|
9.8.2006 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 218/12 |
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 27. juli 2006
om udelukkelse fra EF-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen
(meddelt under nummer K(2006) 3331)
(Kun den engelske, den franske, den græske, den italienske, den portugisiske og den spanske udgave er autentiske)
(2006/554/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (1), særlig artikel 5, stk. 2, litra c),
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999 af 17. maj 1999 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (2), særlig artikel 7, stk. 4,
efter høring af EUGFL-Komitéen, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Ifølge artikel 5 i forordning (EØF) nr. 729/70 og artikel 7 i forordning (EF) nr. 1258/1999 og artikel 8, stk. 1 og 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1663/95 af 7. juli 1995 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 729/70, for så vidt angår proceduren for regnskabsafslutning for EUGFL, Garantisektionen (3), skal Kommissionen foretage de nødvendige undersøgelser, meddele medlemsstaterne resultaterne af sine undersøgelser, tage hensyn til de af medlemsstaterne fremsatte bemærkninger, indkalde til bilaterale drøftelser med henblik på at nå til enighed med de pågældende medlemsstater og officielt meddele dem sine konklusioner under henvisning til Kommissionens beslutning 94/442/EF af 1. juli 1994 om indførelse af en forligsprocedure i forbindelse med regnskabsafslutningen for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen (4). |
|
(2) |
Medlemsstaterne har haft mulighed for at anmode om, at der indledes en forligsprocedure. Denne mulighed er i visse tilfælde blevet udnyttet, og som afslutning herpå er der blevet udarbejdet en rapport, som Kommissionen har gennemgået. |
|
(3) |
Ifølge artikel 2 og 3 i forordning (EØF) nr. 729/70 og artikel 2 i forordning (EF) nr. 1258/1999 er det kun muligt at finansiere restitutioner ved udførsel til tredjelande og interventioner til regulering af landbrugsmarkederne, som henholdsvis ydes og foretages efter Fællesskabets regler inden for rammerne af den fælles markedsordning for landbruget. |
|
(4) |
Som et resultat af de gennemførte undersøgelser, de bilaterale drøftelser og forligsprocedurerne er det blevet klart, at en del af de udgifter, som medlemsstaterne har anmeldt, ikke opfylder disse betingelser og derfor ikke kan finansieres af EUGFL, Garantisektionen. |
|
(5) |
Det bør angives, hvilke beløb der ikke godkendes til at blive finansieret af EUGFL, Garantisektionen; der må ikke være tale om udgifter, som er afholdt mere end to år før Kommissionens skriftlige meddelelse til medlemsstaterne om undersøgelsesresultaterne. |
|
(6) |
I de tilfælde, der er omhandlet i denne beslutning, har Kommissionen i form af en sammenfattende rapport givet medlemsstaterne meddelelse om, hvilke beløb der må afvises, fordi de ikke er i overensstemmelse med EF-forskrifterne. |
|
(7) |
Nærværende beslutning er uden betydning for de finansielle konklusioner, som Kommissionen eventuelt drager af Domstolens domme i sager, som endnu ikke var afgjort den 5. april 2006, og som vedrører områder, der berøres af denne beslutning — |
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
De udgifter, der er nævnt i bilaget, og som medlemsstaternes godkendte betalingsorganer har anmeldt over for EUGFL, Garantisektionen, udelukkes fra EF-finansiering, fordi de ikke er i overensstemmelse med EF-forskrifterne.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Irland, Den Italienske Republik, Den Portugisiske Republik og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. juli 2006.
På Kommissionens vegne
Mariann FISCHER BOEL
Medlem af Kommissionen
(1) EFT L 94 af 28.4.1970, s. 13. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1287/95 (EFT L 125 af 8.6.1995, s. 1).
(2) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 103.
(3) EFT L 158 af 8.7.1995, s. 6. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 465/2005 (EUT L 77 af 23.3.2005, s. 6).
(4) EFT L 182 af 16.7.1994, s. 45. Senest ændret ved beslutning 2001/535/EF (EFT L 193 af 17.7.2001, s. 25).
