19.8.2008 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 221/8 |
KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 820/2008
af 8. august 2008
om foranstaltninger til gennemførelse af grundlæggende fælles normer for luftfartssikkerhed
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2320/2002 af 16. december 2002 om fastsættelse af fælles bestemmelser om sikkerhed inden for civil luftfart (1), særlig artikel 4, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
I henhold til forordning (EF) nr. 2320/2002, artikel 4, stk. 2, skal Kommissionen, når det er nødvendigt, vedtage foranstaltninger til gennemførelse af grundlæggende fælles normer for luftfartssikkerhed i hele Fællesskabet. Kommissionens forordning (EF) nr. 622/2003 af 4. april 2003 om foranstaltninger til gennemførelse af grundlæggende fælles normer for luftfartssikkerhed (2) var den første retsakt, der fastlagde sådanne foranstaltninger. |
(2) |
Forordning (EF) nr. 622/2003 er blevet ændret 14 gange, siden den blev vedtaget. Af klarheds- og rationaliseringshensyn bør alle ændringerne konsolideres i en ny forordning. |
(3) |
De gennemførelsesforanstaltninger, der vedtages af Kommissionen i medfør af artikel 4, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2320/2002, er i henhold til forordningens artikel 8, stk. 1, hemmelige og offentliggøres ikke, når de vedrører ydelseskriterier og godkendelsesprøver for udstyr, detaljerede procedurer, der indeholder følsomme oplysninger, eller detaljerede kriterier for undtagelser fra sikkerhedsforanstaltningerne. Artikel 3 i forordning (EF) nr. 622/2003 fastsætter desuden, at gennemførelsesforanstaltningerne i forordningens bilag er hemmelige og ikke må offentliggøres, og at de kun er tilgængelige for personer, som bemyndiges dertil af en medlemsstat eller Kommissionen. Ifølge senere ændringer af forordning (EF) nr. 622/2003 gælder denne bestemmelse også for disse ændringer. |
(4) |
For at øge åbenheden omkring de gennemførelsesforanstaltninger, der hidtil er vedtaget i medfør af artikel 4, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2320/2002, har Kommissionen gennemgået foranstaltningerne i bilaget til forordning (EF) nr. 622/2003, som ændret, i lyset af de kriterier, der er fastlagt i artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 2320/2002. Denne gennemgang har vist, at mange af disse foranstaltninger ikke længere behøver hemmeligholdes, at de derfor bør offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende. |
(5) |
Det er dog fortsat nødvendigt at hemmeligholde visse foranstaltninger, hvis offentliggørelse kan gøre det lettere at omgå foranstaltningerne og udføre ulovlige handlinger. Dette gælder navnlig foranstaltninger såsom visse detaljerede procedurer, og undtagelser herfra, for screening af køretøjer, før de får adgang til security-beskyttede områder, flysikkerhedseftersyn og undersøgelse af passagerer, behandling af uregerlige passagerer, screening af uledsaget indskrevet bagage og indskrevet bagage ved hjælp af EDS (Explosive Detection Systems) og kontrol af fragt og post, samt de tekniske specifikationer for screeningudstyr. Sådanne foranstaltninger bør vedtages særskilt ved en beslutning rettet til medlemsstaterne. |
(6) |
Det bør tillades, at der skelnes mellem lufthavnene ud fra en lokal risikovurdering. Kommissionen bør derfor underrettes om lufthavne, der betragtes som mindre risikoudsatte. |
(7) |
Det bør også tillades, at gennemførelsesforanstaltningerne varierer efter lufttrafiktype. Kommissionen bør underrettes, når der træffes supplerende foranstaltninger for at sikre et ensartet sikkerhedsniveau. |
(8) |
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Civil Luftfartssikkerhed — |
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Formål
Denne forordning fastsætter foranstaltninger for gennemførelse og teknisk tilpasning af de grundlæggende fælles normer for luftfartssikkerhed, der skal indarbejdes i de nationale sikkerhedsprogrammer for civil luftfart.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
— |
»nationalt sikkerhedsprogram for civil luftfart«: de regler, fremgangsmåder og procedurer, medlemsstaterne vedtager i henhold til artikel 5 i forordning (EF) nr. 2320/2002 for at sikre den civile luftfartssikkerhed på deres territorium |
— |
»kompetent myndighed«:, den nationale myndighed, en medlemsstat udpeger i henhold til artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2320/2002 til at forestå samordning og overvågning af gennemførelsen af dens nationale sikkerhedsprogram for civil luftfart. |
Artikel 3
De i artikel 1 omtalte foranstaltninger findes i bilaget.
