++++

RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 3245/81

af 26 . oktober 1981

om oprettelse af et europaeiske samarbejdsagentur

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 235 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

Kommissionen har til ivaerksaettelse af Faellesskabets finansielle og faglige samarbejde med udviklingslandene , herunder navnlig AVS-staterne , oprettet en raekke oversoeiske delegationer , der har personale til deres raadighed ; desuden stiller Kommissionen personale direkte til raadighed for de stater , der modtager faellesskabsbistand ;

Kommissionen skal for at sikre en effektiv gennemfoerelse af dette finansielle og faglige samarbejde ansaette og administrere det paagaeldende personale , fastlaegge reglerne for administrationen af det lokale personale og tilrettelaegge uddannelsesprogrammer for statsborgere i udviklingslandene ;

for at lette Kommissionens udfoerelse af disse opgaver boer der under De europaeiske Faellesskaber oprettes et europaeisk samarbejdsagentur , der udoever sin virksomhed i henhold til faellesskabsretten ; det er hensigtsmaessigt at fastlaegge de naermere vilkaar for anvendelsen af visse generelle bestemmelser ;

denne faellesskabsforanstaltning er noedvendig for at gennemfoere ovennaevnte maalsaetning ; traktaten indeholder imidlertid ikke fornoeden hjemmel hertil -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1

Der oprettes et europaeisk samarbejdsagentur , herefter benaevnt " agenturet " .

Artikel 2

1 . Agenturet arbejder ikke med gevinst for oeje . Det har i medlemsstaterne den videstgaaende rets - og handleevne , som tillaegges juridiske personer .

2 . Agenturets hjemsted er Bruxelles .

Artikel 3

Agenturet har til opgave at bistaa Kommissionen

1 . ved ansaettelse , udsendelse og administration af personale ,

a ) der stilles til raadighed for Kommissionens delegationer i udviklingslande , der er knyttet til Faellesskabet ved omffattende praeferentielle samarbejdsaftaler , og som har til opgave at lette Kommissionen i gennemfoerelsen af disse aftaler , eller

b ) der skal udfoere faglige bistands - eller samarbejdsopgaver , som finansieres af Faelleskabet til fordel for de under litra a ) omtalte udviklingslande ;

2 . ved fastlaeggelse af reglerne for administration af personale , der ansaettes lokalt til de under punkt 1 , litra a ) , omtalte delegationer eller med henblik paa udfoerelse af de under punkt 1 , litra b ) , naevnte opgaver , og

3 . ved deltagelse i gennemfoerelsen af uddannelsesprogrammer for stipendiater og praktikanter , der er statsborgere i de under punkt 1 , litra a ) , omtalte udviklingslande , saavel hvad angaar uddannelsesprogrammer som foranstaltninger paa det sociale omraade .

Artikel 4

Agenturet ledes af en bestyrelse og en direktoer .

Artikel 5

1 . Bestyrelsen bestaar af mindst fem og hoejst tretten medlemmer , der udnaevnes af Kommissionen blandt dennes personale under hensyn til det arbejde , som de udfoerer dér .

2 . Bestyrelsesmedlemmerne udnaevnes for fem aar . Genudnaevnelse kan finde sted . Ved udloebet af deres mandat , eller ved tilbagetraeden fortsaetter medlemmerne deres hverv , indtil de genudnaevnes eller indtil deres efterfoelger udpeges .

3 . Bestyrelsen udpeger blandt sine medlemmer sin formand , naestformand , forretningsfoerer og sekretaer .

4 . Bestyrelsesmedlemmernes arbejde er uloennet .

Artikel 6

1 . Bestyrelsen traeder sammen efter indkaldelse fra formanden eller naestformanden , saa ofte agenturets interesser kraever det , dog mindst en gang om aaret .

2 . Ethvert medlem af bestyrelsen , som er forhindret i at deltage i et moede , kan lade sig repraesentere af et andet medlem med saerlig fuldmagt for det paagaeldende moede . Et medlem kan kun repraesentere ét andet medlem .

3 . Er formanden forhindret i at deltage , foeres forsaedet i bestyrelsen af naestformanden eller , hvis denne har forfald , at forretningsfoereren .

4 . Bestyrelsen er beslutningsdygtig , naar fem medlemmer er til stede .

Bestyrelsens beslutninger traeffes med simpelt flertal af de afgivne stemmer . I tilfaelde af stemmelighed er formandens stemme afgoerende .

Artikel 7

1 . Bestyrelsen forestaar ledelsen af agenturet .

