25.11.2006 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 329/38 |
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 23. november 2006
om ændring af Kommissionens beslutning 2005/381/EF om indførelse af et spørgeskema til rapportering om anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF
(meddelt under nummer K(2006) 5546)
(EØS-relevant tekst)
(2006/803/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (1), særlig artikel 21, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Spørgeskemaet i bilag til Kommissionens beslutning 2005/381/EF (2) bør revideres i lyset af de erfaringer, som medlemsstaterne og Kommissionen har opnået ved anvendelsen af spørgeskemaet og vurderingen af svarene på spørgeskemaet med henblik på udarbejdelsen af årsrapporterne med frist til den 30. juni 2005. |
(2) |
Medlemsstaternes svar belyste nogle områder af relevans for Kommissionens rapport om anvendelsen af direktiv 2003/87/EF, som endnu ikke er indføjet i spørgeskemaet i bilaget til beslutning 2005/381/EF. |
(3) |
Vurderingen af medlemsstaternes svar viste, at nogle spørgsmål ikke er besvaret konsekvent, og at der er behov for en præcisering. |
(4) |
De opnåede erfaringer i forbindelse med den første fulde runde af overvågning, rapportering og verifikation af kuldioxidemissioner fra de anlæg, der er omfattet af emissionshandelsordningen, gjorde det nødvendigt at gennemgå de relevante afsnit af spørgeskemaet. |
(5) |
Bilaget til beslutning 2005/381/EF bør ændres i overensstemmelse hermed og erstattes af hensyn til klarheden. |
(6) |
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 6 i Rådets direktiv 91/692/EØF af 23. december 1991 om standardisering og rationalisering af rapporterne om gennemførelse af en række miljødirektiver (3) — |
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Bilaget til beslutning 2005/381/EF erstattes af bilaget til nærværende beslutning.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. november 2006.
På Kommissionens vegne
Stavros DIMAS
Medlem af Kommissionen
(1) EUT L 275 af 25.10.2003, s. 32. Ændret ved direktiv 2004/101/EF (EUT L 338 af 13.11.2004, s. 18).
(2) EUT L 126 af 19.5.2005, s. 43.
(3) EFT L 377 af 31.12.1991, s. 48. Ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1882/2003 (EUT L 284 af 31.10.2003, s. 1).
ANNEX
»BILAG
DEL 1
SPØRGESKEMA OM GENNEMFØRELSEN AF DIREKTIV 2003/87/EF
1. Oplysninger om den institution, der forelægger rapporten
1. |
Navn på kontaktperson: |
2. |
Kontaktpersonens officielle titel: |
3. |
Organisationens navn og afdeling: |
4. |
Adresse: |
5. |
Internationalt telefonnummer: |
6. |
Internationalt telefaxnummer: |
7. |
E-mail: |
2. Kompetente myndigheder
Spørgsmål 2 og 2.2 skal besvares i den rapport, som skal foreligge inden den 30. juni 2007; i de efterfølgende rapporter anføres de ændringer, der måtte have været i rapporteringsperioden.
2.1. |
Angiv navn og forkortelse for de kompetente myndigheder, der deltager i gennemførelsen af emissionshandelsordningen i Deres land. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
2.2. |
Angiv med den relevante forkortelse, hvilken kompetent myndighed der har ansvaret for hver af de opgaver, der er opstillet i nedenstående tabel.
|
3. Hvilke aktiviteter og anlæg er omfattet?
3.1. |
Hvor mange forbrændingsanlæg har et anslået varmeinput, der overstiger 20 MW, men er under 50 MW, den 31. december i rapporteringsåret? Hvor mange CO2-ækvivalenter udledte disse anlæg i rapporteringsperioden? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel.
|
3.2. |
Hvilke ændringer skete der i rapporteringsperioden i forhold til den nationale tildelingsplanstabel (NAP-tabel) som indkodet i Fællesskabets uafhængige transaktionsjournal den 1. januar i rapporteringsåret (nytilkomne, lukninger og anlæg, der ligger under kapacitetstærsklerne)? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes tabel 1 i dette bilags del 2. |
3.3. |
Modtog de kompetente myndigheder ansøgninger i rapporteringsperioden fra driftsledere, der ønsker at oprette en pulje ifølge artikel 28 i direktiv 2003/87/EF (ET-direktivet)? I bekræftende fald: hvilken aktivitet anført i bilag I til direktiv 2003/87/EF (i det følgende – »bilag I-aktivitet«) drejede ansøgningen sig om, og blev puljen oprettet? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes tabel 1 i dette bilags del 2.
|
3.4. |
Har Deres land andre relevante oplysninger om omfattede anlæg og aktiviteter? Anfør i bekræftende fald disse oplysninger. |
4. Udstedelse af tilladelse til anlæg
Spørgsmål 4 til 4.4 skal besvares i den rapport, som skal foreligge inden den 30. juni 2007; i de efterfølgende rapporter anføres de ændringer, der måtte have været i rapporteringsperioden.