BILAG
|
Medlemsstat |
Revisionsområde |
Grund |
Korrektion |
Valuta |
Udgifter, der ikke kan finansieres |
Fradrag, der er foretaget |
Denne beslutnings finansielle følger |
Regnskabsår |
|
ES |
Markafgrøder |
Manglende edb-baseret markidentifikationssystem (LPIS) |
fast 2 % |
EUR |
–43 299,48 |
0,00 |
–43 299,48 |
1999-2000 |
|
ES |
Markafgrøder |
Mangelfuld støtteansøgningsprocedure |
fast 5 % |
EUR |
–2 024 643,26 |
0,00 |
–2 024 643,26 |
2002-2004 |
|
ES |
Markafgrøder |
Manglende anvendelse af sanktioner |
fast 2 % |
EUR |
– 316 545,67 |
0,00 |
– 316 545,67 |
2003-2004 |
|
ES |
Dyrepræmier — Dyr på over tredive måneder |
Dyr, for hvilke både opkøb og destruktion er blevet finansieret |
punktvis |
EUR |
– 156 180,00 |
0,00 |
– 156 180,00 |
2002 |
|
ES |
Dyrepræmier — Dyr på over tredive måneder |
Et upålideligt administrations- og bogføringssystem til overvågning og registrering af dyr |
fast 10 % |
EUR |
– 160 692,00 |
0,00 |
– 160 692,00 |
2001 |
|
ES |
Fedtstoffer inden for fødevareforarbejdning |
Tilsætning af for meget røbestof — støtte betalt til en del af de tilsatte røbestoffer |
punktvis 1,5 % |
EUR |
– 144 902,68 |
0,00 |
– 144 902,68 |
2002-2005 |
|
ES |
Frugt og grøntsager — Bananer |
Svagheder ved bestemmelsen af de afsatte mængder, ikke-repræsentativ stikprøve ved kvalitetskontrollerne |
fast 2 % |
EUR |
–5 291 087,63 |
0,00 |
–5 291 087,63 |
2002-2004 |
|
ES |
Frugt og grøntsager — Forarbejdning af ferskner og pærer |
Manglende overholdelse af betalingsfrister |
punktvis |
EUR |
– 643 142,42 |
0,00 |
– 643 142,42 |
2002 |
|
ES |
POSEI |
Manglende overholdelse af hovedkontroller |
fast 5 % |
EUR |
– 415 161,50 |
0,00 |
– 415 161,50 |
2003-2004 |
|
ES |
POSEI |
Manglende overholdelse af betalingsfrister |
punktvis |
EUR |
–3 931 651,61 |
0,00 |
–3 931 651,61 |
2003-2004 |
|
ES |
Vin — Produktionskapacitet |
Mangler ved reguleringen af produktionskapaciteten |
fast 10 % |
EUR |
–33 357 596,61 |
0,00 |
–33 357 596,61 |
2001-2004 |
|
I alt ES |
|
|
|
|
–46 484 902,86 |
0,00 |
–46 484 902,86 |
|
|
FR |
Markafgrøder |
Anvendelse af vandingssatsen i vådområder |
punktvis |
EUR |
–7 874 178,00 |
0,00 |
–7 874 178,00 |
2001-2003 |
|
FR |
Markafgrøder |
Markerne er ikke støtteberettigede efter rydning af vindyrkningsarealer |
punktvis |
EUR |
–36 610 625,00 |
0,00 |
–36 610 625,00 |
2001-2005 |
|
FR |
Markafgrøder |
Pløjede græsarealer i vådområder |
punktvis |
EUR |
–12 521 275,00 |
0,00 |
–12 521 275,00 |
2001-2005 |
|
FR |
Markafgrøder |
Sanktioner for uretmæssigt udbetalt støtte |
punktvis |
EUR |
–20 128 846,00 |
0,00 |
–20 128 846,00 |
2001-2005 |
|
FR |
Olivenolie — Produktionsstøtte |
Hovedkontrollerne er ikke anvendt tilstrækkeligt stringent |
fast 2 % |
EUR |
– 156 181,66 |
0,00 |
– 156 181,66 |
2002-2004 |
|
FR |
Landdistriktsudvikling (Garantisektionen), nye foranst. |
Svagheder ved hoved- og støttekontrollerne |
fast 5 % |
EUR |
–4 349 136,00 |
0,00 |
–4 349 136,00 |
2001-2002 |
|
FR |
Landdistriktsudvikling (Garantisektionen), nye foranst. |
