»(9)

Det generelle formål med faciliteten for flygtninge i Tyrkiet er at koordinere og strømline de tiltag, der finansieres af Unionens budget og bilaterale bidrag fra medlemsstaterne, med henblik på at styrke effektiviteten og komplementariteten af bistand til flygtninge og værtssamfund i Tyrkiet.«

»(11)

De EU-instrumenter, der i øjeblikket anvendes som svar på den syriske krise, f.eks. det europæiske naboskabsinstrument (ENI) (5), instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde (6), instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA II) (7), instrumentet, der bidrager til stabilitet og fred (8), og finansieringen under Rådets forordning (EF) nr. 1257/96 om humanitær bistand (9), vil kunne bidrage til faciliteten for flygtninge i Tyrkiet inden for den flerårige finansielle ramme 2014-2020. Enhver form for humanitær bistand under faciliteten for flygtninge i Tyrkiet forvaltes og ydes under fuld overholdelse af de humanitære principper og den europæiske konsensus om humanitær bistand (10).«

»(13)

I overensstemmelse med den »fælles forståelse mellem EU-medlemsstaterne og Kommissionen om forvaltningen af og betingelserne for flygtningefaciliteten for Tyrkiet« (i det følgende benævnt »den fælles forståelse«), som der blev nået til enighed om den 3. februar 2016, noterer Kommissionen sig, at medlemsstaterne agter at bidrage med 2 000 000 000 EUR ud af et samlet beløb på 3 000 000 000 EUR. Bistanden ydes gradvist, på betingelse af at Tyrkiet opfylder sine forpligtelser i henhold til den fælles handlingsplan mellem EU og Tyrkiet. Afgørelser om humanitær bistand og tiltag i den henseende, gennemføres i overensstemmelse med Rådets forordning (EF) nr. 1257/96 (11) og i henhold til principperne i den europæiske konsensus om humanitær bistand (12).«

»(14)

I henhold til den fælles forståelse indgår de individuelle finansielle bidrag fra medlemsstaterne i Unionens budget som eksterne formålsbestemte indtægter i overensstemmelse med artikel 21, stk. 2, litra b), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (13). Kommissionen er eneansvarlig for gennemførelsen af Unionens budget, jf. artikel 317 i TEUF, og modtager på Unionens vegne individuelle bidragserklæringer fra hver enkelt medlemsstat i medfør af artikel 7, stk. 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (14). De individuelle bidragserklæringer udarbejdes på grundlag af en fælles model, der om nødvendigt kan tilpasses specifikke behov. Medlemsstaterne fremsender de underskrevne bidragserklæringer, herunder deres planlagte indbetalingsplan, til Kommissionen til anerkendelse.«

i)

give strategisk vejledning om koordineringen af den bistand, der skal ydes. Den strategiske vejledning består i fastsættelse af overordnede prioriteter, den type tiltag, der støttes, de instrumenter, der skal anvendes til en effektiv gennemførelse af tiltagene, og koordineringen af tiltagene samt i givet fald de betingelser for Tyrkiets gennemførelse af sine forpligtelser i henhold til den fælles handlingsplan mellem EU og Tyrkiet, som bistanden ydes på grundlag af

ii)

på permanent basis overvåge og vurdere gennemførelsen af de tiltag, der koordineres under faciliteten, herunder opfyldelsen af betingelserne, under hensyntagen til de vurderinger, der foretages af de strukturer, som oprettes med henblik på at overvåge fremskridtene med opfyldelsen af forpligtelserne i henhold til den fælles handlingsplan mellem EU og Tyrkiet

iii)

undersøge Kommissionens overslag over udbetalinger vedrørende gennemførelsen af tiltag og i givet fald foreslå, at Kommissionen udskyder hele eller dele af indkaldelsen til en eller flere senere udbetalinger

iv)

overvåge bidragene fra medlemsstaterne i henhold til indbetalingsplanen i hver enkelt medlemsstats bidragserklæring og minde om det aftalte beløb på 2 000 000 000 EUR.