20.6.2017   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 156/25

(1)

Ved brev af 28. november 2011 og 27. februar 2012 anmodede Kommissionen Tyskland om flere oplysninger i forbindelse med årsrapporten om statsstøtte i landbrugssektoren for 2010, som Tyskland havde indsendt i henhold til artikel 26 i Rådets forordning (EU) 2015/1589 (2). Tyskland besvarede Kommissionens spørgsmål ved brev af 16. januar 2012 og 27. april 2012. Af de oplysninger, som Tyskland indsendte, fremgik det, at Tyskland havde ydet statsstøtte til den tyske mejerisektor på grundlag af Gesetz über den Verkehr mit Milch, Milcherzeugnissen und Fetten (forkortet Milch- und Fettgesetz, herefter »lov om mælk og fedtstoffer«) af 1952.

(2)

Ved brev af 2. oktober 2012 meddelte Kommissionen Tyskland, at de pågældende foranstaltninger var registreret som ikke-anmeldt støtte med sagsnummer SA.35484 (2012/NN). Ved brev af 16. november 2012, 7., 8., 11., 13., 14., 15. og 19. februar, 21. marts, 8. april, 28. maj, 10. og 25. juni og 2. juli 2013 indsendte Tyskland yderligere oplysninger.

(3)

Ved brev af 17. juli 2013 (3) meddelte Kommissionen Tyskland sin afgørelse om, for så vidt angår visse gennemførte delforanstaltninger i henhold til lov om mælk og fedtstoffer, at indlede proceduren efter artikel 108, stk. 2, i TEUF (herefter »åbningsafgørelsen«). I samme brev fastslog Kommissionen, at yderligere delforanstaltninger enten var forenelige med det indre marked for perioden fra den 28. november 2001 til den 31. december 2006 eller for perioden fra den 1. januar 2007 eller for begge perioder, eller at de ikke udgjorde statsstøtte efter artikel 107, stk. 1, i TEUF, eller at de ikke faldt ind under statsstøttereglerne.

(4)

For så vidt angår de delforanstaltninger, som er genstand for nærværende afgørelse, nemlig de delforanstaltninger vedrørende forskning, der i åbningsafgørelsen er betegnet som delforanstaltning BY 2, BY 11, BY 12 og BY 13 (herefter »delforanstaltningerne«), angav Kommissionen, at disse delforanstaltninger syntes at have alle de karakteristika, der kendetegner statsstøtte, og at de støtteberettigede omkostninger svarede til de støtteberettigede omkostninger, der tillades i henhold til de gældende statsstøtteregler (se betragtning 203 og 209 i åbningsafgørelsen).

(5)

Kommissionen havde imidlertid ikke modtaget tilstrækkelige oplysninger fra Tyskland om støtteintensiteten, navnlig om hvorvidt intensiteten svarede til de satser, der er tilladt i medfør af de gældende statsstøtteregler (se betragtning 204, 205, 210 og 211 i åbningsafgørelsen), og derfor udtrykte den tvivl om, hvorvidt delforanstaltningerne er forenelige med det indre marked (se betragtning 206 og 212 i åbningsafgørelsen). Derfor anmodede Kommissionen Tyskland om at fremsætte sine bemærkninger og fremlægge alle oplysninger, som kan være til hjælp ved vurderingen af den støtte, der vedrører perioden fra den 28. november 2001 (se betragtning 276 i åbningsafgørelsen).

(6)

Ved brev af 20. september 2013 fremsatte Tyskland bemærkninger vedrørende åbningsafgørelsen. Ved brev af 22. september 2016 og 25. oktober 2016 fremlagde det bayerske ministerium for ernæring, landbrug og skovbrug yderligere forklaringer.

(7)

Åbningsafgørelsen blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende  (4). Kommissionen opfordrede interesserede parter til at fremsætte eventuelle bemærkninger inden for en måned. Kommissionen modtog ingen særlige bemærkninger fra interesserede parter vedrørende delforanstaltningerne.

(8)

Lov om mælk og fedtstoffer er en tysk forbundslov, som trådte i kraft i 1952. Det er en rammelov, som har ubegrænset gyldighedsperiode.

(9)

Lov om mælk og fedtstoffer bemyndiger i § 22, stk. 1, de tyske delstater (herefter »delstaterne«) til at opkræve en mælkeafgift af mejerierne på grundlag af mængderne af rå mælk.

