Kommissionens forordning (EØF) nr. 2776/88 af 7. september 1988 om de oplysninger, som medlemsstaterne skal fremsende med henblik på bogføring af de udgifter, der finansieres gennem Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen
EF-Tidende nr. L 249 af 08/09/1988 s. 0009 - 0012
den finske specialudgave: kapitel 3 bind 27 s. 0147
den svenske specialudgave: kapitel 3 bind 27 s. 0147
***** KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 2776/88 af 7. september 1988 om de oplysninger, som medlemsstaterne skal fremsende med henblik paa bogfoering af de udgifter, der finansieres gennem Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2048/88 (2), saerlig artikel 4 og 5, og ud fra foelgende betragtninger: Ifoelge artikel 4, stk. 2, sidste afsnit, i forordning (EOEF) nr. 729/70 skal medlemsstaterne selv tilvejebringe de finansielle midler til daekning af de udgifter, som skal afholdes af Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, i det foelgende benaevnt »EUGFL, Garantisektionen«; i medfoer af samme forordning udbetaler Kommissionen kun maanedlige forskud paa de bogfoerte udgifter, medlemsstaterne har afholdt; med henblik paa en hensigtsmaessig forvaltning af de bevillinger, der er opfoert paa Faellesskabernes budget til EUGFL, Garantisektionen, boer hvert udbetalende kontor eller organ foere et regnskab, der udelukkende omfatter de udgifter, som skal finansieres af EUGFL, Garantisektionen; endvidere boer medlemsstaterne soerge for, at Kommissionen faar tilsendt en raekke oplysninger vedroerende de udgifter, som skal finansieres af EUGFL, Garantisektionen; overholder medlemsstaterne ikke fristerne for fremsendelse af oplysninger vedroerende udgifterne eller sammenhaengen mellem disse, boer Kommissionen kunne udsaette udbetalingen af forskud paa de bogfoerte udgifter; det kan blive noedvendigt at tilpasse de forskud, der er udbetalt for et regnskabsaar, til de udgifter, som skal afholdes over budgettet for det samme regnskabsaar; i artikel 4 i Raadets forordning (EOEF) nr. 1883/78 af 2. august 1978 om de almindelige regler for finansiering af interventioner gennem EUGFL, Garantisektionen (3), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2050/88 (4), er det fastsat, at hvis en interventionsforanstaltning medfoerer koeb og oplagring af produkter, bestemmes det beloeb, der skal finansieres, ved hjaelp af de aarsregnskaber, der opstilles af interventionsorganerne; Raadets forordning (EOEF) nr. 3247/81 (5), indeholder regler og betingelser for naevnte regnskaber; der boer gives naermere retningslinjer for, hvorledes finansieringen af de paagaeldende foranstaltninger skal indgaa i ordningen med forskud paa de bogfoerte udgifter; i henhold til artikel 5, stk. 2, litra a), sidste afsnit, i forordning (EOEF) nr. 729/70 henhoerer udgifterne i oktober under oktober, hvis de er afholdt mellem den 1. og den 15., og under november, hvis de er afholdt mellem den 16. og den 31.; det er ikke hensigtsmaessigt at foretage den i artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 1883/78 omhandlede regnskabsopdeling i betragtning af, hvor komplekse regnskaberne er; det boer derfor fastsaettes, at de udbetalende kontorer bogfoerer 50 % af udgifterne til transaktioner i september under foerste halvdel af oktober og resten, herunder eventuelle tilpasninger og korrektioner, under anden halvdel af oktober; der boer fastsaettes naermere regler for meddelelsen af visse udgifter og opkraevninger, der ikke foretages direkte af de i artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 729/70 omhandlede kontorer og organer; artikel 5a i forordning (EOEF) nr. 729/70 giver mulighed for at forrente de finansielle midler, der tilvejebringes af visse medlemsstater; der boer fastsaettes naermere bestemmelser for disse medlemsstaters meddelelse af renter, der skal finansieres af Faellesskabet; det er noedvendigt at praecisere, hvilke udgifter de udbetalende kontorer og organer maanedligt skal give meddelelse om; det er noedvendigt, at de dokumenter, som medlemsstaterne skal fremsende, er udformet ensartet; da det hyppigt er noedvendigt at tilpasse dem af forvaltningsmaessige hensyn, boer Kommissionen efter en forenklet procedure hurtigt kunne fastsaette dokumenternes udformning og tilpasse udformningen; som foelge af den tilpasning, der er indfoert ved forordning (EOEF) nr. 2048/88, boer de paagaeldende bestemmelser, for at de lettere kan anvendes, samles i en enkelt forordning, og Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3184/83 (6) samt artikel 2 i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3188/87 vedroerende ordningen med forskud paa de udgifter, der finansieres gennem Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen (7), boer ophaeves; de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra EUGFL-Komitéen - UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING: Artikel 1 1. Naar Kommissionen har truffet beslutning om forskud i overensstemmelse med artikel 5, stk. 2, litra a), sidste afsnit, i forordning (EOEF) nr. 729/70, stiller den inden for rammerne af budgetbevillingerne de noedvendige finansielle midler til raadighed for medlemsstaterne til daekning af de udgifter, som skal finansieres af EUGFL, Garantisektionen. Midlerne indsaettes paa en konto, som i hver medlemsstat aabnes til dette formaal enten i finansministeriet eller i et andet finansinstitut. 