24.12.2004   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 379/64

(1)

Netværkssamarbejdet mellem Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (i det følgende benævnt »autoriteten«) og de organisationer i medlemsstaterne, der beskæftiger sig med områder, som hører under autoritetens kommissorium, er et af grundprincipperne for autoritetens arbejde. For at sikre, at dette princip, der er fastlagt i artikel 36, stk. 1 og 2, i forordning (EF) nr. 178/2002, kan fungere effektivt, bør det præciseres, hvordan det anvendes.

(2)

Visse medlemsstatsorganisationer varetager på nationalt plan opgaver, der svarer til autoritetens. Netværkssamarbejdet bør give mulighed for at fremme en ramme for videnskabeligt samarbejde, så oplysninger og viden kan udveksles, fælles opgaver kan fastlægges, og ressourcer og ekspertise kan udnyttes optimalt. Det er endvidere vigtigt, at det bliver lettere på europæisk plan at sammenfatte de data, de pågældende organismer indsamler vedrørende fødevare- og foderstofsikkerhed.

(3)

Da disse organisationer kan få pålagt visse opgaver, hvormed de kan bistå autoriteten i dens opgaver af almen interesse, jf. forordning (EF) nr. 178/2002, er det af afgørende betydning, at de udpeges af medlemsstaterne på grundlag af kriterier vedrørende videnskabelig og teknisk kompetence, effektivitet og uafhængighed.

(4)

Det er nødvendigt, at medlemsstaterne over for autoriteten godtgør, at kriterierne er overholdt, så de kompetente organisationer kan opføres på den fortegnelse, der udarbejdes af autoritetens bestyrelse.

(5)

Det er ligeledes nødvendigt, at medlemsstaterne giver nærmere oplysninger om de udpegede organisationers kompetenceområder, så netværkssamarbejdet kan fremmes. I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1829/2003 (2) kan autoriteten i forbindelse med udarbejdelsen af sine udtalelser vedrørende ansøgninger om tilladelse til genetisk modificerede fødevarer eller foderstoffer således anmode den relevante fødevaremyndighed i en medlemsstat om at foretage en sikkerhedsvurdering af fødevaren eller foderstoffet i overensstemmelse med artikel 36 i forordning (EF) nr. 178/2002.

(6)

Det er vigtigt, jf. artikel 27, stk. 4, litra c), i forordning (EF) nr. 178/2002, at det rådgivende forum kan sikre et tæt samarbejde mellem autoriteten og de kompetente organisationer i medlemsstaterne og fremme det europæiske netværkssamarbejde mellem organisationer, der beskæftiger sig med områder, som hører under autoritetens kommissorium.

(7)

De opgaver, autoriteten giver de kompetente organisationer, der er optaget i fortegnelsen, bør have til formål at udgøre en hjælp for autoriteten til at yde videnskabelig og teknisk bistand til Fællesskabets politik og lovgivningsarbejde, uden at det dog tilsidesætter autoritetens ansvar for at varetage de opgaver, den har fået pålagt i medfør af forordning (EF) nr. 178/2002.

(8)

Økonomisk støtte bør gives ud fra kriterier, der sikrer, at støtten bidrager effektivt og reelt til gennemførelsen af autoritetens opgaver og til realiseringen af Fællesskabets prioriteringer med hensyn til videnskabelig og teknisk bistand på de pågældende områder.

(9)

Det er vigtigt generelt at sikre, at de opgaver, autoriteten giver de organisationer, der deltager i netværket, varetages på et højt videnskabeligt og teknisk kvalitetsniveau, effektivt (herunder overholdelse af frister) og uafhængigt. Autoriteten bør imidlertid fortsat være ansvarlig for tildelingen af opgaverne til de kompetente organisationer og for opfølgningen heraf.

