22.6.2016   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 164/12

(1)

På grundlag af en henstilling fra Kommissionen fastslog Rådet den 27. april 2009 ved Rådets beslutning 2009/416/EF (1) i overensstemmelse med artikel 104, stk. 6, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (EF-traktaten), at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Irland. Rådet konstaterede, at det offentlige underskud udgjorde 6,3 % af BNP i 2008 og dermed lå over traktatens referenceværdi på 3 % af BNP, og det blev anslået at ville stige til 11 % af BNP i 2009. Den offentlige bruttogæld ventedes at nå op på traktatens referenceværdi på 60 % af BNP i 2009.

(2)

Den 27. april 2009 rettede Rådet i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 104, stk. 7, og artikel 3, stk. 4, i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 (2) på grundlag af en henstilling fra Kommissionen en henstilling til Irland om at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud senest i 2013. Rådets henstilling blev offentliggjort.

(3)

Den 2. december 2009 konkluderede Rådet, at de irske myndigheder havde truffet virkningsfulde foranstaltninger i overensstemmelse med Rådets henstilling af 27. april 2009, men at uventede negative økonomiske forhold med store ugunstige virkninger for de offentlige finanser kunne anses for at have gjort sig gældende i Irland efter vedtagelsen af henstillingen. Rådet fandt derfor på grundlag af en henstilling fra Kommissionen, at betingelserne i artikel 3, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1467/97 var opfyldt, og vedtog efter artikel 126, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) en ny henstilling rettet til Irland med henblik på at bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør senest i 2014 (3).

(4)

Den 7. december 2010 konkluderede Rådet, at uventede negative økonomiske forhold med store ugunstige virkninger for de offentlige finanser havde gjort sig gældende i Irland med særlig henvisning til de betydelige støtteforanstaltninger, der skulle gennemføres i forhold til banksektoren. Rådet vedtog derfor på grundlag af en henstilling fra Kommissionen en ny henstilling rettet til Irland efter artikel 126, stk. 7, i TEUF, hvori det fastsatte 2015 som frist for korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud (4). Ved samme lejlighed vedtog Rådet efter en anmodning fra de irske myndigheder om finansiel støtte fra Unionen, de medlemsstater, der har euroen som valuta, og Den Internationale Valutafond (IMF) gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU (5) om tildeling af finansiel støtte til Irland og om specifikke foranstaltninger til genoprettelse af finansiel stabilitet og bæredygtig vækst. Aftalememorandummet om specifikke økonomisk-politiske betingelser mellem Kommissionen og de irske myndigheder blev undertegnet den 16. december 2010.

(5)

Den 24. august 2011 konkluderede Kommissionen, at Irland havde truffet virkningsfulde foranstaltninger for at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud senest i 2015 som henstillet af Rådet den 7. december 2010.

(6)

I overensstemmelse med artikel 10, stk. 2, litra a), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 472/2013 (6) var Irland fritaget fra en særskilt rapporteringsforpligtelse som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud og aflagde i stedet rapport i forbindelse med sit finansielle støtteprogram.

(7)

I december 2013 afsluttede Irland med succes EU-IMF-programmet for finansiel støtte, idet langt størstedelen af programmets politiske betingelser var blevet opfyldt, og investortilliden til staten og banksektoren var genoprettet.

(8)

I overensstemmelse med artikel 4 i protokol nr. 12 om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til TEUF, tilvejebringer Kommissionen de data, der skal benyttes med henblik på gennemførelsen af proceduren. Som led i anvendelsen af protokollen skal medlemsstaterne indberette oplysninger om det offentlige underskud og den offentlige gæld samt andre relaterede variabler to gange årligt, nemlig inden den 1. april og inden den 1. oktober, jf. artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 479/2009 (7).

(9)

Ophævelse af en afgørelse om, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud, sker ved en afgørelse vedtaget af Rådet på basis af de indberettede oplysninger. Desuden skal en afgørelse om, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud, alene ophæves, hvis Kommissionens prognoser viser, at underskuddet ikke vil overstige traktatens referenceværdi på 3 % af BNP i løbet af prognoseperioden (8).

(10)

På basis af de data, som Kommissionen (Eurostat) har fremlagt i overensstemmelse med artikel 14 i forordning (EF) nr. 479/2009 efter indberetningen fra Irland i april 2016, og på grundlag af stabilitetsprogrammet for 2016 og Kommissionens forårsprognose fra 2016 kan der drages følgende konklusioner:

(11)

Fra 2016, altså året efter korrektionen af det uforholdsmæssigt store underskud, er Irland underlagt den forebyggende del af stabilitets- og vækstpagten og bør i et rimeligt tempo nærme sig den mellemfristede budgetmålsætning, herunder overholde udgiftsbenchmarket og gældskriteriet i overensstemmelse med artikel 2, stk. 1a, i forordning (EF) nr. 1467/97. Der lader i den forbindelse til at være en risiko for en vis afvigelse fra den påkrævede tilpasning i retning af den mellemfristede budgetmålsætning i 2016, hvorimod Irland ventes at være i overensstemmelse i 2017. Irland ventes i begge år at overholde overgangsbestemmelsen vedrørende gældskriteriet. Samlet set vil der være behov for yderligere foranstaltninger i 2016.

(12)

I overensstemmelse med artikel 126, stk. 12, i TEUF skal en rådsafgørelse om, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort underskud, ophæves, når det uforholdsmæssigt store underskud i den pågældende medlemsstat efter Rådets opfattelse er blevet korrigeret.

(13)

Efter Rådets opfattelse er det uforholdsmæssigt store underskud i Irland blevet korrigeret, og beslutning 2009/416/EF bør derfor ophæves —