Rådets forordning (EF) nr. 3381/94 af 19. december 1994 om en fællesskabsordning for kontrol med udførsel af varer med dobbelt anvendelse
EF-Tidende nr. L 367 af 31/12/1994 s. 0001 - 0007
den finske specialudgave: kapitel 2 bind 15 s. 0084
den svenske specialudgave: kapitel 2 bind 15 s. 0084
RAADETS FORORDNING (EF) Nr. 3381/94 af 19. december 1994 om en faellesskabsordning for kontrol med udfoerslen af varer med dobbelt anvendelse RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 113, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og ud fra foelgende betragtninger: I forbindelse med gennemfoerelsen af det indre marked skal der i henhold til traktatens bestemmelser sikres fri bevaegelighed for varer, herunder varer med dobbelt anvendelse; for oejeblikket er handelen med en raekke varer med dobbelt anvendelse inden for Faellesskabet undergivet medlemsstaternes kontrol; for at denne kontrol med handelen inden for Faellesskabet kan afskaffes, er det en betingelse, at medlemsstaterne udoever saa effektiv kontrol som muligt med udfoerslen af ovennaevnte varer paa grundlag af faelles normer i en faellesskabsordning for kontrol med udfoersel af varer med dobbelt anvendelse; det vil forbedre det europaeiske erhvervslivs konkurrenceevne paa internationalt plan at afskaffe kontrollen; denne forordning har ligeledes til formaal at underkaste varer med dobbelt anvendelse en effektiv kontrol ved deres udfoersel fra Faellesskabet; et effektivt system til kontrol med udfoerslen af varer med dobbelt anvendelse paa et faelles grundlag er ogsaa noedvendigt for at overholde medlemsstaternes og Den Europaeiske Unions internationale forpligtelser, navnlig med hensyn til ikke-spredning; et effektivt kontrolsystem forudsaetter, at der findes faelles lister over varer med dobbelt anvendelse samt over bestemmelsessteder og retningslinjer; beslutninger vedroerende indholdet af disse lister er af strategisk art og henhoerer dermed under medlemsstaternes kompetence; disse beslutninger skal vedtages ved en faelles aktion som omhandlet i artikel J.3 i traktaten om Den Europaeiske Union; medlemsstaternes udenrigsministre vedtog den 20. november 1984 en faelles politisk erklaering, der senere blev vedtaget af Spanien og Portugal, og som bl. a. vedroerer ordningerne for overfoersel inden for Faellesskabet af udskilt plutonium og uran, der er beriget til mere end 20 %, samt af anlaeg, hovedbestanddele af afgoerende betydning og teknologi, der vedroerer oparbejdning, berigning og fremstilling af tungt vand; ovennaevnte faelles aktion og denne forordning udgoer et integreret system; dette system er et foerste skridt i retning af indfoerelse af en fuldstaendig, faelles ordning for kontrol med udfoerslen af varer med dobbelt anvendelse, der er sammenhaengende paa alle punkter; det er navnlig oenskeligt, at medlemsstaternes tilladelsesprocedurer harmoniseres gradvis og hurtigt; Faellesskabet har vedtaget et saet toldbestemmelser, der er indeholdt i EF-toldkodeksen (3) og gennemfoerelsesbestemmelserne hertil (4), hvori der bl. a. er bestemmelser for udfoersel og genudfoersel af varer; intet i denne forordning indskraenker de befoejelser, der gaelder i henhold til og i kraft af kodeksen og gennemfoerelsesbestemmelserne hertil; naar medlemsstaterne overvejer betingelserne for genudfoersel eller endelig anvendelse af varer med dobbelt anvendelse, boer de tage hensyn til de relevante principper i international ret; bestemmelserne i artikel 4 og 5 i denne forordning har til formaal at sikre en effektiv kontrol med udfoersel af varer med dobbelt anvendelse; disse artikler er ikke til hinder for, at medlemsstaterne med samme formaal og