RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 3254/91 af 4. november 1991 om forbud mod anvendelse af raevesakse i Faellesskabet og indfoersel til Faellesskabet af skind af og varer fremstillet paa basis af visse vilde dyrearter med oprindelse i lande, der anvender raevesakse eller fangstmetoder, der ikke opfylder de internationale standarder for human faeldefangst

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 113 og 130 S,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

I Bernerkonventionen af 19. september 1979 om beskyttelse af Europas vilde dyr og planter samt naturlige levesteder, som er tiltraadt af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab ved afgoerelse 82/72/EOEF (4), forbydes anvendelse i forbindelse med visse arter af alle ikke-selektive fangst- og drabsmetoder, herunder faelder, hvis disse anvendes til indfangning eller massiv eller ikke-selektiv ihjelslagning;

afskaffelse af raevesakse vil faa positive virkninger for udryddelsestruede vilde dyrearters bevarelsesstatus baade i og uden for Faellesskabet, herunder de arter, der er beskyttet af forordning (EOEF) nr. 3626/82 (5); forskning med henblik paa udvikling af humane metoder til faeldefangst er allerede i fuld gang, og Faellesskabet vil tage hensyn til det arbejde, der udfoeres i Den Internationale Standardiseringsorganisation;

for at beskytte vilde dyrearter paa passende vis og undgaa konkurrenceforvridning er det noedvendigt at sikre, at eksterne handelsforanstaltninger vedroerende disse anvendes ensartet i hele Faellesskabet;

anvendelse af raevesakse boer derfor forbydes i Faellesskabet, og der boer vedtages foranstaltninger, der goer det muligt at forbyde indfoersel af skind af visse arter, naar de har oprindelse i et land, hvor raevesakse fortsat anvendes, eller hvor metoderne til faeldefangst ikke opfylder internationalt vedtagne standarder for human faeldefangst -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I denne forordning forstaas ved »raevesaks« en anordning, der er bestemt til at fastholde eller fange dyr ved hjaelp af kaeber, som lukker sig taet omkring et eller flere af dyrets lemmer og forhindrer dyret i at traekke lemmet eller lemmerne ud af faelden.

Artikel 2

Anvendelse af raevesakse i Faellesskabet forbydes senest den 1. januar 1995.

Artikel 3

1. Indfoersel til Faellesskabet af skind fra de dyrearter, der er naevnt i bilag I, samt af de oevrige varer, der er naevnt i bilag II, for saa vidt de indeholder skind fra de arter, der er naevnt i bilag I, forbydes fra den 1. januar 1995, medmindre Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 5 har fastslaaet, at der i skindenes oprindelsesland:

- anvendes fyldestgoerende love eller administrative bestemmelser, der forbyder brug af raevesakse, eller

- de metoder til faeldefangst, der benyttes paa landets omraade i forbindelse med de arter, der er naevnt i bilag I, opfylder internationalt vedtagne standarder for human faeldefangst.

Kommissionen offentliggoer i De Europaeiske Faellesskabers Tidende en liste over lande, der opfylder mindst et af kriterierne i foerste afsnit.

2. Forbuddet efter stk. 1 udsaettes af Kommissionen i et tidsrum paa ét aar indtil den 31. december 1995, hvis Kommissionen inden den 1. juli 1994 i overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 5, og paa grundlag af en undersoegelse, der gennemfoeres i samarbejde med de kompetente myndigheder i de beroerte lande, har fastslaaet, at der paa de paagaeldende landes omraade goeres tilstraekkelige fremskridt med hensyn til at udvikle humane metoder til faeldefangst.

Artikel 4

Lande, der efter den 1. januar 1995 eksporterer eller reeksporterer varer, der er naevnt i bilag II, til Faellesskabet, skal, for saa vidt de indeholder skind fra arter, der er naevnt i bilag I, attestere, at de paagaeldende skind har oprindelse i lande, der er opfoert paa listen, jf. atikel 3, stk. 1, andet afsnit, eller som er omfattet af udsaettelsen efter artikel 3, stk. 2.

I overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 5 fastlaegger Kommissionen, hvilke dokumenter der skal fremlaegges med henblik paa denne attestering.

Artikel 5

Med henblik paa anvendelse af artikel 3 bistaas Kommissionen af et udvalg, der nedsaettes i medfoer af artikel 19 i forordning (EOEF) nr. 3626/82.

Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal vedtages. Udvalget afgiver udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.

Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.

Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller hvis der ikke er afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.

Har Raadet ikke truffet afgoerelse ved udloebet af en frist paa tre maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen.

Artikel 6

Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 4. november 1991. Paa Raadets vegne

H. VAN DEN BROEK

Formand

(1) EFT nr. C 134 af 31. 5. 1989, s. 5, og EFT nr. C 97 af 13. 4. 1991, s. 10. (2) EFT nr. C 260 af 15. 10. 1990, s. 24. (3) EFT nr. C 168 af 10. 7. 1990, s. 32. (4) EFT nr. L 38 af 10. 2. 1982, s. 1. (5) EFT nr. L 384 af 31. 12. 1982, s. 1.

BILAG I

Liste over dyrearter som naevnt i artikel 3, stk. 1

Baever: Castor canadensis Odder: Lutra canadensis Praerieulv: Canis latrans Ulv: Canis lupus Los: Lynx canadensis Roedlos: Felis rufus Zobel: Martes zibellina Vaskebjoern: Procyon lotor Bisamrotte: Ondatra zibethicus Fiskemaar: Martes pennanti Graevling: Taxidea taxus Maar: Martes americana Hermelin: Mustela erminea

BILAG II

Andre varer som naevnt i artikel 3, stk. 1

KN-kode Varebeskrivelse ex 4103 Andre raa huder og skind (friske elle saltede, toerrede, kalkede, picklede eller paa anden maade konserverede, men ikke garvede, pergamentbehandlede eller paa anden maade tilberedte), ogsaa afhaarede eller spaltede, bortset fra saadanne, der er undtaget i henhold til bestemmelse 1, punkt b) eller c), til kapitel 41 ex 4103 90 00 I andre tilfaelde ex 4301 Raa pelsskind (herunder hoveder, haler, ben og andre stykker eller afklip, der er anvendelige til buntmagerarbejder) undtagen raa huder og skind henhoerende under kode 4101, 4102 eller 4103 ex 4301 40 00 Af baever, hele, ogsaa uden hoved, hale eller ben ex 4301 80 Andre pelsskind, hele, ogsaa uden hoved, hale eller ben ex 4301 80 50 Af rovdyr af kattefamilien ex 4301 80 90 I andre tilfaelde ex 4301 90 00 Hoveder, haler, ben og andre stykker eller afklip, der er anvendelige til buntmagerarbejder ex 4302 Garvede eller beredte pelsskind (herunder hoveder, haler, ben andre stykker eller afklip), ogsaa sammensatte (uden tilfoejelse af andre materialer), undtagen varer henhoerende under kode 4303: - Pelsskind, hele, ogsaa uden hoved, hale eller ben, ikke sammensatte ex 4302 19 Af andre dyr ex 4302 19 10 Af baever ex 4302 19 70 Af rovdyr af kattefamilien ex 4302 19 90 I andre tilfaelde ex 4302 20 00 Hoveder, hale, ben og andre stykker eller afklip, ikke sammensatte ex 4302 30 Hele pelsskind samt stykker eller afklip deraf, sammensatte ex 4302 30 10 Rykkede pelsskind Andre varer ex 4302 30 35 Af baever ex 4302 30 71 Af rovdyr af kattefamilien ex 4302 30 75 I andre tilfaelde ex 4303 Beklaedningsgenstande og tilbehoer dertil samt andre varer af pelsskind ex 4303 10 Beklaedningsgenstande og tilbehoer dertil ex 4303 10 90 I andre tilfaelde ex 4303 90 00 Andre varer