87/594/EØF: Rådets afgørelse af 30. november 1987 om accept på Fællesskabets vegne af tillæg F.3 til Den Internationale Konvention om Forenkling og Harmonisering af Regler om Toldbehandling
EF-Tidende nr. L 362 af 22/12/1987 s. 0008 - 0021
den finske specialudgave: kapitel 11 bind 13 s. 0102
den svenske specialudgave: kapitel 11 bind 13 s. 0102
RAADETS AFGOERELSE af 30. november 1987 om accept paa Faellesskabets vegne af tillaeg F.3 til Den Internationale Konvention om Forenkling og Harmonisering af Regler om Toldbehandling (87/594/EOEF) RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 28, 43, 113 og 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(1), og ud fra foelgende betragtninger: Faellesskabet har i henhold til afgoerelse 75/199/EOEF(2) indgaaet Den Internationale Konvention om Forenkling og Harmonisering af Regler om Toldbehandling; accept af tillaeggene til naevnte konvention bidrager effektivt til lettelser i og udviklingen af international handel; Faellesskabet kan acceptere tillaeg F.3 vedroerende toldmaessige lettelser for rejsende; i forbindelse med accepten boer der dog fremsaettes visse forbehold for at tage hensyn til toldunionens saerlige behov og til den nuvaerende situation vedroerende harmonisering af toldlovgivningen - TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE: Artikel 1 Tillaeg F.3 til Den Internationale Konvention om Forenkling og Harmonisering af Regler om Toldbehandling vedroerende toldmaessige lettelser for rejsende accepteres paa Faellesskabets vegne med et generelt forbehold og med forbehold for saa vidt angaar standardregel 21, 38 og 44 og anbefalet fremgangsmaade 45. Teksten til tillaegget og forbeholdene er knyttet som bilag til denne afgoerelse. Artikel 2 Formanden for Raadet udpeger den person, der er befoejet til at meddele Toldsamarbejdsraadets generalsekretaer Faellesskabets accept af det i artikel 1 naevnte tillaeg med de anfoerte forbehold. Udfaerdiget i Bruxelles, den 30. november 1987. Paa Raadets vegneN. WILHJELMFormand (1)EFT nr. C 318 af 30. 11. 1987. (2)EFT nr. L 100 af 21. 4. 1975, s. 1. BILAG TILLAEG F.3 TILLAEG VEDROERENDE TOLDMAESSIGE LETTELSER FOR REJSENDE INDLEDNING Den betydelige foroegelse af den internationale rejsetrafik har i hoej grad paavirket toldmyndighedernes arbejde, idet de rejsende og deres rejsegods samt de transportmidler, de benytter, er underkastet toldkontrol under rejsen. Det er baade i de rejsendes og i myndighedernes interesse at lette den noedvendige toldkontrol af de rejsende, men dette boer ikke forhindre toldmyndighederne i at varetage deres oevrige forpligtelse, saasom at beskytte landets skattemaessige og oekonomiske interesser, at forhindre indfoersel af forbudte varer samt at bekaempe andre overtraedelser af toldbestemmelserne. Dette tillaeg omhandler de toldmaessige lettelser, som mindst indroemmes rejsende, og i den forbindelse henledes opmaerksomheden paa henstillingen i konventionens artikel 2. Tillaegget omhandler toldmaessige lettelser for alle rejsende, hvad enten de har bopael i toldomraadet eller ej, hvad enten de foretager ud- eller indrejse og uanset transportmaaden, samt lettelser for varer, som de rejsende medbringer paa deres person, i deres bagage eller i deres transportmiddel. Tillaegget vedroerer ligeledes deres private tranportmidler (automobiler, baade, luftfartoejer). Tillaegget tager ligeledes sigte paa arbejdstagere, som bor i ét land og arbejder i et andet, samt paa transportpersonale og andre personer, som hyppigt rejser over graensen. Dog kan saadanne rejsende udelukkes fra visse lettelser. Tillaegget omfatter ikke de forskellige former for kontrol, som toldmyndighederne undertiden udfoerer paa andre myndigheders vegne, saasom immigrationskontrol og phytosanitaer kontrol. Det daekker heller ikke tilfaelde, hvor personer flytter deres bopael fra ét land til et andet. DEFINITIONER I dette tillaeg forstaas ved: a)»rejsende«: 1.en person, som midlertidigt rejser ind i et land, hvor vedkommende ikke normalt har sin bopael (»rejsende med bopael uden for toldomraadet«) 2.en person, som efter midlertidigt ophold i udlandet rejser tilbage til det land, hvor vedkommende normalt har sin bopael (»rejsende med bopael i toldomraadet paa hjemrejse«). Bemaerkning En person, som hovedsagelig eller permanent opholder sig i et land, kan betragtes som havende bopael i det paagaeldende land. Dog defineres en persons normale bopael i overensstemmelse med den nationale lovgivning; b)»transportmidler til privat brug«: motorkoeretoejer til vejtransport (herunder cykler med hjaelpemotor) og