6.7.2010   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 180/1

(1)

Anvendelsen af gennemførelsesbestemmelserne til statutten for Europa-Parlamentets medlemmer (2) (herefter »gennemførelsesbestemmelserne«) har bragt en række praktiske vanskeligheder for dagens lys. For at sikre, at medlemmerne kan udføre deres hverv på hensigtsmæssig vis, er det derfor nødvendigt at ændre gennemførelsesbestemmelserne.

(2)

Alle medlemmer bør modtage fuld godtgørelse for deres lægeudgifter i forbindelse med alvorlig sygdom, og deres familiemedlemmer bør have samme dækning, uanset tidspunktet for deres sygdom. Det er derfor hensigtsmæssigt, at de relevante ændrede bestemmelser vedrørende medlemmernes sygeforsikring gælder fra 14. juli 2009.

(3)

I tidligere valgperioder har Parlamentets medlemmer haft ret til godtgørelse af visse ekstraudgifter i forbindelse med rejser til et af Parlamentets arbejdssteder i uger, hvor der ikke foregår officielt parlamentsarbejde. Eftersom medlemmerne undertiden kan være nødt til at være til stede i Parlamentet i sådanne uger, som det var tilfældet i perioden op til høringerne af de indstillede kommissærer, forekommer det hensigtsmæssigt at genindføre denne praksis med virkning fra 1. januar 2010.

(4)

Flere af rejsebestemmelserne vedrører årlige beløb, inden for hvilke medlemmerne kan ansøge om godtgørelse af deres udgifter. Da det ikke ville være rimeligt, at medlemmerne blev behandlet forskelligt alene på grundlag af tidspunktet for deres rejse, bør enhver ændring af disse bestemmelser, som Præsidiet måtte vedtage i løbet af 2010, få virkning fra 1. januar 2010. Dette bør også gælde for den begrænsede ret til dagpenge for medlemmer, som er til stede i Parlamentet i en uge, der er afsat til ekstern parlamentarisk virksomhed.

(5)

Den forhøjede godtgørelse af udgifter til medlemsassistenter tager højde for såvel tilpasningen med virkning fra den 1. juli 2009 af vederlaget til tjenestemænd og øvrige ansatte ved Den Europæiske Union, jf. Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1296/2009 (3), som den forhøjelse, der blev vedtaget i Den Europæiske Unions ændringsbudget nr. 1/2010 for regnskabsåret 2010. Eftersom forhøjelsen i ændringsbudgettet skal have øjeblikkelig virkning, bør det nye beløb til godtgørelse af udgifter til medlemsassistenter gælde fra 1. maj 2010.

(6)

Præsidiet besluttede på sit møde den 11. november 2009, at medlemmerne skulle have mulighed for at fremføre en del af deres assistentgodtgørelse, som dog ikke måtte overstige det månedlige maksimumbeløb, til det følgende regnskabsår med det formål at lette medlemmernes administration af de disponible beløb. Denne ændring bør gælde fra 14. juli 2009.

(7)

Medlemmerne har især haft problemer med de administrative byrder, som visse af gennemførelsesbestemmelserne har medført, navnlig hvad angår den dokumentation, som skulle fremlægges i forbindelse med visse typer af kontrakter med medlemmernes personlige medarbejdere. For at mindske denne byrde så hurtigt som muligt, bør de relevante ændringer gælde fra 14. juli 2009. Præsidiet besluttede på sit møde den 23. november 2009 at tillade, at de forskud, Parlamentet udbetaler i forbindelse med ansættelseskontrakter, anvendes til dækning af lokale assistenters udgifter i forbindelse med korte rejser, dog højst EUR 100 om måneden. Eftersom denne ændring også havde til formål at mindske medlemmernes administrative byrder, bør den have virkning fra den 1. januar 2010.