Artikel 4
Nye tekniske metoder og processer
1. Medlemsstaterne kan tillade brug af en teknisk metode eller proces til sikkerhedskontrol, der adskiller sig fra dem, der er fastlagt i bilaget, forudsat at:
a) |
metoden eller processen anvendes med det formål at evaluere en ny måde at udføre den pågældende sikkerhedskontrol på, og at |
b) |
det ikke har en negativ indflydelse på luftfartssikkerheden som helhed. |
2. En medlemsstat, der har til hensigt at tillade brug af en ny metode eller proces, underretter mindst fire måneder før den planlagte indførelse skriftligt Kommissionen og de øvrige medlemsstater om denne nye metode eller proces, og gør i den forbindelse rede for, hvordan det garanteres, at anvendelsen af den nye metode eller proces opfylder kravet i stk. 1, litra b). Anmeldelsen skal også indeholde detaljerede oplysninger om, hvor metoden eller processen vil blive anvendt, og hvor lang en evalueringsperiode der er planlagt.
3. Hvis Kommissionen giver medlemsstaten et positivt svar, eller hvis medlemsstaten ikke modtager noget svar inden for tre måneder efter, at den skriftlige anmeldelse er modtaget, kan medlemsstaten tillade, at den nye metode eller proces indføres.
Hvis Kommissionen ikke er overbevist om, at den planlagte nye metode eller proces giver tilstrækkelig garanti for, at luftfartssikkerheden som helhed opretholdes i Fællesskabet, underretter den medlemsstaten herom senest tre måneder efter at have modtaget den i stk. 2 nævnte anmeldelse og forklarer, hvilke betænkeligheder den har. I sådanne tilfælde giver den pågældende medlemsstat ikke tilladelse til at tage metoden eller processen i brug, før den har opnået Kommissionens accept.
4. Evalueringsperioden for en teknisk metode eller proces kan normalt ikke overstige 18 måneder. Dog kan denne evalueringsperiode forlænges af Kommissionen med op til 12 måneder på betingelse af, at medlemsstaten forelægger en fyldestgørende begrundelse for forlængelsen.
5. Den relevante myndighed i medlemsstaten forelægger mindst én gang hver sjette måned i løbet af evalueringsperioden en statusrapport om evalueringen for Kommissionen. Kommissionen underretter de øvrige medlemsstater om indholdet af statusrapporten.
6. Evalueringsperioden kan under ingen omstændigheder overstige 30 måneder.
Artikel 5
Anmeldelse
Medlemsstaterne underretter skriftligt Kommissionen om alle lufthavne, for hvis vedkommende de har benyttet sig af muligheden i punkt a) eller punkt c) i artikel 4, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2320/2002.
Artikel 6
Kompenserende foranstaltninger
Medlemsstaterne underretter skriftligt Kommissionen om kompenserende foranstaltninger, der træffes i henhold til punkt 4.2 i bilaget til forordning (EF) 2320/2002.
Artikel 7
Forordning (EF) nr. 622/2003 ophæves.
Artikel 8
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Forordningen er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. august 2008.
På Kommissionens vegne
Antonio TAJANI
Næstformand
(1) EFT L 355 af 30.12.2002, s. 1. Ændret ved forordning (EF) nr. 849/2004 (EUT L 158 af 30.4.2004, s. 1). Berigtiget i EUT L 229 af 29.6.2004, s. 3.
(2) EUT L 89 af 5.4.2003, s. 9. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 358/2008 (EUT L 111 af 23.4.2008, s. 5).