paahaengsvogne, baade og luftfartoejer samt dele, tilbehoer og normalt udstyr dertil indfoert eller udfoert udelukkende til den paagaeldendes eget brug og ikke med henblik paa persontransport mod vederlag eller erhvervsmaessig godstransport mod eller uden vederlag; c)»personligt rejseudstyr«: samtlige effekter, nye eller brugte, som en rejsende med rimelighed kan behoeve til personligt brug under rejsen, rejsens omstaendigheder taget i betragtning, med undtagelse af varer, der indfoeres eller udfoeres i erhvervsmaessigt oejemed; d)»told og afgifter ved indfoersel«: told og alle andre afgifter, skatter, gebyrer, eller andre beloeb, der opkraeves ved eller i forbindelse med indfoersel af varer, bortset fra saadanne gebyrer og beloeb, hvis stoerrelse nogenlunde svarer til omkostningerne i forbindelse med de ydede tjenester; e)»told og afgifter ved indfoersel«: told og alle andre afgifter, skatter, gebyrer eller andre beloeb, der opkraeves ved eller i forbindelse med udfoersel af varer, bortset fra saadanne gebyrer og beloeb, hvis stoerrelse nogenlunde svarer til omkostningerne i forbindelse med de ydede tjenester; f)»midlertidig indfoersel«: den toldprocedure, under hvilken visse varer kan indfoeres i toldomraadet med fritagelse for told og afgifter, saafremt de indfoeres til et bestemt formaal og er bestemt til genudfoersel inden for en fastsat frist uden at have gennemgaaet nogen aendring med undtagelse af den normale forringelse, der opstaar ved brug af varen; g)»sikkerhedsstillelse«: det forhold, at toldmyndighederne faar tilstraekkelig sikkerhed for, at den forpligtelse over for toldmyndighederne vil blive opfyldt; h)»toldkontrol«: foranstaltninger, der traeffes til sikring af overholdelse af de love og bestemmelser, som det paahviler toldmyndighederne at haandhaeve. PRINCIPPER 1.Standardregel De toldmaessige lettelser for rejsende gennemfoeres i overensstemmelse med bestemmelserne i dette tillaeg. 2.Standardregel I den nationale lovgivning fastsaettes de betingelser, som skal opfyldes, og de toldformaliteter, der skal iagttages ved fortoldning af de af de rejsende medbragte varer samt transportmidler til privat brug. ALMINDELIGE BESTEMMELSER 3.Standardregel Toldmyndighederne udpeger de toldsteder, hvor fortoldningen i forbindelse med rejsende kan finde sted. De bestemmer disse toldsteders beliggenhed, kompetence og aabningstider under hensyntagen til bl.a. den geografiske placering og passagertrafikkens omfang. Bemaerkninger 1.Disse toldsteder kan vaere beliggende ved graensen eller inde i landet (f.eks. i en lufthavn eller paa en hovedbanegaard). 2.I visse tilfaelde vil de rejsende have mulighed for at opfylde de noedvendige toldformaliteter i internationale tog, om bord paa faerger, krydstogtfartoejer osv. 3.En anden metode til at fremskynde toldkontrollen af rejsende bestaar i, at der i afgangslandet traeffes passende foranstaltninger med henblik paa at lette den senere toldbehandling. 4.Anbefalet fremgangsmaade Efter forudgaaende begaering fra den paagaeldende boer toldmyndighederne, saafremt de finder det tilstraekkelig begrundet, og saafremt det er administrativt muligt, tillade, at fortoldningen i forbindelse med rejsende finder sted paa andre steder end de dertil udpegede toldsteder, idet de dermed forbundne omkostninger kan debiteres den paagaeldende. 5.Standardregel De vigtigste toldsteder, hvor fortoldningen i forbindelse med rejsende kan finde sted, er aabne hele doegnet, dersom dette er noedvendigt af hensyn til den paagaeldende trafik, og ellers paa de tidspunkter, hvor de normalt passeres af rejsende. 6.Anbefalet fremgangsmaade Naar toldsteder er beliggende over for hinanden ved en faelles graense, boer de paagaeldende landes toldmyndigheder samordne disse toldsteders kompetence og aabningstider. Bemaerkning I visse tilfaelde er der etableret faelles kontrol ved faelles graenser, saaledes at de paagaeldende landes toldsteder er placeret samme sted og undertiden i samme bygning. 7.Standardregel Uden at dette i oevrigt indskraenker toldmyndighedernes ret til at gennemfoere en systematisk toldkontrol af samtlige rejsende, foretages denne kontrol normalt selektivt eller i form af stikproever. 8.Standardregel Kropsvisitation af toldmaessige aarsager boer kun foretages undtagelsesvis, og naar der er begrundet formodning om smugleri eller andre overtraedelser. 9.Standardregel Rejsende, der foretager ind- eller udrejse med motorkoeretoejer eller jernbane, skal kunne opfylde alle noedvendige toldformaliteter uden noedvendigvis at maatte forlade det benyttede transportmiddel. 