(10)

§ 22, stk. 2, i lov om mælk og fedtstoffer bestemmer, at indtægterne fra mælkeafgiften kun må anvendes til:

(11)

§ 22, stk. 2a, i lov om mælk og fedtstoffer fastslår, at uanset stk. 2 kan midlerne i henhold til stk. 1 også anvendes til:

(12)

I Bayern blev mælkeafgiften opkrævet og brugt i henhold til de bayerske bestemmelser på området (Bayerische Milchumlageverordnung).

(13)

I Bayern blev mælkeafgiftsmidlerne anvendt til at finansiere de i betragtning 4 omhandlede delforanstaltninger vedrørende forskning, nemlig:

Den sidste delforanstaltning blev også finansieret af delstaten Bayern.

(14)

Det specifikke retsgrundlag for gennemførelsen af delforanstaltningerne omfattede desuden

(15)

Beslutningerne om, hvilke former for forskningsprojekter der skal gennemføres og finansieres ved hjælp af mælkeafgiften, blev vedtaget ved en særlig procedure med deltagelse af beslutningstagere på forskellige niveauer: Bestyrelsen for delstatsmejeriforeningen i Bayern (Landesvereinigung der bayerischen Milchwirtschaft) udarbejder en liste med udvalgte projekter, som sættes til afstemning på foreningens generalforsamling (Mitgliederversammlung). Generalforsamlingen stemmer desuden om de planlagte projekters budgetter. På baggrund af denne afstemning og det bayerske landbrugsministeriums toårige budgetplan vedtager ministeriet en række administrative retsakter, hvorved det godkender udgifterne til de udvalgte forskningsprojekter (Ausgabeermächtigung). Der træffes en separat beslutning for hvert projekt.

(16)

Tyskland har fremlagt følgende oplysninger om de betingelser med hensyn til forenelighed, der anmodes om i åbningsafgørelsen:

(17)

Projektet blev gennemført fra 2008 til 2012. Støttemodtageren var Technische Universität München.

(18)

Projektets samlede budget var på 600 000 EUR. De økonomiske midler kan udspecificeres som følger:

Tabel 1

(19)

Den støtte, der hidrørte fra mælkeafgiften, var på 150 000 EUR og udgjorde 25 % af forskningsprojektets samlede budget.

(20)

Målet med projektet var at modernisere metoderne til analyse af mælk og spørgeskemaerne med særlige mælkerelaterede spørgsmål. Resultaterne fra forskningsprojektet skulle anvendes af de virksomheder i Bayern, der beskæftiger sig med mælkeproduktion og forarbejdning af mælkeprodukter.

(21)

Projektet blev gennemført fra 2002 til 2011. Støtten blev ydet årligt.

(22)

Der var tale om følgende projektbudget og støttebeløb:

Tabel 2

Perioden 2002-2006

Tabel 3

Perioden 2007-2012

(23)

Støttemodtageren var Milchwirtschaftlicher Verein Allgäu-Schwaben e. V. — en mellemstor virksomhed (5) (herefter »SMV«). Resultaterne fra forskningsprojektet blev fremlagt ved forskellige nationale og internationale arrangementer og i flere nationale og internationale videnskabelige tidsskrifter (6).

(24)

Ved brev af 20. september 2013 forklarede Tyskland, at landets myndigheder oprindelig havde fremlagt en forkert beskrivelse af projektet, som blev behandlet med henblik på åbningsafgørelsen. Denne fejl førte til forveksling med et andet projekt med en lignende titel, som udelukkende blev finansieret privat. Tyskland fremlagde følgende nye oplysninger om det projekt, der blev finansieret med midler fra mælkeafgiften:

(25)

Målet med projektet var at finde indbyrdes forbindelser mellem Listeria monocytogenes og ostekit. Projektet skulle understøtte grundlæggende mikrobiel forskning. Således blev der påvist et særlig stort inhibitorisk potentiale i visse stammer af Pichia norvegensis i forhold til Listeria monocytogenes — et resultat, som ikke tidligere var blevet beskrevet videnskabeligt. Resultatet kunne ikke umiddelbart bruges til fremstilling af ost, da det bagvedliggende inhibitoriske princips molekylære art først skulle afklares.

(26)

Projektet blev gennemført fra 2006 til 2008. Projektets budget var på 30 000 EUR. Det blev udelukkende finansieret ved hjælp af mælkeafgiften.

(27)

Støttemodtageren var Technische Universität München, som er en offentlig almennyttig videregående uddannelsesinstitution.