Svagheder ved systemet til kontrol af rentegodtgørelser |
fast 5 % |
EUR |
–4 331 384,00 |
0,00 |
–4 331 384,00 |
2001-2002 |
|
I alt FR |
|
|
|
|
–85 971 625,66 |
0,00 |
–85 971 625,66 |
|
|
UK |
Fedtstoffer inden for fødevareforarbejdning |
Utilstrækkelig mængdekontrol af de forarbejdede mængder |
fast 5 % |
GBP |
–1 351 441,25 |
0,00 |
–1 351 441,25 |
2001-2004 |
|
UK |
Fedtstoffer inden for fødevareforarbejdning |
Tilsætning af for meget røbestof — støtte betalt til en del af de tilsatte røbestoffer |
punktvis |
GBP |
–55 534,20 |
0,00 |
–55 534,20 |
2002-2004 |
|
UK |
Eksportrestitutioner og fødevarestøtte uden for EU |
Mangler ved programmeringsordningen |
fast 2 % |
GBP |
– 250 887,47 |
0,00 |
– 250 887,47 |
2001-2003 |
|
UK |
Eksportrestitutioner og fødevarestøtte uden for EU |
Der er foretaget for få ombytningskontroller |
fast 5 % |
GBP |
–7 314,57 |
0,00 |
–7 314,57 |
2000-2001 |
|
I alt UK |
|
|
|
|
–1 665 177,49 |
0,00 |
–1 665 177,49 |
|
|
EL |
Landdistriktsudv. (Garantisektionen), ledsageforanst. |
Utilstrækkelig anvendelse af hovedkontroller |
fast 5 % |
EUR |
–1 795 865,00 |
0,00 |
–1 795 865,00 |
2004 |
|
EL |
Landdistriktsudv. (Garantisektionen), ledsageforanst. |
Utilstrækkelig anvendelse af hovedkontroller |
fast 10 % |
EUR |
–6 271 694,00 |
0,00 |
–6 271 694,00 |
2002-2003 |
|
EL |
Landdistriktsudv. (Garantisektionen), ledsageforanst. |
Forskellige svagheder ved forvaltnings-, kontrol- og sanktionssystemet |
fast 5 % |
EUR |
–6 460 070,00 |
0,00 |
–6 460 070,00 |
2004 |
|
I alt EL |
|
|
|
|
–14 527 629,00 |
0,00 |
–14 527 629,00 |
|
|
IE |
Dyrepræmier — Dyr på over tredive måneder |
Administrative mangler |
fast 2 % |
EUR |
– 170 297,64 |
0,00 |
– 170 297,64 |
2001-2003 |
|
I alt IE |
|
|
|
|
– 170 297,64 |
0,00 |
– 170 297,64 |
|
|
IT |
Frugt og grøntsager — Tilbagekøb |
For lav kontrolsats for kompostering og bionedbrydning |
punktvis 100 % |
EUR |
–9 107 445,49 |
0,00 |
–9 107 445,49 |
2000-2002 |
|
IT |
Frugt og grøntsager — Tilbagekøb |
Flere svagheder i det indførte kontrolsystem |
fast 5 % |
EUR |
– 304 839,45 |
0,00 |
– 304 839,45 |
2001-2003 |
|
IT |
Offentlig oplagring af kød |
Overskridelse af betalingsfristerne |
punktvis |
EUR |
–4 575,54 |
0,00 |
–4 575,54 |
2001 |
|
IT |
Offentlig oplagring af kød |
Tilstedeværelse af specificeret risikomateriale, fjernelse af halsmusklen, acceptering af ikke-støtteberettigede slagtekroppe, dårlige lagerforhold, mærkningsmangler, rapporteringsmangler og inspektionssvagheder |
fast 5 % |
EUR |
–2 635 067,09 |
0,00 |
–2 635 067,09 |
2001-2003 |
|
I alt IT |
|
|
|
|
–12 051 927,57 |
0,00 |
–12 051 927,57 |
|
|
PT |
Frugt og grøntsager — Bananer |
Mangler ved systemet for kontrol af de mængder, der nyder godt af støtte, ved systemet for kontrol af udbetalingen af hele støttebeløbet til modtagerne, manglende tilsyn med den uddelegerede kontrol |
fast 2 % |
EUR |
– 257 901,65 |
0,00 |
– 257 901,65 |
2002-2004 |
|
I alt PT |
|
|
|
|
– 257 901,65 |
0,00 |
– 257 901,65 |
|