10.Anbefalet fremgangsmaade I de vigtigste internationale lufthavne boer to-kanalsystemet som beskrevet i bilag I til dette tillaeg anvendes ved indrejsekontrol af rejsende og deres bagage. 11.Anbefalet fremgangsmaade I dertil egnede internationale havne, navnlig saadanne, som anloebes af passagerskibe, der foretager kortere soerejser (f.eks. fast faergeforbindelser), boer to-kanalsystemet som beskrevet i bilag II til dette tillaeg anvendes ved indrejsekontrol af rejsende, deres bagage samt motorkoeretoejer til privat brug. 12.Standardregel De i dette tillaeg omhandlede toldmaessige lettelser indroemmes rejsende uanset deres nationalitet. 13.Anbefalet fremgangsmaade Uanset den benyttede transportmaade boer der ikke af toldmaessige hensyn kraeves nogen liste over passagerer eller den bagage, de medbringer. Bemaerkning Uanset denne bestemmelse kan toldmyndighederne kraeve oplysninger om antallet af rejsende i et bestemt transportmiddel ved ind- eller udrejse. 14.Standardregel Det er tilladt rejsende at afgive en mundtlig angivelse vedroerende de varer, de medbringer. Dog kan toldmyndighederne kraeve en skriftlig angivelse for varer, som rejsende medbringer, hvis de paagaeldende varer indfoeres eller udfoeres i erhvervsmaessigt oejemed, eller hvis vaerdien eller maengden heraf overstiger de i den nationale lovgivning fastsatte graenser. Bemaerkning Den skriftlige angivelse, der omtales i denne standardregel, kan vaere en saadan, som normalt anvendes ved angivelse af varer til frit forbrug eller en forenklet vareangivelse. Toldmyndighederne kan kraeve, at der i stedet for en skriftlig angivelse fremlaegges en faktura eller et andet handelsdokument. 15.Standardregel Varer, som medbringes af rejsende, kan deponeres eller tilbageholdes paa betingelser, der fastsaettes af toldmyndighederne, med henblik paa senere fortoldning i henhold til den gaeldende toldprocedure, med henblik paa genudfoersel, eller indtil der paa anden maade kan disponeres over varerne i henhold til national lovgivning, nemlig i foelgende tilfaelde: -hvis den rejsende anmoder derom, -hvis de paagaeldende varer ikke umiddelbart kan fortoldes, -hvis de oevrige bestemmelser i dette tillaeg ikke finder anvendelse paa saadanne varer. 16.Standardregel Bagage, som ikke medbringes af rejsende (dvs. bagage, som ankommer til eller forlader landet foer eller efter den rejsende), toldbehandles i henhold til proceduren for medbragt bagage eller i henhold til anden forenklet toldprocedure. Bemaerkninger 1.De told- og afgiftsfritagelser, som gaelder for varer, der indfoeres i bagage, med undtagelse af personligt rejseudstyr, gaelder ikke noedvendigvis for varer i ikke-medbragt bagage. 2.I tilfaelde, hvor der anmodes om told- og afgiftsfritagelse for varer i en rejsendes ikke-medbragte bagage, kan toldmyndighederne kraeve bevis for, at den paagaeldende person faktisk ankommer fra udlandet. 3.Bestemmelserne i bilag III til dette tillaeg kan give nyttige anvisninger vedroerende toldbehandlingen af indskrevet rejsegods, der transporteres med jernbane. 17.Standardregel En anden end den rejsende selv skal kunne fortolde en rejsendes ikke-medbragte bagage. 18.Anbefalet fremgangsmaade Der boer anvendes en ordning med enhedstoldsats for varer, der angives til frit forbrug i henhold til de lettelser, der indroemmes rejsende, paa betingelse af, at der ikke er tale om indfoersel af erhvervsmaessig karakter, og at varernes samlede vaerdi eller maengde ikke overstiger de graenser, der er fastsat i den nationale lovgivning. Ordningen med en- hedstoldsats: -boer omfatte satser, der daekker samtlige former for told og afgifter ved indfoersel; -boer ikke udelukke, at varerne kan nyde samme toldfrihed ved indfoersel som de ville kunne i henhold til andre bestemmelser; -boer give mulighed for, at der paa den rejsendes begaering paalaegges varerne den saedvanlige told og de saedvanlige afgifter ved indfoersel; i saa tilfaelde kan toldmyndighederne dog kraeve, at samtlige told- og afgiftspligtige varer beskattes paa denne maade; -boer ikke udelukke den mulighed, at toldmyndighederne fastsaetter saerlige satser for hoejt beskattede varer eller undtager visse varer fra denne ordning. Bemaerkning Indfoersel betragtes normalt som vaerende af ikke-erhvervsmaessig karakter, hvis den finder sted lejlighedsvis og udelukkende omfatter varer, der er bestemt til brug eller forbrug for den rejsende personligt eller dennes husstand eller skal anvendes som gaver i det paagaeldende land og saafremt varernes art eller maengde ikke giver anledning til at antage, at de indfoeres i erhvervsmaessigt oejemed. BESTEMMELSER VEDROERENDE INDREJSE a)Rejsende med bopael uden for toldomraadet 19.Standardregel Personligt rejseudstyr, der medbringes af rejsende med bopael uden for toldomraadet, kan indfoeres midlertidigt. Med undtagelse af varer, for hvilke der gaelder hoeje told- og afgiftssatser ved indfoersel, kan personligt rejseudstyr indfoeres, uden at der fremlaegges nogen former for dokumenter eller stilles sikkerhed. 