(28)

Projektet blev gennemført fra 2010 til 2011. De støtteberettigede omkostninger udgjorde 73 234,58 EUR. Støtten blev ydet i 2010 og stammede fra to kilder, nemlig mælkeafgiften og delstaten Bayerns budget (ernæringsområdet). Mælkeafgiftens andel var på 26 500 EUR, mens støttebeløbet fra ernæringsområdet også udgjorde 26 500 EUR. Støtteintensiteten var således på 72,4 %.

(29)

Støttemodtageren var Milchprüfring Bayern e. V., som er en SMV (7). Resultaterne fra forskningsprojektet blev fremlagt ved forskellige nationale og internationale arrangementer og i flere nationale og internationale videnskabelige tidsskrifter (8).

(30)

I åbningsafgørelsen mente Kommissionen, at delforanstaltningerne syntes at have alle de karakteristika, der kendetegner statsstøtte.

(31)

I artikel 107, stk. 1, i TEUF er det fastsat, at statsstøtte eller støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, og som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller visse produktioner, er uforenelig med det indre marked.

(32)

Støtten blev hovedsagelig ydet i kraft af mælkeafgiften. For så vidt angår delforanstaltning BY 13 blev der også ydet støtte fra delstaten Bayern.

(33)

De økonomiske ressourcer, der stammer fra delstaten Bayern, udgør statsmidler. Ressourcerne fra mælkeafgiften betragtes også som statsmidler som omhandlet i artikel 107, stk. 1, i TEUF af følgende årsager:

(34)

I henhold til fast retspraksis er det ikke hensigtsmæssigt at skelne mellem de tilfælde, hvor støtten ydes direkte af staten, og de tilfælde, hvor den ydes af et offentligt eller privat organ, som den pågældende stat har udpeget eller nedsat. Hvis en fordel skal kunne kategoriseres som statsstøtte som omhandlet i artikel 107, stk. 1, i TEUF, skal den dog for det første ydes direkte eller indirekte ved brug af statsmidler og for det andet kunne tilregnes staten.

(35)

Med hensyn til de foranstaltninger, der beskrives ovenfor, står det klart, at afgiften opkræves på baggrund af en forbundslov (loven om mælk og fedtstoffer) sammen med bestemmelser om en mælkeafgift i Bayern.

(36)

Mere specifikt fremgår det af § 22, stk. 1, første punktum, i lov om mælk og fedtstoffer, at delstatsregeringerne i samråd med delstatsmejeriforeningerne eller brancheorganisationerne kan opkræve fælles afgifter fra mejerier, mælketerminaler og flødestationer med det mål at fremme mejerisektoren.

(37)

I henhold til § 22, stk. 1, andet punktum, i samme lov kan delstatsregeringerne, hvis delstatsmejeriforeningerne eller brancheorganisationerne anmoder dem om det, opkræve fælles afgifter på op til 0,2 cent pr. kg leveret mælk. Det er således helt klart delstatsregeringerne, der har beføjelserne med hensyn til at opkræve afgifter.

(38)

Retsgrundlaget for opkrævning af en mælkeafgift i Bayern findes i særlig lokal lovgivning på området, som danner grundlag for nærmere bestemmelser, herunder afgiftens størrelse. Således reguleres opkrævningen af mælkeafgiften af den bayerske delstatsregering, hvilket vil sige af staten. Dette gælder, uanset at den pågældende lokale lovgivning fastlægges i samråd med den pågældende delstatsmejeriforening, der repræsenterer mejerisektoren.

(39)

I den foreliggende sag opkræves en afgift hos private virksomheder i form af mejerier. Indtægten fra denne afgift tilflyder delstaten Bayern, hvor den bruges til finansiering af forskningsrelaterede delforanstaltninger. Den anses derfor for at være under offentlig kontrol.

(40)

Kommissionen konkluderer, at de foranstaltninger, der finansieres af midler fra mælkeafgiften, bygger på statsmidler og kan tilregnes staten.

(41)

Der var tale om følgende støttemodtagere: Technische Universität München (delforanstaltning BY 2 og BY 12), Milchwirtschaftlicher Verein Allgäu-Schwaben e. V. (delforanstaltning BY 11) og Milchprüfring Bayern e. V. (delforanstaltning BY 13).

