Rådets afgørelse

af 11. november 2002

om forlængelse og ændring af afgørelse 1999/730/FUSP om Den Europæiske Unions bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben i Cambodja

(2002/904/FUSP)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 23, stk. 2,

under henvisning til Rådets fælles aktion 2002/589/FUSP af 12. juli 2002 om Den Europæiske Unions bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben og om ophævelse af fælles aktion 1999/34/FUSP(1), særlig artikel 6, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Den 15. november 1999 vedtog Rådet afgørelse 1999/730/FUSP om Den Europæiske Unions bidrag til bekæmpelse af destabiliserende ophobning og spredning af håndskydevåben og lette våben i Cambodja(2), der tager sigte på at gennemføre fælles aktion 1999/34/FUSP(3).

(2) Visse mål har ikke kunnet gennemføres inden den 15. november 2002, på hvilken dato afgørelse 2001/796/FUSP udløber, og andre mål bør konsolideres og udvides efter den dato.

(3) Den Europæiske Unions fortsatte bidrag indgår i forlængelsen af handlingsprogrammet til forebyggelse, bekæmpelse og afskaffelse af alle aspekter ved ulovlig handel med hånd- og mandbårne våben, som blev vedtaget på De Forenede Nationers konference om alle aspekter ved ulovlig handel med hånd- og mandbårne våben (9.-20. juli 2001 i New York). Dette burde tilskynde andre bidragydere til at støtte tiltag til reduktion af og kontrol med hånd- og mandbårne våben samt eventuelt muliggøre andre projekter i samarbejde med andre bidragydere.

(4) Afgørelse 1999/730/FUSP bør derfor forlænges og ændres -

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

Afgørelse 1999/730/FUSP ændres således:

a) I artikel 3, stk. 1, ændres det finansielle referencegrundlag til 1568000 EUR.

b) I artikel 4, andet afsnit, ændres "15. november 2002" til "15. november 2003".

c) Bilaget erstattes af bilaget til denne afgørelse.

Artikel 2

Denne afgørelse har virkning fra den 16. november 2002.

Artikel 3

Denne afgørelse offentliggøres i EF-Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den 11. november 2002.

På Rådets vegne

B. Mikkelsen

Formand

(1) EFT L 191 af 19.7.2002, s. 1.

(2) EFT L 294 af 16.11.1999, s. 5. Senest forlænget og ændret med afgørelse 2001/796/FUSP (EFT L 301 af 17.11.2001, s. 1).

(3) EFT L 9 af 15.1.1999, s. 1.

BILAG

PROJEKTLEDERENS MANDAT

1. Projektlederen fortsætter med henblik på gennemførelsen af artikel 1, stk. 2, litra a), og med støtte fra eksperter på området, arbejdet med at udforme hensigtsmæssige love og bestemmelser. Med henblik herpå bistår projektlederen regeringen og parlamentet under den proces, der skal lede frem til vedtagelse af et lovforslag på området, og han hjælper med gennemførelsen deraf, navnlig gennem udarbejdelse af sekundære love og bestemmelser. Han støtter ligeledes programmer til oplysning og bevidstgørelse af offentligheden i forbindelse med denne lov.

2. Projektlederen fortsætter med henblik på gennemførelsen af artikel 1, stk. 2, litra b), i samarbejde med de cambodjanske væbnede styrker, indsatsen med henblik på registrering, forvaltning og sikring af våbenlagre samt fastlæggelse af politik, retningslinjer og praksis på dette område. Med henblik herpå fører projektlederen tilsyn med de projekter, der tidligere er gennemført i militærregion 2 (Kampong Cham) og militærregion 5 (Battambang). Hvis der er midler til rådighed, iværksætter han et projekt i endnu en militærregion og fortsætter på nationalt niveau indsatsen inden for faglig uddannelse, systemudvikling og registrering af våben. Hvis endnu et projekt gennemføres, drager han omsorg for, at de pågældende myndigheder inddrages nøje i fastlæggelsen og gennemførelsen af det nye projekt.

Projektlederen gennemfører med samme formål, og i denne forbindelse for politiets vedkommende, i nært samarbejde med indenrigsministeriet, et pilotprojekt til registrering, forvaltning og sikring af våbenlagre, således som det anbefales i den projektvurdering, der blev foretaget i 2002 af EU-ASAC-politieksperten. Med henblik herpå påbegynder han sammen med politiet i Phnom Penh og mindst en yderligere provins arbejdet med henblik på registrering, forvaltning og sikring af våbenlagre og fastlæggelse af politik, retningslinjer og praksis på området. Han drager omsorg for, at de pågældende myndigheder inddrages nøje i gennemførelsen af projektet.

3. Projektlederen fortsætter med henblik på gennemførelsen af artikel 1, stk. 2, litra c), med støtte fra eksperter på området, med at bistå og fremme den cambodjanske regerings nationale program for offentlige ceremonier, hvor indsamlede våben og eventuelt overskudsvåben fra hæren eller politi- og sikkerhedsstyrkerne (navnlig i forbindelse med demobiliserings- og reintegrationsprogrammer) destrueres. Projektlederen kan eventuelt i begrænset omfang støtte en kapacitetsudvikling af Den Nationale Kommission til Våbenreform og -forvaltning. Projektlederen sikrer fortsat kontrol med og opfølgning af gennemførelsen af frivillige våbenafleveringsprogrammer ("våben for udvikling"), både større programmer som dem, der tidligere blev gennemført i Kratie og Pursat, og mindre programmer, som gennemføres af lokale ngo'er i flere provinser.

4. Med henblik på gennemførelsen af artikel 1, stk. 2, litra d), yder projektlederen økonomisk støtte til aktiviteter, der gennemføres af ikke-statslige organisationer i Cambodja, navnlig gennem sammenslutningen Den Fælles Arbejdsgruppe vedrørende Våbenreduktion i Cambodja, som f.eks. bevidstgørelse, informationsudveksling samt uddannelses- og erhvervsuddannelsesprogrammer. Disse aktiviteter kan foregå i områder i Cambodja, der i fællesskab udvælges af projektlederen og de pågældende organisationer. Der lægges her særlig vægt på at styrke koordinering og budgetmæssigt samarbejde mellem organisationerne, for så vidt deres indsats vedrører EU-ASAC-mandatet.

5. Projektlederen drager omsorg for, at der fastlægges hensigtsmæssige procedurer for en reel opfølgning og evaluering af aktiviteterne. Han søger med henblik herpå at opnå den cambodjanske regerings, politiets og sikkerhedsstyrkernes fulde samarbejde.

6. Projektlederen tilskynder andre bidragydere til og bistår dem med at lægge vægt bag tiltag til reduktion af og kontrol med hånd- og mandbårne våben og stiller sig, inden for grænserne for de beføjelser, det nuværende mandat forlener ham med, i påkommende tilfælde velvilligt til at iværksætte sådanne projekter sammen med andre bidragydere. Under hensyn til Den Europæiske Unions foregangsrolle på dette område sørger han for at være drivkraften i de internationale bestræbelser og bidrager i påkommende tilfælde til forvaltningen af projekter, der støttes af andre bidragydere.