20.Standardregel Foruden beklaedningsgenstande, toiletartikler og andre artikler, som tydeligvis er af personlig art, betragtes navnlig foelgende som saedvanligt rejseudstyr: -smykker; -fotografiapparater og filmkameraer med film og tilbehoer i rimeligt omfang; -transportable fremvisere til lysbilleder eller film med tilbehoer, samt lysbilleder og film i rimeligt omfang; -kikkerter; -transportable musikinstrumenter; -transportable grammofoner med plader; -transportable apparater til optagelse og gengivelse af lyd, herunder diktafoner, med tilhoerende baand; -transportable radiomodtagere; -transportable fjernsynsmodtagere; -transportable skrivemaskiner; -transportable regnemaskiner; -barnevogne; -koerestole til handicappede; -sports- og fritidsudstyr, saasom telte og andet campingudstyr, fiskeriudstyr, bjergbestigningsudstyr, jagtvaaben med patroner, cykler uden hjaelpemotor, kanoer og kajakker ikke over 5,5 m, ski, tennisketsjere. 21.Standardregel Rejsende med bopael uden for toldomraadet kan foruden varer, der forbruges, og som told- og afgiftsfrit kan indfoeres i visse maengder, told- og afgiftsfrit indfoere varer af ikke-erhvervsmaessig karakter, hvis samlede vaerdi ikke overstiger 75 SDR. Dog kan der fastsaettes et lavere beloeb for personer under 15 aar eller for personer, som hyppigt rejser over graensen. Bemaerkninger 1.De i denne standardregel omhandlede lettelser kan vaere betingede af, at varerne er bestemt til brug eller forbrug for den rejsende personligt eller dennes husstand eller skal anvendes som gaver i det paagaeldende land, og at de medfoeres i den rejsendes medbragte bagage, paa hans person eller i hans haandbagage. 2.Rejsende med bopael uden for toldomraadet, som udelukkende rejser igennem landet, kan indroemmes stoerre lettelser. 22.Standardregel Med hensyn til tobaksvarer, vin, spiritus og parfume kan rejsende med bopael uden for toldomraadet indfoere foelgende maengder told- og afgiftsfrit: a)200 cigaretter eller 50 cigarer eller 250 g roegtobak eller et udvalg af disse varer, hvis samlede vaegt ikke overstiger 250 g; b)2 liter vin og 1 liter spiritus; c)1/4 liter toiletvand og 50 g parfume. Told- og afgiftsfrihed for tobaksvarer og alkoholholdige drikkevarer kan dog forbeholdes personer over en vis alder og kan bortfalde eller begraenses for personer, som hyppigt rejser over graensen (f.eks. personer, som bor taet ved graensen, arbejdstagere, som bor i ét land og arbejder i et andet, erhvervschauffoerer samt personale paa transportmidler i international trafik). Bemaerkning De i denne standardregel omhandlede lettelser kan vaere betinget af, at varerne er bestemt til forbrug for den rejsende personligt eller dennes husstand eller skal anvendes som gaver i det paagaeldende land, og at de medfoeres i den rejsende medbragte bagage, paa hans person eller i hans haandbagage. 23.Standardregel Saafremt det er noedvendigt at afgive en erklaering om midlertidig indfoersel af personligt rejseudstyr, der tilhoerer rejsende med bopael uden for toldomraadet, kan den kraevede sikkerhedsstillelse ikke overstige gaeldende told- og afgiftsbeloeb. 24.Anbefalet fremgangsmaade Saafremt det er noedvendigt at afgive en erklaering om midlertidig indfoersel af personligt rejseudstyr, der tilhoerer rejsende med bopael uden for toldomraadet, boer de kontraherende parter i Toldkonventionen vedroerende ATA-carnet for midlertidig indfoersel af varer (Bruxelles, 6. december 1961) acceptere ATA-carneterne i stedet for de nationale tolddokumenter og som sikkerhed for told og afgifter ved indfoersel. 25.Standardregel Saafremt det er noedvendigt at afgive en erklaering om midlertidig indfoersel af personligt rejseudstyr, der tilhoerer rejsende med bopael uden for toldomraadet, fastsaettes fristen for den midlertidige indfoersel under hensyntagen til varigheden af den rejsendes ophold i toldomraadet, idet den frist, der er fastsat i den nationale lovgivning, dog ikke kan overskrides. 26.Standardregel Paa den rejsendes begaering forlaenger toldmyndighederne, saafremt de finder det tilstraekkelig begrundet, den oprindeligt fastsatte frist for midlertidig indfoersel. 