BILAG (1)
1. DEFINITIONER
Foruden de definitioner, der er anført i bilaget til forordning (EF) nr. 2320/2002, anvendes følgende definitioner:
1.1. |
»A.C.A.M.S« (Access Control and Alarm Monitoring System): et overvågningssystem til adgangskontrol og -alarmering, som elektronisk kontrollerer adgangen via døre, gates eller andre adgangspunkter, der direkte eller indirekte giver adgang til security-beskyttede områder, og som alarmerer de relevante myndigheder ved uautoriseret adgang |
1.2. |
»lufthavnsbruger«: enhver fysisk eller juridisk person, der ad luftvejen transporterer passagerer, post og/eller fragt fra eller til den pågældende lufthavn som fastsat i artikel 2 i Rådets direktiv 96/67/EF (2): |
1.3. |
»ground handling-ydelser«: tjenesteydelser som tilbydes lufthavnsbrugerne, jf. bilaget til direktiv 96/67/EF. |
1.4. |
»luftfartsselskab«: en lufttransportvirksomhed med gyldig koncession, som foretager lufttransporter. |
1.5. |
»servicepanel«: en adgangsdør uden på luftfartøjet beregnet til levering af flyserviceydelser, herunder vand, toiletservice og strøm samt andre servicerum, som er forsynet med udvendige nedklappelige paneler. |
1.6. |
»ubenyttet luftfartøj«: et luftfartøj, som enten er parkeret i mere end 12 timer eller som ikke overvåges tilstrækkeligt til at opdage uautoriseret adgang. |
2. SIKKERHED I LUFTHAVNE
2.1. Krav til planlægning af lufthavne
Ingen bestemmelser i denne forordning.
2.2. Adgangskontrol
2.2.1. Security-beskyttede områder og andre airside-områder
1. |
Den kompetente myndighed sikrer, at adgangen til security-beskyttede områder kontrolleres. Hvor ikke-security-beskyttede airside-områder støder op til og giver mulighed for adgang til security-beskyttede områder, skal der afgrænses og kontrolleres tilstrækkeligt til at opdage uautoriseret adgang og iværksætte passende forholdsregler. |
2. |
Den myndighed, som godkender adgangen til security-beskyttede områder sikrer, at alt personale med adgang til disse områder medvirker til gennemførelse af strenge adgangskontrolforholdsregler. Disse forholdsregler skal omfatte:
|
3. |
Den kompetente myndighed sikrer i det nationale sikkerhedsprogram for civil luftfart, at lufthavns-id-kort, som giver adgang til security-beskyttede områder, kontrolleres som følger:
|
4. |
Den kompetente myndighed sikrer, at adgangsdøre, som kun anvendes ved passageraflæsning, og som giver mulighed for adgang til rampeområder eller security-beskyttede områder, kun er åbne i den periode, hvor passagererne går fra borde. |
5. |
Checksteder skal være beskyttet af vagter eller passende overvågningsudstyr for at afskrække og forhindre overtrædelse af sikkerhedsbestemmelserne ved sikkerhedskontrollen og for at beskytte det personale, der gennemfører screeningen. |
6. |
Materialer, der opbevares i security-beskyttede områder og andre airside-områder, og som benyttes i forbindelse med check-in af passagerer og bagage, skal være beskyttet eller under konstant overvågning for at forhindre uautoriseret adgang. Kasserede materialer skal tilintetgøres for at sikre, at de ikke anvendes af uautoriserede personer. Afgangskontrolsystemer og check-in-systemer i lufthavne skal kontrolleres, så uautoriseret adgang til systemerne forhindres. Benyttelse af selv-check-in og relevante internetmuligheder, der stilles til rådighed for passagererne, betragtes som autoriseret adgang til sådanne materialer eller systemer. |
2.2.2. Terminalområder
Kravene i punkt 2.2.1.6 gælder også for terminalområder, der er åbne for offentligheden.
2.2.3. Andre områder med offentlig adgang
Ingen bestemmelser i denne forordning.
2.3. Screening af personale, medførte genstande og køretøjer
2.3.1. Screening af personale og medførte genstande
Sikkerhedspersonalet kan nægte ethvert medlem af personalet, der er i besiddelse af en genstand, som giver anledning til bekymring, adgang til et security-beskyttet område.
2.3.2. Screening af køretøjer
1. |
Køretøjer skal undersøges for forbudte genstande og uautoriserede personer. |
2. |
Føreren og eventuelle passagerer må ikke opholde sig i køretøjet, mens det undersøges |
2.3.3. Sikkerhedsprocedurer for forsyninger af væsker og sikrede forseglingsposer
Generelle bestemmelser
1. |
Som »forsyninger af væsker« anses væsker, der sælges i butikker, som befinder sig enten i et airside-område beliggende efter det punkt, hvor boardingpassene kontrolleres, eller i et security-beskyttet område, fra de modtages første gang på airside, til de leveres til sådanne butikker. |
2. |
Som »forsyninger af sikrede forseglingsposer« anses poser, som ved forsegling er sikret mod genåbning, og som er bestemt til brug i butikker, der befinder sig i et airside-område beliggende efter det punkt, hvor boardingpassene kontrolleres, fra de modtages første gang på airside, til de anvendes endeligt. |
Kontrol af forsyninger
Ingen bestemmelser i denne forordning.