uden paa nogen maade at tilsidesaette det indre marked vedtager eller opretholder supplerende udfoerselskontrolforanstaltninger, som er forenelige med denne forordnings maal; for at fjerne risikoen for at varer med dobbelt anvendelse omdirigeres fra deres oprindelige bestemmelsessted i en anden medlemsstat til et bestemmelsessted uden for Faellesskabet i den indledende fase af medlemsstaternes tilpasning til kravene i denne forordning, boer der kunne indfoeres en forenklet kontrol med handelen med varer med dobbelt anvendelse inden for Faellesskabet; dette kan omfatte en ordning med generelle tilladelser; denne gennemfoerelsesperiode boer vaere af begraenset varighed; i gennemfoerelsesperioden maa handelen med varer med dobbelt anvendelse inden for Faellesskabet ikke underlaegges strengere kontrol end den, der foretages med udfoerslen fra Faellesskabet; medlemsstaterne vil fortsat, baade under og efter overgangsperioden, kunne kontrollere varer med dobbelt anvendelse med henblik paa at sikre den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed i medfoer af traktatens artikel 36 og i afventning af en mere omfattende harmonisering; for at sikre, at denne forordning anvendes efter hensigten, traeffer hver medlemsstat foranstaltninger, der giver myndighederne passende befoejelser; hver medlemsstat fastsaetter de sanktioner, der skal paalaegges i tilfaelde af overtraedelse af denne forordnings bestemmelser - UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING: AFSNIT I Formaal og definitioner Artikel 1 Denne forordning indfoerer en faellesskabsordning for kontrol med udfoerslen af varer med dobbelt anvendelse. Artikel 2 I denne forordning forstaas ved a) »varer med dobbelt anvendelse« varer, der kan anvendes til saavel civile som militaere formaal b) »udfoersel« en procedure, der bevirker, at faellesskabsvarer midlertidigt eller definitivt forlader Faellesskabets toldomraade i overensstemmelse med artikel 161 i EF-toldkodeksen; begrebet omfatter genudfoersel, dvs. en transkation i medfoer af artikel 182 i denne kodeks under hvilken ikke-faellesskabsvarer forlader Faellesskabets toldomraade c) »eksportoer« en fysisk eller juridisk person, for hvis regning der foretages udfoerselsangivelse, og som ejer varerne eller som har en tilsvarende ret til at disponere over dem paa det tidspunkt, angivelsen antages. Naar ejendomsretten eller en tilsvarende ret til at disponere over varerne ifoelge den kontrakt, i henhold til hvilken udfoerslen finder sted, indehaves af en person, der har hjemsted uden for Faellesskabet, betragtes den kontrahent, der har hjemsted i Faellesskabet, som eksportoer d) »myndigheder« de myndigheder i medlemsstaterne, der er ansvarlige for anvendelsen af forordningen e) »udfoerselsangivelse« den handling, ved hvilken en person i behoerig form og efter de foreskrevne regler tilkendegiver at ville angive en vare til toldproceduren for udfoersel. AFSNIT II Anvendelsesomraade Artikel 3 1. Det kraever tilladelse at udfoere varer med dobbelt anvendelse, der er opfoert paa listen i bilag I til Raadets afgoerelse 94/942/FUSP af 19. december 1994 om en faelles aktion vedtaget af Raadet paa grundlag af artikel J. 3 i traktaten om Den Europaeiske Union vedroerende kontrol med udfoerslen af varer med dobbelt anvendelse fra Faellesskabet (1). 2. Det kan i henhold til artikel 4 eller 5 bestemmes, at de kraever tilladelse til at udfoere en raekke af de varer, der ikke er opfoert paa listen i bilag I til afgoerelse 94/942/FUSP, til alle eller visse bestemmelsessteder. 