4.1. |
Hvilke foranstaltninger er der truffet for at sikre, at driftsledere overholder kravene i drivhusgasemissionstilladelserne? Bemærk: Bøder eller sanktioner, der måtte blive pålagt i tilfælde af overtrædelser, angives ikke her, men i afsnit 10.4. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
4.2. |
Når mere end én kompetent myndighed er involveret, hvordan sikres det i den nationale lovgivning, at vilkårene og procedurerne for udstedelse af tilladelser koordineres fuldt og helt? Hvordan virker denne koordinering i praksis? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
4.3. |
Hvilke foranstaltninger er der truffet for anlæg, der udfører aktiviteter, som er anført i bilag I til Rådets direktiv 96/61/EF (2) (IPPC-direktivet), for at sikre, at vilkårene og proceduren for udstedelse af en drivhusgasemissionstilladelse er samordnet med vilkårene og proceduren for den i det nævnte direktiv omhandlede godkendelse? Er kravene i artikel 5, 6 og 7 i direktiv 2003/87/EF indarbejdet i procedurerne i direktiv 96/61/EF? I bekræftende fald hvordan? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
4.4. |
Hvilke lovbestemmelser, procedurer og fremgangsmåder finder anvendelse ved den kompetente myndigheds ajourføring af tilladelsesvilkår i henhold til artikel 7 i direktiv 2003/87/EF? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
4.5. |
Hvor mange tilladelser blev ajourført i rapporteringsperioden på grund af en ændring i arten eller driften, eller en udvidelse, af anlæg foretaget af driftsledere som anført i artikel 7 i direktiv 2003/87/EF? Angiv for hver kategori (kapacitetsforøgelse, kapacitetsreduktion, procestypeændring osv.), hvor mange tilladelser der blev ajourført. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
4.6. |
Foreligger der andre relevante oplysninger om meddelelse af tilladelser til anlæg i Deres land? Anfør i bekræftende fald disse oplysninge |
5. Anvendelse af retningslinjerne for overvågning og rapportering
Spørgsmål 5.1 skal besvares i den rapport, som skal foreligge inden den 30. juni 2007, i den første rapport for hver handelsperiode, og i de efterfølgende rapporter anføres de ændringer, der måtte have været i rapporteringsperioden
5.1. |
Hvilke retsakter er vedtaget i Deres land til gennemførelse af retningslinjerne for overvågning og rapportering? Tillader lovgivningen i Deres land generelle undtagelser fra retningslinjerne for overvågning og rapportering, f.eks. for nærmere bestemte brændsler eller aktiviteter? Gør i bekræftende fald rede for dem. |
5.2. |
Hvilke trin blev anvendt i metoden til overvågning af de væsentligste anlæg (jf. Kommissionens beslutning 2004/156/EF (3))? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes tabel 2 i dette bilags del 2. De oplysninger, der kræves i tabel 2, afgives alene for de største anlæg, som er omfattet af ET-direktivet, og som under ét bidrager til 50 % af de samlede emissioner, der er omfattet af handelsordningen. Inden for disse anlæg afgives der ikke oplysninger om kilder med årlige emissioner under 25 kt CO2-ækv. |
5.3. |
Hvis trin under det mindste trin anført i tabel 1 i afsnit 4.2.2.1.4 i bilag I til beslutning 2004/156/EF accepteres i overvågningsmetoden, anføres for hvert anlæg, hvor denne situation optrådte, dækningen af emissioner, aktiviteten, trin-kategorien (aktivitetsdata, nettokalorieværdi, emissionsfaktor, oxidationsfaktor og omregningsfaktor) og overvågningsmetode/trin, der er fastsat i tilladelsen. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes tabel 3 i dette bilags del 2. De oplysninger, der kræves i tabel 3, afgives alene for de anlæg, der ikke er rapporteret om under spørgsmål 5.1 Generelle undtagelser efter national lovgivning rapporteres under spørgsmål 0. |
5.4. |
Hvilke anlæg anvendte midlertidigt metoder med trin, der var forskellige fra dem, der var aftalt med den kompetente myndighed? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes tabel 4 i dette bilags del 2. |
5.5. |
I hvor mange anlæg blev der anvendt systemer til konstant emissionsmåling? Angiv antallet af anlæg pr. bilag I-aktivitet og inden for hver aktivitet pr. underkategori baseret på rapporterede årlige emissioner (under 50 kt, 50-500 kt og over 500 kt). Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes tabel 5 i dette bilags del 2. |
5.6. |
Hvor meget CO2 blev der overført fra anlæggene? Anfør antal tons CO2, der er blevet overført i henhold til afsnit 4.2.2.1.2 i bilag I til Kommissionens beslutning 2004/156/EF, og antallet af anlæg, der overførte CO2, for hver aktivitet i bilag I til direktiv 2003/87/EF. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel.
