RÅDETS AFGØRELSE

af 16. februar 2009

om indgåelse af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Koreas regering om samarbejde om konkurrencebegrænsende aktiviteter

(2009/586/EF)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 83 og 308, sammenholdt med artikel 300, stk. 3, første afsnit,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1), og

ud fra følgende betragtninger:

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

Aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Koreas regering om samarbejde om konkurrencebegrænsende aktiviteter godkendes herved på Fællesskabets vegne.

Teksten til aftalen er knyttet til denne afgørelse

Artikel 2

Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege den(de) person(er), der er beføjet til at undertegne aftalen med bindende virkning for Fællesskabet (3).

(1)  Udtalelse af 4.12.2008 (endnu ikke offentliggjort i EUT).

(2)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1.

(3)  Datoen for aftalens ikrafttræden vil blive offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende af Generalsekretariatet for Rådet.

AFTALE

mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Koreas regering om samarbejde om konkurrencebegrænsende aktiviteter

DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB

på den ene side og

REPUBLIKKEN KOREAS REGERING

på den anden side

(i det følgende benævnt »parterne«),

SOM ERKENDER, at verdens økonomier, herunder Det Europæiske Fællesskabs og Republikken Koreas, i stigende grad er indbyrdes forbundne,

SOM BEMÆRKER, at Det Europæiske Fællesskab og Republikken Korea er enige om, at en konsekvent og effektiv håndhævelse af konkurrencelovgivningen har afgørende betydning for deres respektive markeders effektive funktion, for den økonomiske velstand for begge parters forbrugere og for parternes samhandel,

SOM BEMÆRKER, at en konsekvent og effektiv håndhævelse af parternes konkurrencelovgivning kan fremmes gennem samarbejde, og i relevante tilfælde samordning mellem parterne for så vidt angår anvendelsen af denne lovgivning,

SOM OGSÅ ERKENDER, at samarbejde mellem parternes konkurrencemyndigheder vil bidrage til at forbedre og styrke deres relationer

SOM NOTERER SIG, at der fra tid til anden kan opstå uoverensstemmelser mellem parterne om anvendelsen af deres konkurrencelovgivning på adfærd eller transaktioner, der berører begge parters væsentlige interesser,

SOM GØR OPMÆRKSOM PÅ den reviderede henstilling fra Rådet for Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling om samarbejde mellem medlemsstaterne vedrørende konkurrencebegrænsende praksis i den internationale handel, som blev vedtaget den 27.-28. juli 1995, og

SOM HENVISER TIL aftalememorandummet mellem Europa-Kommissionens Generaldirektorat for Konkurrence og Republikken Koreas handelskommission (the Korea Fair Trade Commission KFTC) af 28. oktober 2004,

ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE:

Artikel 1

Formål og definitioner

1.   Formålet med denne aftale er at bidrage til en effektiv håndhævelse af parternes konkurrencelovgivning ved at fremme samarbejde og samordning mellem parternes konkurrencemyndigheder og undgå eller mindske muligheden for konflikter mellem parterne i alle forhold, der vedrører anvendelsen af parternes konkurrencelovgivning.

2.   I denne aftale forstås ved:

Artikel 2

Meddelelser

1.   Hver parts konkurrencemyndighed giver den anden parts konkurrencemyndighed meddelelse om håndhævelsesforanstaltninger, som efter den meddelende konkurrencemyndigheds opfattelse kan påvirke den anden parts væsentlige interesser.

2.   Håndhævelsesforanstaltninger, der kan påvirke den anden parts væsentlige interesser, og som er relevante for den anden parts håndhævelsesforanstaltninger, omfatter bl.a.:

3.   Der skal gives meddelelse om fusioner i henhold til denne artikels stk. 1:

4.   Når der skal gives meddelelse i henhold til denne artikels stk. 1 om andre sager end fusioner, skal dette ske:

5.   Meddelelserne skal bl.a. indeholde navnene på de parter, undersøgelsen vedrører, de aktiviteter, der undersøges, og de berørte markeder, de relevante retlige bestemmelser og datoen for håndhævelsesforanstaltningerne.

Artikel 3

Samarbejde om håndhævelse

1.   Hver parts konkurrencemyndighed bistår den anden parts konkurrencemyndighed med dennes håndhævelsesforanstaltninger, i det omfang det er foreneligt med de gældende love og bestemmelser hos den part, der yder bistand, og med denne parts væsentlige interesser og ligger inden for dens rimeligt tilgængelige ressourcer.