3. Varer, der kun passerer gennem Faellesskabet, er ikke omfattet af denne forordning, uanset om de er undergivet en forsendelsesprocedure. De enkelte medlemsstater kan traeffe passende foranstaltninger med hensyn til disse varer. Artikel 4 1. Varer med dobbelt anvendelse, der ikke er opfoert paa listen i bilag I til afgoerelse 94/942/FUSP, maa kun udfoeres mod forevisning af en udfoerselstilladelse, naar eksportoeren af sit lands myndigheder er blevet gjort bekendt med, at de paagaeldende varer helt eller delvis er eller kan vaere bestemt til anvendelse i forbindelse med udvikling, fremstilling, haandtering, anvendelse, vedligeholdelse, oplagring, sporing, identificering eller spredning af kemiske, biologiske eller nukleare vaaben, eller til udvikling, fremstilling, vedligeholdelse eller oplagring af missiler, der kan fremfoere saadanne vaaben, som er omfattet af de relevante ikke-spredningsaftaler. 2. Hvis eksportoeren har kendskab til, at de paagaeldende varer helt eller delvis er bestemt til en af de i stk. 1 naevnte anvendelser, skal han meddele dette til myndighederne, som afgoer om det er hensigtsmaessigt, at der skal kraeves tilladelse til udfoerslen. 3. Medlemsstaterne kan vedtage eller opretholde national lovgivning om, at eksportoeren skal underrette myndighederne, hvis han har mistanke om, at de paagaeldende varer helt eller delvis er bestemt til en af de i stk. 1 naevnte anvendelser, og at der i saa fald kan kraeves tilladelse til udfoerslen. Artikel 5 1. For at sikre en effektiv udfoerselskontrol i overensstemmelse med denne forordnings maalsaetninger kan en medlemsstat forbyde eller kraeve tilladelse til udfoersel af varer med dobbelt anvendelse, der ikke er opfoert paa listen i bilag I til afgoerelse 94/942/FUSP. 2. Foregaaende stykke gaelder for foranstaltninger, a) som findes paa tidspunktet for denne forordnings ikrafttraeden, eller b) som traeffes efter denne forordnings ikrafttraeden. 3. Medlemsstaterne underretter de oevrige medlemsstater og Kommissionen om de i stk. 2, litra a), naevnte foranstaltninger inden for en maaned efter denne forordnings ikrafttraeden. Medlemsstaterne underretter de oevrige medlemsstater og Kommissionen om de i stk. 2, litra b), naevnte foranstaltninger, saa snart de er truffet. Medlemsstaterne underretter ogsaa de oevrige medlemsstater og Kommissionen om eventuelle aendringer af de i stk. 2, litra a) og b), naevnte foranstaltninger. 4. Kommissionen offentliggoer de foranstaltninger, som der er givet underretning om i henhold til stk. 3, i C-udgaven af De Europaeiske Faellesskabers Tidende. AFSNIT III Udfoerselstilladelse Artikel 6 1. Der kraeves en individuel udfoerselstilladelse fra en medlemsstat til hver enkelt udfoersel, som er omfattet af denne forordning. Medlemsstaterne kan imidlertid indroemme forenklede formaliteter ifoelge litra a), b) og c): a) en generel tilladelse for en vare eller kategori af varer med dobbelt anvendelse, i overensstemmelse med bilag II til afgoerelse 94/942/FUSP b) en global tilladelse til en bestemt eksportoer for en vare eller kategori af varer med dobbelt anvendelse, der er gyldig for udfoersel til et eller flere naermere angivne lande c) forenklede procedurer, hvis de nationale myndigheder kraever en tilladelse i henhold til artikel 5. 2. Der kan om fornoedent knyttes krav og betingelser til udfoerselstilladelsen. En medlemsstats myndigheder kan navnlig kraeve en erklaering om varernes endelige anvendelse og kan stille andre betingelser vedroerende varernes endelige anvendelse og/eller genudfoersel. 3. Udfoerselstilladelsen er gyldig i hele Faellesskabet. Artikel 7 1. Udfoerselstilladelsen udstedes af myndighederne i den medlemsstat, hvor eksportoeren er etableret. 