|
5.7. |
Hvor meget biomasse blev der forbrændt eller anvendt i processerne? Angiv den mængde biomasse, som defineret i stk. 2, litra d), i bilag I til Kommissionens beslutning 2004/156/EF, der blev forbrændt (TJ) eller anvendt (t eller m3) for hver aktivitet angivet i bilag I til direktiv 2003/87/EF. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel.
|
5.8. |
Hvor stor var den samlede mængde affald, der er anvendt som brændsel eller tilført materiale efter affaldstype? Hvad var den samlede mængde CO2-emissioner efter affaldstype? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
5.9. |
Der forelægges i givet fald dokumenter om prøveudtagningsovervågning og rapportering fra anlæg, som midlertidigt ikke blev medregnet. Spørgsmål 5.9 skal besvares i den rapport, som skal foreligge inden den 30. juni 2007; i de efterfølgende rapporter anføres de ændringer, der måtte have været i rapporteringsperioden. |
5.10. |
Hvilke foranstaltninger er der truffet med henblik på at samordne rapporteringskravene med eventuelle eksisterende rapporteringskrav for at minimere virksomhedernes rapporteringsbyrde? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
5.11. |
Hvilke procedurer eller foranstaltninger er gennemført for at forbedre driftsledernes overvågning og rapportering? |
5.12. |
Har Deres land andre relevante oplysninger om anvendelse af retningslinjerne for overvågning og rapportering? Gør i bekræftende fald rede for dem. |
6. Verifikationsordninger
Spørgsmål 6.1 skal besvares i den rapport, som skal foreligge inden den 30. juni 2007; i de efterfølgende rapporter anføres de ændringer, der måtte have været i rapporteringsperioden.
6.1. |
Beskriv ordningen for verifikation af emissioner, navnlig de kompetente myndigheders og andre verifikatorers rolle i verifikationsprocessen og eventuelle, særlige krav til verifikatorer, som allerede er akkrediteret i et andet land. Indgiv de dokumenter, der fastlægger akkrediteringskriterierne for verifikatorer, samt en eventuel verifikationsvejledning til akkrediterede verifikatorer og dokumenter, der udstikker mekanismerne for tilsyn og kvalitetssikring for verifikatorer, hvis sådanne findes. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
6.2. |
Indgav nogen driftsleder en emissionsrapport for rapporteringsperioden, der ikke er bedømt som tilfredsstillende inden den 31. marts? I så fald forelægges en liste over de berørte anlæg med en begrundelse for, at der ikke er afgivet en positiv verifikationserklæring. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes tabel 6 i dette bilags del 2. Tilfælde, hvor driftsledere ikke forelagde nogen emissionsrapport, rapporteres under spørgsmål 6.2. |
6.3. |
For hvor mange anlæg forelå der ingen emissionsrapporter for rapporteringsperioden inden den 31. marts? Angiv antallet af anlæg, tildelte kvoter og spærrede kvoter på driftsleders beholdningskonto pr. bilag I-aktivitet og inden for hver aktivitet pr. underkategori baseret på rapporterede årlige emissioner (under 50 kt, 50-500 kt og over 500 kt). Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes tabel 7 i dette bilags del 2. |
6.4. |
Hvilke foranstaltninger er der truffet i de tilfælde, hvor driftsledere ikke forelagde en emissionsrapport inden den 31. marts i rapporteringsperioden? |
6.5. |
Foretog den kompetente myndighed nogen uafhængig kontrol af bedømte rapporter? I givet fald beskrives det, hvordan den yderligere kontrol blev udført, og/eller hvor mange rapporter der blev kontrolleret. |
6.6. |
Gav den kompetente myndighed registeradministratoren besked på at korrigere de årlige verificerede emissioner for det foregående år for noget anlæg for at sikre overensstemmelse med de detaljerede krav opstillet af medlemsstaten i henhold til bilag V til direktiv 2003/87/EF? Anfør eventuelle korrektioner i tabel 6 i del 2. |
6.7. |
Foreligger der andre relevante oplysninger om ordninger for verifikation i Deres land? Gør i bekræftende fald rede for dem. |
7. Registrenes funktionsmåde
Spørgsmål 7.1 skal besvares i den rapport, som skal foreligge inden den 30. juni 2007; i de efterfølgende rapporter anføres de ændringer, der måtte have været i rapporteringsperioden.