27.Standardregel Varer, der indfoeres midlertidigt, skal kunne genudfoeres via et andet toldsted end indfoerselstoldstedet. 28.Standardregel Rejsende med bopael uden for toldomraadet kan midlertidigt indfoere deres transportmidler til privat brug. Bemaerkning Der kan ligeledes tillades midlertidig indfoersel af dyr og ikke-motordrevne koeretoejer, der benyttes som transportmiddel af personer med bopael uden for toldomraadet. 29.Standardregel Braendstof i de tanke, som transportmidlerne normalt er udstyret med, kan indfoeres told- og afgiftsfrit. 30.Standardregel De lettelser, der indroemmes for transportmidler til privat brug, gaelder for personer med bopael uden for toldomraadet, hvad enten disse ejer, har lejet eller laant det paagaeldende transportmiddel, og hvad enten transportmidlet ankommer foer eller efter den rejsende. 31.Anbefalet fremgangsmaade Toldmyndighederne boer hverken kraeve tolddokumenter eller sikkerhedsstillelse ved midlertidig indfoersel af transportmidler til privat brug for rejsende med bopael uden for toldomraadet. 32.Anbefalet fremgangsmaade Saafremt toldmyndighederne kraever, at der fremlaegges tolddokumenter eller stilles sikkerhed ved midlertidig indfoersel af transportmidler til privat brug for rejsende med bopael uden for toldomraadet, boer de acceptere de internationale standardiserede former for sikkerhedsstillelse og dokumenter, f.eks. saadanne, som er fastsat i Toldkonventionen vedroerende ATA-carnet for midlertidig indfoersel af varer (Bruxelles, 6. december 1961), Toldkonventionen om midlertidig indfoersel af private koeretoejer benyttet til vejfaerdsel (New York, 4. juni 1954) og Toldkonventionen om midlertidig indfoersel til privat brug af luftfartoejer og lystbaade (18. maj 1956). 33.Standardregel Den frist, der saedvanligvis indroemmes for midlertidig indfoersel af transportmidler til privat brug for rejsende med bopael uden for toldomraadet, skal vaere mindst 6 maaneder. 34.Standardregel Paa den rejsendes begaering forlaenger toldmyndighederne, saafremt de finder det tilstraekkelig begrundet, den oprinde- ligt fastsatte frist for midlertidig indfoersel. 35.Standardregel Reservedele, der er noedvendige til reparation af et transportmiddel til privat brug, som midlertidig befinder sig i toldomraadet, indroemmes midlertidig toldfri indfoersel. 36.Anbefalet fremgangsmaade Saafremt det er i overensstemmelse med den nationale lovgivning, boer toldmyndighederne ikke kraeve, at rejsende med bopael uden for toldomraadet genudfoerer deres transportmidler til privat brug samt personligt rejseudstyr, hvis disse genstande er blevet alvorligt beskadiget eller oedelagt som foelge af en ulykke eller force majeure. b)Rejsende med bopael i toldomraadet paa hjemrejse 37.Standardregel Rejsende med bopael i toldomraadet paa hjemrejse kan told- og afgiftsfrit genindfoere alle de varer, som de udfoerte ved afrejsen fra toldomraadet, og som frit kunne omsaettes i det paagaeldende land. 38.Standardregel Rejsende med bopael i toldomraadet paa hjemrejse kan foruden varer, der forbruges, og som told- og afgiftsfrit kan indfoeres i visse maender, told- og afgiftsfrit indfoere varer af ikke-erhvervsmaessig karakter, hvis samlede vaerdi ikke overstiger 75 SDR. Dog kan der fastsaettes et lavere beloeb for personer under 15 aar eller for personer, som hyppigt rejser over graensen. Bemaerkning De i denne standardregel omhandlede lettelser kan vaere betinget af, at varerne er bestemt til brug eller forbrug for den rejsende personligt eller dennes husstand eller skal anvendes som gaver i det paagaeldende land, og at de medfoeres i den rejsendes medbragte bagage, paa hans person eller i hans haandbagage. 39.Standardregel Med hensyn til tobaksvarer, vin, spiritus og parfume kan rejsende med bopael i toldomraadet paa hjemrejse indfoere foelgende maengder told- og afgiftsfrit: a)200 cigaretter eller 50 cigarer eller 250 g roegtobak eller et udvalg af disse varer, hvis samlede vaegt ikke overstiger 250; b)2 liter vin og 1 liter spiritus; c)¹/4 liter toiletvand og 50 g parfume. Told- og afgiftsfrihed for tobaksvarer og alkoholholdige drikkevarer kan dog forbeholdes personer over en vis alder og kan bortfalde eller begraenses for personer, som hyppigt rejser over graensen (f. eks. personer, som bor taet ved graensen, arbejdstagere, som bor i ét land og arbejder i et andet, erhvervschauffoerer samt personale paa transportmidler i international trafik). Bemaerkning De i denne standardregel omhandlede lettelser kan vaere betinget af, at varerne er bestemt til forbrug for den rejsende personligt eller dennes husstand eller skal anvendes som gaver i det paagaeldende land, og at de medfoeres i den rejsendes medbragte bagage, paa hans person eller i hans haandbagage. BESTEMMELSER VEDROERENDE UDREJSE 40.Standardregel Toldformaliteterne i forbindelse med rejsende, der forlader toldomraadet, skal vaere saa enkle som muligt og om muligt helt bortfalde. Det kan vaere noedvendigt at opfylde visse toldformaliteter, bl. a. for at opnaa fritagelse for eller tilbagebetaling af indenlandske afgifter og skatter. 