15.9.2005 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 238/19 |
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 13. september 2005
om EF-tilskud til aktioner af hastende karakter til bekæmpelse af bluetongue i Spanien i 2004 og 2005
(meddelt under nummer K(2005) 3440)
(Kun den spanske udgave er autentisk)
(2005/650/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/75/EF af 20. november 2000 om vedtagelse af specifikke bestemmelser vedrørende foranstaltninger til bekæmpelse og udryddelse af bluetongue hos får (1), særlig artikel 9, stk. 2,
under henvisning til Rådets beslutning 90/424/EØF af 26. juni 1990 om visse udgifter på veterinærområdet (2), særlig artikel 3, stk. 3, stk. 4 og stk. 5, andet led, samt artikel 5, stk. 3,
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Der er forekommet udbrud af bluetongue i Spanien i 2004 og 2005. Sygdommens forekomst er en alvorlig fare for bestandene i EF. |
(2) |
For hurtigst muligt at forebygge, at epizootien breder sig, bør Fællesskabet i henhold til bestemmelserne i beslutning 90/424/EØF yde et finansielt tilskud til medlemsstatens støtteberettigede udgifter til aktioner af hastende karakter til bekæmpelse af sygdommen. |
(3) |
Kommissionen har vedtaget en række beslutninger, hvoraf den seneste (Kommissionens beslutning 2005/393/EF af 23. maj 2005 om beskyttelses- og overvågningszoner i forbindelse med bluetongue og betingelser for flytninger ud af og gennem disse zoner (3) fastlægger beskyttelses- og overvågningszoner og de betingelser, dyrene skal opfylde ved flytninger ud af de disse zoner. |
(4) |
Da sygdommen udelukkende overføres af stikkende insekter, er de eneste relevante foranstaltninger blandt dem, der er omhandlet i artikel 3, stk. 2, i beslutning 90/424/EØF, dem, der har til formål enten at beskytte dyrene mod vektorangreb (behandling med insekticider, kun udendørsophold på tidspunkter, hvor vektorerne ikke er så aktive) eller at forebygge, at epidemien vokser som følge af flytninger af dyr (beslutning 2005/393/EF). Det er kun relevant at aflive dyr af modtagelige arter, når der er tale om klinisk syge dyr. |
(5) |
Som følge af udviklingen i sygdomssituationen er det derfor hensigtsmæssigt at iværksætte en vaccinationskampagne i beskyttelseszonerne omkring udbruddene. |
(6) |
Med vaccination kan man som supplement til de allerede vedtagne udryddelsesforanstaltninger
|
(7) |
I henhold til artikel 3, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999 af 17. maj 1999 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (4) finansieres veterinær- og plantesundhedsforanstaltninger, som foretages efter Fællesskabets regler, af Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen. Finanskontrollen af foranstaltningerne foretages i henhold til artikel 8 og 9 i nævnte forordning. |
(8) |
For at EF-støtten kan udbetales, kræves det, at de programmerede aktioner reelt er blevet gennemført, og at myndighederne har leveret alle de nødvendige oplysninger inden for den fastsatte tidsfrist. |
(9) |
Spanien fremlagde den 28. december 2004 et overslag over de afholdte udgifter til aktioner af hastende karakter til bekæmpelse af sygdommen lydende på ca. 11,5 mio. EUR. |
(10) |
Indtil Kommissionens kontrol er gennemført, bør der på nuværende tidspunkt fastsættes en første rate af EF-tilskuddet. Denne første rate bør udgøre 50 % af Fællesskabets bidrag, som er opgjort på grundlag af de skønnede udgifter til godtgørelser til dyreejerne for dyr og andre udgifter. |
(11) |
Begrebet »hurtig og passende godtgørelse til dyreejerne«, som anvendes i artikel 3 i beslutning 90/424/EØF, bør præciseres, og det samme gælder begreberne »rimelig betaling« og »betaling mod dokumentation« og de udgiftskategorier, der kan ydes støtte til som ”andre udgifter” i forbindelse med obligatorisk nedslagning. |
(12) |
De spanske myndigheder har opfyldt samtlige tekniske og administrative forpligtelser i forbindelse med de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 3 i beslutning 90/424/EØF. |
(13) |
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed — |
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Godkendelse af vaccinationskampagnen
Den vaccinationskampagne mod bluetongue, som Spanien gennemfører i de zoner, der er opført i bilag I til beslutning 2005/393/EF, godkendes.