7.1. |
Angiv eventuelle vilkår og betingelser, der skal underskrives af kontohavere, og beskriv, hvorledes personers identitet kontrolleres forud for oprettelsen af beholdningskonti (jf. Kommissionens forordning (EF) nr. 2216/2004 (11)). Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel.
|
7.2. |
Giv et sammendrag af alle sikkerhedsadvarsler af relevans for det nationale register i rapporteringsperioden, hvordan der blev fulgt op på dem, og hvor lang tid det tog at finde en løsning. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
7.3. |
Angiv hvor mange minutter for hver måned i rapporteringsperioden brugerne ikke havde adgang til det nationale register: a) som følge af planlagt nedetid og b) som følge af uforudsete problemer. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel.
|
7.4. |
Angiv og oplys nærmere om alle opgraderinger af det nationale register, som er planlagt for den kommende rapporteringsperiode. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
7.5. |
Foreligger der andre relevante oplysninger om registrenes funktionsmåde i Deres land? Gør i bekræftende fald rede for dem. |
8. Ordninger for tildeling af kvoter — nytilkomne — lukninger
Spørgsmål 8.1 og 8.2 skal besvares i den første rapport efter hver anmeldelses- og tildelingsprocedure i henhold til artikel 9 og 11 i direktiv 2003/87/EF.
8.1. |
Beskriv de væsentligste erfaringer, som Deres myndigheder har høstet i forbindelse med den afsluttede tildelingsproces, og hvordan de forventes at påvirke fremgangsmåden ved den næste tildelingsproces. |
8.2. |
Har De forslag til forbedring af fremtidige anmeldelses- og tildelingsprocedurer for Fællesskabet som helhed? |
8.3. |
Hvor mange kvoter blev i givet fald tildelt de nytilkomne, der er anført i tabel 1? Angiv anlægsidentifikationskoden for den nytilkomne og transaktionsidentifikationskoden, der er knyttet til kvotetildelingen. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes tabel 1 i dette bilags del 2. |
8.4. |
Hvor mange kvoter var tilovers i en eventuel reserve for nytilkomne ved udløbet af rapporteringsperioden, og hvilken andel udgør de af den oprindelige reserve? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel.
|
8.5. |
Hvis Deres medlemsstat tildeler kvoter på anden vis end gratis, redegøres der for, hvordan denne tildeling finder sted (f.eks. på hvilken måde auktionen gennemføres)? |
8.6. |
Hvis tildelingen blev foretaget ved auktion, hvem fik da mulighed for at deltage i auktionen? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel.
|
8.7. |
Hvis tildelingen blev foretaget ved auktion, hvor mange auktioner blev der afholdt i rapporteringsperioden, hvor mange kvoter blev bortauktioneret ved hver auktion, hvilken andel udgør de af den samlede kvotemængde i handelsperioden, og hvad var kvoteprisen ved hver auktion? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel.
|
8.8. |
Hvis tildelingen blev foretaget ved auktion, hvordan blev de kvoter udnyttet, som ikke blev købt på auktionen eller auktionerne? |
8.9. |
Hvis tildelingen blev foretaget ved auktion, hvad blev indtægterne anvendt til? |
8.10. |
Hvad skete der med kvoter, som var blevet tildelt, men ikke udleveret, til anlæg, som lukkede i løbet af rapporteringsperioden? Spørgsmål 8.10 skal besvares i den første rapport efter afslutningen af handelsperioderne fastlagt i artikel 11, stk. 1 og 2, i direktiv 2003/87/EF. |
8.11. |
Blev de resterende kvoter i de nytilkomnes reserve ved udgangen af handelsperioden annulleret eller bortauktioneret? |
8.12. |
Foreligger der andre relevante oplysninger om ordningerne for tildeling, nytilkomne og lukninger i Deres land? Gør i bekræftende fald rede for dem. |
9. Driftsledernes returnering af kvoter
9.1. |
I de tilfælde, hvor en konto i registeret er lukket, fordi der ikke var nogen rimelig udsigt til, at anlæggets driftsleder ville returnere yderligere kvoter, beskrives, hvorfor der ikke var nogen rimelig udsigt hertil, og mængden af udestående kvoter angives (16). Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
9.2. |
Har Deres land andre relevante oplysninger om driftslederes returnering af kvoter? Gør i bekræftende fald rede for dem. |
10. Anvendelse af emissionsreduktionsenheder (ERU) og godkendte emissionsreduktioner (CER) i fællesskabsordningen
Spørgsmål 10.1 skal besvares hvert år: for CER's vedkommende første gang i den rapport, som forelægges i 2006, og for ERU's vedkommende første gang i den rapport, som forelægges i 2009:
10.1. |
Er der udstedt ERU og CER, for hvilke der måtte annulleres et tilsvarende antal kvoter i henhold til artikel 11b, stk. 3 eller 4, i direktiv 2003/87/EF, fordi projektaktiviteterne inden for fælles gennemførelse (JI) eller mekanismen for bæredygtig udvikling (CDM) direkte eller indirekte reducerer eller begrænser emissionsniveauet fra anlæg, som er omfattet af dette direktiv? Er dette tilfældet, angives summen af annullerede kvoter og det samlede antal berørte driftsledere særskilt for annullering i henhold til artikel 11b, stk. 3 og 4 i dette direktiv. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel
Spørgsmål 10.2 og 10.3 skal besvares i den rapport, som skal foreligge inden den 30. juni 2007; i de efterfølgende rapporter anføres de ændringer, der måtte have været i rapporteringsperioden. |
10.2. |
Hvilke CER og ERU kan anvendes med henblik på overholdelse i Deres medlemsstat? Angiv eventuelle udelukkede projektkategorier bortset fra dem, der allerede er udelukket i henhold til artikel 11a, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF (CER og ERU fra nukleare anlæg, arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug). Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel.