41.Standardregel Rejsende kan udfoere varer i erhvervsmaessigt oejemed, under forudsaetning af at de opfylder de noedvendige formaliteter og betaler eventuelt forfaldne told- og afgiftsbeloeb ved udfoersel. 42.Standardregel Efter anmodning fra rejsende, der forlader det toldomraade, hvor de har bopael, skal toldmyndighederne traeffe de noedvendige foranstaltninger til at identificere visse varer, saafremt dette vil lette den afgiftsfrie genindfoersel af varerne. Bemaerkning De foranstaltninger, der normalt traeffes i denne forbindelse, bestaar i registreringer, der vil goere det muligt at identificere varerne, f.eks. notering af varebeskrivelse, af maerker og numre eller andre angivelser, som permanent findes paa varerne, eller i anbringelse af identifikationsmaerker eller toldsegl. 43.Standardregel Hvad angaar personligt rejseudstyr og transportmidler til privat brug, som tilhoerer rejsende, der forlader det toldomraade, hvor de har bopael, anvendes der kun i undtagelsestilfaelde en procedure for midlertidig udfoersel paa grundlag af tolddokumenter. 44.Standardregel Ved genudfoersel frigives enhver sikkerhed, der er stillet af rejsende med bopael uden for toldomraadet for midlertidigt indfoerte varer, uanset gennem hvilket toldsted genudfoerslen finder sted. 45.Anbefalet fremgangsmaade Saafremt sikkerheden er stillet i form af et kontant depositum, boer tilbagebetalingen af denne sikkerhed kunne ske paa det toldsted, hvor genudfoerslen finder sted, ogsaa selv om varerne ikke blev indfoert via det paagaeldende toldsted. REJSENDE I TRANSIT 46.Standardregel Rejsende i transit, som ikke forlader transitomraadet, er ikke underkastet toldkontrol Bemaerkning Denne bestemmelse udelukker ikke, at toldmyndighederne generelt kan foere tilsyn med transitomraaderne og traeffe de noedvendige forholdsregler, hvis der foreligger mistanke om overtraedelser af toldbestemmelserne. OPLYSNINGER VEDROERENDE TOLDMAESSIGE LETTELSER FOR REJSENDE 47.Standardregel Toldmyndighederne traeffer foranstaltninger til at sikre, at alle interesserede uden vanskeligheder kan skaffe sig de noedvendige oplysninger vedroerende toldmaessige lettelser for rejsende. 48.Standardregel Oplysninger vedroerende de told- og afgiftsfritagelser, som rejsende indroemmes, samt vedroerende de toldformaliteter, der skal opfyldes, meddeles paa begaering de rejsende, inden de forlader deres eget land eller, hvis det er muligt, under rejsen. Bemaerkninger 1.Disse oplysninger kan meddeles rejsende om bord paa skibe, i luftfartoejer og i internationale tog. 2.Disse oplysninger kan ligeledes meddeles rejsende ved hjaelp af brochurer og ved opslag paa ankomst- og afgangssteder. 49.Anbefalet fremgangsmaade Oplysningerne vedroerende toldmaessige lettelser for rejsende boer trykkes paa det paagaeldende lands officielle sprog og paa andre sprog, som det skoennes hensigtsmaessigt at benytte. BILAG I Bestemmelser vedroerende to-kanalsystemet beregnet til kontrol af rejsende og deres bagage ved ankomst med fly To-kanalsystemet (roed kanal/groen kanal) er en forenklet form for toldkontrol, som goer det muligt for toldmyndighederne at afvikle passagertrafikken i internationale lufthavne, saaledes at de paa tilfredsstillende maade kan kontrollere det stigende antal rejsende, uden at det gaar ud over kontrollens effektivitet, og uden at der kraeves yderligere toldpersonale. Dette system udelukker ikke noedvendigvis, at der samtidig foretages andre former for kontrol, f.eks. valutakontrol, medmindre omstaendighederne kraever, at der gennemfoeres en fuldstaendig kontrol af alle rejsende og deres bagage. To-kanalsystemet fungerer paa foelgende maade: 1.Systemet goer det muligt for de rejsende at vaelge mellem to forskellige kanaler: a)den ene (groen kanal) for rejsende, der ikke medbringer rejsegods eller udelukkende medbringer varer, som kan indfoeres told- og afgiftsfrit, og som ikke er omfattet af indfoerselsforbud eller -restriktioner; b)den anden kanal (roed kanal) for oevrige rejsende. 