2. Hvis de varer med dobbelt anvendelse, for hvilke der er ansoegt om en individuel udfoerselstilladelse, til et bestemmelsessted, der ikke er udtrykkeligt angivet i bilag II til afgoerelse 94/942/FUSP, eller til alle bestemmelsessteder, for saa vidt angaar visse meget foelsomme varer, der er naevnt i bilag IV til samme afgoerelse, befinder sig eller vil befinde sig i en anden medlemsstat, skal dette fremgaa af ansoegningen. Licensmyndighederne i den medlemsstat, hvor ansoegningen er indgivet, skal straks hoere licensmyndighederne i den eller de paagaeldende medlemsstater og give dem alle relevante oplysninger. Den eller de medlemsstater, der hoeres, tilkendegiver efter modtagelsen af de oplysninger, der er naevnt i artikel 14, samt af eventuelle oenskede supplerende oplysninger, inden for en frist paa ti arbejdsdage deres eventuelle indsigelser mod udstedelsen af tilladelsen, som er bindende for den medlemsstat, hvor ansoegningen er indgivet. Saafremt der ikke foreligger noget svar inden for den ovenfor angivne frist, anses den medlemsstat, der hoeres, for at stille sig positivt. 3. Hvis ud foersel vil vaere til skade for en medlemsstats vaesentlige interesser, kan denne anmode en anden medlemsstat om ikke at udstede udfoerselstilladelse, eller hvis der allerede er udstedt en saadan tilladelse, anmode om, at den annulleres, suspenderes, aendres eller tilbagekaldes. En medlemsstat, som modtager en saadan anmodning, indleder straks hoeringer af ikke bindende karakter, som skal vaere afsluttet inden ti arbejdsdage, med den medlemsstat, der har fremsat anmodningen. 4. Medlemsstaterne giver Kommissionen en liste over de myndigheder, der har befoejelse til at udstede udfoerselstilladelser for varer med dobbelt anvendelse. 5. Kommissionen offentliggoer listen over de i stk. 4 omhandlede myndigheder i C-udgaven af De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Artikel 8 Myndighederne skal tage hensyn til de faelles retningslinjer i bilag III til afgoerelse 94/942/FUSP, naar de tager stilling til en ansoegning om udfoerselstilladelse. Artikel 9 1. Eksportoererne skal give myndighederne alle relevante oplysninger til brug ved behandlingen af ansoegninger om udfoerselstilladelse. 2. Myndighederne i den i artikel 7, stk. 1, omhandlede medlemsstat kan med hjemmel i denne forordning afslaa at udstede en udfoerselstilladelse og kan annullere, suspendere, aendre eller tilbagekalde en udfoerselstilladelse, de har udstedt tidligere. I tilfaelde af afslag, annullation, suspension, vaesentlig begraensning eller tilbagekaldelse af tilladelsen skal de underrette myndighederne i de andre medlemsstater og udveksle relevante oplysninger med de andre medlemsstater og Kommissionen, hvis det er noedvendigt, idet de skal overholde bestemmelserne i artikel 13, stk. 2, om oplysningernes fortrolighed. AFSNIT IV Toldprocedurer Artikel 10 1. Ved opfyldelsen af udfoerselsformaliteterne paa det toldsted, der er ansvarligt for behandling af udfoerselsangivelsen, skal eksportoeren kunne bevise, at der foreligger behoerig udfoerselstilladelse. 2. Det kan kraeves af eksportoeren, at han lader de dokumenter, der forelaegges som bevis, oversaette til et af de officielle sprog i den medlemsstat, hvor angivelsen indgives. 