|
10.3. |
Hvilke foranstaltninger er truffet for at sikre, at de relevante internationale kriterier og retningslinjer, herunder dem der er indeholdt i World Commission on Dams (WCD) Final Report fra 2000, overholdes under udviklingen af projektaktiviteter for vandkraftanlæg med en produktionskapacitet på over 20 MW? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
10.4. |
Foreligger der andre relevante oplysninger om anvendelsen af ERU og CER i fællesskabsordningen i Deres land? Gør i bekræftende fald rede for dem. |
11. Gebyrer og afgifter
Spørgsmål 0 til 11.4 skal besvares i den rapport, som skal foreligge inden den 30. juni 2007; i de efterfølgende rapporter anføres de ændringer, der måtte have været i rapporteringsperioden:
11.1. |
Opkræves der gebyr hos driftsledere for udstedelse og ajourføring af tilladelser? I så fald angives nærmere oplysninger om gebyrerne, de samlede indtægter, og hvad disse anvendes til. |
11.2. |
Hvilke gebyrer opkræves hos driftslederne for udstedelsen af tilladelser? I så fald angives nærmere oplysninger om gebyrerne, de samlede indtægter, og hvad disse anvendes til. |
11.3. |
Hvilke gebyrer vil i givet fald blive opkrævet for at benytte registret? Beskriv nærmere Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel.
|
11.4. |
Foreligger der andre relevante oplysninger om gebyrer og afgifter i fællesskabsordningen i Deres land? Gør i bekræftende fald rede for dem. |
12. Spørgsmål vedrørende håndhævelsen af et-direktivet
Spørgsmål 12.1 skal besvares i den rapport, som skal foreligge inden den 30. juni 2007; i de efterfølgende rapporter anføres de ændringer, der måtte have været i rapporteringsperioden.
12.1. |
Angiv de relevante nationale bestemmelser og de sanktioner, der pålægges ved overtrædelse af de nationale bestemmelser i medfør af ET-direktivets artikel 16, stk. 1 Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
12.2. |
Hvis der er pålagt sanktioner i medfør af ET-direktivets artikel 16, stk. 1, for overtrædelse af de nationale bestemmelser, angives de relevante nationale bestemmelser, en kortfattet beskrivelse af overtrædelsen og de pålagte sanktioner. Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel. Tilføj om nødvendigt flere rækker.
