|
30.4.2004 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 162/32 |
RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 872/2004
af 29. april 2004
om yderligere restriktive foranstaltninger over for Liberia
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 60 og 301,
under henvisning til Rådets fælles holdning 2004/487/FUSP (1) om indefrysning af pengemidler tilhørende Liberias tidligere præsident Charles Taylor og personer og enheder med tilknytning til ham,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Efter FN's Sikkerhedsråds vedtagelse af resolution 1521 (2003), hvori foranstaltningerne vedrørende Liberia blev revideret for at tage hensyn til udviklingen i situationen i landet og navnlig tidligere præsident Charles Taylors afrejse, og efter vedtagelsen af Rådets fælles holdning 2004/137/FUSP af 10. februar 2004 om restriktive foranstaltninger over for Liberia (2) vedtog Rådet den 10. februar 2004 forordning nr. 234/2004 om visse restriktive foranstaltninger over for Liberia (3). |
|
(2) |
FN's Sikkerhedsråd besluttede ved resolution 1532 (2004) af 12. marts 2004 at indefryse pengemidler og økonomiske ressourcer, der ejes eller kontrolleres af Liberias tidligere præsident Charles Taylor, Jewell Howard Taylor og Charles Taylor Jr, hans nærmeste familie, hans tidligere højtstående embedsmænd samt andre nære forbundsfæller og medarbejdere, som angivet af det udvalg, der er nedsat ved paragraf 21 i UNSCR 1521 (2003). |
|
(3) |
Den tidligere liberiske præsident Charles Taylors og andre personers gerninger og politikker, navnlig deres udtømning og fjernelse af liberiske ressourcer samt hemmelig tilegnelse af liberiske pengemidler og ejendom, har undergravet Liberias omstilling til demokrati og en ordnet udvikling af landets politiske, administrative og økonomiske institutioner og ressourcer. |
|
(4) |
I lyset af den negative indvirkning, det har på Liberia, at uretmæssigt tilegnede pengemidler og finansielle aktiver overføres til udlandet, og at Charles Taylor og hans forbundsfæller benytter sådanne pengemidler til at undergrave freden og stabiliteten i Liberia og regionen, er det nødvendigt at indefryse Charles Taylors og hans forbundsfællers midler. |
|
(5) |
Ved fælles holdning 2004/487/FUSP indefryses pengemidler og økonomiske ressourcer tilhørende Liberias tidligere præsident Charles Taylor, hans nærmeste familie, hans tidligere højtstående embedsmænd samt andre nære forbundsfæller og medarbejdere. |
|
(6) |
Disse foranstaltninger falder ind under traktatens anvendelsesområde, og derfor er der for at undgå konkurrencefordrejning ved gennemførelsen af de nævnte foranstaltninger behov for fællesskabslovgivning for så vidt angår Fællesskabets område. Ved Fællesskabets område forstås i denne forordning de af medlemsstaternes territorier, hvor traktaten finder anvendelse, på de betingelser, der er fastsat i traktaten. |
|
(7) |
Ifølge fælles holdning 2004/487/FUSP kan der indrømmes visse undtagelser fra kravet om indefrysning, såfremt der er tale om humanitære formål eller opfyldelsen af tilbageholdelsesrettigheder eller domme, afgørelser eller kendelser, der er fastslået, før UNSCR 1532 (2004) trådte i kraft. |
|
(8) |
FN's Sikkerhedsråd har givet udtryk for, at det agter at overveje, hvorvidt og hvordan de pengemidler og økonomiske ressourcer, der er indefrosset i medfør af UNSCR 1532 (2004), kan stilles til rådighed for Liberias regering, når denne har indført gennemsigtige regnskabs- og revisionsordninger, der sikrer, at statens indtægter anvendes ansvarligt til direkte gavn for Liberias befolkning. |
|
(9) |
For at sikre, at de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er effektive, bør denne forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen — |
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I denne forordning forstås ved:
|
1) |
»Sanktionskomité«: den komité, der er nedsat ved paragraf 21 i UNSCR 1521 (2003) |
|
2) |
»pengemidler«: finansielle aktiver og midler af enhver art, herunder, men ikke begrænset til:
|
|
3) |
»indefrysning af pengemidler«: hindring af enhver form for flytning, overførsel, ændring, brug af, adgang til eller håndtering af pengemidler, som ville resultere i ændring af omfang, beløb, anbringelsessted, ejerforhold, besiddelse, art eller formål, eller andre ændringer, som ville gøre det muligt bruge de pågældende pengemidler, herunder porteføljeforvaltning |
|
4) |
»økonomiske ressourcer«: aktiver af enhver art, både materielle og immaterielle, såvel løsøre som fast ejendom, som ikke er pengemidler, men som kan benyttes til at opnå pengemidler, varer eller tjenesteydelser |
