(1)

Forordning (EU) nr. 648/2012 er blevet ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2099 (2) for så vidt angår blandt andet procedurerne for meddelelse af tilladelse til CCP'er og de myndigheder, der er involveret i meddelelse af en sådan tilladelse, og krav vedrørende anerkendelse af tredjelands-CCP'er. Disse ændringer omfatter ændringer af sammensætningen, driften og styringen af CCP-kollegier. Disse ændringer bør afspejles i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 876/2013 (3).

(2)

I henhold til artikel 18, stk. 2, litra ca) og i), i forordning (EU) nr. 648/2012 skal CCP'ens kompetente myndighed forelægge en fuldstændig og detaljeret begrundelse på skrift, hvis den ikke giver samtykke til, at en kompetent myndighed eller udstedende centralbank efter anmodning fra disse deltager i kollegiet. Af hensyn til effektiviteten og retssikkerheden er det vigtigt at denne begrundelse forelægges inden for en rimelig tidsfrist.

(3)

I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, i forordning (EU) nr. 648/2012 råder Den Europæiske Centralbank (ECB) over to stemmer, når den er medlem af et CCP-kollegium, både som led i dens opgaver vedrørende tilsyn med kreditinstitutter inden for den fælles tilsynsmekanisme og som centralbank, der udsteder én af de for de clearede finansielle instrumenter mest relevante EU-valutaer. For at afspejle en passende repræsentation af ECB bør det fastsættes, at ECB i sådanne tilfælde bør have to deltagere, som har stemmeret.

(4)

Det er nødvendigt at sikre en effektiv strøm af dokumentation blandt kollegiets medlemmer og at give kollegiets medlemmer tilstrækkelig tid til at forberede sig til kollegiets møder. CCP'ens kompetente myndighed bør derfor rundsende dagsordenen for mødet i kollegiet og alle de oplysninger, der er relevante for forberedelsen af det pågældende møde, i god tid.

(5)

For at sikre en korrekt drift af kollegierne og for at sikre, at et kollegium holder regelmæssige møder, bør et CCP-kollegium holde møde mindst én gang om året. Medlemmer af kollegiet kan også anmode om, at der holdes et møde i CCP-kollegiet, når de vurderer, at en sådant møde er nødvendigt.

(6)

Et fysisk møde i kollegiet er ikke altid muligt. CCP-kollegiet bør derfor kunne stemme efter en skriftlig procedure, når CCP'ens kompetente myndighed vurderer, at dette er hensigtsmæssigt, eller efter anmodning fra et medlem af kollegiet.

(7)

Artikel 18, stk. 1, i forordning (EU) nr. 648/2012 som ændret ved forordning (EU) 2019/2099 giver CCP-kollegier nye ansvarsområder, herunder outsourcingaftaler. CCP'ens kompetente myndighed bør derfor forelægge oplysninger for kollegiets medlemmer om ændringer i en CCP's outsourcingaftaler vedrørende vigtige aktiviteter forbundet med risikostyring.

(8)

For at sætte kollegiet i stand til at varetage dets opgaver bør CCP'ens kompetente myndighed forelægge oplysninger for kollegiets medlemmer om ændringer af CCP'ens deltagelsesbetingelser, modeller for clearingmedlemskab, modeller for adskillelse af konti, ændringer af CCP'ens misligholdelsesstyringsprocedurer og ændringer af CCP'ens betalings- og afviklingsordninger samt rapporter om CCP'ens test af dens misligholdelsesstyringsprocedurer, der udføres i overensstemmelse med artikel 49, stk. 2, i forordning (EU) nr. 648/2012.

(9)

For at beskytte fortrolige oplysninger og sikre, at medlemmer af kollegiet underrettes på lige fod, bør fortrolige oplysninger udveksles via sikre kommunikationsmidler.

(10)

For at give kollegiets medlemmer tilstrækkelig tid til at forberede sig til møder i CCP-kollegiet og for at sætte dem i stand til påpege spørgsmål eller anliggender af interesse for dem med hensyn til den kompetente myndigheds revision eller evaluering, jf. artikel 21 i forordning (EU) nr. 648/2012, bør de i nævnte artikels stk. 4 omhandlede oplysninger forelægges for kollegiets medlemmer i tilstrækkelig god tid til, at de kan gennemgå og drøfte disse oplysninger i forvejen.

(11)

Delegeret forordning (EU) nr. 876/2013 bør derfor ændres.

(12)

Denne forordning er baseret på de udkast til reguleringsmæssige tekniske standarder, som Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed har forelagt Kommissionen efter høring af Det Europæiske System af Centralbanker.

(13)

Ændringerne er af begrænset omfang og vedrører kun kompetente myndigheder, uden at markedsdeltagerne pålægges yderligere krav. Det er desuden vigtigt, at CCP-kollegier hurtigst muligt kan tilpasse sig til de nye krav, der er indført ved forordning (EU) 2019/2099. I betragtning af ændringernes begrænsede omfang og virkning samt den hastende karakter af deres anvendelse fandt Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, at det i høj grad var uforholdsmæssigt at gennemføre åbne offentlige høringer om de udkast til reguleringsmæssige tekniske standarder, som denne forordning er baseret på, og at foretage en analyse af de potentielle omkostninger og fordele herved. Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed har imidlertid anmodet om rådgivning fra interessentgruppen for værdipapirer og markeder, der er nedsat i overensstemmelse med artikel 37 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 (4).