Kendt leverandør
Ingen bestemmelser i denne forordning.
Sikrede forseglingsposer
3. |
Leverancer af sikrede forseglingsposer leveres i sikret og forseglet emballage til butikker, som befinder sig i et airside-område beliggende efter det punkt, hvor boardingpassene kontrolleres. |
4. |
Efter modtagelsen i sådanne butikker, og til de anvendes endeligt, skal leverancer af sikrede forseglingsposer beskyttes mod uautoriseret adgang. |
2.4. Forebyggende sikkerhedsforanstaltninger
Ingen bestemmelser i denne forordning.
3. FLYSIKKERHED
3.1. Forebyggende sikkerhedsforanstaltninger til sikring af luftfartøjer
Luftfartsselskabet skal sikre, at det personale, som udfører flysikkerhedseftersyn og flysikkerhedscheck, er fortroligt med den type luftfartøj, som undersøges, og har gennemgået en passende uddannelse med henblik på udførelsen af sådanne aktiviteter.
3.1.1. Flysikkerhedscheck
Efter gennemførelsen af flysikkerhedschecket, skal luftfartsselskabet opbevare en rapport for udført check i enten 24 timer eller den samlede flyvetid, hvis denne er længere.
3.1.2. Flysikkerhedseftersyn
1. |
Efter gennemførelsen af flysikkerhedseftersynet, skal luftfartsselskabet opbevare en rapport for udført eftersyn i enten 24 timer eller den samlede flyvetid, hvis denne er længere. |
2. |
Flysikkerhedseftersynet gennemføres, medens luftfartøjets kabine er tom. |
3.2. Beskyttelse af luftfartøjer
Luftfartsselskabet har ansvaret for beskyttelse af luftfartøjet.
4. PASSAGERER OG HÅNDBAGAGE
4.1. Screening af passagerer
4.1.1. Forbudte genstande
1. Det er forbudt for passagerer at medbringe følgende genstande i det security-beskyttede område og i et luftfartøjs kabine:
a) Skydevåben og lignende genstande
Genstande, der kan, eller ser ud til at kunne, affyre et projektil eller forårsage personskade, herunder:
— |
Alle skydevåben (pistoler, revolvere, rifler, haglgeværer mv.) |
— |
Kopier og efterligninger af skydevåben |
— |
Komponenter til skydevåben (bortset fra teleskopiske sigteinstrumenter og andet sigteudstyr) |
— |
Luftpistoler, luftrifler og softguns |
— |
Signalpistoler |
— |
Startpistoler |
— |
Legetøjspistoler/-geværer af alle typer |
— |
Luftpistoler, der affyrer stålkugler |
— |
Industrielle bolt- og sømpistoler |
— |
Armbrøste |
— |
Slangebøsser |
— |
Harpungeværer |
— |
Instrumenter til human aflivning af dyr |
— |
Elektrochokapparater, f.eks. elektriske kvægstave, selvforsvarsvåben (tasers) |
— |
Lightere, der er udformet som skydevåben. |
b) Spidse/skarpe våben og genstande
Spidse eller skarpe genstande, der kan forårsage personskade, herunder:
— |
Økser af enhver art |
— |
Pile, herunder kastepile |
— |
Klatrejern |
— |
Harpuner og spyd |
— |
Isøkser og issyle |
— |
Skøjter |
— |
Låsbare knive og enhåndsbetjente foldeknive, uanset klingens længde |
— |
Knive, herunder ceremonielle knive, med klinger på mere end 6 cm, lavet af metal eller andet materiale, der er stærkt nok til, at kniven kan bruges som et våben. |
— |
Flækkeknive |
— |
Macheter |
— |
Barberknive og barberblade (bortset fra barberknive, hvor bladene er indesluttet i en kassette) |
— |
Sabler, sværd og kårdestokke |
— |
Skalpeller |
— |
Sakse med blade på over 6 cm |
— |
Ski- og vandrestave |
— |
Kastestjerner |
— |
Værktøj, der kan anvendes som et spidst eller skarpt våben, f.eks. bor og borehoveder, hobbyknive og lign., multiværktøjsknive, save, skruetrækkere, brækjern, hammere, tænger, skruenøgler, blæselamper |
c) Stumpe redskaber
Stumpe redskaber, der kan forårsage personskade, herunder:
— |
Baseball- og softballbat |
— |
Køller og stave — af hårdt eller fleksibelt materiale — f.eks. totenschlægere, knipler, politistave, gummiknipler |
— |
Cricketbat |
— |
Golfkøller |
— |
Hockeystave |
— |
Lacrossestave |
— |
Kajakpagajer og kanopadleårer |
— |
Skateboards |
— |
Billiard-, snooker- og poolkøer |
— |
Fiskestænger |
— |
Kampsportudstyr f.eks. knojern, køller, gummiknipler, »rice flails«, »num chucks«, »kubatons«, »kubasaunts« |
d) Eksplosivstoffer og brændbare stoffer
Eksplosivstoffer eller stærkt brændbare stoffer, der udgør en risiko for passagerernes og flybesætningens sundhed eller for luftfartøjers og ejendeles sikkerhed, herunder:
— |
Ammunition |
— |
Fænghætter |
— |
Detonatorer og lunter/spræng- og tændsnore/brandrør |
— |
Eksplosivstoffer og genstande, som kan anvendes til/i bombelignende genstande |
— |
Kopier eller efterligninger af eksplosivstoffer eller genstande, som kan anvendes til/i bombelignende genstande |
— |
Miner og andre militære sprængstoffer |
— |
Granater af alle typer |
— |
Gas og gasbeholdere, f.eks. butan, propan, acetylen, ilt — i stor mængde. |
— |
Fyrværkeri, alle former for signalblus og andre pyrotekniske artikler (herunder bordbomber og knaldhætter til legetøjspistoler) |
— |
Andre tændstikker end sikkerhedstændstikker |
— |
Røgbomber |
— |
Brændbart flydende brændstof, f.eks. benzin, diesel, lightervæske, alkohol, ethanol. |
— |
Aerosolspraymaling |
— |
Terpentin og fortyndervæske |
— |
Alkoholholdige drikkevarer på over 70 % vol. (140 proof) |
e) Kemiske og toksiske stoffer
Kemiske eller toksiske stoffer, der udgør en risiko for passagerernes og flybesætningens sundhed eller for luftfartøjers og ejendeles sikkerhed, herunder:
— |
Syrer og baser, f.eks. væskeholdige batterier |
— |
Ætsende eller blegende stoffer, f.eks. kviksølv, klor |
— |
Lammende eller bedøvende spray, f.eks. mace, peberspray, tåregas |
— |
Radioaktivt materiale, f.eks. medicinske isotoper eller isotoper til industriel brug |
— |
Gift |
— |
Smitsomme eller farlige biologiske stoffer, f.eks. inficeret blod, bakterier og virus |
— |
Materiale, der kan antænde eller forbrænde spontant. |
— |
Brandslukkere |
f) Væsker
Væsker, medmindre de er i individuelle beholdere på højst 100 milliliter eller tilsvarende, der medbringes i en gennemsigtig, genlukkelig plasticpose/-taske, som rummer højst 1 liter. Der skal være god plads til indholdet i posen, som skal være fuldstændig lukket. Væsker omfatter gelé, pasta, lotioner, blandinger af væske og faste stoffer og indholdet af trykbeholdere, f.eks. tandpasta, hårgelé, drikkevarer, suppe, sirup, parfume, barberskum, aerosoler og andre produkter med lignende konsistens.
Der kan gøres undtagelse fra denne regel, hvis væsken:
1) |
skal bruges undervejs i luftfartøjet og enten er nødvendig til medicinske formål eller er et nødvendigt led i en særlig diæt, herunder babymad. Passageren skal på anmodning kunne forelægge bevis for den pågældende væskes ægthed, eller |
2) |
er købt inden for et airside-område beliggende efter det punkt, hvor boardingpassene kontrolleres, i en butik, som er undergivet godkendte sikkerhedsprocedurer som led i lufthavnens sikkerhedsprogram, forudsat at væsken er pakket ind i en sikret forseglingspose, der er forsynet med et tydeligt bevis for, at væsken er købt samme dag i den pågældende lufthavn, eller |
3) |
er købt i en butik i det security-beskyttede område, som er undergivet godkendte sikkerhedsprocedurer som led i lufthavnens sikkerhedsprogram, eller |
4) |
er købt i en anden EF-lufthavn, forudsat at væsken er pakket ind i en sikret forseglingspose, der er forsynet med et tydeligt bevis for, at væsken er købt samme dag i den pågældende lufthavn, eller |
5) |
er købt om bord i et EF-luftfartsselskabs fly, forudsat at væsken er pakket ind i en sikret forseglingspose, der er forsynet med et tydeligt bevis for, at væsken er købt samme dag i den pågældende lufthavn, eller |
6) |
er købt i en butik, som befinder sig enten i et airside-område beliggende efter det punkt, hvor boardingpassene kontrolleres, eller i et security-beskyttet område i en lufthavn i et tredjeland, der er nævnt i tillæg 1. Kommissionen kan efter den procedure, der henvises til i artikel 9, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2320/2002, beslutte at optage en lufthavn i et tredjeland i tillæg 1, når følgende betingelser er opfyldt:
|
2. En passager kan fritages fra bestemmelserne i punkt 4.1.1.1, forudsat at:
a) |
den kompetente myndighed er blevet underrettet på forhånd og har godkendt, at genstanden(e) medbringes, og |
b) |
luftfartøjets kaptajn er blevet underrettet om passageren og de(n) forbudte genstand(e), som vedkommende medbringer. |
Om nødvendigt anbringes de(n) forbudte genstand(e) under sikre forhold.
