*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 3648/83

af 19. december 1983

om indfoerelse af en endelig antidumpingtold paa importen af haarde plader med oprindelse i Tjekkoslovakiet og Polen og om endelig opkraevning af de beloeb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig told paa importen af visse typer haarde plader med oprindelse i Sverige

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3017/79 af 20. december 1979 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab (1), aendret ved forordning (EOEF) nr. 1580/82 (2), saerlig artikel 12,

under henvisning til forslag fremlagt af Kommissionen efter hoering af Det raadgivende Udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og

ud fra foelgende betragtninger:

Midlertidige foranstaltninger

(1) Efter at have fastslaaet, at to svenske selskaber (Swedeboard Vrena AB og AB Statens Skogsindustrier (ASSI) samt Ligna Foreign Trade Corporation, Tjekkoslovakiet, og Paged Foreign Trade Enterprise, Polen, havde eksporteret betydelige maengder haarde plader til Faellesskabet uden at overholde de tidligere afgivne tilsagn, som Kommissionen havde godtaget, tilbagekaldte Kommissionen ved forordning (EOEF) nr. 2444/83 (3) sin godtagelse af pristilsagnene, genoptog antidumpingproceduren og indfoerte en midlertidig antidumpingtold paa importen af visse typer haarde plader med oprindelse i Sverige, Tjekkoslovakiet og Polen;

Efterfoelgende procedure

(2) efter indfoerelsen af den midlertidige antidumpingtold gav flere importoerer deres mening til kende skriftligt inden for den tidsfrist, der blev fastsat i forordningen om indfoerelse af tolden, og nogle af dem, baade Swedeboard Vrena AB og Ligna Foreign Trade Corporation, anmodede om at blive hoert mundtligt; disse anmodninger blev imoedekommet;

(3) dumpingundersoegelsen omfattede perioden fra den 1. oktober 1982 til den 31. marts 1983, hvor det var blevet konstateret, at de afgivne tilsagn ikke blev overholdt;

Dumping

(4) for at fastlaegge den endelige dumpingmargen foretog Kommissionen en sammenligning af de beroerte eksportoerers eksportpriser og den normale vaerdi i undersoegelsesperioden;

(5) der blev indgivet oplysninger om den normale vaerdi for de to svenske eksportoerer i rapporter fra april 1983 og senere; Kommissionen aflagde desuden et kontrolbesoeg hos Swedeboard Vrena AB; paa baggrund af disse oplysninger blev den normale vaerdi for de to svenske selskaber fastsat paa grundlag af den beregnede vaerdi, da begge selskaber havde solgt samme varer paa hjemmemarkedet over en laengere periode og i betydelige maengder til priser, som var lavere end samtlige de omkostninger, der saedvanligvis er forbundet med produktionen; den beregnede vaerdi blev fastsat ud fra hvert enkelt selskabs samlede materiale- og fremstillingsomkostninger, herunder generalomkostninger, og en fortjenstmargen, der blev betragtet som rimelig i forhold til tidligere erfaringer paa det svenske marked;

(6) for at fastlaegge den endelige dumpingmargen for importen fra Tjekkoslovakiet og Polen maatte Kommissionen tage hensyn til, at disse lande ikke har markedsoekonomi; Kommissionen maatte derfor laegge den normale vaerdi i et land med markedsoekonomi til grund for sine beregninger; ved den tidligere undersoegelse, som foerte til godtagelse af tilsagn fra Paged og Ligna, blev den normale vaerdi fastsat paa grundlag af den beregnede vaerdi af haarde plader af dark-pine (ringeste kvalitet) fremstillet i Spanien; grunden til, at den normale vaerdi i Spanien blev anvendt i den tidligere undersoegelse, er angivet i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 1633/82 (4) og er fortsat gyldig; Kommissionen mente derfor, at det var

hensigtsmaessigt at anvende den spanske vaerdi igen i dette tilfaelde; for at fastsaette den normale vaerdi i undersoegelsesperioden aflagde Kommissionen ogsaa kontrolbesoeg hos den eneste spanske producent af de paagaeldende varer, Tafisa SA;

(7) eksportpriserne for alle de paagaeldende selskaber blev fastsat paa grundlag af de priser, der var betalt eller skulle betales for de varer, der blev solgt for eksport til Faellesskabet i den paagaeldende periode, og som var blevet meddelt af alle selskaber i april 1983, og for hvilke der var fremlagt tilstraekkelige beviser;

(8) ved sammenligningen af den normale vaerdi og eksportpriserne tog Kommissionen i givet fald hensyn til forskelle, der paavirkede prisernes sammenlignelighed, saerlig provision til agenter i Faellesskabet; sammenligningerne vedroerende de svenske selskaber blev foretaget paa grundlag af priser ab fabrik, medens sammenligningerne vedroerende de oesteuropaeiske lande blev foretaget paa grundlag af fob-priser;