(10)

De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed —

a)

På de områder, der hører under Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (i det følgende benævnt »autoriteten«) kommissorium, navnlig områder, der har direkte eller indirekte virkning for fødevare- og foderstofsikkerheden, skal de yde videnskabelig og teknisk bistand, bl.a. indsamling og analyse af data vedrørende risikoidentifikation og risikoeksponering, risikovurdering, vurdering af fødevarers eller foderstoffers sikkerhed, videnskabelige eller tekniske undersøgelser samt videnskabelig eller teknisk bistand til de ansvarlige beslutningstagere i risikostyringsprocessen.

b)

De skal være juridiske personer med almennyttige formål. De skal som organisation have særlige procedurer og regler, der sikrer, at de opgaver, autoriteten eventuelt giver dem, varetages på en uafhængig og redelig måde.

c)

De skal råde over videnskabelig eller teknisk ekspertise på højt niveau inden for et eller flere områder, der hører under autoritetens kommissorium, navnlig områder, som har direkte eller indirekte indflydelse på fødevare- og fodersikkerheden.

d)

De skal kunne indgå i netværkssamarbejde om aktioner af videnskabelig karakter som dem, der er omhandlet i denne forordnings artikel 3, og/eller effektivt udføre den type opgaver, der er nævnt i denne forordnings artikel 4, som autoriteten eventuelt giver dem.

—

De skal give mulighed for formidling af god praksis og bedre metoder til indsamling og analyse af videnskabelige og tekniske data, bl.a. for at de bedre kan sammenlignes, og for at de kan samles på EU-plan.

—

De skal tage sigte på indsamling og analyse af specifikke oplysninger, der falder ind under en fælles prioritering, bl.a. prioriteringer på EU-plan, der indgår i autoritetens arbejdsprogram, og når Kommissionen som en hasteforanstaltning anmoder autoriteten om videnskabelig bistand, bl.a. som led i den generelle krisestyringsplan, jf. artikel 55 i forordning (EF) nr. 178/2002.

—

De skal tage sigte på indsamling og analyse af oplysninger, der kan gøre det lettere for autoriteten at foretage risikovurderinger, herunder vurderingsopgaver vedrørende menneskers ernæring i forbindelse med fællesskabslovgivningen, bl.a. kompilering og/eller behandling af disponible videnskabelige oplysninger om stoffer, behandlinger, fødevarer, foderstoffer, tilberedninger, organismer eller forurenende stoffer, som der kan være en sundhedsrisiko forbundet med, samt indsamling og/eller analyse af oplysninger om medlemsstaternes befolkningers eksponering for en sundhedsrisiko i forbindelse med fødevarer eller foderstoffer.

—

De skal tage sigte på at tilvejebringe videnskabelige oplysninger eller undersøgelser, der bidrager til de risikovurderingsopgaver, herunder vurderingsopgaver vedrørende menneskers ernæring i forbindelse med fællesskabslovgivningen, autoriteten har ansvaret for; sådanne opgaver skal modsvare problemer, der under autoritetens arbejde er blevet præcist identificeret, bl.a. problemer for autoritetens komité og stående ekspertpaneler, og samtidig må de ikke overlappe hverken EU-forskningsprojekter eller oplysninger/undersøgelser, som erhvervslivet har ansvaret for at tilvejebringe, bl.a. som led i godkendelsesprocedurer.

—

De skal tage sigte på at varetage det forberedende arbejde i forbindelse med myndighedens ekspertudtalelser, herunder forberedende arbejde i forbindelse med vurdering af dossierer vedrørende tilladelse.

—

De skal tage sigte på at varetage det forberedende arbejde i forbindelse med harmonisering af risikovurderingsmetodologier.

—

De skal tage sigte på udveksling af oplysninger af fælles interesse, f.eks. ved oprettelse af databaser.

—

De skal være opgaver som omhandlet i artikel 6, stk. 3, litra b), og artikel 18, stk. 3, litra b), i forordning (EF) nr. 1829/2003.

a)

kriterier, der skal sikre, at opgaverne gennemføres på et videnskabeligt og teknisk højt niveau, bl.a. vedrørende de videnskabelige og/eller tekniske kvalifikationer hos det personale, der skal beskæftige sig med opgaven

b)

kriterier vedrørende de ressourcer og midler, der kan anvendes til gennemførelsen af opgaverne, bl.a. ressourcer og midler, der muliggør, at en opgave gennemføres inden for en given frist

c)

kriterier vedrørende regler og procedurer, som skal være fastlagt, for at det for en given kategori af opgaver kan sikres, at opgaverne gennemføres på en uafhængig og redelig måde under overholdelse af tavshedspligt.