(1)

Kommissionen har modtaget en anmodning i henhold til artikel 13, stk. 3, i grundforordningen om at undersøge den mulige omgåelse af de antidumpingforanstaltninger, der er indført over for importen af kumarin med oprindelse i Folkerepublikken Kina (i det følgende benævnt »Kina«).

(2)

Anmodningen blev indgivet den 13. februar 2006 af European Chemical Industry Council (CEFIC) på vegne af den eneste producent, der tegner sig for 100 % af produktionen af kumarin i Fællesskabet.

(3)

Den vare, der muligvis er genstand for omgåelse, er kumarin med oprindelse i Kina, som almindeligvis angives under KN-kode ex 2932 21 00 (i det følgende benævnt »den pågældende vare«). Denne kode angives kun til orientering.

(4)

Den vare, der er omfattet af undersøgelsen, er kumarin, afsendt fra Indonesien og Malaysia (i det følgende benævnt »den undersøgte vare«), der almindeligvis angives under de samme KN-koder som den pågældende vare.

(5)

De gældende foranstaltninger, som muligvis er omgået, er antidumpingforanstaltninger, som indførtes ved Rådets forordning (EF) nr. 769/2002 (2).

(6)

Anmodningen indeholder tilstrækkelige umiddelbare beviser for, at antidumpingforanstaltningerne på importen af kumarin med oprindelse i Kina omgås ved omladning af kumarin via Indonesien og Malaysia.

(7)

Der er fremlagt følgende beviser:

(8)

I lyset af ovenstående har Kommissionen konkluderet, at der foreligger tilstrækkelige beviser til at berettige indledningen af en undersøgelse i henhold til artikel 13 i grundforordningen og at gøre import af kumarin, der afsendes fra Indonesien og Malaysia, uanset om varen er angivet med oprindelse i Indonesien og Malaysia eller ej, til genstand for registrering i overensstemmelse med artikel 14, stk. 5, i grundforordningen.

(9)

For at indhente de oplysninger, som den anser for nødvendige i forbindelse med sin undersøgelse, vil Kommissionen sende spørgeskemaer til eksportører/producenter og sammenslutninger af eksportører/producenter i Indonesien og Malaysia, til eksportører/producenter og sammenslutninger af eksportører/producenter i Kina, til importørerne og til de importørsammenslutninger i Fællesskabet, som samarbejdede i forbindelse med den undersøgelse, der førte til de eksisterende foranstaltninger, eller som er opført i anmodningen, og til myndighederne i Kina, Indonesien og Malaysia. Der kan også efter behov indhentes oplysninger fra EF-erhvervsgrenen.

(10)

Under alle omstændigheder bør alle interesserede parter straks kontakte Kommissionen og ikke senere end den frist, der er fastsat i artikel 3 i denne forordning, for at finde ud af, om de er opført i anmodningen, og i givet fald anmode om et spørgeskema inden for den frist, der er fastsat i artikel 3, stk. 1, i denne forordning, da fristen i forordningens artikel 3, stk. 2, gælder for alle interesserede parter.

(11)

Myndighederne i Kina, Indonesien og Malaysia vil blive underrettet om indledningen af undersøgelsen.

(12)

Alle interesserede parter opfordres til at tilkendegive deres synspunkter skriftligt og til at fremlægge dokumentation herfor. Kommissionen kan endvidere høre interesserede parter, forudsat at de fremsætter skriftlig anmodning herom og godtgør, at der er særlige grunde til, at de bør høres.

(13)

Import af den undersøgte vare kan i overensstemmelse med artikel 13, stk. 4, i grundforordningen fritages for registrering eller foranstaltninger, hvis importen ikke udgør en omgåelse.

(14)

Da den mulige omgåelse finder sted uden for Fællesskabet, kan der indrømmes fritagelser i overensstemmelse med artikel 13, stk. 4, i grundforordningen for producenter af den pågældende vare, som kan bevise, at de ikke er forretningsmæssigt forbundet med producenter, der er omfattet af foranstaltningerne, og at det er blevet fastslået, at de ikke er involveret i omgåelse som defineret i artikel 13, stk. 1, og artikel 13, stk. 2, i grundforordningen. Producenter, som ønsker at opnå fritagelse, skal indgive en behørigt dokumenteret anmodning inden for den frist, der er fastsat i artikel 3, stk. 3, i denne forordning.

(15)

I henhold til artikel 14, stk. 5, i grundforordningen bør import af den undersøgte vare gøres til genstand for registrering for at sikre, at der kan opkræves antidumpingtold på et passende beløb med tilbagevirkende kraft fra datoen for registrering af importen af varer, der er afsendt fra Indonesien og Malaysia, hvis undersøgelsen skulle vise, at der er sket omgåelse.

(16)

Af hensyn til en forsvarlig forvaltning bør der fastsættes en frist, inden for hvilken:

(17)

Det skal bemærkes, at de fleste proceduremæssige rettigheder, der er fastsat i grundforordningen, kun kan respekteres, hvis parterne giver sig til kende inden for den i artikel 3 i denne forordning nævnte frist.

(18)

I tilfælde, hvor en af de interesserede parter nægter at give adgang til nødvendige oplysninger eller undlader at meddele dem inden for de fastsatte frister eller lægger væsentlige hindringer i vejen for undersøgelsen, kan der træffes foreløbige eller endelige afgørelser, positive eller negative, på grundlag af de foreliggende faktiske oplysninger, jf. artikel 18 i grundforordningen.

(19)

Konstateres det, at en berørt part har meddelt urigtige eller vildledende oplysninger, ses der bort fra disse oplysninger, og der kan gøres brug af de foreliggende faktiske oplysninger. Hvis en interesseret part ikke samarbejder eller kun samarbejder delvis, og afgørelserne derfor baseres på de foreliggende faktiske oplysninger i overensstemmelse med artikel 18 i grundforordningen, kan resultatet blive mindre gunstigt for den pågældende part, end hvis denne part havde udvist samarbejdsvilje —