|
20.10.2020 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 348/16 |
RÅDETS AFGØRELSE (EU) 2020/1517
af 19. oktober 2020
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Rådet for Organisationen til Bevarelse af Laksebestanden i Nordatlanten, oprettet ved konventionen om bevarelse af laksebestanden i Nordatlanten, for så vidt angår Det Forenede Kongeriges ansøgning om tiltrædelse af nævnte konvention, og om ophævelse af afgørelse (EU) 2019/937
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43 sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Konventionen om bevarelse af laksebestanden i Nordatlanten (1) (»NASCO-konventionen«) blev godkendt ved Rådets afgørelse 82/886/EØF (2) og trådte i kraft den 1. oktober 1983. |
|
(2) |
NASCO-konventionen finder i øjeblikket anvendelse på Det Forenede Kongerige, da Unionen er part i konventionen. |
|
(3) |
I henhold til artikel 17, stk. 3, i NASCO-konventionen er konventionen åben for tiltrædelse, med forbehold af godkendelse i Rådet for Organisationen til Bevarelse af Laksebestanden i Nordatlanten, der er oprettet ved NASCO-konventionen, af enhver stat, som udøver fiskerijurisdiktion i Nordatlanten eller er en stat, hvorfra laksebestande hidrører. |
|
(4) |
Den 27. maj 2019 vedtog Rådet afgørelse (EU) 2019/937 (3). Den holdning, der fastlægges i nævnte afgørelse, er at godkende Det Forenede Kongeriges ansøgning om tiltrædelse af NASCO-konventionen, men godkendelsen af nævnte ansøgning om tiltrædelse skulle dog gives fra det øjeblik, hvor EU-retten ophører med at finde anvendelse på Det Forenede Kongerige. |
|
(5) |
I henhold til artikel 129, stk. 4, i aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab (4) kan Det Forenede Kongerige i overgangsperioden forhandle, undertegne og ratificere internationale aftaler, det har indgået på egne vegne på områder, hvor Unionen har enekompetence, forudsat at disse aftaler ikke træder i kraft eller finder anvendelse i overgangsperioden, medmindre Unionen har godkendt det. I Rådets afgørelse (EU) 2020/135 (5) fastsættes betingelserne og proceduren for at give sådanne godkendelser. |
|
(6) |
Det Forenede Kongerige har ved brev af 3. april 2020 meddelt Kommissionen sin hensigt om på egne vegne at give sit samtykke til at blive bundet af NASCO-konventionen i overgangsperioden. |
|
(7) |
Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2020/1305 (6) bemyndiger Det Forenede Kongerige til at give sit samtykke til på egne vegne at blive bundet af NASCO-konventionen, idet betingelserne i artikel 3, stk. 1, i afgørelse (EU) 2020/135 er opfyldt. |
|
(8) |
I henhold til artikel 66 i De Forenede Nationers havretskonvention (7) (UNCLOS) skal stater, i hvis floder anadrome bestande har deres oprindelse, have den primære interesse i og ansvar for sådanne bestande. Den stat, i hvilken anadrome bestande har deres oprindelse, skal sikre bevarelsen af disse gennem indførelse af passende reguleringsforanstaltninger for fiskeri i alle farvande, som ligger inden for de ydre grænser af dens eksklusive økonomiske zone. I tilfælde, hvor anadrome bestande vandrer ind i eller gennem farvande, som ligger inden for en anden stats end oprindelsesstatens eksklusive økonomiske zones ydre grænser, skal nævnte anden stat samarbejde med oprindelsesstaten med henblik på bevarelse og forvaltning af sådanne bestande. |
|
(9) |
Med henblik på at hindre ikkebæredygtigt fiskeri er det i Unionens interesse, at Det Forenede Kongerige samarbejder om forvaltningen af laksebestande i fuld overensstemmelse med bestemmelserne i UNCLOS og aftalen om gennemførelsen af bestemmelserne i De Forenede Nationers havretskonvention af 10. december 1982 vedrørende bevarelse og forvaltning af fælles fiskebestande og stærkt vandrende fiskebestande (8) af 4. august 1995 eller andre internationale aftaler eller folkeretlige normer. |
|
(10) |
Som fastsat i artikel 66 i UNCLOS skal den stat, i hvilken anadrome bestande har deres oprindelse, og andre stater, som driver fiskeri efter disse bestande, træffe foranstaltninger til gennemførelsen af nævnte artikel. Dette samarbejde kan etableres inden for rammerne af regionale fiskeriforvaltningsorganisationer. |
|
(11) |
Det Forenede Kongeriges tiltrædelse af NASCO-konventionen vil sætte Det Forenede Kongerige i stand til at samarbejde om de nødvendige bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger under behørig hensyntagen til andre landes og Unionens rettigheder, interesser og pligter og at sikre, at fiskeriaktiviteterne udøves, således at de pågældende laksebestande udnyttes på bæredygtig vis. |
|
(12) |
Det Forenede Kongeriges tiltrædelse af NASCO-konventionen før udløbet af overgangsperioden, vil gøre Det Forenede Kongerige i stand til fuldt ud at opfylde de forpligtelser, der følger af UNCLOS for så vidt angår bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger, der får virkning fra det tidspunkt, hvor overgangsperioden udløber, og EU-retten ophører med at finde anvendelse på Det Forenede Kongerige. Det er derfor i Unionens interesse at godkende Det Forenede Kongeriges ansøgning om tiltrædelse af NASCO-konventionen. |
|
(13) |
Af hensyn til klarheden og retssikkerheden bør afgørelse (EU) 2019/937 ophæves — |
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i Rådet for Organisationen til Bevarelse af Laksebestanden i Nordatlanten (»Rådet for NASCO«), som er oprettet ved konventionen om bevarelse af laksebestande i Nordatlanten (»NASCO-konventionen«), er at godkende Det Forenede Kongeriges ansøgning om tiltrædelse af NASCO-konventionen.
2. Kommissionen tillægges beføjelser til at stemme i Rådet for NASCO om Det Forenede Kongeriges tiltrædelse af NASCO-konventionen og om Det Forenede Kongeriges medlemsskab af Kommissionen for Vestgrønland og Kommissionen for det Nordøstlige Atlanterhav.
Artikel 2
Afgørelse (EU) 2019/937 ophæves.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Luxembourg, den 19. oktober 2020.
På Rådets vegne
J. KLOECKNER
Formand
(1) EFT L 378 af 31.12.1982, s. 25.
(2) Rådets afgørelse 82/886/EØF af 13. december 1982 om indgåelse af konventionen om bevarelse af laksebestanden i Nordatlanten (EFT L 378 af 31.12.1982, s. 24).
(3) Rådets afgørelse (EU) 2019/937 af 27. maj 2019 om den holdning, som på Unionens vegne skal indtages inden for rammerne af konventionen om bevarelse af laksebestanden i Nordatlanten, for så vidt angår Det Forenede Kongeriges ansøgning om tiltrædelse af denne konvention (EUT L 149 af 7.6.2019, s. 61).
(4) EUT L 29 af 31.1.2020, s. 7.
(5) Rådets afgørelse (EU) 2020/135 af 30. januar 2020 om indgåelse af aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab (EUT L 29 af 31.1.2020, s. 1).
(6) Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2020/1305 af 18. september 2020 om bemyndigelse af Det Forenede Kongerige til at give sit samtykke til på egne vegne at blive bundet af visse internationale aftaler, der er beregnet på at træde i kraft i overgangsperioden, og som vedrører Unionens fælles fiskeripolitik (EUT L 305 af 21.9.2020, s. 27).