16.10.2018   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 259/31


RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2018/1545

af 15. oktober 2018

om ændring af afgørelse (FUSP) 2017/1869 om Den Europæiske Unions rådgivende mission til støtte for en reform af sikkerhedssektoren i Irak (EUAM Iraq)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 42, stk. 4, og artikel 43, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Rådet vedtog den 16. oktober 2017 afgørelse (FUSP) 2017/1869 (1) om oprettelse af Den Europæiske Unions rådgivende mission til støtte for en reform af sikkerhedssektoren i Irak (EUAM Iraq).

(2)

Efter den strategiske revision af EUAM Iraq anbefalede Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité at ændre og forlænge mandatet for EUAM Iraq med 18 måneder.

(3)

Afgørelse (FUSP) 2017/1869 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(4)

EUAM Iraq vil blive gennemført i en situation, som kan forværres og hindre, at målene for Unionens optræden udadtil som fastsat i artikel 21 i traktaten om Den Europæiske Union nås —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

I afgørelse (FUSP) 2017/1869 foretages følgende ændringer:

1)

Artikel 2 og 3 affattes således:

»Artikel 2

Formål

De strategiske mål for EUAM Iraq er at:

1)

yde rådgivning og ekspertbistand til de irakiske myndigheder på strategisk plan for at identificere og definere kravene til en sammenhængende gennemførelse af de civile aspekter af reformen af sikkerhedssektoren i Iraks nationale sikkerhedsprogram og tilknyttede planer

2)

analysere, vurdere og identificere mulighederne nationalt, regionalt og på provinsniveau for Unionens yderligere engagement til støtte for behovene i forbindelse med reformen af den civile sikkerhedssektor samt informere og lette Unionens og medlemsstaternes planlægning og gennemførelse

3)

bistå EU-delegationen i koordineringen af Unionens og medlemsstaternes støtte i forbindelse med reformen af sikkerhedssektoren, idet der sikres sammenhæng i Unionens indsats.

Artikel 3

Opgaver

1.   Med henblik på at nå de i artikel 2, nr. 1), fastsatte mål skal EUAM Iraq:

a)

styrke den strategiske rådgivning om udvikling af nationale strategier for bekæmpelse og forebyggelse af terrorisme (herunder imødegåelse af voldelig ekstremisme) og organiseret kriminalitet, herunder fastlæggelse af politikker og handlingsplaner, der sikrer en inklusiv tilgang, med henblik på udarbejdelse og gennemførelse heraf

b)

støtte direktoratet for planlægning under indenrigsministeriet med henblik på planlægning og opfølgning af gennemførelsen af de institutionelle reformer af afdelingen som led i gennemførelsen af den nationale sikkerhedsstrategi

c)

støtte en harmoniseret gennemførelse af nationale strategier og bidrage til forvaltningen og driften af arkitekturen under reformen af sikkerhedssektoren inden for sikkerhedssektorreformprogramsystemerne og den overordnede ramme

d)

fastlægge og støtte gennemførelsen på strategisk plan af en omfattende strategi for bekæmpelse af organiseret kriminalitet, som specifikt omfatter grænseforvaltning, økonomisk kriminalitet, navnlig korruption, hvidvask af penge og ulovlig handel med kulturarvsgenstande

e)

yde rådgivning for at lette medtagelse af koncepterne menneskerettigheder og kønsligestilling i alle nationale strategier og politikker med fokus på gennemførelsesplaner i indenrigsministeriet og gennem generalinspektørens kontor, generaldirektoratet for menneskelige ressourcer og uddannelsesdirektoratet i indenrigsministeriet

f)

støtte indførelse af tilsynskoncepter i indenrigsministeriet samt koncepter vedrørende bekæmpelse af finansiel og administrativ korruption

g)

bidrage til den institutionelle reformproces i indenrigsministeriet ved at fremme en bedre institutionel koordinering, tilvejebringe konceptuelle redskaber til at forbedre dets planlægnings-, gennemførelses- og vurderingskapacitet på strategisk plan og yde rådgivning om forvaltning af den menneskelige ressourcedimension af reformen

h)

yde rådgivning om outreachaktiviteter uden for Bagdad gennem støtte til myndighederne i forbindelse med vurdering af institutioners behov på provinsielt og regionalt plan og identificere mulighederne for og udfordringerne ved integration af dem i reformprocessen

i)

etablere og opretholde en effektiv forbindelse med vigtige internationale aktører, der opererer inden for reform af den civile sikkerhedssektor, navnlig De Forenede Nationer, NATO, den globale koalition og Amerikas Forenede Stater.