|
12.3. |
Angiv navnene på de driftsledere, som har fået pålagt en bøde for overskridelse af emissionskvoterne i medfør af ET-direktivets artikel 16, stk. 3. Ved besvarelse af dette spørgsmål er det tilstrækkeligt at henvise til offentliggørelsen af navnene i henhold til ET-direktivets artikel 16, stk. 2. |
12.4. |
Foreligger der andre relevante oplysninger om håndhævelsen af ET-direktivet i Deres land? Gør i bekræftende fald rede for dem. |
13. Kvoters retlige stilling og skattemæssige behandling
Spørgsmål 13.1 til 13.8 skal besvares i den rapport, som skal foreligge inden den 30. juni 2007; i de efterfølgende rapporter anføres de ændringer, der måtte have været i rapporteringsperioden:
13.1. |
Hvilken retskarakter har en kvote (vare/finansielt instrument) mht. finansiel regulering? |
13.2. |
Hvilken retlig status har kvoter med henblik på regnskabsføring? |
13.3. |
Er der oprettet eller vedtaget specifikke regnskabsregler for kvoter? I bekræftende fald beskrives de kort. |
13.4. |
Er kvotetransaktioner momspligtige? |
13.5. |
Er kvoteudstedelse momspligtig? |
13.6. |
Hvis Deres land tildeler kvoter mod betaling, betales der så moms af transaktionen? |
13.7. |
Omfattes over- eller underskud i forbindelse med kvotetransaktioner af en særlig indkomstskat (f.eks. særlige takster)? |
13.8. |
Foreligger der andre relevante oplysninger om kvoters retskarakter og disses skattemæssige behandling i Deres land? Gør i bekræftende fald rede for dem. |
14. Adgang til oplysninger i henhold til ET-direktivets artikel 17
14.1. |
Hvordan gives offentligheden adgang til beslutninger vedrørende tildelingen af kvoter, oplysninger om projektaktiviteter, som en medlemsstat deltager i eller tillader private eller offentlige instanser at deltage i, og emissionsrapporter, som kræves i henhold til drivhusgasemissionstilladelsen, og som er i den kompetente myndigheds besiddelse? Ved besvarelse af dette spørgsmål anvendes nedenstående tabel:
|
14.2. |
Foreligger der andre relevante oplysninger om adgang til oplysninger i Deres land i henhold til ET-direktivets artikel 17? Gør i bekræftende fald rede for dem. |
15. Andre bemærkninger
15.1. |
Er der foretaget offentlige undersøgelser af gennemførelsen og videreudviklingen af den europæiske emissionshandelsordning i Deres land? I så fald forelægges dokumentet, en henvisning til dette eller et internetlink sammen med et meget kort resumé af undersøgelsen. |
15.2. |
Findes der særlige gennemførelsesaspekter, som giver anledning til betænkeligheder i Deres land? Gør i bekræftende fald rede for dem. |
DEL 2
Tabel 1
Ændringer af listen over anlæg
Medlemsstat:
Rapporteringsperiode:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
Anlæg |
Driftsleder |
Primær bilag I-aktivitet (21) |
Andre bilag I-aktiviteter (21) |
Primær bilag I-aktivitet (22) |
Ændring i forhold til anlæg omfattet af NAP (23) |
Tildelte eller udstedte kvote (24) |
Transaktionsidentifikationskode (25) |
||
Tilladelsens ID-kode |
Anlæggets ID-kode |
Navn |
Mængde |
År |
|||||
|
|
|
|
|
Tabel 2
Anvendt overvågningsmetode (kun for anlæg, der under ét bidrager til 50 % af de samlede emissioner, som er omfattet af handelsordningen. Inden for disse anlæg afgives der ikke oplysninger om kilder med årlige emissioner under 25 kt CO2-ækv.
Medlemsstat:
Rapporteringsperiode:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
K |
L |
M |
N |
O |
P |
Anlæg |
Emissionskilde |
Valgt metodetrin (30) |
Værdier |
||||||||||||
Tilladelsens ID-kode |
Anlæggets ID-kode |
Primær bilag I-aktivitet (26) |
Årlige emissioner i alt (27) |
Bilag I-aktivitet (28) |
Brændsels- eller aktivitetstype (29) |
Relaterede emissioner (27) |
Aktivitetsdata |
Emissionsfaktor |
Nettokalorieværdi |
Oxidationsfaktor |
Emissionsfaktor |
Nettokalorieværdi |
Oxidationsfaktor |
||
tons CO2 |
tons CO2 |
Metodetrin |
Metodetrin |
Metodetrin |
Metodetrin |
Værdi |
Enhed (31) |
Værdi |
Enhed (32) |
% |
|||||
|
|
|
|
Tabel 3
Anvendte overvågningsmetoder for anlæg, hvor det ikke har været teknisk muligt at anvende de mindste metodetrin anført i tabel 1 i afsnit 4.2.2.1.4 i bilag I til beslutning 2004/156/EF
Medlemsstat:
Rapporteringsperiode:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
Anlæg |
Årlige emissioner i alt |
Berørt overvågningsparameter (34) |