2 . Bestyrelsen afgoer , om agenturet kan modtage legater , gaver eller tilskud fra andre kilder i Faellesskabet .

Artikel 8

1 . Direktoeren for agenturet udnaevnes af Kommissionen paa grundlag af en kandidatliste , der forelaegges af bestyrelsen .

2 . Direktoeren udnaevnes for hoejst fem aar . Genudnaevnelse kan finde sted .

Artikel 9

1 . Direktoeren gennemfoerer bestyrelsens beslutninger og er ansvarlig for den daglige ledelse af agenturet . Han repraesenterer agenturet i retsforhold .

2 . Direktoeren forbereder og tilrettelaegger bestyrelsens arbejde . Han deltager som raadgiver i bestyrelsens arbejde .

3 . Direktoeren er over for bestyrelsen ansvarlig for udoevelsen af sit hverv .

Artikel 10

1 . Direktoeren udarbejder hvert aar senest den 31 . marts en almindelig beretning om agenturets virksomhed , finansielle forhold samt retningslinjerne for dets fremtidige virksomhed og forelaegger den for bestyrelsen .

2 . Efter at bestyrelsen har godkendt beretningen , forelaegges den for Kommissionen og for medlemmerne af det i artikel 12 , stk . 2 , andet afsnit , omhandlede udvalg .

Artikel 11

Agenturets indtaegter omfatter :

1 . tilskud , der opfoeres som saerlige poster paa De europaeiske Faellesskabers budget ,

2 . tilskud , som Kommissionen bevilger af Den europaeiske Udviklingsfonds midler , og

3 . eventuelle andre midler .

Artikel 12

1 . Bestyrelsen udarbejder for hvert kalenderaar et udkast til overslag over indtaegter og udgifter for agenturet og fremsender det til Kommissionen . Udkastet skal balancere . Der vedfoejes en oversigt over antallet af befuldmaegtiget personale ved de delegationer , som er omtalt i artikel 3 , punkt 1 , litra a ) .

2 . Kommissionen fremsender dette udkast til overslag til EUF-udvalget og til de tilsvarende udvalg for de transaktioner , i forbindelse med hvilke agenturets intervention er eller vil blive noedvendig .

Med henblik paa behandlingen uf udkastet til overslag nedsaetter disse udvalg sig om et udvalg sammensat af repraesentanter for medlemsstaternes regeringer og under forsaede af en repraesentant for Kommissionen .

I forbindelse med behandlingen af udkastet til overslag udveksler udvalget oplysninger og synspunkter om de generelle spoergsmaal vedroerende agenturet .

Der udarbejdes referater af behandlingen af udkastet til overslag samt af udvekslingen af oplysninger og synspunkter med angivelse af de vigtigste konklusioner som udvalget har draget , og de vaesentligste holdninger , som repraesentanterne for medlemsstaternes regeringer har indtaget .

3 . Kommissionen godkender , under hensyn til referatet af det i stk . 2 , andet afsnit , naevnte udvalgsbehandling af udkastet til overslag , udkastet til overslag over agenturets indtaegter og udgifter og fremsender det til budgetmyndigheden sammen med det foreloebige forslag til De europaeiske Faellesskabers budget og ovennaevnte referat , saaledes at det kan blive gennemgaaet under budgetsbehandlingen .

4 . Kommissionen godkender inden regnskabsaarets begyndelse overslaget over agenturets indtaegter og udgifter og regulerer det i forhold til de tilskud , der er bevilget af budgetmyndigheden .

5 . Formanden kan paa en medlemsstats eller Kommissionens initiativ indkalde det i stk . 2 , andet afsnit , naevnte udvalg i aarets loeb , hvis der indtraeffer noget nyt , som beroerer generelle spoergsmaal vedroerende agenturet .

Artikel 13

1 . Som led i finansforordningen vedroerende De europaeiske Faellesskabers almindelige budget , og de oevrige gaeldende finansforordninger skal bestemmelserne vedroerende agenturets forbindelser med Kommissionen og de interne administrative og finansielle bestemmelser , der finder anvendelse paa agenturet , goeres til genstand for gennemfoerelsesbestemmelser , der vedtages af Kommissionen og offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

2 . I de i stk . 1 naevnte gennemfoerelsesbestemmelser fastlaegges principperne for den oekonomiske forvaltning og for udarbejdelse af overslag over indtaegter og udgifter , kontrol af indtaegter og udgifter , indgaaelse af aftaler , samt rengskabsfoerelse og opstilling af en oversigt over fast ejendom og loesoere .