2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen kontoens betegnelse og nummer. 3. Hver medlemsstat soerger for, at de finansielle midler forvaltes i overensstemmelse med artikel 4, stk. 2, sidste afsnit, i forordning (EOEF) nr. 729/70, og fordeler dem paa en saadan maade mellem de udbetalende kontorer og organer, at der er mulighed for en ensartet betalingsrytme for alle de udgifter, som skal finansieres af EUGFL, Garantisektionen. Artikel 2 Alle udbetalende kontorer og organer foerer et regnskab, som udelukkende omfatter de finansielle midler, de har faaet stillet til raadighed til betaling af de udgifter, der omhandles i artikel 1, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 729/70. Artikel 3 1. Medlemsstaterne meddeler senest den anden arbejdsdag i hver uge pr. telefax Kommissionen de samlede udgifter, der er betalt fra maanedens begyndelse til udgangen af den foregaaende uge. 2. Den i stk. 1 omhandlede meddelelse skal indeholde angivelse af den del af udgifterne, der er bogfoert som udgifter til offentlig oplagring i henhold til artikel 6, stk. 2. Endvidere skal den opdeles, naar hele ugen ikke ligger inden for samme maaned. 3. Medlemsstaterne meddeler senest den 10. i hver maaned pr. telefax Kommissionen de samlede udgifter, der er betalt i den foregaaende maaned. 4. Den i stk. 3 omhandlede meddelelse skal vaere opdelt efter kapitel i kontoplanen for De Europaeiske Faellesskabers budget. 5. Medlemsstaterne sender senest den 20. i hver maaned Kommissionen et dokument, der skal foreligge i tre eksemplarer. og som skal anvendes til bogfoeringen af de udgifter, der er betalt i den foregaaende maaned. Dokumentet, der skal anvendes til bogfoeringen paa faellesskabsbudgettet af de udgifter, der er betalt fra 1. til 15. oktober, fremsendes senest den 10. november. 6. Det i stk. 5 omhandlede dokument ledsages af: a) en oversigt, som hvert udbetalende kontor og organ har udarbejdet over oplysningerne, opdelt efter kontoplanen for De Europaeiske Faellesskabers budget og efter udgiftsart; denne oversigt skal vise: - de udgifter, der er betalt i den foregaaende maaned - udgiftsoverslagene for den igangvaerende maaned og de to foelgende maaneder b) en likviditetsoversigt opgjort ved udgangen af den foregaaende maaned c) eventuelt en sammenfattende oversigt over de i litra a) omhandlede oplysninger. 7. Udgifterne i oktober henhoerer under oktober, hvis de er afholdt mellem den 1. og den 15., og under november, hvis de er afholdt mellem den 16. og den 31. Artikel 4 1. Paa grundlag af de oplysninger, der er fremsendt i overensstemmelse med artikel 3, traeffer Kommissionen beslutning og udbetaler de maanedlige forskud paa de bogfoerte udgifter. 2. Forskuddene paa de bogfoerte udgifter udbetales senest den tredje arbejdsdag i den anden maaned efter den maaned, hvor de udbetalende kontorer og organer har afholdt udgifterne. Kommissionen kan, efter at have informeret beroerte medlemsstater, udsaette udbetalingen af forskud til de medlemsstater, der fremsender de i artikel 3 omhandlede meddelser med forsinkelse, eller hvis meddelelserne indeholder uoverensstemmelser, som kraever yderligere kontrol. Artikel 5 Kommissionen kan i december beslutte at yde et ekstraordinaert forskud med henblik paa at tilpasse det samlede forskud, der er udbetalt i loebet af et regnskabsaar, til de samlede udgifter, der skal afholdes over regnskabsaaret. Artikel 6 1. De i artikel 4, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 1883/78 omhandlede udgifter fastsaettes efter forordning (EOEF) nr. 3247/81. De skal beregnes ved hjaelp af oversigtsbilag efter en ensartet metode, som Kommissionen fastsaetter i henhold til artikel 10. 2. Udgifterne bogfoeres af de udbetalende kontorer og organer i loebet af den maaned, der foelger efter den maaned, som transaktionerne vedroerer. 50 % af udgifterne til transaktioner, der gennemfoeres i september, bogfoeres dog under oktober og resten under november. Oversigtsbilagene vedroerende disse transaktioner vedlaegges de dokumenter, der skal fremsendes til Kommissionen senest den 10. november og senest den 20. december. 