Artikel 2
Udbetaling af EF-tilskud til Spanien
Der ydes EF-tilskud til Spanien for udgifterne til aktioner af hastende karakter til bekæmpelse af bluetongue i 2004 og 2005
a) |
på 50 % af udgifterne til:
|
b) |
på 100 % af udgifterne til vaccineleverancer, jf. artikel 3, stk. 4 og stk. 5, andet led, i beslutning 90/424/EØF og bestemmelserne i nærværende beslutning. |
Artikel 3
Definitioner
I denne beslutning forstås ved:
a) |
»hurtig og passende godtgørelse«: udbetaling inden 90 dage efter nedslagningen af dyrene af et beløb svarende til dyrenes markedsværdi (den pris, ejeren under normale omstændigheder kunne have fået for dyret umiddelbart inden smitten eller nedslagningen, dets tilstand, kvalitet og alder taget i betragtning) umiddelbart inden smitten, nedslagningen eller destruktionen |
b) |
»rimelig betaling«: betaling for køb af materialer eller tjenester til priser, der står i rimeligt forhold til markedspriserne før udbruddet af bluetongue |
c) |
»betaling mod dokumentation«: betaling for køb af materialer eller tjenester, jf. artikel 3, stk. 2, i beslutning 90/424/EØF, hvis art og direkte forbindelse til obligatorisk nedslagning af dyr på driften er dokumenteret. |
Artikel 4
Betalingsvilkår for tilskuddet
1. Med forbehold af resultatet af eventuel kontrol som omhandlet i artikel 7 udbetales der en første rate på 2 500 000 EUR af EF-tilskuddet omhandlet i artikel 2 på grundlag af dokumentation fremlagt af Spanien vedrørende hurtig og passende godtgørelse til dyreejerne for obligatorisk nedslagning, destruktion af dyr, insektbekæmpelse på bedriften samt eventuelt til vaccination af dyrene.
2. Restbeløbet af EF-tilskuddet omhandlet i artikel 2 fastsættes i en senere beslutning, der vedtages efter proceduren i artikel 41 i beslutning 90/424/EØF.
Artikel 5
Støtteberettigede udgifter, der er omfattet af EF-tilskuddet
1. EF-tilskuddet omhandlet i artikel 2 udbetales udelukkende i forbindelse med rimelige betalinger mod dokumentation for de støtteberettigede udgifter, som fastlagt i bilag I.
2. Hvis de spanske myndigheders udbetalinger foretages efter fristens udløb, jf. artikel 3, litra a), reduceres de støtteberettigede beløb således:
— |
25 % for udbetalinger foretaget mellem 91 og 105 dage efter nedslagning af dyr |
— |
50 % for udbetalinger foretaget mellem 106 og 120 dage efter nedslagning af dyr |
— |
75 % for udbetalinger foretaget mellem 121 og 135 dage efter nedslagning af dyr |
— |
100 % for udbetalinger foretaget mindst 136 dage efter nedslagning af dyr. |
Kommissionen kan dog anvende en anden periodeopdeling og/eller lavere reduktion eller ingen reduktion, hvis der i forbindelse med bestemte foranstaltninger opstår ekstraordinære forvaltningsproblemer, eller hvis Spanien på anden måde kan fremlægge en god begrundelse.
3. EF-tilskuddet omhandlet i artikel 2 omfatter ikke:
a) |
moms |
b) |
løn til embedsmænd |
c) |
udgifter til brug af offentlige materialer bortset fra hjælpematerialer |
d) |
godtgørelser som følge af andre nedslagninger end obligatoriske |
e) |
godtgørelser kumuleret med andre former for EF-støtte, såsom slagtepræmier, i modstrid med EF-forskrifterne |
f) |
godtgørelser i forbindelse med nedrivning eller renovering af landbrugsbygninger, infrastrukturomkostninger og omkostninger, der skyldes økonomiske tab eller arbejdsløshed som følge af sygdomsforekomsten eller som følge af forbud mod genindsættelse af besætningen. |
Artikel 6
Betalingsbetingelser og dokumentation
1. EF-tilskuddet omhandlet i artikel 2 udbetales på grundlag af:
a) |
en anmodning, der indgives i henhold til bilag II, IIIa og IIIb inden for den tidsfrist, som er fastsat i stk. 2 |
b) |
dokumentation vedrørende de udgifter, der er omhandlet i artikel 2, herunder en epidemiologisk rapport for alle bedrifter, hvor der er foregået nedslagning eller destruktion af dyr, samt et regnskab |
c) |
resultaterne af Kommissionens eventuelle kontrol på stedet, jf. artikel 7. |
Dokumentationen omhandlet i litra b) gøres tilgængelig i forbindelse med Kommissionens audit på stedet.