3. Listen over forbudte genstande, som anført i punkt 4.1.1.1, og oplysninger om undtagelserne herfra gøres tilgængelige for offentligheden.
4. Den kompetente myndighed kan forbyde andre genstande end dem, der er omfattet af punkt 4.1.1.1. Den kompetente myndighed skal gøre en rimelig indsats for at informere passagererne om sådanne yderligere forbud, før de har overstået check-in-proceduren for indskrevet bagage.
5. Medmindre det er forbudt i henhold til punkt 5.2.3.1, kan genstande, som er omfattet af punkt 4.1.1.1 eller 4.1.1.4, medbringes i indskrevet bagage, forudsat at passagererne ikke har uovervåget adgang til denne bagage fra det tidspunkt, hvor bagagen tjekkes ind, til det tidspunkt, hvor den afhentes på ankomststedet.
6. Sikkerhedspersonalet kan nægte passagerer, der er i besiddelse af en genstand, som ikke er omfattet af punkt 4.1.1.3, men som giver anledning til bekymring, adgang til et security-beskyttet område og til et luftfartøjs kabine.
4.1.2. Kalibrering af metaldetektorkarme
Ingen bestemmelser i denne forordning.
4.1.3. Screening af passagerer med begrænset mobilitet
Ingen bestemmelser i denne forordning.
4.1.4. Sikkerhedsforanstaltninger over for potentielt uregerlige passagerer
1. |
Der skal indføres specifikke sikkerhedsforanstaltninger for lufttransport af følgende kategorier af potentielt uregerlige passagerer:
|
2. |
De kompetente myndigheder skal skriftligt og i tilstrækkelig god tid meddele det pågældende luftfartsselskab, hvornår de forventer at tage potentielt uregerlige passagerer med om bord. |
3. |
Den skriftlige meddelelse til luftfartsselskabet og til luftfartøjschefen skal indeholde følgende oplysninger:
|
4. |
Der iværksættes særlige sikkerhedsforanstaltninger for uregerlige passagerer. Uregerlige passagerer er personer, som om bord på et civilt luftfartøj fra det øjeblik, hvor luftfartøjets dør lukkes før afgangen og til det øjeblik, hvor døren åbnes efter landingen, foretager en af følgende handlinger:
|
5. |
Personer i politiets varetægt skal altid have en eskorte. |
4.2. Adskillelse af passagerer
Hvis en del af de terminalfaciliteter, der ligger mellem checkstederne og ombordstigningsområdet, er blevet anvendt af ankommende passagerer, som ikke er screenet i overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EF) nr. 2320/2002, skal dette område gennemsøges, før ombordstigning påbegyndes for screenede passagerer for at sikre, at der ikke er efterladt nogen forbudte genstande i området.
4.3. Screening af håndbagage
1. |
Alle væsker forelægges til kontrol ved screeningpunkterne. |
2. |
Bærbare computere og andre større elektriske artikler tages ud af håndbagagen inden screeningen og undersøges særskilt. |
3. |
Passagerernes frakker og andet overtøj screenes som et særskilt stykke håndbagage. |
4.3.1. Screening af håndbagage med højopløsningsrøntgenudstyr med indbygget og aktiveret trusselsbilledprojektion (TIP)
Ingen bestemmelser i denne forordning.
4.4. Screening af diplomater
Ingen bestemmelser i denne forordning.