Artikel 14

De generelle ansaettelses - og arbejdsvilkaar samt den generelle ordning for vederlag , godtgoerelser og tillaeg for det i artikel 3 , punkt 1 , omhandlede personale samt de ansatte paa agenturets hjemsted fastlaegges paa grundlag af specifikke bestemmelser , som Kommissionen fastsaetter efter udtalelse af det i artikel 12 , stk . 2 , andet afsnit , omhandlede udvalg .

Artikel 15

1 . Bestyrelsen tilsender hvert aar senest den 31 . marts Kommissionen og Revisionsretten driftsregnskabet over agenturets samlede indtaegter og udgifter for det forloebne regnskabsaar samt den finansielle balance .

Revisionsretten reviderer regnskabet i henhold til traktatens artikel 206a .

2 . Senst den 15 . juli sender Revisionsretten Kommissionen de bemaerkninger , der mener boer anfoeres i den i traktatens artikel 206a omhandlede aarsberetning . Kommissionen sender Revisionsretten sine svar senest den 31 . oktober .

Senest den 30 . november sender Revisionsretten Europa-Parlamentet , Raadet og Kommissionen sin aarsberetning ledsaget af Kommissionens svar og soerger for offentliggoerelse heraf i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

Der meddeles bestyrelsen godkenselse vedroerende den oekonomiske forvaltning af agenturet i henhold til traktatens artikel 206b .

3 . Kontrollen med forpligtelser og udbetalinger vedroerende samtlige udgifter og med fastlaeggelse og inddrivelse af alle agenturets indtaegter udoeves af Kommissionens finansinspektoer .

Artikel 16

Medlemmerne af bestyrelsen , direktoeren og personalet samt enhver anden person , der deltager i agenturets virksomhed , er - selv efter at deres hverv er ophoert - forpligtet til ikke at give oplysninger om forhold , som ifoelge deres natur er tjenestehemmeligheder .

Artikel 17

Agenturet og dettes personale nyder privilegier og immuniteter svarende til dem , der er fastsat i kapitel I og V i protokollen vedroerende De europaeiske Faellesskabers privilegier og immuniteter .

Artikel 18

1 . Agenturets ansvar i kontraktforhold bestemmes efter den lovgivning , der finder anvendelse paa den paagaeldende kontrakt .

De europaeiske Faellesskabers Domstol har kompetence til at afgoere alle tvister mellem agenturet og dets personale med de begraensninger og paa de betingelser , der er fastsat i de vedtaegtsmaessige bestemmelser for dette personale .

2 . For saa vidt angaar ansvar uden for kontraktforhold skal agenturet i overensstemmelse med de almindelige grundsaetninger , der er faelles for medlemsstaternes retssystemer , erstatte skader forvoldt af agenturet eller dets ansatte under udoevelsen af deres hverv .

De europaeiske Faellesskabers Domstol har kompetence til at afgoere tvister vedroerende disse skadeserstatninger .

Artikel 19

1 . Enhver udtrykkelig eller stiltiende handling fra agenturets side kan af enhver medlemsstat , ethvert medlem af bestyrelsen samt af tredjemand , der beroeres direkte og personligt , forelaegges for Kommissionen , som efterproever den paagaeldende handling .

2 . Sagen skal indbringes for Kommissionen senest 30 dage efter , at den paagaeldende har faet kendskab til den paagaeldende handling .

3 . Saafremt en handling fra agenturets side , der er forelagt Kommissionen , paa anmodning af en medlemsstat samtidig behandles i det i artikel 12 , stk . 2 , andet afsnit , omhandlede udvalg , traeffer Kommissionen kun afgoerelse , saafremt udvalget har udtalt sig .

Udvalget udtaler sig inden 90 dage , efter at sagen er blevet forelagt .

Kommissionen underretter straks den paagaeldende om datoen for sagens forelaeggelse for udvalget og den dato , paa hvilken dette har udtalt sig eller skulle have udtalt sig .

4 . Kommissionen traeffer afgoerelse inden 30 dage , efter at sagen er blevet forelagt , eller eventuelt den dato , paa hvilken det i artikel 12 , stk . 2 , andet afsnit naevnte udvalg har udtalt sig eller burde have udtalt sig .

5 . Traeffer Kommissionen ikke afgoerelse inden 30 dage , anses sagen for at vaere afvist .

Artikel 20

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Luxembourg , den 26 . oktober 1981 .

Paa Raadets vegne

CARRINGTON

Formand

( 1 ) EFT nr . C 129 af 3 . 6 . 1978 , s . 4 .

( 2 ) EFT nr . C 140 af 5 . 6 . 1979 , s . 142 .