|
5) |
»indefrysning af økonomiske ressourcer«: hindring af, at sådanne aktiver på nogen måde anvendes til at opnå pengemidler, varer eller tjenesteydelser, herunder også ved salg, leje eller pantsætning. |
Artikel 2
1. Alle pengemidler og økonomiske ressourcer, som direkte eller indirekte ejes eller kontrolleres af Liberias tidligere præsident Charles Taylor, af Jewell Howard Taylor og Charles Taylor Jr og af nedenstående personer og enheder, som angivet af sanktionsudvalget, jf. listen i bilag I, indefryses:
|
a) |
den tidligere liberiske præsident Charles Taylors nærmeste familie |
|
b) |
højtstående embedsmænd under Charles Taylors tidligere styre og andre nære forbundsfæller og medarbejdere |
|
c) |
juridiske personer, organer eller enheder, der direkte eller indirekte ejes eller kontrolleres af ovennævnte personer, og |
|
d) |
enhver fysisk eller juridisk person, der handler på vegne af eller under ledelse af de i litra a), b) og c) nævnte personer. |
2. Ingen pengemidler eller økonomiske ressourcer må hverken direkte eller indirekte stilles til rådighed for eller være til fordel for de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er opført på listen i bilag I.
3. Bevidst og forsætlig deltagelse i aktiviteter, der direkte eller indirekte har til formål eller til følge at omgå de i stk. 1 og 2 omhandlede foranstaltninger, er forbudt.
Artikel 3
1. Uanset artikel 2 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder, jf. bilag II, tillade frigivelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer eller stille visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer til rådighed, hvis de har konstateret, at pengemidlerne eller de økonomiske ressourcer er:
|
a) |
nødvendige til at dække basale udgifter, såsom betaling for fødevarer, husleje eller hypotekslån, medicin og lægebehandling, skatter, forsikringspræmier og offentlige forbrugsafgifter |
|
b) |
bestemt alene til betaling af rimelige honorarer og refusion af udgifter i forbindelse med ydelse af juridisk bistand |
|
c) |
bestemt alene til betaling af afgifter eller administrationsgebyrer for opbevaring eller vedligeholdelse af indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer |
og såfremt de har meddelt sanktionskomitéen, at de har til hensigt at tillade adgang til sådanne pengemidler og økonomiske ressourcer og ikke har modtaget en negativ afgørelse fra sanktionskomitéen senest to arbejdsdage efter meddelelsen.
2. Uanset artikel 2 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder, jf. bilag II, tillade frigivelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer eller stille visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer til rådighed, hvis de har konstateret, at pengemidlerne eller de økonomiske ressourcer er nødvendige til at dække ekstraordinære udgifter, og forudsat at de har meddelt sanktionskomitéen deres beslutning, og denne beslutning er blevet godkendt af sanktionskomitéen.
Artikel 4
Uanset artikel 2 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder, jf. bilag II, give tilladelse til frigivelse af indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer, hvis alle nedenfor anførte betingelser er opfyldt:
|
a) |
pengemidlerne eller de økonomiske ressourcer er genstand for en retslig, administrativ eller voldgiftsmæssig tilbageholdelsesret, der er fastslået før den 12. marts 2004, eller for en dom, en administrativ afgørelse eller en voldgiftskendelse, der er afsagt før nævnte dato |
|
b) |
pengemidlerne eller de økonomiske ressourcer må udelukkende anvendes til at indfri fordringer, der er sikret ved en sådan tilbageholdelsesret eller er anerkendt som gyldige ved en sådan dom, afgørelse eller kendelse, inden for de grænser, som er fastsat ved gældende lovgivning og administrative bestemmelser vedrørende rettighederne for personer, der har sådanne fordringer |
|
c) |
tilbageholdelsesretten, dommen, afgørelsen eller kendelsen kan ikke komme personer, enheder eller organer, udpeget af sanktionskomitéen og nævnt i bilag I, til gode |
|
d) |
anerkendelse af tilbageholdelsesretten eller dommen, afgørelsen eller kendelsen er ikke i strid med den pågældende medlemsstats offentlige orden |
|
e) |
den kompetente myndighed har meddelt tilbageholdelsesretten eller dommen, afgørelsen eller kendelsen til sanktionskomitéen. |
Artikel 5
Den relevante kompetente myndighed underretter de kompetente myndigheder i de andre medlemsstater og Kommissionen om alle tilladelser, der gives i henhold til artikel 3 og 4.