5. INDSKREVET BAGAGE
5.1. Sammenkædning af indskrevet bagage
Ingen bestemmelser i denne forordning.
5.2. Screening af indskrevet bagage
5.2.1. Ledsaget indskrevet bagage
1. |
Luftfartsselskabet skal sikre, at enhver passager rejser med samme luftfartøj som vedkommendes indskrevne bagage. Hvis dette ikke er tilfældet, skal den indskrevne bagage anses for at være uledsaget bagage. |
2. |
Den ansvarlige myndighed skal i sit nationale sikkerhedsprogram for civil luftfart medtage detaljerede procedurer for, hvordan screening-standarden sikres, hvis screening-udstyret er ude af drift. |
5.2.2. Uledsaget indskrevet bagage
Et luftfartsselskab, som accepterer uledsaget indskrevet bagage fra et andet luftfartsselskab, skal sørge for at få en skriftlig bekræftelse på, at de forebyggende sikkerhedsforanstaltninger, som er beskrevet i bilaget til forordning (EF) nr. 2320/2002, blev gennemført for den pågældende bagage, før den blev accepteret.
5.2.3. Genstande, som det er forbudt at medbringe i indskrevet bagage
1. |
Følgende genstande må ikke medbringes i indskreven bagage:
|
2. |
Listen over forbudte genstande, som anført i punkt 5.2.3.1, gøres tilgængelig for offentligheden hos luftfartsselskabernes agenturer og ad andre passende kanaler |
3. |
Den kompetente myndighed kan forbyde andre genstande end dem, der er omfattet af punkt 5.2.3.1. Den kompetente myndighed skal gøre en rimelig indsats for at informere passagererne om sådanne yderligere forbud. |
4. |
Sikkerhedspersonalet kan nægte at transportere indskrevet bagage, der indeholder en genstand, som ikke er omfattet af punkt 5.2.3.1, men som giver anledning til bekymring. |
5.2.4. Screening af indskrevet bagage ved hjælp af EDS (Explosive Detection Systems)
Ingen bestemmelser i denne forordning.
5.2.5. Screening af ledsaget indskrevet bagage med konventionelt røntgenudstyr med indbygget og aktiveret trusselsbilledprojektion (TIP)
Ingen bestemmelser i denne forordning.
5.3. Beskyttelse af indskrevet bagage
1. |
Adgangen til bagagesorterings- og opbevaringsområder skal være begrænset til det personale, som er nødt til at have adgang til området af driftshensyn. Dette omfatter blandt andet personer, som medvirker til af- og -pålæsning, samt beskyttelse af indskreven bagage, og personer, som den kompetente myndighed har godkendt til at få adgang til bagagesorterings- og opbevaringsområder. |
2. |
Passagerer kan få adgang til deres egen screenede indskrevne bagage, hvis det er nødvendigt, forudsat at de hele tiden er under opsyn for at sikre, at der ikke er nogen forbudte genstande,
|
6. FRAGT, KURERPOST OG EKSPRESPAKKER
6.1. Anvendelse
I denne forordning forstås ved:
»registreret afsender«: en afsender, hvis forsendelser kan identificeres positivt til transport med rene fragtfly, jf. punkt 6.5 i bilaget til forordning (EF) nr. 2320/2002.