3. Ud over de befoejelser, som findes i henhold til og i kraft af EF-toldkodeksen, kan en medlemsstat desuden i en periode paa hoejst ti arbejdsdage udsaette frigivelsen til udfoersel fra sit omraade eller, hvis det er noedvendigt, paa anden maade hindre, at varer, som er opfoert i bilag I til afgoerelse 94/942/FUSP, og som er omfattet af en behoerig tilladelse, udfoeres fra Faellesskabet fra den paagaeldende medlemsstats omraade, naar den har mistanke om, at - der i forbindelse med tilladelsens udstedelse ikke er taget hensyn til relevante oplysninger, eller - omstaendighederne har aendret sig vaesentligt siden tilladelsens udstedelse. I saadanne tilfaelde skal myndighederne i den medlemsstat, som har udstedt udfoerselstilladelsen, straks hoeres, saaledes at de kan traeffe foranstaltninger i henhold til artikel 9, stk. 2. Hvis de paagaeldende myndigheder beslutter at opretholde tilladelsen, eller hvis der ikke er modtaget noget svar inden de ti arbejdsdage, der er naevnt i foerste afsnit, frigives varerne straks, medmindre den medlemsstat, der foretager hoeringen, anvender bestemmelserne i stk. 4. 4. En medlemsstat kan undtagelsesvis hindre, at varer udfoeres fra Faellesskabet fra dens omraade, selv om der er givet behoerig tilladelse hertil, hvis den mener, at den paagaeldende udfoersel ville stride imod dens vaesentlige udenrigspolitiske interesser eller vaesentlige sikkerhedsinteresser eller imod overholdelsen af dens internationale forpligtelser. Maar en medlemsstat handler i medfoer af dette stykke, stilles varerne til eksportoerens disposition. Myndighederne i den medlemsstat, der har udstedt tilladelsen, underrettes behoerigt herom. Artikel 11 1. Medlemsstaterne kan bestemme, at toldformaliteterne i forbindelse med udfoersel af varer med dobbelt anvendelse kun kan opfyldes ved toldsteder, der er bemyndiget hertil. 2. Maar medlemsstaterne anvender stk. 1, underretter de Kommissionen om, hvilke toldsteder der har faaet denne bemyndigelse. Kommissionen offentliggoer saadanne meddelelser i C-udgaven af De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Artikel 12 Bestemmelserne i del II, afsnit II, kapitel 11, i gennemfoerelsesbestemmelserne til EF-toldkodeksen og i artikel 22 i tillaeg I til konventionen om en faelles forsendelsesprocedure (1), der er indgaaet den 20. maj 1987 mellem Faellesskabet og EFTA-landene, gaelder, naar varer med dobbelt anvendelse transporteres mellem to punkter i Faellesskabet og derunder passerer et EFTA-lands omraade. AFSNIT V Administrativt samarbejde Artikel 13 1. Medlemsstaterne traeffer sammen med Kommissionen alle hensigtsmaessige foranstaltninger til at etablere et direkte samarbejde og udveksling af oplysninger mellem de ansvarlige myndigheder, navnlig for at fjerne risikoen for, at eventuelle forskelle i udfoerselskontrollen kan give anledning til omdirigering af handelen, som skaber vanskeligheder for en eller flere medlemsstater. 2. Bestemmelserne i Raadets forordning (EOEF) nr. 1468/81 af 19. maj 1981 om gensidig bistand mellem medlemsstaternes administrative myndigheder og om samarbejde mellem disse og Kommissionen med henblik paa at sikre den rette anvendelse af told- og landbrugsbestemmelserne (2), anvendes tilsvarende, navnlig bestemmelserne om oplysningernes fortrolighed, jf. dog artikel 16 i naervaerende forordning. AFSNIT VI Kontrolforanstaltninger Artikel 14 1. Eksportoerer omfattet af denne forordning skal noeje registrere deres aktiviteter i overensstemmelse med national praksis i den paagaeldende medlemsstat. De paagaeldende registre eller oversigter skal navnlig indeholde handelsdokumenter saasom fakturaer, ladningsmanifester og andre transport- og forsendelsesdokumenter, der indeholder tilstraekkelige oplysninger til at identificere foelgende: - beskrivelsen af varer med dobbelt anvendelse - maengden af varer med dobbelt anvendelse - eksportoerens og modtagerens navn og adresse - den endelige anvendelse samt endelige bruger af varer med dobbelt anvendelse, naar disse forhold kendes. 