Artikel 6
Artikel 2, stk. 2, finder ikke anvendelse på beløb, der tilføres indefrosne konti i form af:
|
a) |
renter og andre indtægter af disse konti, eller |
|
b) |
betalinger i forbindelse med kontrakter, aftaler eller forpligtelser, der er indgået eller opstået forud for datoen, på hvilken disse konti blev undergivet denne forordning |
forudsat at disse renter, andre indtægter og betalinger indefryses i overensstemmelse med artikel 2, stk. 1.
Artikel 7
Artikel 2, stk. 2, er ikke til hinder for, at finansielle institutioner, der modtager pengemidler overført af tredjemand til den på listen opførte persons eller enheds konto, krediterer de indefrosne konti med disse beløb, forudsat at således tilførte beløb på disse konti også indefryses. Den finansielle institution underretter straks de kompetente myndigheder om sådanne transaktioner.
Artikel 8
1. Med forbehold af de gældende regler vedrørende indberetning, fortrolighed og tavshedspligt og af bestemmelserne i traktatens artikel 284 skal fysiske og juridiske personer, enheder og organer:
|
a) |
øjeblikkeligt videregive oplysninger, der kan fremme overholdelsen af denne forordning, herunder oplysninger om konti og beløb, som er indefrosset i medfør af artikel 2, til de kompetente myndigheder, jf. bilag II, i de medlemsstater, hvor de er bosat eller etableret, og direkte eller via disse myndigheder fremsende oplysningerne til Kommissionen |
|
b) |
samarbejde med de kompetente myndigheder, der er opført på listen i bilag II, om efterprøvning af disse oplysninger. |
2. Alle yderligere oplysninger, som Kommissionen modtager direkte, stilles til rådighed for de kompetente myndigheder i de berørte medlemsstater.
3. Alle oplysninger, der afgives eller modtages i medfør af denne artikel, må kun anvendes til det formål, til hvilket de blev afgivet eller modtaget.
Artikel 9
Fysiske og juridiske personer eller enheder, herunder disses ledelse og personale, som implementerer forordningen, og som i god tro indefryser pengemidler eller økonomiske ressourcer eller afviser at stille pengemidler eller andre økonomiske ressourcer til rådighed i forvisningen om, at dette er i overensstemmelse med denne forordning, må ikke på nogen måde drages til ansvar, medmindre det godtgøres, at indefrysningen er sket som følge af forsømmelighed.
Artikel 10
Kommissionen og medlemsstaterne underretter straks hinanden om de foranstaltninger, der træffes i henhold til denne forordning, og udveksler alle andre relevante oplysninger, som de råder over, og som har relation til denne forordning, navnlig oplysninger om overtrædelser, håndhævelsesproblemer og domme afsagt af de nationale domstole.
Artikel 11
Kommissionen bemyndiges til:
|
a) |
at ændre bilag I på grundlag af afgørelser, der træffes af enten De Forenede Nationers Sikkerhedsråd eller af sanktionskomitéen, og |
|
b) |
at ændre bilag II på grundlag af oplysninger fra medlemsstaterne. |
Artikel 12
Medlemsstaterne fastsætter reglerne for, hvilke sanktioner der skal gælde ved overtrædelse af bestemmelserne i denne forordning, og træffer alle fornødne foranstaltninger for at sikre, at de gennemføres. Sanktionerne skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning. Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om disse regler straks efter denne forordnings ikrafttræden og om eventuelle efterfølgende ændringer.
Artikel 13
Denne forordning finder anvendelse:
|
a) |
på Fællesskabets område, herunder dets luftrum |
|
b) |
om bord på fly og skibe under en medlemsstats jurisdiktion |
|
c) |
på enhver person inden for eller uden for Fællesskabets område, som er statsborger i en medlemsstat |
|
d) |
på alle juridiske personer, grupper eller enheder, der er oprettet eller stiftet i henhold til en medlemsstats lovgivning |
|
e) |
på alle juridiske personer, grupper eller enheder, som opererer inden for Fællesskabet. |
Artikel 14
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Luxembourg, den 29. april 2004.
På Rådets vegne
M. McDOWELL
Formand
(1) Se side 116 i denne EUT.
(2) EUT L 40 af 12.2.2004, s. 35.
(3) EUT L 40 af 12.2.2004, s. 1.