(8)

Som hovedregel må medlemmerne ikke søge om godtgørelse af udgifter til kontrakter om ansættelse af eller tjenesteydelser fra visse familiemedlemmer. Dog kan familiemedlemmer, der arbejdede som medlemsassistenter på skæringsdatoen den 1. juli 2008, og hvis kontrakter var registreret af den kompetente tjenestegren på denne dato, fortsætte i dette ansættelsesforhold i en yderligere valgperiode. I praksis har registreringskravet medført, at mange langvarige ansættelsesforhold er blevet udelukket. Kravet bør derfor afskaffes med henblik på at sikre, at alle ansættelseskontrakter omfattende betaling af socialsikringsbidrag, som var gældende pr. 1. juli 2008, behandles ens. Eftersom den pågældende ændring vedrører ansættelsesforhold indgået før gennemførelsesbestemmelsernes ikrafttrædelsesdato, bør den gælde fra 14. juli 2009.

1)

I artikel 3 foretages følgende ændringer:

2)

I artikel 10 indsættes følgende som stk. 2a:

»2a.   Følgende betragtes også som ordinære rejseudgifter: rejseudgifter afholdt af udvalgs- eller underudvalgsformænd i forbindelse med deltagelse i møder i Rådet«.

3)

I artikel 13 affattes stk. 2 og 3 således:

»2.   Uanset stk. 1 skal medlemmerne ved rejser med bil fremlægge en erklæring, der angiver registreringsnummeret på den bil, der er benyttet til rejsen, og, for rejser med bil i den medlemsstat, hvor medlemmet er valgt, den strækning der er tilbagelagt, og afrejse- og ankomststed, eller, for alle andre rejser med bil, kilometertællerstand ved afrejse og ved ankomst. Ved rejser på over 800 km skal denne erklæring ledsages af bilag, der viser datoen for rejsen (f.eks. en kvittering for køb af brændstof på afrejsestedet eller under rejsen, en kvittering for betaling for kørsel på motorveje eller en kontrakt om eller regning for leje af bil).

Ved rejser mellem Bruxelles og Strasbourg skal der altid fremlægges bilag, der gør det muligt at fastslå datoen for rejsen.

3.   Abonnementer eller kort lydende på navn, der giver ret til at rejse til nedsat pris, kan godtgøres i form af et forskud. Forskuddet reguleres ved udløbet af abonnementets eller kortets gyldighedsperiode.«.

4)

I artikel 14 foretages følgende ændringer:

5)

Artikel 15 affattes således:

»Artikel 15

Godtgjorte udgifter

Rejseudgifter godtgøres på grundlag af de faktisk afholdte udgifter, dog højst:

6)

I artikel 17 affattes stk. 4-7 således:

»4.   Når et medlem tiltræder eller ændrer bopælssted, underrettes vedkommende om, hvilken lufthavn og banegård og hvilke mest direkte, dvs. korteste, ruter, der vil blive benyttet ved anvendelsen af disse gennemførelsesbestemmelser.

5.   Medlemmet kan til enhver tid over for den kompetente tjenestegren fremsætte et skriftligt, begrundet forslag om en anden rute, der kan give en betydelig tidsmæssig eller praktisk gevinst, uden at rejsens pris derved øges med mere end 20 %. Hvis den pågældende rute godkendes, anvendes den i stedet for den mest direkte rute som bestemt i henhold til stk. 3.

Hvis ruten ikke godkendes, eller hvis den af medlemmet foreslåede rute medfører, at rejsens pris øges med mere end 20 %, forelægges spørgsmålet for generalsekretæren, som kan høre kvæstorerne, inden der træffes en afgørelse.

6.   Hvis rejsen afbrydes, godtgøres rejseudgifterne fra det sidste afrejsested. Som afbrydelse af rejsen betragtes enhver afbrydelse af mere end én nats varighed, undtagen lørdage, søndage og helligdage, foretaget på medlemmets rute til eller fra et af Parlamentets arbejdssteder eller et officielt mødested.

7.   Hvis afrejse- eller ankomststedet ikke svarer til medlemmets bopælssted eller hovedstaden i den medlemsstat, hvor vedkommende er valgt, godtgøres rejseudgifterne højst med et beløb svarende til, hvad medlemmet ville have betalt, hvis vedkommende havde foretaget rejsen til eller fra sit bopælssted ad den mest direkte, dvs. korteste, rute.

8.   Ved rejser mellem to arbejds- og/eller mødesteder finder stk. 3 og 7 tilsvarende anvendelse.

9.   De takster, der benyttes ved anvendelsen af disse regler, ajourføres hvert halve år, i maj og november.«.

7)

I artikel 19 foretages følgende ændringer:

8)

I artikel 20 affattes stk. 2 således:

»2.   Beløbene beregnes på grundlag af den korteste rute for ud- eller hjemrejsen mellem medlemmets bopælssteds bycentrum og mødestedets ankomstinfrastruktur.

