21.6.2016   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 162/18


RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2016/993

af 20. juni 2016

om ændring af afgørelse (FUSP) 2015/778 om Den Europæiske Unions militæroperation i det sydlige centrale Middelhavsområde (EUNAVFOR MED operation SOPHIA)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 42, stk. 4, og artikel 43, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Rådet vedtog den 18. maj 2015 afgørelse (FUSP) 2015/778 (1).

(2)

Den 23. maj 2016 så Rådet i sine konklusioner om EUNAVFOR MED operation SOPHIA med tilfredshed på den vilje til at samarbejde med Unionen på grundlag af nævnte konklusioner, som formanden for den libyske nationale samlingsregerings præsidentråd har givet udtryk for, og Rådet var enigt i at forlænge mandatet for EUNAVFOR MED operation SOPHIA med et år og, under fastholdelse af fokus på dens centrale opgave, at tilføje yderligere to støtteopgaver:

kapacitetsopbygning og uddannelse af og informationsudveksling med den libyske kystvagt og flåde på grundlag af en anmodning fra de retmæssige libyske myndigheder under hensyntagen til behovet for libysk ejerskab

bidrag til informationsudveksling samt gennemførelse af FN's våbenembargo på åbent hav ud for Libyens kyst på grundlag af en ny resolution fra FN's Sikkerhedsråd.

(3)

FN's Sikkerhedsråd indførte, ændrede og bekræftede en våbenembargo mod Libyen ved FN's Sikkerhedsråds resolutioner (UNSCR) 1970 (2011), 1973 (2011), 2009 (2011), 2040 (2012), 2095 (2013), 2144 (2014), 2174 (2014), 2213 (2015), 2214 (2015) og 2278 (2016).

(4)

Den 14. juni 2016 vedtog FN's Sikkerhedsråd UNSCR 2292 (2016) om våbenembargoen mod Libyen, idet det navnlig udtrykte bekymring over, at situationen i Libyen forværres af smugling af ulovlige våben og materiel i tilknytning hertil.

(5)

Rådet understreger, at det haster med at påbegynde den operative gennemførelse af de to støtteopgaver inden udløbet af det oprindelige mandat for EUNAVFOR MED operation SOPHIA.

(6)

Afgørelse (FUSP) 2015/778 bør ændres i overensstemmelse hermed —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

I afgørelse (FUSP) 2015/778 foretages følgende ændringer:

1)

Artikel 1, stk. 1, affattes således:

»1.   Unionen gennemfører en militær krisestyringsoperation, der bidrager til at ødelægge forretningsmodellen for menneskesmugler- og menneskehandlernetværkene i det sydlige centrale Middelhavsområde (EUNAVFOR MED operation SOPHIA) ved at igangsætte en systematisk indsats for at finde, opbringe og bortskaffe fartøjer og aktiver, der anvendes af eller mistænkes for at blive anvendt af menneskesmuglere og menneskehandlere, i overensstemmelse med gældende folkeret, herunder UNCLOS og eventuelle resolutioner fra FN's Sikkerhedsråd. Med henblik herpå skal EUNAVFOR MED operation SOPHIA også uddanne den libyske kystvagt og flåde. Operationen skal desuden bidrage til at forhindre våbenhandelen i dens aftalte indsatsområde i overensstemmelse med UNSCR1970 (2011) og efterfølgende resolutioner om våbenembargoen mod Libyen, herunder UNSCR 2292 (2016).«

2)

Artikel 2, stk. 2, første punktum, affattes således:

»For så vidt angår dens kerneopgaver i forbindelse med menneskesmugling og menneskehandel, gennemføres EUNAVFOR MED operation SOPHIA i på hinanden følgende faser og i overensstemmelse med folkeretten.«

3)

Følgende artikler indsættes:

»Artikel 2a

Kapacitetsopbygning i og uddannelse af den libyske kystvagt og flåde

1.   Som en støtteopgave skal EUNAVFOR MED operation SOPHIA bistå i udviklingen af kapaciteter og uddannelsen af den libyske kystvagt og flåde i retshåndhævende opgaver på havet, navnlig for at forhindre menneskesmugling og menneskehandel.

2.   Når PSC afgør, at der er foretaget de nødvendige forberedelser, navnlig vedrørende styrkeopbygning og procedurer for sikkerhedsgodkendelse af praktikanter, udføres den støtteopgave, der er omhandlet i stk. 1, på åbent hav i EUNAVFOR MED operation SOPHIAs aftalte indsatsområde som defineret i de relevante planlægningsdokumenter.

3.   Den støtteopgave, der er omhandlet i stk. 1, kan ligeledes udføres på Libyens område, herunder i dets territorialfarvande, eller på området, herunder territorialfarvandene, for et værtstredjeland, der er naboland til Libyen, såfremt PSC træffer afgørelse herom efter en vurdering foretaget af Rådet på grundlag af en opfordring fra Libyen eller det pågældende værtsland og i overensstemmelse med folkeretten.

4.   I betragtning af de exceptionelle operative krav kan dele af den støtteopgave, der er omhandlet i stk. 1, på opfordring løses i en medlemsstat, herunder i relevante uddannelsescentre.