2.   Med henblik på at nå de i artikel 2, nr. 2), fastsatte mål skal EUAM Iraq:

a)

opretholde og ajourføre en kortlægning af igangværende og planlagte aktiviteter til støtte for reformen af sikkerhedssektoren og identificere erfaringer og mangler på landsplan

b)

identificere behov og muligheder på mellemlang til lang sigt for et eventuelt fremtidigt EU-engagement til støtte for reformen af sikkerhedssektoren, herunder på regionalt og provinsielt plan, med henblik på at informere og støtte yderligere EU-planlægning af et eventuelt fremtidigt engagement, herunder med NATO, under fuld overholdelse af principperne om inklusivitet, gensidighed og Unionens beslutningsautonomi. Planlægningen vil blive koordineret med NATO i Irak med henblik på at skabe øget sammenhæng mellem deres respektive aktiviteter på en gensidigt forstærkende måde med det formål at skabe synergier og opnå støtte på områder som f.eks. logistik under sikring af fuld gennemsigtighed og medlemsstaternes ejerskab

c)

i samarbejde med internationale donorer identificere projekter med en hurtig indvirkning, som kan gennemføres via enten EU-instrumenter eller bilateralt medlemsstatsengagement, såsom grænseforvaltning i Bagdad lufthavn.

3.   Med henblik på at nå de i artikel 2, nr. 3), fastsatte mål skal EUAM Iraq:

a)

støtte samarbejde mellem og koordinering af nationale og internationale interessenter med fokus på de tre planer, der er fastlagt i strategien for reform af sikkerhedssektoren

b)

bevare den ledende koordinationsrolle inden for lovgivningssystemet for national sikkerhed og inden for strategisystemet for forsvar og indre sikkerhed

c)

opretholde et engagement med støtteudvalget for reform af sikkerhedssektoren som led i statussen som privilegeret partner

d)

fortsætte den tætte koordinering med EU-delegationen om reform af den civile sikkerhedssektor, herunder terrorbekæmpelse og efterretninger, og med de medlemsstater, der er repræsenteret i Bagdad, gennem regelmæssige møder på både missionschef- og ekspertplan

e)

i tæt koordinering med EU-delegationen støtte indarbejdelse af principperne i EU's strategiske ramme til støtte for reformen af sikkerhedssektoren i Irak.

4.   I forbindelse med opfyldelsen af de mål, der er fastsat i artikel 2, nr. 3), støtter EUAM Iraq koordinering med De Forenede Nationer, navnlig FN's udviklingsprogram, og andre internationale aktører på stedet, herunder NATO, den globale koalition og Amerikas Forenede Stater, for at fremme synergi og sammenhæng under behørig hensyntagen til Unionens institutionelle ramme.«

2)

Artikel 14, stk. 1, affattes således:

»1.   Det finansielle referencegrundlag til dækning af udgifterne i forbindelse med EUAM Iraq i perioden fra den 16. oktober 2017 til den 17. oktober 2018 udgør 17 300 000 EUR.

Det finansielle referencegrundlag til dækning af udgifterne i forbindelse med EUAM Iraq i perioden fra den 18. oktober 2018 til den 17. april 2020 udgør 64 800 000 EUR.

Det finansielle referencegrundlag for eventuelle efterfølgende perioder fastsættes af Rådet.«

3)

Artikel 17, stk. 2, affattes således:

»Den finder anvendelse indtil den 17. april 2020.«

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

Udfærdiget i Luxembourg, den 15. oktober 2018.

På Rådets vegne

F. MOGHERINI

Formand


(1)  Rådets afgørelse (FUSP) 2017/1869 af 16. oktober 2017 om Den Europæiske Unions rådgivende mission til støtte for en reform af sikkerhedssektoren i Irak (EUAM Iraq) (EUT L 266 af 17.10.2017, s. 12).