2.Hver kanal skal vaere klart og tydeligt afmaerket, saaledes at de rejsende ikke kan vaere i tvivl om, hvilken kanal de skal vaelge. Kanalerne skal afmaerkes paa foelgende maade: a)den under punkt 1 (a) naevnte kanal afmaerkes med en groen ottekant samt ordene: »Intet at fortolde« »Nothing to declare«); b)den under punkt 1 (b) naevnte kanal afmaerkes med en roed firkant samt ordene: »Varer at fortolde« (»Goods to declare«). Desuden boer kanalerne afmaerkes med anden tekst, hvori ordet «Told« («Customs«) forekommer. 3.De angivelser, der er naevnt under punkt 2, skal vaere paa dansk og engelsk samt paa andre sprog, som det maatte forekomme hensigtsmaessigt at benytte i den paagaeldende lufthavn. 4.De rejsende skal vaere tilstraekkeligt informerede til at kunne vaelge mellem de to kanaler. I den forbindelse er foelgende vigtigt: a)de rejsende skal orienteres om, hvordan systemet fungerer og om, hvilke varer og hvilke maengder af varer de maa medbringe, naar de benytter den groenne kanal. Disse oplysninger kan gives ved hjaelp af opslag eller skilte i lufthavnen, eller ved hjaelp af brochurer, som publikum har adgang til i lufthavnen, eller som distribueres gennem turistbureauer, luftfartsselskaber o.lign.; b)vejen til kanalerne skal vaere tydeligt afmaerket med skilte. 5.Kanalerne skal indrettes i forlaengelse af det sted, hvor bagageudleveringen finder sted, saaledes at de rejsende har al deres bagage med sig, naar de skal vaelge kanal. Desuden skal kanalerne placeres saaledes, at de rejsende kan gaa saa direkte som muligt fra bagageudleveringsomraadet til lufthavnens udgang. 6.Afstanden mellem bagageudleveringsomraadet og indgangen til kanalerne skal vaer tilstraekkelig stor til, at de rejsende kan naa at vaelge kanal samt komme ind i denne, uden at der opstaar traengsel. 7.Rejsende, der har valgt den groenne kanal, skal ikke underkastes andre toldformaliteter med undtagelse af eventuelle stikproever; rejsende i den roede kanal skal opfylde de formaliteter, der foreskrives af toldmyndighederne. BILAG II Bestemmelser vedroerende to-kanalsystemet beregnet til kontrol af rejsende, deres bagage og koeretoejer ved ankomst med skib To-kanalsystemet (roed kanal/groen kanal) er en forenklet form for toldkontrol af rejsende, deres bagage og koeretoejer ved ankomst med skib. Systemet er saerlig egnet i forbindelse med passagerer, der foretager kortere soerejser (f.eks. passagerer, der benytter faste faergeforbindelser). Systemet kan bidrage til at afvikle passagertrafikken i internationale havne, samtidig med at det stigende antal rejsende kan kontrolleres, uden at det gaar ud over kontrollens effektivitet, og uden at der kraeves yderligere toldpersonale. Dette system udelukker ikke noedvendigvis, at der samtidig foretages andre former for kontrol, f.eks. valutakontrol eller kontrol af internationale forsikringspolicer for motorkoeretoejer, medmindre omstaendighederne kraever, at der gennemfoeres en fuldstaendig kontrol af alle rejsende og deres bagage eller koeretoejer. To-kanalsystemet fungerer paa foelgende maade: 1.Systemet goer det muligt for de rejsende, hvad enten de benytter deres koeretoej eller ej, at vaelge mellem to forskellige kanaler: a)den ene (groen kanal) for rejsende, der ikke medbringer rejsegods eller udelukkende medbringer varer, som kan indfoeres told- og afgiftsfrit, og som ikke er omfattet af indfoerselsforbud eller -restriktioner; b)den anden kanal (roed kanal) for oevrige rejsende. 2.Hver kanal skal vaere klart og tydeligt afmaerket, saaledes at de rejsende ikke kan vaere i tvivl om, hvilken kanal de skal vaelge. Kanalerne skal afmaerkes paa foelgende maade: a)den under punkt 1 (a) naevnte kanal afmaerkes med en groen ottekant samt ordene: »intet at fortolde« (»Nothing to declare«); b)den under punkt 1 (b) naevnte kanal afmaerkes med en roed firkant samt ordene: »varer at fortolde« (»Goods to declare«). Desuden boer kanalerne afmaerkes med anden tekst, hvori ordet »Told« (»Customs«) forekommer. 3.De angivelser, der er naevnt under punkt 2, skal vaere paa dansk og engelsk samt paa andre sprog, som det maatte forekomme hensigtsmaessigt at benytte. 4.I forbindelse med rejsende i motorkoeretoejer kan man for at lette baade koeretoejernes passage gennem kanalerne samt fortoldningen uddele roede og groenne klaebemaerker med paaskrift som naevnt under punkt 2 (a) og (b) til foereren af hvert koeretoej, som saetter et af maerkerne paa forruden af koeretoejet, nemlig a)det groenne maerke, hvis koeretoejet og de varer, det indeholder, herunder ogsaa varer, som tilhoerer eller medbringes af passagerer i koeretoejet, kan indfoeres uden toldformalitet og ikke er omfattet af indfoerselsforbud eller -restriktioner; b)det roede maerke i de oevrige tilfaelde. 