2.   Hver parts konkurrencemyndighed skal, i det omfang det er foreneligt med partens love og bestemmelser og partens væsentlige interesser:

Artikel 4

Samordning af håndhævelsesforanstaltninger

1.   Når begge parters konkurrencemyndigheder gennemfører håndhævelsesforanstaltninger med hensyn til beslægtede sager, skal de overveje at samordne deres håndhævelsesforanstaltninger i det omfang, det er foreneligt med deres respektive love og bestemmelser.

2.   I forbindelse med overvejelserne om, hvorvidt bestemte håndhævelsesforanstaltninger skal samordnes, tager parternes konkurrencemyndigheder bl.a. hensyn til følgende faktorer:

3.   I forbindelse med samordnede håndhævelsesforanstaltninger bestræber begge parters konkurrencemyndigheder sig på at gennemføre håndhævelsesforanstaltningerne under nøje hensyntagen til målene for de håndhævelsesforanstaltninger, der gennemføres af den anden parts konkurrencemyndighed.

4.   Når begge parters konkurrencemyndigheder gennemfører håndhævelsesforanstaltninger med hensyn til beslægtede sager, kan en parts konkurrencemyndighed efter anmodning fra den anden parts konkurrencemyndighed, hvis det er foreneligt med den anmodede parts væsentlige interesser, forespørge om, virksomheder/personer, der har givet fortrolige oplysninger i forbindelse med disse håndhævelsesforanstaltninger, er indforstået med, at disse oplysninger videregives til den anden parts konkurrencemyndighed (samtykkeerklæring).

5.   Hver parts konkurrencemyndighed kan til enhver tid efter behørig meddelelse til den anden parts konkurrencemyndighed begrænse samordningen af håndhævelsesforanstaltningerne og selv videreføre en given håndhævelsesforanstaltning.

Artikel 5

Konfliktafværgelse (»Negative Comity«)

1.   Hver parts konkurrencemyndighed tager omhyggeligt hensyn til den anden parts væsentlige interesser i alle faser af håndhævelsesforanstaltningerne, herunder i forbindelse med beslutninger om at indlede håndhævelsesforanstaltninger, håndhævelsesforanstaltningernes omfang og arten af de sanktioner eller andre afhjælpende foranstaltninger, der er valgt i hver sag.

2.   Hvis en given håndhævelsesforanstaltning, som påtænkes gennemført af en parts konkurrencemyndighed, kan påvirke den anden parts væsentlige interesser, skal førstnævnte efter eget skøn bestræbe sig på:

Anvendelsen af denne artikels stk. 2 berører ikke parternes forpligtelser ifølge artikel 2, stk. 3 og 4.

3.   Hvis en af parterne mener, at dens konkurrencemyndigheders håndhævelsesforanstaltninger kan skade den anden parts væsentlige interesser, skal parterne tage hensyn til nedenstående faktorer og alle andre faktorer, der under de givne omstændigheder kan bidrage til at forlige de modstridende interesser:

Artikel 6

»Positive comity«

1.   Hvis den ene parts konkurrencemyndighed mener, at konkurrencebegrænsende aktiviteter gennemført på den anden parts område har skadelige virkninger for førstnævnte parts væsentlige interesser, kan den pågældende konkurrencemyndighed under hensyntagen til vigtigheden af at undgå konflikter vedrørende jurisdiktion og under hensyntagen til det forhold, at den anden parts konkurrencemyndighed måske kan gennemføre mere effektive håndhævelsesforanstaltninger vedrørende de konkurrencebegrænsende aktiviteter, anmode om, at den anden parts konkurrencemyndighed indleder egnede håndhævelsesforanstaltninger.

2.   Anmodningen skal så præcist som muligt angive, hvilke konkurrencebegrænsende aktiviteter der er tale om, og hvordan de påvirker den anmodende parts konkurrencemyndigheds væsentlige interesser, og den skal nævne, hvilke yderligere oplysninger og andet samarbejde den anmodende konkurrencemyndighed vil kunne tilbyde.

3.   Den anmodede konkurrencemyndighed skal nøje overveje, om den skal indlede håndhævelsesforanstaltninger eller udvide igangværende håndhævelsesforanstaltninger, hvad angår de konkurrencebegrænsende aktiviteter, der er nævnt i anmodningen. Den anmodede konkurrencemyndighed skal så hurtigt som praktisk muligt oplyse den anmodende konkurrencemyndighed om, hvilken beslutning den har truffet. Hvis der indledes håndhævelsesforanstaltninger, skal den anmodede konkurrencemyndighed underrette den anmodende konkurrencemyndighed om resultatet heraf og i videst muligt omfang om udviklinger i den mellemliggende periode.