5.   I det omfang det er nødvendigt som følge af den støtteopgave, der er omhandlet i stk. 1, kan EUNAVFOR MED operation SOPHIA indsamle, lagre og dele oplysningerne med medlemsstater, UNSMIL, Europol og Frontex, herunder personoplysninger, der er indsamlet til brug for sikkerhedsgodkendelse af mulige praktikanter, forudsat at de skriftligt har givet deres samtykke hertil. Endvidere kan EUNAVFOR MED operation SOPHIA indsamle og lagre nødvendige lægelige og biometriske oplysninger om praktikanter med deres skriftlige samtykke.

Artikel 2b

Bidrag til informationsdeling og gennemførelse af FN's våbenembargo på åbent hav ud for Libyens kyst

1.   Som led i sin støtteopgave med at bidrage til gennemførelsen af FN's våbenembargo på åbent hav ud for Libyens kyst skal EUNAVFOR MED operation SOPHIA indsamle og dele informationer med relevante partnere og agenturer gennem mekanismerne i planlægningsdokumenterne med henblik på at bidrage til et omfattende maritimt situationskendskab i det aftalte indsatsområde som defineret i de relevante planlægningsdokumenter. Hvis disse informationer klassificeres til og med klassificeringsgraden »RESTREINT UE/EU RESTRICTED«, kan de deles med relevante partnere og agenturer i overensstemmelse med afgørelse 2013/488/EU og baseret på ordninger mellem HR og disse partnere under fuld overholdelse af principperne om gensidighed og inklusivitet. Klassificerede informationer, der modtages, behandles af EUNAVFOR MED operation SOPHIA uden nogen sondring mellem de ansatte og udelukkende på grundlag af operative krav.

2.   Når PSC træffer afgørelse om, at de relevante betingelser er opfyldt, indleder EUNAVFOR MED operation SOPHIA i det aftalte indsatsområde som defineret i de relevante planlægningsdokumenter på åbent hav ud for Libyens kyst inspektioner af fartøjer, som er på vej til eller fra Libyen, hvis der er rimelig grund til at antage, at de pågældende fartøjer direkte eller indirekte transporterer våben eller hertil knyttet materiel til eller fra Libyen i strid med våbenembargoen mod Libyen, og gennemfører relevante tiltag for at beslaglægge og bortskaffe sådanne genstande, herunder med henblik på at omdirigere sådanne fartøjer og deres besætninger til en passende havn for at lette en sådan bortskaffelse, med samtykke fra havnestaten, i overensstemmelse med de relevante resolutioner fra FN's Sikkerhedsråd, herunder UNSCR 2292 (2016).

3.   I overensstemmelse med de relevante resolutioner fra FN's Sikkerhedsråd, herunder UNSCR 2292 (2016), kan EUNAVFOR MED operation SOPHIA under inspiceringen i overensstemmelse med stk. 2 indsamle beviser, der er direkte relateret til transporten af genstande, som er forbudt i henhold til våbenembargoen mod Libyen. Det kan fremsende sådanne beviser til de relevante retshåndhævende myndigheder i medlemsstaterne og/eller de kompetente EU-organer.«

4)

Artikel 11, stk. 2, affattes således:

»2.   For perioden fra den 18. maj 2015 til den 27. juli 2016 er referencebeløbet for de fælles udgifter til EUNAVFOR MED operation SOPHIA 11,82 mio. EUR. Den procentdel af referencebeløbet, der er omhandlet i artikel 25, stk. 1, i afgørelse (FUSP) 2015/528, er 70 % i forpligtelsesbevillinger og 40 % i betalingsbevillinger.«

5)

I artikel 11 tilføjes følgende stykke:

»3.   For perioden fra den 28. juli 2016 til den 27. juli 2017 er referencebeløbet for de fælles udgifter til EUNAVFOR MED operation SOPHIA 6 700 000 EUR. Den procentdel af referencebeløbet, der er omhandlet i artikel 25, stk. 1, i afgørelse (FUSP) 2015/528, er 0 % i forpligtelsesbevillinger og 0 % i betalingsbevillinger.«

6)

I artikel 12 tilføjes følgende stykke:

»3a.   I tilfælde af specifikke operative behov har HR bemyndigelse til i overensstemmelse med afgørelse 2013/488/EU at videregive eventuelle EU-klassificerede informationer til de retmæssige libyske myndigheder til og med klassifikationsgraden »RESTREINT UE/EU RESTRICTED«, som er udarbejdet med henblik på EUNAVFOR MED operation SOPHIA. Med henblik herpå skal der etableres ordninger mellem HR og Libyens kompetente myndigheder.«

7)

Artikel 13, stk. 2, affattes således:

»EUNAVFOR MED operation SOPHIA udløber den 27. juli 2017.«

Artikel 2

Ikrafttræden

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

Udfærdiget i Luxembourg, den 20. juni 2016.

På Rådets vegne

F. MOGHERINI

Formand


(1)  Rådets afgørelse (FUSP) 2015/778 af 18. maj 2015 om Den Europæiske Unions militæroperation i det sydlige centrale Middelhavsområde (EUNAVFOR MED operation SOPHIA) (EUT L 122 af 19.5.2015, s. 31).