2. Anmodningen omhandlet i stk. 1, litra a), fremlægges i elektronisk form i overensstemmelse med bilag II, IIIa og IIIb senest 60 kalenderdage fra meddelelsen af denne beslutning. Overholdes denne tidsfrist ikke, reduceres EF-tilskuddet med 25 % for hver måned, fristen overskrides.
Artikel 7
Kommissionens kontrol på stedet
Kommissionen kan i samarbejde med de kompetente spanske myndigheder gennemføre kontrol på stedet vedrørende gennemførelsen af foranstaltningerne i artikel 2 og de dermed forbundne udgifter.
Artikel 8
Adressat
Denne beslutning er rettet til Kongeriget Spanien.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. september 2005.
På Kommissionens vegne
Markos KYPRIANOU
Medlem af Kommissionen
(1) EFT L 327 af 22.12.2000, s. 74.
(2) EFT L 224 af 18.8.1990, s. 19. Senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/99/EF (EUT L 325 af 12.12.2003, s. 31).
(3) EUT L 130 af 24.5.2005, s. 22. Senest ændret ved beslutning 2005/603/EF (EUT L 206 af 9.8.2005, s. 11).
(4) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 103.
BILAG I
Støtteberettigede udgifter, jf. artikel 5, stk. 1
1. |
Udgifter til obligatorisk nedslagning af dyr:
|
2. |
Udgifter til destruktion af dyrekroppe og/eller æg:
|
3. |
Udgifter til insektbekæmpelse på bedrifter:
|
4. |
For så vidt angår vaccination, kan de støtteberettigede udgifter omfatte løn og honorarer til personale, der er særligt ansat til at udføre vaccinationen, hjælpematerialer og specifikt udstyr til vaccination og i givet fald medlemsstatens indkøb af vaccine, såfremt Fællesskabet ikke er i stand til at levere den nødvendige vaccine til udryddelse af sygdommen. |
BILAG II
Ansøgning om tilskud til godtgørelse for udgifter til obligatorisk nedslagning af dyr
Udbrud nr. |
Kontakt i forbindelse med udbrud nr. |
Bedriftens identifikationsnummer |
Bedriftsejer |
Bedriftens beliggenhed |
Nedslagningsdato |
Destruktionsmetode |
Vægt på nedslagningstidspunkt |
Antal dyr pr. kategori |
Udbetalt beløb pr. kategori |
Andre beløb udbetalt til bedriftsejeren (ekskl. moms) |
Samlet godtgørelse (ekskl. moms) |
Betalingsdato |
||||||||||||||
Efternavn |
Fornavn |
Destruktionsanstalt |
Andet (præciseres) |
Får |
Geder |
Andet |
Får |
Geder |
Andet |
|||||||||||||||||
Hunfår |
Væddere |
Lam |
Hungeder |
Bukke |
Kid |
Hunfår |
Væddere |
Lam |
Hungeder |
Bukke |
Kid |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
BILAG IIIa
Ansøgning om tilskud til godtgørelse for andre støtteberettigede udgifter til obligatorisk nedslagning
»Andre udgifter« påløbet for bedrift nr. … (ekskl. godtgørelse for værdien af dyrene) |
|
Beskrivelse |
Beløb uden moms |
Nedslagning |
|
Destruktion (transport og behandling) |
|
Insektbekæmpelse (løn og produkter) |
|
I alt |
|
BILAG IIIb
Anmodning om tilskud til godtgørelse af andre udgifter i forbindelse med kampagnen med vaccination mod bluetongue
Udgifter |
||
Vaccinekategori |
Antal doser |
Beløb uden moms |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Løn og honorarer (personale, der er særligt ansat) |
|
|
Hjælpematerialer og specifikt udstyr til vaccination |
|
|
I alt |
|