4.   Intet i denne artikel begrænser de skønsbeføjelser, der er tillagt den anmodede parts konkurrencemyndighed ifølge dens konkurrencelovgivning og håndhævelsespolitik, hvad angår spørgsmålet om, hvorvidt der skal iværksættes håndhævelsesforanstaltninger vedrørende de konkurrencebegrænsende aktiviteter, der er identificeret i anmodningen, eller er til hinder for, at den anmodende parts konkurrencemyndighed kan trække sin anmodning tilbage.

Artikel 7

Fortrolighed

1.   Uanset de øvrige bestemmelser i denne aftale er ingen af parterne forpligtet til at give oplysninger til den anden part, hvis videregivelse af sådanne oplysninger er forbudt ifølge de love og bestemmelser, der gælder hos den part, der besidder oplysningerne, eller hvis en sådan videregivelse er uforenelig med partens væsentlige interesser.

4.   En part kan kræve, at oplysninger videregivet i henhold til denne aftale anvendes på de vilkår og betingelser, som denne part fastsætter. Den modtagende part må ikke anvende sådanne oplysninger på en måde, der er i modstrid med disse vilkår og betingelser uden den anden parts forudgående skriftlige samtykke.

5.   En part kan begrænse de oplysninger, den videregiver til den anden part, når sidstnævnte ikke kan give den ønskede garanti med hensyn til fortrolighed, de fastsatte vilkår og betingelser eller begrænsninger af de formål, som oplysningerne vil blive anvendt til.

6.   Bestemmelserne i denne artikel er ikke til hinder for, at den modtagende part anvender eller videregiver andre oplysninger end offentligt tilgængelige oplysninger, forudsat at:

7.   Det Europæiske Fællesskabs konkurrencemyndighed skal:

Artikel 8

Samråd

1.   Efter anmodning fra en af parterne holder parterne samråd med hinanden om ethvert spørgsmål, der måtte opstå i forbindelse med gennemførelsen af denne aftale.

2.   Parternes konkurrencemyndigheder mødes mindst en gang om året, hvor de kan:

Artikel 9

Kommunikation

Kommunikation i henhold til denne aftale kan foregå direkte mellem parternes konkurrencemyndigheder. Meddelelser i henhold til artikel 2, stk. 3, og anmodninger i henhold til artikel 6, stk. 1, skal imidlertid straks bekræftes skriftligt ad diplomatisk vej og indeholde de oplysninger, der oprindeligt er udvekslet mellem konkurrencemyndighederne.

Artikel 10

Gældende lov

1.   Denne aftale gennemføres inden for rammerne af parternes respektive love og bestemmelser.

2.   Bestemmelserne i denne aftale må ikke fortolkes på en måde, der er til skade for nogen af parternes politik eller retlige kompetence med hensyn til ethvert spørgsmål, der angår jurisdiktion.

3.   Bestemmelserne i denne aftale må ikke fortolkes på en måde, der berører nogen af parternes rettigheder eller forpligtelser i henhold til andre internationale aftaler eller i henhold til Republikken Koreas og Det Europæiske Fællesskabs love.

Artikel 11

Ikrafttræden, opsigelse og revision

1.   Denne aftale træder i kraft på den dato, hvor parterne udveksler skriftlige meddelelser om, at deres respektive retlige krav til aftalens ikrafttræden er opfyldt.

2.   Denne aftale forbliver i kraft, indtil en af parterne med tres (60) dages varsel skriftligt ad diplomatisk vej meddeler den anden part, at den agter at opsige aftalen.

3.   Parterne tager aftalens virkemåde op til revision senest fem (5) år efter datoen for aftalens ikrafttræden for at vurdere deres samarbejde og identificere nye områder, hvor de med fordel kan samarbejdsaktiviteter, identificere nye veje til at forbedre aftalen. Parterne er enige om, at denne revision bl.a. vil omfatte en analyse af faktiske eller potentielle sager for at vurdere, om deres interesser er bedre tjent med et tættere samarbejde.

4.   Aftalen kan ændres skriftligt efter fælles overenskomst mellem parterne. En sådan ændring træder i kraft efter de samme procedurer som dem, der er fastsat i denne artikels stk. 1.