BILAG I
Liste over fysiske og juridiske personer, organer eller enheder omhandlet i artikel 2
|
Navn |
Fødselsdato |
Fødested |
Andet |
|
Charles Ghankay Taylor, Senior, Liberias tidligere præsident |
1.9.1947 |
Liberia |
|
|
Jewell Howard Taylor, Hustru til tidligere præsident Taylor |
17.1.1963 |
Liberia |
|
|
Charles Taylor Junior Søn af tidligere præsident Taylor |
|
Liberia |
|
BILAG II
Liste over kompetente myndigheder, der er omhandlet i artikel 3, 4, 5, 7 og 10
BELGIEN
|
Service Public Fédéral des Finances |
|
Administration de la Trésorerie |
|
30 Avenue des Arts |
|
B-1040 Bruxelles |
|
Fax: 00 32 2 233 74 65 |
|
E-mail: Quesfinvragen.tf@minfin.fed.be |
DANMARK
|
Erhvervs- og Boligstyrelsen |
|
Dahlerups Pakhus |
|
Langelinie Allé 17 |
|
DK-2100 København Ø |
|
Tlf.: (45) 35 46 60 00 |
|
Fax: (45) 35 46 60 01 |
TYSKLAND
Vedrørende indefrysning af pengemidler
|
Deutsche Bundesbank |
|
Servicezentrum Finanzsanktionen |
|
Postfach |
|
D-80281 München |
|
Tlf.: (49-89) 2889 3800 |
|
Fax: (49-89) 350163 3800 |
Vedrørende varer
|
Bundesamt für Wirtschafts- und Ausfuhrkontrolle (BAFA) |
|
Frankfurter Strasse, 29-35 |
|
D-65760 Eschborn |
|
Tlf.: (49-61) 969 08-0 |
|
Fax: (49-61) 969 08-800 |
GRÆKENLAND
A. Indefrysning af aktiver
|
Ministry of Economy and Finance |
|
General Directory of Economic Policy |
|
Adresse: 5 Nikis str., |
|
101 80 Athen — Grækenland |
|
Tlf.: + 30 210 3332786 |
|
Fax: + 30 210 3332810 |
A. ΔΕΣΜΕΥΣΗ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ
|
Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών |
|
Γενική Δ/νση Οικονομικής Πολιτικής |
|
Δ/νση: Νίκης 5, ΑΘΗΝΑ 101 80 |
|
Τηλ.: + 30 210 3332786 |
|
Φαξ: + 30 210 3332810 |
B. Import- og eksportrestriktioner
|
Ministry of Economy and Finance |
|
General Directorate for Policy Planning and Management |
|
Address Kornaroy Str., 105 63 Athens |
|
Tlf.: + 30 210 3286401-3 |
|
Fax.: + 30 210 3286404 |
B. ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΕΙΣΑΓΩΓΩΝ — ΕΞΑΓΩΓΩΝ
|
Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών |
|
Γενική Δ/νση Σχεδιασμού και Διαχείρισης Πολιτικής |
|
Δ/νση: Κορνάρου 1, Τ.Κ. 105 63 |
|
Αθήνα — Ελλάς |
|
Τηλ.: + 30 210 3286401-3 |
|
Φαξ: + 30 210 3286404 |
SPANIEN
|
Dirección General del Tesoro y Política Financiera |
|
Subdirección General de Inspección y Control de Movimientos de Capitales |
|
Ministerio de Economía |
|
Paseo del Prado, 6 |
|
E-28014 Madrid |
|
Tlf.: (00-34) 912 09 95 11 |
|
Fax: (00-34) 912 09 96 56 |
FRANKRIG
|
Ministère de l'économie, des finances et de l'industrie |
|
Direction générale des douanes et des droits indirects |
|
Cellule embargo — Bureau E2 |
|
Tlf.: (33) 1 44 74 48 93 |
|
Fax: (33) 1 44 74 48 97 |
|
Ministère de l'économie, des finances et de l'industrie |
|
Direction du Trésor |
|
Service des affaires européennes et internationales |
|
Sous-direction E |
|
139, rue du Bercy |
|
75572 Paris Cedex 12 |
|
Tlf.: (33) 1 44 87 72 85 |
|
Fax: (33) 1 53 18 96 37 |
|
Ministère des Affaires étrangères |
|
Direction de la coopération européenne |
|