(42)

Technische Universität München er en offentlig forskningsorganisation. For så vidt angår delforanstaltning BY 2 skal organisationen betragtes som en virksomhed, da den har udført en økonomisk aktivitet, nemlig kontraktforskning inden for landbruget, med det formål at frembringe praktiske resultater, som mælkeproducenter og mejerier kan bruge i mælkeproduktionen. Aktivitetens økonomiske art understreges af, at private virksomheder (Theo Müller-koncernen, se betragtning 18) også medvirkede ved finansieringen af forskningsprojektet. Det kan konkluderes, at forskningsorganisationen foretog kontraktforskning og leverede forskningsresultater til erhvervsvirksomheder.

(43)

Hvad angår delforanstaltning BY 12, kan Technische Universität München ikke betragtes som en virksomhed, da universitetet udførte en ikke-økonomisk aktivitet, nemlig uafhængig forskning i mere grundlæggende viden på det mikrobielle område. Som anført i betragtning 24 fremlagde Tyskland nye oplysninger om denne delforanstaltning, som ikke blev evalueret i åbningsafgørelsen. Ifølge de nye oplysninger vedrører forskningsprojektet under delforanstaltning BY 12 uafhængig forskning i form af grundlæggende mikrobiel forskning uden direkte praktisk gennemførelse.

(44)

Milchwirtschaftlicher Verein Allgäu-Schwaben e. V. (delforanstaltning BY 11) og Milchprüfring Bayern e. V. (delforanstaltning BY 13) er privatretlige sammenslutninger af repræsentanter for mælkeproducenterne og mælkeindustrien i Bayern, som udfører forskellige økonomiske aktiviteter og tjenester, der har interesse for de bayerske aktører, som producerer og forarbejder mælk, og andre kommercielle operatører i mejerisektoren. I forbindelse med delforanstaltning BY 11 og BY 13 har de arbejdet med kontraktforskning inden for landbruget med det formål at frembringe praktiske resultater, som mælkeproducenter og mejerier kan bruge i mælkeproduktionen. I Tyskland har de status som SMV'er.

(45)

De tre udvalgte støttemodtagere fik i deres egenskab af virksomheder en selektiv fordel, idet visse projektomkostninger, der udgør en del af deres økonomiske aktivitet, og som normalt skulle dækkes af deres eget budget, blev dækket af midler fra delstatens budget og mælkeafgiften.

(46)

Domstolen har konsekvent fastholdt, at en styrkelse af en virksomheds konkurrenceevne i kraft af tildeling af statsstøtte generelt fordrejer konkurrencen med andre, konkurrerende virksomheder, som ikke nyder godt af denne støtte (9). Støtte til en virksomhed, som opererer på et marked, der er åbent for samhandel inden for EU, vil sandsynligvis påvirke samhandlen mellem medlemsstaterne (10). I perioden 2001-2012 var der betydelig samhandel med landbrugsprodukter inden for EU. For eksempel havde importen og eksporten af produkter i kategori 0401 i den kombinerede nomenklatur (mælk og fløde, ikke koncentreret eller tilsat sukker eller andre sødemidler) (11) en værdi af henholdsvis 1,2 mia. EUR og 957 mio. EUR i 2011 (12).

(47)

De delforanstaltninger, der vurderes i denne afgørelse, sigter mod at understøtte industriel kontraktforskning i landbrugssektoren, navnlig mejerisektoren. I betragtning af den omfattende samhandel med mejeriprodukter kan det derfor antages, at de pågældende delforanstaltninger fordrejer konkurrencen og påvirker samhandlen mellem medlemsstaterne eller truer med at gøre det.

(48)

Det kan således konkluderes, at delforanstaltning BY 2, BY 11 og BY 13 udgør statsstøtte som omhandlet i artikel 107, stk. 1, i TEUF, mens delforanstaltning BY 12 ikke udgør statsstøtte, da støttemodtageren ikke har udført nogen økonomisk aktivitet.

(49)

I henhold til artikel 108, stk. 3, i TEUF skal medlemsstaterne underrette Kommissionen om enhver påtænkt indførelse af støtteforanstaltninger, og de må ikke gennemføre disse foranstaltninger, før Kommissionen har bekræftet, at de er forenelige med bestemmelserne (stilstandsforpligtelse). Tyskland har ikke underrettet Kommissionen om delforanstaltning BY 2, BY 11 og BY 13 forud for gennemførelsen af dem.