(9) det fremgaar af disse sammenligninger, at der er tale om vejede gennemsnitlige dumpingmargener paa 6,13 % for ASSI, 3,05 % for Swedeboard Vrena AB, 21,13 % for Ligna og 11,33 % for Paged;

Skade og Faellesskabets interesser

(10) efter at have foretaget dumpingundesoegelser vedroerende importen af haarde plader fra flere lande, fastslog Kommissionen i 1982, at importen af haarde plader til dumpingpriser, herunder ogsaa importen fra Sverige, Polen og Tjekkoslovakiet, havde forvoldt den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet vaesentlig skade, og at det var paakraevet at indfoere beskyttelsesforanstaltninger: den godtog derfor alle de beroerte eksportoerers tilsagn, hvorved dumpingmargenerne udlignedes; disse tilsagn har forbedret situationen for Faellesskabets industri af haarde plader, og importen i Faellesskabet af haarde plader fra de paagaeldende lande er faldet, men der er ikke sket nogen fundamental aendring i situationen for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, som fortsat er praeget af lav kapacitetsudnyttelse, nedsat fortjeneste eller endog tab og staerk konkurrence fra en stor import; erhvervsgrenen er endvidere udsat for et betydeligt pristryk, da de ved tilsagnene fastsatte priser ligger vaesentligt under industriens rentabilitetstaerskel, selv om de udligner dumpingmargenerne; der er derfor ingen tegn paa, at importen af haarde plader til dumpingpriser ikke igen vil kunne forvolde den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet vaesentlig skade, hvis beskyttelsesforanstaltningerne ikke opretholdes;

(11) det er endvidere vigtigt at udelukke muligheden for, at dumpingimporten fra de paagaeldende lande undergraver det stabile prisniveau, der er fastlagt ved alle de godtagne pristilsagn i sektoren for haarde plader, og at undgaa, at eksportoerer, der ikke har overholdt deres egne pristilsagn, stilles gunstigere end de eksportoerer, der har opfyldt deres forpligtelser fuldt ud; af hensyn til Faellesskabets interesser er det derfor noedvendigt at indfoere en endelig antidumpingtold med toldsatser, som boer vaere lig med de konstaterede dumpingmargener, og fuldt ud at opkraeve de beloeb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig told, og som ikke overstiger den endelige dumpingmargen;

(12) swedeboard Vrena AB har afgivet et tilsagn, der udligner den konstaterede dumpingmargen, og som Kommissionen har godtaget; ASSI er desuden ophoert med at fremstille haarde plader og har solgt sine fabriksanlaeg og lagre til et andet svensk selskab; det er derfor hverken hensigtsmaessigt eller paakraevet at indfoere en endelig antidumpingtold paa eksporten fra nogen af disse to selskaber; den tjekkoslovakiske eksportorganisation afgav ogsaa tilsagn, som Kommissionen efter konsultationer ikke fandt acceptabelt paa grund af firmaets alvorlige misligholdelse af tilsagnet -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Der indfoeres en endelig antidumpingtold paa importen af fiberplader, af vaegt over 0,8 g/cm3 (haarde plader), henhoerende under pos. ex 44.11 i den faelles toldtarif, svarende til NIMEXE-nummer 44.11-10 og 20, og med oprindelse i Tjekkoslovakiet og Polen.

2. Tolden beregnes paa grundlag af den toldvaerdi, der fastlaegges i overensstemmelse med Raadets forordning (EOEF) nr. 1224/80 af 28. maj 1980 om varers toldvaerdi (1), og udgoer foelgende satser:

- 21,13 % for haarde plader med oprindelse i Tjekkoslovakiet,

- 11,33 % for haarde plader med oprindelse i Polen.

3. Gaeldende bestemmelser for told finder anvendelse paa tolden.

Artikel 2

De beloeb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig told i henhold til forordning (EOEF) nr. 2444/83, opkraeves endeligt med foelgende satser paa grundlag af i toldvaerdien:

- 11,10 % for haarde plader med oprindelse i Tjekkoslovakiet,

- 10,30 % for haarde plader med oprindelse i Polen,

- 6,13 % for haarde plader eksporteret af AB Statens Skogsindustrier, Sverige,

- 3,05 % for haarde plader eksporteret af Swedeboard Vrena AB, Sverige.

Artikel 3

Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 19. december 1983

Paa Raadets vegne

G. VARFIS

Formand

(1) EFT nr. L 339 af 31. 12. 1979, s. 1.

(2) EFT nr. L 178 af 22. 6. 1982, s. 9.

(3) EFT nr. L 241 af 31. 8. 1983, s. 9.

(4) EFT nr. L 181 af 25. 6. 1982, s. 19.

(1) EFT nr. L 134 af 31. 5. 1980, s. 1.