5.De rejsende skal vaere tilstraekkeligt informerede til at kunne vaelge mellem de to kanaler og i paakommende tilfaelde mellem de roede og groenne klaebemaerker. I den forbindelse er foelgende vigtigt: a)de rejsende skal orienteres om, hvordan systemet fungerer og om, hvilke varer og hvilke maengder af varer de maa medbringe, naar de benytter den groenne kanal. Disse oplysninger kan gives ved hjaelp af opslag eller skilte anbragt paa havneomraadet, eller ved hjaelp af brochurer, som er tilgaengelige for publikum i indskibningshavnen eller om bord paa skibet, eller som distribueres gennem turistbureauer, rederier o.lign.; b)saafremt de under punkt 4 naevnte roede og groenne klaebemaerker skal benyttes, uddeles disse til foereren af hvert koeretoej inden ankomsten til bestemmelseshavnen; c)vejen til kanalerne skal vaere tydeligt afmaerket. 6.Kanalerne skal indrettes i forlaengelse af det sted, hvor bagageudleveringen finder sted, saaledes at de rejsende har al deres bagage med sig, naar de skal vaelge kanal. Desuden skal kanalerne placeres saaledes, at passagertrafikken mod havnens udgange kan foregaa saa direkte som muligt. 7.Afstanden mellem skibet eller bagageudleveringsomraadet og indgangen til kanalerne skal vaere tilstraekkelig stor til, at de rejsende kan naa at vaelge kanal samt komme ind i denne, uden at der opstaar traengsel. 8.Rejsende, der har valgt den groenne kanal, skal ikke underkastes andre toldformaliteter med undtagelse af eventuelle stikproever. Rejsende i den roede kanal skal opfylde de formaliteter, der foreskrives af toldmyndighederne. 9.Et system med kun en enkelt bane, men hvor koeretoejer med roedt klaebemaerke eller koeretoejer, de udtages til stikproevekontrol, ledes ind paa et parkeringsomraade, kan anses for at opfylde de samme krav som to-kanalsystemet. BILAG III Bestemmelser vedroerende toldbehandling af indskrevet rejsegods, der transporteres med jernbane Ekspeditionen af indskrevet rejsegods, der transporteres med jernbane, kan fremskyndes og goeres mere effektiv ved anvendelse af foelgende bestemmelser. 1.Med henblik paa at fremskynde opfyldelsen af toldformaliteterne kan de rejsende ved indskrivning af deres rejsegods hos jernbaneselskabet udfylde en erklaering, svarende til den model, der findes som bilag hertil (eller en tilsvarende godkendt blanket). 2.Toldmyndighederne paaser, at det virkelig er fordelagtigt at benytte den skriftlige erklaering, saaledes at de rejsende tilskyndes til at benytte denne fremgangsmaade, som giver toldvaesenet stoerre sikkerhed. 3.Erklaeringen forelaegges af jernbaneselskabet for toldmyndighederne i afgangs- og ankomstlandet, saafremt dette kraeves. 4.Den skriftlige erklaering har samme gyldighed og samme virkninger som den erklaering, der normalt afgivet af rejsende. 5.Toldmyndighederne afstaar saa vidt muligt fra at kontrollere rejsegods, for hvilket der er afgivet en skriftlig erklaering. 6.Toldmyndighederne bestraeber sig paa, saa snart graensen er passeret, at frigive mest muligt af det indskrevne rejsegods, for hvilket der er afgivet skriftlige erklaeringer, og som ikke skal kontrolleres paa anden vis, saaledes at jernbaneselskabet omgaaende kan sende det videre til bestemmelsestedet. 7.Hvad angaar rejsegods, som af toldmyndighederne er udpeget til undersoegelse eller anden kontrol, boer denne undersoegelse eller kontrol kunne finde sted paa det toldsted, der ligger naermest den rejsendes bestemmelsessted. I den forbindelses er det vigtigt, at antallet af toldsteder, der er bemyndiget til at fortolde indskrevet rejsegods, er saa stort som muligt. 8.Rejsegods maa kun helt undtagelsesvis tilbageholdes ved graensen, f.eks. i tilfaelde af lovovertraedelser, eller hvis der foreligger staerk mistanke om svig. 9.Det staar toldmyndighederne frit for at traeffe de kontrolforanstaltninger, som de finder noedvendige for at kunne forebygge misbrug. 10.For at goere det lettere for de rejsende at faa udleveret deres rejsegods skal samarbejdet mellem toldmyndighederne og jernbaneselskaberne styrkes, specielt med hensyn til fastlaeggelse af de tidspunkter, hvor rejsegods kan fortoldes. 11.Der aabnes mulighed for, at jernbaneselskaberne faar ansvaret for at kontrollere, om den skriftlige erklaering er korrekt udfyldt, specielt i tilfaelde, hvor indskrevet rejsegods oenskes udleveret paa tidspunkter, hvor toldkontoret er lukket, eller paa en station, hvor toldmyndighederne ikke har kontor. (64 = ) Blockhoehe betraegt Cicero Blockhoehe stimmt = Cicero und PunktDer Block ist Punkt zu kleinDer Block ist Punkt zu hoch >TABELPOSITION>