(50)

Delforanstaltning BY 2, BY 11 og BY 13 udgør ny støtte, jf. artikel 1, litra c), i forordning (EU) 2015/1589. Ingen af kriterierne for eksisterende støtte er opfyldt. Navnlig er støtten ikke »eksisterende« som omhandlet i artikel 1, litra b), nr. i), i forordning (EU) 2015/1589, da den blev ydet efter, at TEUF var trådt i kraft (delforanstaltning BY 2 blev iværksat i 2008, mens delforanstaltning BY 11 blev iværksat i 2002, og delforanstaltning BY 13 blev iværksat i 2010), og forældelsesfristen på 10 år ikke er udløbet (perioden blev afbrudt den 28. november 2011, se betragtning 152 i åbningsafgørelsen).

(51)

Da Kommissionen ikke blev underrettet om disse nye støtteforanstaltninger, før de blev gennemført, er de således ulovlige.

(52)

I henhold til artikel 107, stk. 3, litra c), i TEUF kan støtte til fremme af udviklingen af visse erhvervsgrene eller økonomiske regioner betragtes som forenelige med det indre marked, når den ikke ændrer samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse.

(53)

I overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om fastlæggelse af reglerne for vurdering af ulovlig statsstøtte (13) skal enhver ulovlig støtte, dvs. støtte ydet i modstrid med artikel 108, stk. 3, i TEUF, vurderes i overensstemmelse med de bestemmelser, der gjaldt på det tidspunkt, hvor støtten blev ydet.

(54)

Der er vedtaget særlige retningslinjer for støtte til forskning. Støtte ydet i perioden fra den 28. november 2001 til den 31. december 2006 skal vurderes i lyset af Fællesskabets rammer for statsstøtte til forskning og udvikling (14) (herefter »Fællesskabets rammer fra 1996«). Støtte ydet efter den 1. januar 2007 skal vurderes i lyset af Fællesskabets rammer for statsstøtte til forskning og udvikling og innovation (15) (herefter »Fællesskabets rammer for 2007-2013«).

(55)

Delforanstaltningerne BY 2, BY 11 og BY 13 vedrører industriel forskning som defineret i andet led i bilag I til Fællesskabets rammer fra 1996 og i punkt 2.2.(f) i Fællesskabets rammer for 2007-2013, da målet med disse delforanstaltninger var at opnå væsentlige forbedringer og viden om mejeriprodukter og produktionsprocesser, og da foranstaltningerne havde stor praktisk betydning for mejerisektoren. Resultaterne af disse forskningsprojekter kunne umiddelbart bruges i produktionen hos virksomhederne i mejerisektoren, idet målet med projekterne var at fremstille mælkeprodukter af bedre kvalitet. For eksempel handlede forskningsprojektet under delforanstaltning BY 2 om at øge i mælkeproteinindholdet, og her var private virksomheder direkte involveret. Forskningsprojektet under delforanstaltning BY 11 vedrørte moderne metoder til analyse af mælkens kvalitet, mens projektet under delforanstaltning BY 13 drejede sig om etablering af et nyt biosensorsystem til rutinemæssig test i praksis.

(56)

De støtteberettigede omkostningers forenelighed er allerede blevet bekræftet i åbningsafgørelsen (se betragtning 203 og 209 i afgørelsen). Der skal stadig foretages en vurdering af støtteintensiteten (se betragtning 204, 205, 210 og 211 i åbningsafgørelsen) (se betragtning 5 i nærværende afgørelse).

(57)

Delforanstaltning BY 2 skal vurderes i lyset af Fællesskabets rammer for 2007-2013, da støtten blev ydet i perioden 2008-2012.

(58)

I henhold til punkt 5.1.2.(b) i Fællesskabets rammer for 2007-2013 er en støtteintensitet på op til 50 % tilladt for industriel forskning. Støtteintensiteten for delforanstaltning BY 2 var på 25 % (se betragtning 19 i denne afgørelse), og derved lå den inden for den tilladte retlige grænse.

(59)

Det kan således konkluderes, at delforanstaltning BY 2 er forenelig med det indre marked, idet den grænse for støtteintensiteten, der er fastsat i punkt 5.1.2(b) i Fællesskabets rammer for 2007-2013, er overholdt.

(60)

Da støtten under delforanstaltning BY 11 blev ydet mellem 2002 og 2011, skal den vurderes i lyset af begge rammebestemmelser for støtte til forskning, nemlig Fællesskabets rammer fra 1996 for den del af gennemførelsen, der strækker sig fra den 28. november 2001 til den 31. december 2006, og Fællesskabets rammer for 2007-2013 for resten af gennemførelsen fra den 1. januar 2007 til den 31. december 2011.