Mindste metodetrin i henhold til ORD |
Anvendt metodetrin |
Begrundelse for lavere metodetrin (35) |
Lavere metodetrin tilladt indtil (36) |
||
Tilladelsens ID-kode |
Anlæggets ID-kode |
Bilag I aktivitet (33) |
t CO2 |
Metodetrin |
Metodetrin |
Måned/år |
||
|
|
|
Tabel 4
Midlertidig ændring af overvågningsmetode
Medlemsstat:
Rapporteringsår:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
Anlæg |
Bilag I aktivitet (37) |
Årlige emissioner i alt |
Berørt overvågnings-parameter (38) |
Oprindelig godkendt metode |
Midlertidigt anvendt metode |
Begrundelse for midlertidig ændring (39) |
Midlertidig ophævelsesperiode indtil det korrekte metodetrin er retableret |
||
Fra |
Til |
||||||||
Tilladelsens ID-kode |
Anlæggets ID-kode |
|
tons CO2 |
Metodetrin |
Metodetrin |
Måned/år |
Måned/år |
||
|
|
|
|
|
Tabel 5
Antal anlæg, som anvender konstant emissionsmåling
Medlemsstat:
Rapporteringsår:
A |
B |
C |
D |
Primær bilag I-aktivitet (40) |
< 50 000 tons CO2-ækv. |
50 000-500 000 tons CO2-ækv. |
> 500 000 t CO2-ækv. |
E1 |
|
||
E2 |
|
||
E3 |
|
||
F1 |
|
||
F2 |
|
||
M1 |
|
||
M2 |
|
||
M3 |
|
||
O1 |
|
||
O2 |
|
Tabel 6
Emissionsrapporter i henhold til ET-direktivets artikel 14, stk. 3, der ikke er bedømt som tilfredsstillende
Medlemsstat:
Rapporteringsår:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
Anlæg |
Emissioner rapporteret fra anlæg |
Returnerede kvoter |
Spærrede kvoter på driftsleders beholdningskonto |
Begrundelse for, at der ikke er afgivet en positiv verifikationserklæring (41) |
Den kompetente myndigheds korrektion af verificerede emissioner |
|
Tilladelsens ID-kode |
Anlæggets ID-kode |
tons CO2 |
tons CO2 |
tons CO2 |
tons CO2 |
|
|
|
|
|
Tabel 7
Anlæg, for hvilke der ikke er forelagt emissionsrapporter inden den 31. marts i rapporteringsperioden
Medlemsstat:
Rapporteringsperiode:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
Primær bilag I-aktivitet (42) |
< 50 000 tons CO2-ækv. |
50 000-500 000 tons CO2-ækv. |
> 500 000 tons CO2-ækv. |
||||||
Antal ikke forelagte emissionsrapporter |
Tildeling |
Spærrede kvoter på driftsleders beholdningskonti |
Antal ikke forelagte emissionsrapporter |
Tildeling |
Spærrede kvoter på driftsleders beholdningskonti |
Antal ikke forelagte emissionsrapporter |
Tildeling |
Spærrede kvoter på driftsleders beholdningskonti |
|
tons CO2 |
tons CO2 |
tons CO2 |
tons CO2 |
tons CO2 |
tons CO2 |
||||
E1 |
|
|
|
||||||
E2 |
|
|
|
||||||
E3 |
|
|
|
||||||
F1 |
|
|
|
||||||
F2 |
|
|
|
||||||
M1 |
|
|
|
||||||
M2 |
|
|
|
||||||
M3 |
|
|
|
||||||
O1 |
|
|
|
||||||
O2 |
|
|
|
(1) Udføres der mere end én aktivitet i et anlæg, tælles det kun med én gang under dets primære bilag I-aktivitet.
(2) EFT L 257 af 10.10.1996, s. 26. Senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 166/2006 (EUT L 33 af 4.2.2006, s. 1).
(3) EUT L 59 af 26.2.2004, s. 1.
(4) Affaldstyperne bør rapporteres under anvendelse af klassifikationen i »den europæiske liste over affald« — Kommissionens beslutning 2000/532/EF af 3. maj 2000 om afløsning af beslutning 94/3/EF om udarbejdelse af en liste over affald i henhold til artikel 1, litra a), i Rådets direktiv 75/442/EØF om affald og af Rådets beslutning 94/904/EF af den 22. december 1994. om udarbejdelse af en liste over farligt affald i henhold til artikel 1, stk. 4, i Rådets direktiv 91/689/EØF om farligt affald.
(5) FN's rammekonvention om klimaændringer.
(6) Den europæiske oversigt over forurenende emissioner (Kommissionens beslutning 2000/479/EF af 17. juli 2000) (EFT L 192 af 28.7.2000, s. 36).
(7) Nationale emissionslofter (Direktiv 2001/81/EF) (EFT L 309 af 27.11.2001, s. 22).
(8) Store fyringsanlæg (Direktiv 2001/80/EF) (EFT L 309 af 27.11.2001, s. 1).
(9) Samarbejdsprogrammet for overvågning og vurdering af luftforurenende stoffers transport over store afstande i Europa.
(10) Den Europæiske Organisation for Akkreditering (EA). Vejledning om anvendelsen af EN 45011.
(11) EUT L 386 af 29.12.2004, s. 1.
(12) Dette omfatter ID-kontrol foretaget af tredjeparter, f.eks. postkontorer eller notarer, hvor ansøgeren skal være personligt til stede.
(13) Dette omfatter elektroniske procedurer.
(14) Dette omfatter ID-kontrol foretaget af tredjeparter, f.eks. ambassader, hvor ansøgeren skal være personligt til stede.
(15) Dette omfatter elektroniske procedurer.
