RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 4283/88 af 21 . december 1988 om afskaffelse af visse udgangsformaliteter ved Passage af Faellesskabets indre graenser - udviskning af graenseovergangene

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 100A,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),

i samarbejde med Europa-Parlamentet ( 2 ),

under henvisning til udtalelse fra Det okonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og

ud fra foelgende betragtninger :

Ved passage af Faellesskabets indre graenser kraeves der opfyldt forskellige formaliteter saavel ved udgangen fra den medlemsstat, der forlades, som ved indgangen i den medlemsstat, hvis omraade skal benyttes; disse formaliteter og denne kontrol er generelt af samme art og en gentagelse; dette forhold giver anledning til tidsspilde og ikke ubetydelige omkostninger i forbindelse med afbrydelsen af transporten;

paa Det Europaeiske Raads moede i Milano den 28 . og 29 . juni 1985 fremlagde Kommissionen en hvidbog vedroerende gennemfoerelsen af det indre marked og med udgangen af 1992 som frist herfor; Det Europaeiske Raad tilsluttede sig dette maal :

det hedder bl.a . i hvidbogen, som er udtryk for en idé, der blev fremsat i konklusionerne fra Det Europaeiske Raads moede i Fontainebleau den 25 . og 26 . juni 1984, at der som en interimsforanstaltning boer indfoeres yderligere foranstaltninger med henblik paa en forenkling ved Faellesskabets indre graenser i form af en udviskning af graenseovergangene, saaledes at det undgaas at gentage kontrollen paa begge sider af naevnte graenser; der boer med henblik herpaa kun foretages et enkelt administrativt indgreb; i denne forbindelse er det mest hensigtsmaessigt, at dette ene ophold sker ved indgangstoldstedet i den medlemsstat, hvortil den paagaeldende ankommer; denne fremgangsmaade anvendes allerede i forbindelse

med proceduren for faellesskabsforsendelse og ordningen for TIR-transport, og det er derfor oenskeligt, at den udvides til ogsaa at omfatte ordningerne for ATA-carnet, faellesskabscarnet for varebevaegelser og NATO-formular 302;

det er vigtigt at sikre ensartet anvendelse af denne forordnings bestemmelser; det er med henblik herpaa noedvendigt at benytte et udvalg -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel . 1 . I denne forordning fastsaettes de formaliteter og den kontrol, der kraeves for varer, der passerer en indre graense i Faellesskabet ledsaget af et ATA-carnet, et faellesskabscarnet for varebevaegelser eller den formular 302, der er fastsat i henhold til overenskomsten mellem deltagerne i den nordatlantiske traktat vedroerende status for deres styrker, undertegnet den 19 . juni 1951 i London .

2. I denne forordning forstaas ved

- »indre graense «: den faelles graense paa landjorden mellem to medlemsstater

- »udgangstoldsted «: det toldsted, ved hvilket varerne forlader en medlemsstat, ogsaa benaevnt »udgangsmedlemsstaten«

- »indgangstoldsted «: det toldsted, ved hvilket varerne ankommer til en medlemsstat, ogsaa benaevnt »indgangsmedlemsstaten «.

Artikel 2 1 . Naar de i artikel l, stk . l, omhandlede varer Passerer en indre graense, skal de, med henblik paa de formaliteter og den kontrol, der skal afvikles paa udgangstoldstedet som led i gennemfoerelsen af proceduren i forbindelse med ATA-carnet

eller faellesskabscarnet for varebevaegelser eller formular 302, kun frembydes for indgangstoldstedet, medmindre udgangstoldstedet samtidig er afgangstoldsted .

2 . De af medlemsstaterne fastsatte forbud eller begraensninger vedroerende indfoersel, udfoersel og transit finder anvendelse i det omfang de er forenelige med de tre traktater om oprettelse af De Europaeiske Faellesskaber .

3 . Ud over de formaliteter, som indgangstoldstedet skal varetage i sin egenskab af saadant, opfylder det ligeledes de formaliteter og den kontrol, som paahviler udgangstoldstedet, og underretter uden forsinkelse dette herom .

Artikel 3 1 . Resultaterne af de undersoegelser, der foretages af myndighederne ved indgangstoldstedet i en medlemsstat som led i anvendelsen af denne forordning, har i den medlemsstat, som varerne sidst har forladt, samme beviskraft som resultaterne af undersoegelser, der foretages af myndighederne i denne medlemsstat .

2 . Medlemsstaternes kompetente myndigheder tilsender i givet fald hinanden undersoegelsesresultater, dokumenter, rapporter, indberetninger og oplysninger vedroerende de i artikel 1, stk . 1, omhandlede varer .

Artikel 4 Uregelmaessigheder, der konstateres under de i artikel 3, stk . l, omhandlede omstaendigheder, betragtes som vaerende konstateret i den medlemsstat, som varerne sidst har forladt .

Dog betragtes uregelmaessigheder som vaerende konstateret i indgangsmedlemsstaten, naar den konstaterede uregelmaessighed kun er en overtraedelse af gaeldende love og admini -

strative bestemmelser i denne medlemsstat, eller der i samme stat konstateres en overskydende maengde .

Med forbehold af eventuel strafforfoelgning inddrives told og andre afgifter i henhold til de love og administrative bestemmelser, der er gaeldende i den medlemsstat, hvor uregelmaessighederne betragtes som vaerende konstateret .

Artikel 5 Denne forordning er ikke til hinder for aftaler, der er indgaaet eller skal indgaas mellem to eller flere medlemsstater med henblik paa at indskraenke eller afskaffe formaliteterne ved passage af deres faelles graenser .

Artikel 6 Med forbehold af afsnit IV i forordning ( EOEF ) nr . 3/84 ( 4 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1227/88 ( 5 ), kan Udvalget for Varebevaegelser, der er nedsat ved artikel 55 i forordning ( EOEF ) nr . 222/77 ( 6 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1674/87 ( 7 ), behandle ethvert spoergsmaal om anvendelsen af denne forordning, som forelaegges det af formanden paa eget initiativ eller efter anmodning af en medlemsstats repraesentant .

Artikel 7 Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

Den anvendes fra den 1 . juli 1989 .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles, den 21 . december 1988 .

Paa Raadetd Vegne

V . PAPANDREOU

Forand

II

( Retsakter hvis offernliggoerelse ikke er obligarorisk )

RAADET

( 1 ) EFT nr . C 282 af 9 . 11 . 1986, s . 13 .

( 2 ) EFT nr . C 156 af 15 . 6 . 1987, s . 25, og EFT nr . C 326 af 19 . 12 . 1988 . (=) EFT nr . C 150 af 9 . 6 . 1987, s . 15.(3 ) EFT nr . L 2 af 4 . 1 . 1984, s . 1 .

( 4 ) EFT nr . L 118 af 6 . 5 . 1988, s . 1 .

( 5 ) EFT nr . L 38 af 9 . 2 . 1977, s . 1 .

( 6 ) EFT nr . L 157 af 17 . 6 . 1987, s . 1 .