2. De i stk. 1 omhandlede registre eller oversigter samt dokumenter skal opbevares i en periode paa mindst tre aar fra afslutningen af det kalenderaar, hvor den i stk. 1 omhandlede udfoersel fandt sted. De skal forevises paa de kompetente myndigheders forlangende. Artikel 15 For at sikre, at denne forordning anvendes efter hensigten, traeffer medlemsstaterne de noedvendige foranstaltninger til at give deres myndigheder bemyndigelse til: a) at indsamle oplysninger om alle ordrer eller transaktioner vedroerende varer med dobbelt anvendelse b) at kontrollere, om kontrolforanstaltningerne anvendes korrekt, idet de bl. a. faar adgang til forretningssteder, der anvendes af personer, der er involveret i udfoerselstransaktioner. AFSNIT VII Generelle og afsluttende bestemmelser Artikel 16 1. Der oprettes en koordinationsgruppe, som bestaar af en repraesentant fra hver medlemsstat og med en repraesentant fra Kommissionen som formand. 2. Gruppen skal undersoege: a) alle spoergsmaal vedroerende anvendelsen af denne forordning, der rejses af formanden eller af en repraesentant for en medlemsstat; og b) de foranstaltninger, som medlemsstaterne boer traeffe med henblik paa at underrette eksportoererne om deres forpligtelser i henhold til denne forordning. 3. Koordinationsgruppen kan, naar som helst den finder det noedvendigt, hoere de organisationer, som repraesenterer de eksportoerer, der beroeres af denne forordning. Artikel 17 Hver medlemsstat traeffer passende foranstaltninger til at sikre, at denne forordnings bestemmelser anvendes fuldt ud. Den fastsaetter navnlig, hvilke sanktioner der benyttes i tilfaelde af overtraedelse af forordningen og af de bestemmelser, der vedtages med henblik paa dens anvendelse; sanktionerne skal vaere effektive, staa i rimeligt forhold til overtraedelsen og have praeventiv virkning. Navnlig skal hver medlemsstat med henblik paa anvendelsen af artikel 4, stk. 2, fastsaette og bestemme overtraedelsens art i national ret og afgoere, hvilken type sanktion der skal benyttes. Artikel 18 Medlemsstaterne underretter Kommissionen om, hvilke love og administrative bestemmelser de har vedtaget for at gennemfoere denne forordning og afgoerelse 94/942/FUSP. Kommissionen videregiver disse oplysninger til de oevrige medlemsstater. Den forelaegger hvert andet aar Europa-Parlamentet og Raadet en beretning om anvendelsen af forordningen. Artikel 19 1. I en overgangsperiode gaelder foelgende foranstaltninger for forsendelser fra en medlemsstat til en anden: a) for varer med dobbelt anvendelse, der er opfoert paa listen i bilag I til afgoerelse 94/942/FUSP, skal de relevante handelsdokumenter klart angive, at varerne er underlagt kontrol, hvis de udfoeres fra Faellesskabet b) for varer med dobbelt anvendelse, der er opfoert paa listen i bilag IV til afgoerelse 94/942/FUSP, kraever alle medlemsstaterne tilladelser. Disse tilladelser maa ikke vaere generelle tilladelser. 2. Dokumenter og registreringer vedroerende de omhandlede forsendelser af varer med dobbelt anvendelse, der er omhandlet i bilag I til afgoerelse 94/942/FUSP, skal opbevares i mindst tre aar fra udgangen af det kalenderaar, hvor en transaktion fandt sted, og skal forevises paa myndighedernes forlangende. Den fysiske eller juridiske person, der inden for Faellesskabet handler med varer med dobbelt anvendelse, der er opfoert paa listen i bilag I til afgoerelse 94/942/FUSP, skal til myndighederne forud for eller inden tredive dage efter den foerste af saadanne transaktioner, opgive sit navn og paa hvilken adresse, disse dokumenter og registre kan efterses. 