(16) Hvis mængden af udestående kvoter er ubekendt, skønnes de udestående kvoter ud fra den seneste verificerede emissionsrapport, resterende kvoter på kontoen og andre oplysninger, som den kompetente myndighed råder over.
(17) Angiv også den relevante periode (engangsbeløb/pr. handelsperiode).
(18) Hvis gebyrerne afhænger af tildelingen, angives laveste og højeste gebyr i givet fald, og den pågældende formel.
(19) Angiv internet-adressen
(20) Angiv titlen.
(21) Det samme anlæg kan udføre aktiviteter, der henhører under forskellige underkategorier. Alle relevante aktiviteter bør anføres. Anvend de koder for bilag I-aktiviteter, som er anført i tabellen til spørgsmål 3.3.
(22) Et anlægs primære aktivitet kan være andet end en bilag I-aktivitet. Udfyld, når det er relevant.
(23) Angiv »nytilkomne«, »lukninger« eller »anlæg, der ligger under kapacitetstærsklerne«.
(24) For nytilkomne angives, for hvilke år kvotemængden er tildelt. For lukninger angives udstedte kvoter i løbet af den resterende handelsperiode, hvis dette er relevant.
(25) For nytilkomne angives den kode, der er knyttet til kvotetildelingen.
(26) Det samme anlæg kan udføre aktiviteter, der henhører under forskellige underkategorier. Den primære bilag I-aktivitet bør angives. Anvend de koder for bilag I-aktiviteter, som er anført i tabellen til spørgsmål 3.3.
(27) Verificerede emissioner, hvis disse foreligger, ellers emissioner ifølge driftslederens rapportering.
(28) Det samme anlæg kan udføre aktiviteter, der henhører under forskellige underkategorier. Bilag I-aktiviteten bør anføres for hver brændsels- eller aktivitetstype. Anvend de koder for bilag I-aktiviteter, som er anført i tabel 1.
(29) Stenkul, naturgas, stål, kalk osv.; anvend en ny række for hvert brændsel, hvis der benyttes mere end én type brændsel, eller for hver aktivitet, hvis der udføres mere end én aktivitet i samme anlæg.
(30) Udfyldes kun, hvis emissionerne er beregnet.
(31) kg CO2/kWh, t CO2/kg, osv.
(32) kJ/kg, kJ/m3 osv.
(33) Det samme anlæg kan udføre aktiviteter, der henhører under forskellige underkategorier. Den primære aktivitet bør angives. Anvend de koder for bilag I-aktiviteter, som er anført i tabellen til spørgsmål 3.3.
(34) Anvend følgende koder: aktivitetsdata (AD), nettokalorieværdi (NCV), emissionsfaktor (EF), sammensætningsdata (CD), oxidationsfaktor (OF), omregningsfaktor (CF). Berøres flere værdier i et anlæg, udfyldes en række pr. værdi.
(35) Anvend følgende koder: ikke teknisk muligt, urimeligt høje omkostninger, andet (angives nærmere).
(36) Hvis det lavere metodetrin er tilladt for en tidsbegrænset periode, angives denne. Ellers udfyldes det ikke.
(37) Det samme anlæg kan udføre aktiviteter, der henhører under forskellige underkategorier. Den primære aktivitet bør angives. Anvend de koder for bilag I-aktiviteter, som er anført i tabellen til spørgsmål 3.3.
(38) Anvend følgende koder: aktivitetsdata (AD), nettokalorieværdi (NCV), emissionsfaktor (EF), sammensætningsdata (CD), oxidationsfaktor (OF), omregningsfaktor (CF); berøres flere værdier i et anlæg, udfyldes en række pr. værdi.
(39) Anvend følgende koder: svigt i måleudstyr (FMD), midlertidig datamangel (TLD), ændringer af anlægget, brændselstype osv. (CIF), andet (anfør nærmere).
(40) En beskrivelse af bilag I-aktivitetskoderne findes i tabellen under spørgsmål 3.3. Udføres der mere end én aktivitet i et anlæg, tælles det kun med én gang under dets primære bilag I-aktivitet.
(41) Anvend følgende koder: de rapporterede data er ikke fri for uoverensstemmelser og urigtige oplysninger (NFI), indsamlingen af data er ikke sket i overensstemmelse med de relevante videnskabelige standarder (NASS), anlæggets optegnelser er ikke fuldstændige og/eller kohærente (RNC), verifikator fik ikke adgang til alle anlægsområder og oplysninger af betydning for genstanden for verifikationen (VNA), der er ikke udarbejdet en rapport (NR), andet (anfør nærmere).
(42) En beskrivelse af bilag I-aktivitetskoderne findes i tabellen under spørgsmål 3.3. Udføres der mere end én aktivitet i et anlæg, tælles det kun med én gang under dets primære bilag I-aktivitet.«