3. Stk. 2 finder ikke anvendelse paa de samlede vaerdinedskrivninger, der traeffes beslutning om i henhold til artikel 8, stk. 5, i forordning (EOEF) nr. 1883/78, idet disse beloeb bogfoeres paa den dato, der fastsaettes ved den forordning, ved hvilken de foreskrives. Artikel 7 1. De monetaere udligningsbeloeb, der opkraeves eller betales i samhandelen mellem medlemsstaterne, skal meddeles som bruttobeloeb i forbindelse med indsendelsen af det i artikel 3, stk. 6, naevnte dokument. 2. Hvis opkraevningen og betalingen af de i stk. 1 naevnte udligningsbeloeb samt de oevrige opkraevninger for EUGFL, Garantisektionen, ikke foretages af et af de i artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 729/70 omhandlede kontorer, soerger medlemsstaterne for, at de opkraevede beloeb indbetales: - paa den konto, som er aabnet i medfoer af artikel 1, stk. 1, eller - paa en konto, som indehaves af et kontor eller organ som omhandlet i artikel 4 i forordning (EOEF) nr. 729/70. Artikel 8 De medlemsstater, hvis renteudgifter det i henhold til artikel 5a i forordning (EOEF) nr. 729/70 er blevet besluttet at overtage, bogfoerer disse ved paa subtotalen af de maanedlige udgifter at anvende den koefficient, der er fastsat i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2775/88 af 7. september 1988 om gennemfoerelsesbestemmelser til artikel 5a i Raadets forordning (EOEF) nr. 729/70 (1). Artikel 9 1. De udgifter, der meddeles for en maaned, skal svare til de udbetalinger og opkraevninger, der faktisk er foretaget i loebet af den paagaeldende maaned. De kan omfatte berigtigelser af de oplysninger, der er meddelt for de foregaaende maaneder i samme regnskabsaar. 2. Ved anvendelsen af stk. 1, foerste afsnit, laegges foelgende tidspunkter til grund: a) naar det gaelder de i artikel 6, stk. 1, omhandlede udgifter, det tidspunkt, paa hvilket det udbetalende kontor eller organ bogfoerer dem i henhold til stk. 2 i samme artikel b) naar det gaelder de i artikel 7, stk. 1, omhandlede opkraevninger, det tidspunkt, paa hvilket de paagaeldende beloeb krediteres de konti, der er omhandlet i stk. 2 i samme artikel c) naar det gaelder andre former for udgifter: - det tidspunkt, paa hvilket det paagaeldende udbetalende kontors eller organs konto er blevet debiteret, eller - det tidspunkt, paa hvilket det paagaeldende udbetalende organ har udstedt og sendt en betalingsordre til et pengeinstitut eller til betalingsmodtageren. 3. Betalingsordrer, der ikke er blevet udfoert, samt betalinger, der er debiteret kontoen og derefter atter krediteret, fratraekkes udgifterne for den maaned, hvor det udbetalende kontor eller organ faar meddelelse om, at betalingen ikke er blevet foretaget eller er blevet annulleret. 4. Er betalinger, som skulle udredes af EUGFL, Garantisektionen, belastet af fordringer, anses de for at vaere fuldt ud foretaget efter stk. 1: - paa datoen for betalingen af det beloeb, der endnu skyldes til betalingsmodtageren, saafremt fordringen var mindre end den fastsatte udgift - paa datoen for fastsaettelsen af udgiften, saafremt denne er mindre end eller lig med fordringen. 5. Det i stk. 2, litra b), naevnte tidspunkt kan under ingen omstaendigheder ligge mere end 40 dage efter udgangen af den maaned, hvor den faktiske opkraevning har fundet sted. 6. De samlede oplysninger, som skal tilstilles Kommissionen senest den 10. november, og som vedroerer udgifter, der skal afholdes over et regnskabsaar, kan udelukkende berigtiges i forbindelse med det aarsregnskab, der skal tilstilles Kommissionen i overensstemmelse med artikel 5, stk. 1, litra b), i forordning (EOEF) nr. 729/70. 7. Korrektioner, som Kommissionen foretager i de i artikel 6 omhandlede oplysninger, og som vedroerer hele regnskabsaaret, anfoeres i et bilag til en beslutning om forskud og giver anledning til, at kontorerne eller organerne foretager opkraevning eller udbetaling inden udgangen af den maaned, hvor naevnte beslutning er vedtaget. Artikel 10 Efter hoering af EUGFL-Komitéen bestemmes det ved Kommissionens beslutning, hvorledes i de artikel 3, stk. 6, og artikel 6, stk. 1, omhandlede dokumenter skal udformes. Artikel 11 Forordning (EOEF) nr. 3184/83 og artikel 2 i forordning (EOEF) nr. 3188/87 ophaeves med virkning pr. 15. oktober 1988. De ophoerer med at gaelde for udgifter, der betales fra den 16. oktober 1988. Artikel 12 Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Den anvendes foerste gang for udgifter for oktober 1988. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfaerdiget i Bruxelles, den 7. september 1988. Paa Kommissionens vegne Frans ANDRIESSEN Naestformand (1) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13. (2) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 1. (3) EFT nr. L 216 af 5. 8. 1978, s. 1. (4) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 6. (5) EFT nr. L 327 af 14. 11. 1981, s. 1. (6) EFT nr. L 320 af 17. 11. 1983, s. 1. (7) EFT nr. L 304 af 27. 10. 1987, s. 9. (1) Se side 8 i denne Tidende.