6.2. Sikkerhedsgodkendte fragtagenters kvalifikationer
Udpegning, godkendelse eller registrering
6.2.1. |
Medlemsstaterne sørger for, at følgende procedure følges, når den kompetente myndighed udpeger, godkender eller registrerer en fragtagent som sikkerhedsgodkendt fragtagent:
Denne procedure finder anvendelse senest fra den 1. marts 2008. |
6.2.2. |
En inspektion, som myndigheden foretager i den sikkerhedsgodkendte fragtagents lokaler, kan betragtes som en kontrol i henhold til punkt 6.2.1.b. |
6.2.3. |
Hvis myndigheden mener, at den sikkerhedsgodkendte fragtagent ikke længere er i stand til at opfylde kravene i denne forordning og det nationale sikkerhedsprogram for civil luftfart, kan den ophæve fragtagentens status som sikkerhedsgodkendt fragtagent. |
6.3. Sikkerhedskontrol
6.3.1. |
Når fragtagenter eller luftfartsselskaber screener fragt i henhold til punkt 6.3.1.b i bilaget til forordning (EF) nr. 2320/2002, skal de:
|
6.3.2. |
Den kompetente myndighed underretter Kommissionen om alle andre midler, jf. punkt 6.3.1.b.iv i bilaget til forordning (EF) nr. 2320/2002, som den tillader til screening af fragt. |
6.4. Kriterier for en kendt afsender
6.4.1. |
Erklæringen fra den kendte afsender, jf. punkt 6.4.1.b i bilaget til forordning (EF) nr. 2320/2002, skal udfærdiges skriftligt én gang om året i en nationalt standardiseret form. Erklæringen skal omfatte en bekræftelse af, at forsendelserne ikke indeholder forbudte genstande, jf. punkt iv) og v) i tillægget og punkt 6.4.1.c.i i bilaget til forordning (EF) nr. 2320/2002. Den kendte afsender påtager sig det fulde ansvar for sin erklæring. |
6.4.2. |
Hvis en forsendelse indeholder forbudte genstande, skal den kendte afsender altid bekræfte skriftligt over for den sikkerhedsgodkendte fragtagent eller luftfartsselskabet, at forsendelsen indeholder sådanne genstande. |
6.4.3. |
Hvis den kendte afsender ikke længere kan opfylde sine forpligtelser, ophæver den kompetente myndighed eller den sikkerhedsgodkendte fragtagent eller det luftfartsselskab, der har ansvaret for valideringen, afsenderens status som kendt afsender. |
6.5. Transport med rene fragtfly
6.5.1. |
Medlemsstaterne sørger for, at følgende procedure følges, når en sikkerhedsgodkendt fragtagent eller et luftfartsselskab udpeger en virksomhed som registreret afsender:
|
6.5.2. |
Den sikkerhedsgodkendte fragtagent eller luftfartsselskabet skal føre en database over de oplysninger, der henvises til i punkt 6.5.1.b. Denne database skal stilles til rådighed for den kompetente myndighed med henblik på inspektion. |
6.5.3. |
Hvis en sikkerhedsgodkendt fragtagent eller et luftfartsselskab mener, at den registrerede afsender ikke længere er i stand til at overholde de nationale instrukser, ophæves afsenderens status som registreret afsender. |
7. POST
Ingen bestemmelser i denne forordning.
8. LUFTFARTSSELSKABERS POST OG MATERIALER
Ingen bestemmelser i denne forordning.
9. LUFTFARTSSELSKABERS CATERING, FORRÅD OG FORSYNINGER
Ingen bestemmelser i denne forordning.
10. LUFTFARTSSELSKABERS RENGØRING, FORRÅD OG FORSYNINGER
Ingen bestemmelser i denne forordning.
11. GENERAL AVIATION
Ingen bestemmelser i denne forordning.
12. ANSÆTTELSE OG UDDANNELSE AF PERSONALE
12.1. Nationale sikkerhedsuddannelsesprogrammer
De nationale sikkerhedsuddannelsesprogrammer skal omfatte uddannelseskrav vedrørende håndtering af uregerlige passagerer.
12.2. Sikkerhedspersonale
12.2.1. De sikkerhedsansvarlige hos luftfartsselskaber og i lufthavne
1. |
Den kompetente myndighed skal sikre, at hver lufthavn og hvert luftfartsselskab i Fællesskabet har en tilstrækkelig kvalificeret sikkerhedsledelse. Den kompetente myndighed skal sikre, at der er en sikkerhedsledelse af tilstrækkelig størrelse. Ledere, som er ansvarlige for overholdelsen af sikkerhedsbestemmelserne hos luftfartsselskaberne eller i lufthavne, skal have de nødvendige kvalifikationer, kendskab og erfaringer, som mindst skal omfatte:
|
12.3. Andet personale
Ingen bestemmelser i denne forordning.
13. TEKNISKE SPECIFIKATIONER FOR SCREENINGUDSTYR
Ingen bestemmelser i denne forordning.
(1) Dette bilag følger samme struktur og nummerering som bilaget til forordning (EF) nr. 2320/2002. Hvor nærværende forordning ikke fastsætter nogen bestemmelser til gennemførelse eller teknisk tilpasning af de grundlæggende fælles normer, er dette anført under den tilsvarende overskrift.
(2) EFT L 272 af 25.10.1996, s. 36.
(3) Beslutningen er endnu ikke offentliggjort i EUT.
Tillæg 1
Lufthavn(e), hvorfra der afgår fly til lufthavne i Fællesskabet:
— |
Singapore (SIN) lufthavn |
— |
Kroatien:
|