Hvis beregningsgrundlaget for en togrejse er ukendt eller vanskeligt at fastslå, anvendes beregningsgrundlaget for en rejse med bil.«.

9)

I artikel 21 affattes stk. 1, litra d), således:

10)

I artikel 22 foretages følgende ændringer:

11)

I artikel 23 nummereres det eksisterende stykke »1.« og følgende stykker tilføjes:

»2.   Udgifter til rejser inden for et byområde med offentlige transportmidler (herunder taxa) godtgøres på grundlag af de sædvanlige bilag for det benyttede transportmiddel. Det godtgjorte beløb divideres med det beløb, der betales pr. kilometer for rejser med bil, og resultatet trækkes fra antallet af kilometer i stk. 1, litra b).

3.   Hvis et medlem, hvis bopælssted som defineret i artikel 17, stk. 2, er i en anden medlemsstat end den, hvor vedkommende er valgt, rejser mellem bopælsstedet og den medlemsstat, hvor vedkommende er valgt, som led i udøvelsen af sit mandat, betragtes rejserne som rejser i den medlemsstat, hvor medlemmet er valgt, ved anvendelsen af stk. 1, litra a) og b).«

12)

I artikel 24, stk. 1, indsættes følgende afsnit:

»I de uger, der er afsat til ekstern parlamentarisk virksomhed, har medlemmerne ret til dagpenge i højst tre dage, medmindre der udbetales dagpenge i henhold til litra a) og b), og medmindre der foreligger de særlige omstændigheder, der er omhandlet i Præsidiets afgørelse af 19. oktober 2009.«.

13)

I artikel 33 foretages følgende ændringer:

14)

I artikel 36 affattes stk. 6 således:

»6.   Såfremt omstændighederne gør det påkrævet, kan Parlamentet i forbindelse med en ansættelseskontrakt og efter anmodning fra et medlem udbetale et forskud på de i stk. 4 og 5 nævnte udbetalinger.

Der kan også udbetales forskud til dækning af lokale assistenters udgifter i forbindelse med korte rejser. De udbetales i så fald med et fast beløb på højst 100 EUR pr. assistent pr. måned. Hvis udgifterne overstiger det nævnte loft, skal betalingsagenten hvert kvartal fremlægge bilag, der dokumenterer de afholdte udgifter. Disse bilag kan i undtagelsestilfælde erstattes med en erklæring.

Betalingsagenten har det fulde ansvar for afregningen af disse forskud, som skal ske i overensstemmelse med disse gennemførelsesbestemmelser og gældende national ret.«.

15)

I artikel 41 foretages følgende ændringer:

16)

Artikel 42 affattes således:

»Artikel 42

Særlige udgifter

Hvis en lokal assistent med en ansættelseskontrakt er fraværende i mere end tre måneder enten på grund af barselsorlov eller på grund af alvorlig sygdom, kan der fra den tredje fraværsmåned ydes en godtgørelse, ud over det i artikel 33, stk. 4 anførte beløb, til den del af vikarudgifterne, der ikke dækkes af de arbejdstagerydelser, som udbetales efter den gældende nationale sociale sikringsordning. Betalingsagenten skal indgive en af medlemmet kontrasigneret anmodning om godtgørelse af disse udgifter til den kompetente tjenestegren.«.

17)

I artikel 44 foretages følgende ændringer:

18)

I artikel 78 foretages følgende ændringer:

a)

Artikel 1, nr. 1, litra a), nr. 13, nr. 15, litra a), og nr. 18, litra b), som får virkning fra den 14. juli 2009

b)

Artikel 1, nr. 4, litra a) (for så vidt angår artikel 14, litra a), i gennemførelsesbestemmelserne), nr. 10., litra a) og b) (for så vidt angår artikel 22, stk. 2a og 2c i gennemførelsesbestemmelserne), nr. 11 (for så vidt angår artikel 23, stk. 2, i gennemførelsesbestemmelserne), samt nr. 12, 14 og 16, som får virkning fra den 1. januar 2010.