Sous-direction des relations extérieures de la Communauté |
|
Tél.: (33) 1 43 17 44 52 |
|
Télécopie: (33) 1 43 17 56 95 |
|
Direction générale des affaires politiques et de sécurité |
|
Service de la Politique Etrangère et de Sécurité Commune |
|
Tlf.: (33) 1 43 17 45 16 |
|
Fax: (33) 1 43 17 45 84 |
IRLAND
|
Central Bank of Ireland |
|
Financial Markets Department |
|
PO Box 559 |
|
Dame Street |
|
Dublin 2 |
|
Tlf.: (353-1) 671 66 66 |
|
Department of Foreign Affairs |
|
Bilateral Economic Relations Division |
|
80 St. Stephen's Green |
|
Dublin 2 |
|
Tlf.: (353-1) 408 2153 |
|
Fax: (353-1) 408 2003 |
ITALIEN
|
Ministero degli Affari Esteri |
|
Piazzale della Farnesina, 1-00194 Roma |
|
D.G.A.S. — Ufficio II |
|
Tlf.: (39) 06 3691 7334 |
|
Fax: (39) 06 3691 5446 |
|
Ministero degli Affari Esteri |
|
Piazzale della Farnesina, 1 — 00194 Roma |
|
D.G.A.O. — Ufficio II |
|
Tel. (39) 06 3691 3820 |
|
Fax. (39) 06 3691 5161 |
|
U.A.M.A. |
|
Tlf.: (39) 06 3691 3605 |
|
Fax: (39) 06 3691 8815 |
|
Ministero dell'Economia e delle finanze |
|
Dipartimento del Tesoro |
|
Comitato di Sicurezza Finanziaria |
|
Via XX Settembre, 97 — 00187 Roma |
|
Tlf.: (39) 06 4761 3942 |
|
Fax.: (39) 06 4761 3032 |
|
Ministero della attivita'produttive |
|
Direzione Generale Politica Commerciale |
|
Viale Boston, 35 — 00144 Roma |
|
Tlf.: (39) 06 59931 |
|
Fax.: (39) 06 5964 7531 |
LUXEMBOURG
|
Ministère des Affaires Etrangères |
|
Direction des Relations internationales |
|
6, rue de la Congrégation |
|
L-1352 Luxembourg |
|
Tlf.: (352) 478 23 46 |
|
Fax: (352) 22 20 48 |
|
Ministère des Finances |
|
3, rue de la Congrégation |
|
L — 1352 Luxembourg |
|
Tlf.: (352) 478 27 12 |
|
Fax: (352) 47 52 41 |
NEDERLANDENE
|
Ministerie van Financiën |
|
Directie Financiële Markten, afdeling Integriteit |
|
Postbus 20201 |
|
2500 EE Den Haag |
|
Tlf.: 070-342 8997 |
|
Fax: 070-342 7984 |
ØSTRIG
|
Österreichische Nationalbank |
|
Otto Wagner Platz 3 |
|
A-1090 Wien |
|
Tlf.: (01-4042043 1) 404 20-0 |
|
Fax: (43 1) 404 20 — 73 99 |
PORTUGAL
|
Ministério das Finanças |
|
Direcção Geral dos Assuntos Europeus e Relações Internacionais |
|
Avenida Infante D. Henrique, n.o 1, C 2.o |
|
P -1100 Lissabon |
|
Tlf.: (351) 218 82 32 40/47 |
|
Fax: (351) 218 82 32 49 |
FINLAND
|
Ulkoasiainministeriö/Utrikesministeriet |
|
PL/PB 176 |
|
00161 Helsinki/Helsingfors |
|
Tlf.: (358) 9 16 05 59 00 |
|
Fax: (358) 9 16 05 57 07 |
SVERIGE
|
Finansinspektionen |
|
Box 6750 |
|
SE-113 85 Stockholm |
|
Sweden |
|
Tlf.: 46 +(0)8-787 80 00 |
|
Fax: 46 +(0)8-24 13 35 |
|
Riksförsäkringsverket |
|
SE-103 51 Stockholm |
|
Sweden |
|
Tlf.: 46 +(0)8-786 90 00 |
|
Fax: 46 +(0)8-411 27 89 |
DET FORENEDE KONGERIGE
|
HM Treasury |
|
Financial Systems and International Standards |
|
1, Horse Guards Road |
|
London SW1A 2HQ |
|
Det Forenede Kongerige |
|
Tlf.: (44-207) 270 5977 |
|
Fax: (44-207) 270 5430 |
|
Bank of England |
|
Financial Sanctions Unit |
|
Threadneedle Street |
|
London EC2R 8AH |
|
Det Forenede Kongerige |
|
Tlf.: (44-207) 601 4607 |
|
Fax: (44 207) 601 4309 |