(1)

For så vidt angår auktionering af kvoter blev artikel 10, stk. 2, i og bilag IIa til direktiv 2003/87/EF ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/410 (2) for den periode, der begynder den 1. januar 2021. I henhold til artikel 10, stk. 2, litra a), i direktiv 2003/87/EF skal 90 % af den samlede mængde kvoter, der er udstedt i henhold til kapitel III i direktiv 2003/87/EF (»almindelige kvoter«) og skal auktioneres, fordeles til medlemsstaterne i form af andele, som for hver medlemsstat er lig med dens andel af de verificerede emissioner under EU ETS for 2005 eller gennemsnittet i perioden 2005-2007, alt efter hvilket tal der er det højeste. I henhold til artikel 10, stk. 2, litra b), i direktiv 2003/87/EF skal de resterende 10 % af den samlede mængde almindelige kvoter, der skal auktioneres, fordeles til visse medlemsstater med henblik på at skabe solidaritet, vækst og sammenkoblinger i Unionen, hvorved den kvotemængde, som de pågældende medlemsstater auktionerer, øges med de procentsatser, der er anført i bilag IIa til direktiv 2003/87/EF.

(2)

Den 1. februar 2020 trådte aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab (3) i kraft. Derudover finder aftalens protokol om Irland/Nordirland anvendelse fra udløbet af den overgangsperiode, der er fastsat i aftalens artikel 126. Medlemsstaternes auktionsandele bør fastsættes under hensyntagen til Det Forenede Kongeriges udtræden af Den Europæiske Union og protokollen om Irland/Nordirland.

(3)

Medlemsstaternes andele af almindelige kvoter i henhold til artikel 10, stk. 2, litra a), i direktiv 2003/87/EF fastsættes for perioden 2021-2030 på grundlag af de samme data, der er anvendt for perioden 2013-2020, med undtagelse af de korrektioner, der er foretaget af medlemsstaternes verificerede emissioner for 2005 eller gennemsnittet for perioden 2005-2007, og som er registreret i EU-registret og tilgængelige i EU-transaktionsjournalen (EUTL) pr. 30. juni 2020 (4). I overensstemmelse med Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066 (5) er en fuldstændig, ensartet, gennemskuelig og nøjagtig overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner afgørende for, at EU ETS kan fungere. Derfor bør de seneste data, der er registreret i EU-registret og tilgængelige i EU-transaktionsjournalen, anvendes til at fastsætte medlemsstaternes auktionsandele af de almindelige kvoter. I henhold til artikel 35, stk. 6, i Kommissionens forordning (EU) nr. 389/2013 (6) kan de årlige verificerede emissioner fra et anlæg eller en luftfartøjsoperatør i EU-registret korrigeres for at sikre overensstemmelse med artikel 14 og 15 i direktiv 2003/87/EF. Der er siden 2012 blevet foretaget sådanne korrektioner af de verificerede emissioner i perioden 2005-2007, da mere nøjagtige data er blevet registreret i EU-registret af EU ETS-operatørerne og nu er tilgængelige i EU-transaktionsjournalen.

(4)

I henhold til artikel 3d, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF skal antallet af kvoter, der udstedes i henhold til kapitel II i direktiv 2003/87/EF (»luftfartskvoter«) og bortauktioneres af hver enkelt medlemsstat, stå i rimeligt forhold til medlemsstatens andel af de samlede tilskrevne luftfartsemissioner for alle medlemsstaterne for det relevante referenceår. For perioden 2021-2030 er det relevante referenceår 2018, og det relevante anvendelsesområde er det, der er fastsat ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2392 (7). Kommissionen har indsamlet dataene om luftfartsemissioner i 2018 fra Eurocontrol med henblik på at fastlægge medlemsstaternes auktionsandele af luftfartskvoterne —