3. a) En medlemsstat kan kraeve en tilladelse ved overfoersel fra dens omraade til en anden medlemsstat af varer med dobbelt anvendelse, naar: - eksportoeren eller den, der forestaar udfoerslen, paa udfoerselstidspunktet har viden om, at den paagaeldende vares endelige bestemmelsessted ligger uden for Faellesskabet, og - udfoerslen af denne vare til dette bestemmelsessted i henhold til artikel 3, 4 eller 5 kraever en licens og - varen ikke skal undergaa nogen bearbejdning eller forarbejdning, som defineret i artikel 24 i EF-toldkodeksen, i den medlemsstat, hvortil den overfoeres. b) Der skal soeges om overfoerselstilladelse i den medlemsstat, hvorfra varen overfoeres. c) En medlemsstat, som vedtager saadanne bestemmelser, underretter omgaaende de andre medlemsstater og Kommissionen om de foranstaltninger, den har truffet i henhold til artikel 13. 4. Denne artikels foranstaltninger medfoerer ikke kontrol ved Faellesskabets indre graenser, men kun kontrol, der foretages inden for rammerne af de normale kontrolprocedurer, der gennemfoeres uden forskelsbehandling paa hele Faellesskabets omraade. 5. Det undersoeges paa ny inden tre aar fra datoen for denne forordnings ikrafttraeden, om der fortsat er behov for foranstaltningerne i denne artikel. 6. Anvendelsen af bestemmelserne i denne artikel maa under ingen omstaendigheder medfoere, at forsendelser fra en medlemsstat til en anden af en bestemt vare underkastes strengere betingelser end dem, der gaelder for udfoersel til tredjelande af samme vare. Artikel 20 1. For forsendelse fra en medlemsstat til en anden af varer med dobbelt anvendelse, der er opfoert paa listen i foerste kolonne i bilag V til afgoerelse 94/942/FUSP, kan der kraeves individuelle tilladelser (hvori der eventuelt er fastsat betingelser for den endelige anvendelse og/eller genudfoerslen) af de medlemsstater, der er opfoert i de efterfoelgende kolonner i det paagaeldende bilag. 2. Foranstaltningerne i stk. 1 medfoerer ikke kontrol ved Faellesskabets indre graenser, men kun kontrol, der foretages inden for rammerne af de normale kontrolprocedurer, der gennemfoeres uden forskelsbehandling paa hele Faellesskabets omraade. Artikel 21 1. I overensstemmelse med den faelles politiske erklaering af 20. november 1984 kraeves der tilladelse til overfoersel inden for Faellesskabet af baade udskilt plutonium og uran, der er beriget til mere end 20 %, samt af anlaeg, hovedbestanddele af afgoerende betydning og teknologi, der vedroerer oparbejdning, berigning og fremstilling af tungt vand. 2. Foranstaltningerne i stk. 1 medfoerer ikke kontrol ved Faellesskabets indre graenser, men kun kontrol, der foretages inden for rammerne af de normale kontrolprocedurer, der gennemfoeres uden forskelsbehandling paa hele Faellesskabets omraade. Artikel 22 Bestemmelserne i denne forordning beroerer ikke: - anvendelsen af artikel 223 i traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab - anvendelsen af traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaellesskab. Artikel 23 Forordning (EOEF) nr. 428/89 om eksport af visse kemiske produkter (1) ophaeves. Artikel 24 Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen. Den finder anvendelse fra den 1. marts 1995. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfaerdiget i Bruxelles, den 19. december 1994. Paa Raadets vegne K. KINKEL Formand (1) EFT nr. C 253 af 30. 9. 1992, s. 13. (2) EFT nr. C 268 af 4. 10. 1993, s. 26. (3) Raadets forordning (EOEF) nr. 2913/92 (EFT nr. L 302 af 19. 10. 1992, s. 1). (4) Kommissionenes forordning (EOEF) nr. 2454/93 (EFT nr. L 253 af 11. 10. 1993, s. 1). (1) Se s. 8 i denne Tidende. (1) EFT nr. L 226 af 13. 8. 1987, s. 2, som aendret ved EFT nr. L 402 af 31. 12. 1992, s. 1. (2) EFT nr. L 144 af 2. 6. 1991, s. 1. Forordningen er aendret ved forordning (EOEF) nr. 945/87 (EFT nr. L 90 af 2. 4. 1987, s. 3). (1) EFT nr. L 50 af 22. 2. 1989, s. 1.