RÅDETS BESLUTNING af 19. december 1997 om bemyndigelse af Kongeriget Nederlandene til at anvende en foranstaltning, som fraviger artikel 21 i sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter (98/20/EF)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter - Det fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag (1), særlig artikel 27,

under henvisning til den tidligere beslutning 92/545/EØF (2),

under henvisning til Kommissionens rapport om anvendelsen af beslutning 92/545/EØF,

under henvisning til Kommissionens forslag, og

ud fra følgende betragtninger:

I henhold til artikel 27, stk. 1, i direktiv 77/388/EØF kan Rådet med enstemmighed på forslag af Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til at indføre særlige foranstaltninger, der fraviger bestemmelserne i nævnte direktiv, for at forenkle afgiftsopkrævningen eller for at undgå visse former for svig eller unddragelse;

ved skrivelse, modtaget i Kommissionen den 15. november 1996, anmodede Kongeriget Nederlandene om bemyndigelse til at forlænge anvendelsen af den fravigelsesforanstaltning, som Nederlandene tidligere fik bemyndigelse til at anvende i en afgrænset periode, jf. beslutning 92/545/EØF;

de øvrige medlemsstater blev den 21. april 1997 underrettet om Kongeriget Nederlandenes anmodning;

fravigelsen tager sigte på at pålægge konfektionsfabrikken den merværdiafgift, der i henhold til artikel 21, stk. 1, litra a), i direktiv 77/388/EØF normalt ville påhvile underentreprenøren;

Kommissionens rapport om anvendelsen af fravigelsen viser, at de særlige foranstaltninger opfylder betingelserne for anvendelse af direktivets artikel 27;

den 10. juli 1996 vedtog Kommissionen et arbejdsprogram, der indeholder en tidsplan for fremsættelse af forslag, som indebærer en udvikling i etaper hen imod et fælles momssystem for det indre marked;

da den sidste pakke forslag vil blive fremsat i midten af 1999, gives bemyndigelsen indtil den 31. december 1999, hvorved der bliver lejlighed til at vurdere fravigelsens forenelighed med den samlede fremgangsmåde i det nye fælles momssystem;

denne fravigelse vil ikke få negative virkninger for De Europæiske Fællesskabers egne momsindtægter -

VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Som en fravigelse fra artikel 21, stk. 1, litra a), i direktiv 77/388/EØF bemyndiges Kongeriget Nederlandene til indtil den 31. december 1999 at anvende en ordning i konfektionsbranchen, hvorved forpligtelsen til at erlægge merværdiafgift til statskassen flyttes fra underleverandøren til konfektionsfabrikken (hovedentreprenøren).

Artikel 2

Denne beslutning er rettet til Kongeriget Nederlandene.

Udfærdiget i Bruxelles, den 19. december 1997.

På Rådets vegne

F. BODEN

Formand

(1) EFT L 145 af 13. 6. 1977, s. 1. Direktivet er senest ændret ved direktiv 96/95/EF (EFT L 338 af 28. 12. 1996, s. 89).

(2) EFT L 351 af 2. 12. 1992, s. 33.