(61)

I gennemførelsesperioden fra den 28. november 2001 til den 31. december 2006 lå den tilladte støtteintensitet for industriel forskning på 50 % (punkt 5.3 i Fællesskabets rammer fra 1996). Yderligere 10 procentpoint var tilladt, hvis støtten blev ydet til en SMV (punkt 5.10.1 i Fællesskabets rammer fra 1996). En yderligere stigning på 10 procentpoint var tilladt, hvis projektets resultater blev formidlet og offentliggjort bredt (punkt 5.10.4.(c) i Fællesskabets rammer fra 1996). Den støtte, der er ydet under delforanstaltning BY 11, overholder disse regler om støtteintensitet, da resultaterne er blevet fremlagt ved forskellige videnskabelige arrangementer og i diverse videnskabelige publikationer på internationalt og nationalt plan, og da støtten gik til SMV'er og udgjorde mindre end 70 % af de støtteberettigede omkostninger (se betragtning 22 og tabel 2 i denne afgørelse).

(62)

I gennemførelsesperioden fra den 1. januar 2007 til den 31. december 2011 lå den tilladte støtteintensitet for industriel forskning på 50 % (punkt 5.1.2.(b) i Fællesskabets rammer for 2007-2013). Yderligere 10 procentpoint var tilladt, hvis støtten blev ydet til en SMV (punkt 5.1.3(a) i Fællesskabets rammer for 2007-2013). En yderligere stigning på 15 procentpoint op til en maksimal støtteintensitet på 80 % var tilladt, hvis projektets resultater blev formidlet og offentliggjort bredt (punkt 5.1.3.(c) i Fællesskabets rammer for 2007-2013). Den støtte, der er ydet under delforanstaltning BY 11, overholder disse regler om støtteintensitet, da resultaterne er blevet fremlagt ved forskellige videnskabelige arrangementer og i diverse videnskabelige publikationer på internationalt og nationalt plan, og da støtten gik til SMV'er og udgjorde mindre end 75 % af de støtteberettigede omkostninger (se betragtning 21 og tabel 3 i denne afgørelse).

(63)

Støttemodtageren (Milchwirtschaftlicher Verein Allgäu-Schwaben e. V) indgår i kategorien SMV, da antallet af medarbejdere og den årlige omsætning ligger under de tærskler, der er fastsat i Kommissionens henstilling af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (16) (se betragtning 23). Listen over de forskellige internationale og nationale videnskabelige arrangementer og publikationer, der henvises til i samme betragtning, omfatter ca. 38 offentlige forelæsninger og 29 publikationer.

(64)

Delforanstaltning BY 13 skal vurderes i lyset af Fællesskabets rammer for 2007-2013, da støtten blev ydet i 2010.

(65)

Den tilladte støtteintensitet for industriel forskning lå på 50 % (punkt 5.1.2.(b) i Fællesskabets rammer for 2007-2013). Yderligere 10 procentpoint var tilladt, hvis støtten blev ydet til en SMV (punkt 5.1.3(a) i Fællesskabets rammer for 2007-2013). En yderligere stigning på 15 procentpoint op til en maksimal støtteintensitet på 80 % var tilladt, hvis projektets resultater blev formidlet og offentliggjort bredt (punkt 5.1.3.(c) i Fællesskabets rammer for 2007-2013). Den støtte, der er ydet under delforanstaltning BY 13, overholder disse regler om støtteintensitet, da resultaterne er blevet fremlagt ved forskellige videnskabelige arrangementer og i diverse videnskabelige publikationer på internationalt og nationalt plan, og da støtten gik til SMV'er og udgjorde mindre end 75 % af de støtteberettigede omkostninger (se betragtning 26 og 27 i denne afgørelse).

(66)

Støttemodtageren (Milchprüfring Bayern e. V) indgår i kategorien SMV, da antallet af medarbejdere og den årlige omsætning ligger under de tærskler, der er fastsat i Kommissionens henstilling af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (17) (se betragtning 29). Listen over de forskellige internationale og nationale videnskabelige arrangementer og publikationer, der henvises til i samme betragtning, omfatter ca. 12 offentlige forelæsninger og 12 publikationer.

(67)

Det kan konkluderes, at delforanstaltningerne BY 2, BY 11 og BY 13 er forenelige med det indre marked —