage højde for følgende faktorer:
|
2. |
Under hensyntagen til risikoen for at medføre fare for trafiksikkerheden bør den maksimale hyppighed for overtrædelser, hvorefter de anses for grovere, fastsættes som følger:
|
3. |
Antallet af overtrædelser pr. køretøj pr. år er et gennemsnitligt tal, der beregnes ved at dividere det samlede antal overtrædelser med samme alvorsgrad (SI eller VSI) med det gennemsnitlige antal køretøjer, som har været anvendt det pågældende år. Formlen til beregning af hyppighed sætter en maksimumtærskel for hyppigheden af alvorlige overtrædelser, hvorefter overtrædelserne anses for grovere. Medlemsstaterne kan fastsætte lavere tærskler, hvis det er planlagt i deres nationale administrative procedure for vurdering af opfyldelse af vandelskravet. |