*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 2507/88

af 4. august 1988

om ivaerksaettelse af oplagringsprogrammer og systemer til hurtig varsling

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og

ud fra foelgende betragtninger:

Faellesskabet boer soege at tilskynde udviklingslandene til at styrke deres foedevaresikkerhed;

det er muligt at styrke denne foedevaresikkerhed ved hjaelp af oplagringsprogrammer og systemer til hurtig varsling;

Faellesskabet boer bidrage til bestraebelserne paa dette omraade med oekonomisk stoette;

det boer fastlaegges, hvilke foranstaltninger der skal traeffes med henblik paa ivaerksaettelsen af disse foranstaltninger;

der boer med henblik herpaa fastlaegges en beslutningsprocedure;

Traktaten indeholder, bortset fra artikel 235, ikke den fornoedne hjemmel hertil -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Faellesskabet kan deltage i ivaerksaettelsen af systemer til hurtig varsling med hensyn til foedevaresituationen i udviklingslandene. Det kan ogsaa deltage i ivaerksaettelsen af oplagringsprogrammer i disse lande til stoette for foedevarehjaelpeaktioner i overensstemmelse med forordningerne om dels Faellesskabets politik med hensyn til foedevarehjaelp og forvaltningen af denne hjaelp, dels alternative foranstaltninger, eller til stoette for tilsvarende foranstaltninger, som gennemfoeres af medlemsstaterne, ikke-statslige organisationer eller internationale organisationer.

Det boer sikres, at foranstaltningerne integreres i Faellesskabets oevrige bistandsinstrumenter, herunder anvendel- sen af de »counterpart«-midler, der opnaas ved salg af foedevarebistand, og at de er i overensstemmelse med Faellesskabets udviklingspolitik.

Formaalet med foranstaltningerne er at styrke modtagerlandenes foedevaresikkerhed. De skal bidrage til at forbedre levevilkaarene for de daarligst stillede befolkningsgrupper i de paagaeldende lande og saa vidt muligt vaere i overensstemmelse med de udviklingsmaal, disse har fastsat, navnlig deres foedevarepolitik.

Faellesskabets deltagelse i foranstaltningerne, som generelt boer vaere af beskedent omfang, sker i form af finansiel og teknisk bistand efter de i denne forordning fastsatte kriterier og fremgangsmaader.

Artikel 2

Faellesskabets bistand til oplagringsprogrammer og til systemer til hurtig varsling kan paa begaering ydes med henblik paa foranstaltninger til fordel for udviklingslande, der opfylder betingelserne for at modtage foedevarehjaelp fra Faellesskabet og dets medlemsstater, til internationale samt til ikke-statslige organisationer, forudsat at disse opfylder foelgende betingelser:

a) de skal have de for saadanne organisationer specifikke karakteristika

b) de skal have hovedsaede i en af Faellesskabets medlemsstater eller undtagelsesvis i et tredjeland

c) de skal kunne godtgoere, at de er i stand til at gennemfoere foranstaltninger af den i denne forordning omhandlede type planmaessigt.

Artikel 3

Faellesskabets bistand kan i en begraenset periode ydes til finansiering af:

- systemer til hurtig varsling og indsamling af data om udviklingen i hoestresultater og lagre med henblik paa at opnaa bedre information om foedevaresituationen i de paagaeldende lande

- aktioner af beskedent omfang til forbedring af oplagringssystemerne, navnlig paa bedriftsplan, lands

byplan eller lokalt plan med henblik paa at begraense tabene eller for at sikre tilstraekkelig oplagringskapacitet i noedstilfaelde

- forberedende undersoegelser og uddannelsesaktioner i tilknytning til ovennaevnte aktiviteter.

Artikel 4

Bistanden ydes enten af Faellesskabet alene eller af Faellesskabet og dets medlemsstater eller andre donorer ved samfinansiering. Bistandens karakter af EF-bistand boer saa vidt muligt bevares.

Artikel 5

Faellesskabets bistand ydes i form af gavebistand.

Artikel 6

Bistanden kan anvendes til daekning af eksterne udgifter og lokale udgifter, der er noedvendige til gennemfoerelsen af foranstaltningerne.

Skatter, told og afgifter omfattes ikke af faellesskabsfinansieringen.

Artikel 7

Alle fysiske og juridiske personer i medlemsstaterne og i modtagerlandet kan paa lige vilkaar deltage i udbud, licitationer og kontrakter. Denne deltagelse kan udvides til andre udviklingslande, der modtager bistand fra Faellesskabet, navnlig i tilfaelde af samfinansiering eller for at reducere omkostningerne ved foranstaltningerne som foelge af afstande, transportvanskeligheder eller leveringsfrister.

Artikel 8

1. Afgoerelser om ydelse af bistand til et oplagringsprogram eller et system til hurtig varsling traeffes af Kommissionen.

2. Kommissionen bistaas af et udvalg, der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand.

Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast, inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til det paagaeldende spoergsmaals hastende karakter. Det udtaler sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Under afstemningen i udvalget tildeles de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, som er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.

3. a) Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse.

b) Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller hvis der ikke er afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.

Har Raadet ikke truffet afgoerelse ved udloebet af en frist paa to maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen.

4. Udvalget kan behandle ethvert andet spoergsmaal, der vedroerer ivaerksaettelsen af de i denne forordning naevnte foranstaltninger, og som forelaegges det af formanden enten paa dennes eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstats repraesentant.

Artikel 9

For saa vidt angaar bidrag til oplagringsprogrammer med henblik paa noedstilfaelde, som skyldes naturkatastrofer eller omstaendigheder, der kan sammenlignes med naturkatastrofer, eller bidrag til oplagringsprogrammer eller systemer til hurtig varsling paa hoejst 400 000 ECU, traeffes afgoerelserne om ydelse af bistand af Kommissionen, som straks underretter medlemsstaterne herom.

Artikel 10

1. Afgoerelserne om betingelserne for ivaerksaettelse af oplagringsprogrammer eller systemer til hurtig varsling traeffes af Kommissionen.

2. Det er en betingelse for ydelse af bistand, at modtagerne forpligter sig til at overholde de gennemfoerelsesbetingelser, som meddeles dem af Kommissionen.

Artikel 11

1. Europa-Parlamentet og Raadet underrettes om de afgoerelser, som traeffes i overensstemmelse med artikel 8 og 9, saa snart de er truffet.

2. Kommissionen sender aarligt Europa-Parlamentet og Raadet en beretning om arbejdet med de forskellige aktioner i det paagaeldende regnskabsaar.

3. Kommissionen foretager med jaevne mellemrum en evaluering af vigtige aktioner for at fastslaa, om de maal, der blev sat under forberedelsen af aktionerne, er naaet, og for at give direktiver med henblik paa at oege effektiviteten af kommende aktioner. Disse evalueringsrapporter meddeles det i artikel 8 naevnte udvalg.

Artikel 12

1. Kommissionen traeffer de foranstaltninger, der er noedvendige for en planmaessig gennemfoerelse af de i denne forordning omhandlede aktioner.

2. Med henblik herpaa bistaar medlemsstaterne Kommissionen og giver den bl.a. alle noedvendige oplysninger.

Artikel 13

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den anvendes indtil den 30. juni 1989. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 4. august 1988.

Paa Raadets vegne

Th. PANGALOS

Formand

(1) EFT nr. C 91 af 8. 4. 1988, s. 8.

(2) Udtalelse afgivet den 8. juli 1988 (endnu ikke offentliggjort i EFT).