++++

( 1 ) EFT nr . C 28 af 9 . 2 . 1981 , s . 66 .

( 2 ) EFT nr . C 331 af 17 . 12 . 1980 , s . 27 .

( 3 ) EFT nr . C 139 af 13 . 6 . 1977 , s . 1 .

( 4 ) EFT nr . L 194 af 25 . 7 . 1975 , s . 39 .

RAADETS HENSTILLING

af 3 . december 1981

om genanvendelse af returpapir og anvendelse af genbrugspapir

( 81/972/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR _

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

som henviser til udkast til henstilling forelagt af Kommissionen ,

som henviser til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,

som henviser til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og

som tager foelgende i betragtning :

i resolutionen fra Raadet for De europaeiske Faellesskaber og repraesentanterne for medlemsstaternes regeringer , forsamlet i Raadet , af 17 . maj 1977 om viderefoerelse og gennemfoerelse af en politik og et handlingsprogram for De europaeiske Faellesskaber paa miljoeomraadet ( 3 ) , fastslaas det , at for saa vidt angaar arbejdet med affald , skal blandt andet returpapir have prioritet ;

i henhold til artikel 3 , stk . 1 , i Raadets direktiv 75/442/EOEF af 15 . juli 1975 om affald ( 4 ) skal medlemsstaterne traeffe hensigtsmaessige foranstaltninger til fremme af forebyggelse , recirkulation og forarbejdning af affald , udvinding af raavarer og eventuelt energi heraf samt fremme af alle andre metoder , der muliggoer genanvendelse af affald ;

returpapir udgoer en betydelig del af byaffald og lader sig teknisk set paa et selektivt grundlag genvinde som et sekundaert raastof til fremstilling af visse papir - og papprodukter ;

Faellesskabets nuvaerende underskud af raastoffer til fremstilling af papir og pap daekkes ved indfoersler fra tredjelande af saavel papirmasse som papir og papirprodukter , idet disse sidstnaevnte hovedsageligt fremstilles af nye fibre ;

der maa tages hensyn til loensomheden i forbindelse med genbrug af returpapir til fremstilling af papir og pap , herunder til udsving i priserne paa returpapir , omkostningerne ved indsamling og sortering af returpapir og -pap samt til eventuelle besparelser ved bortskaffelsen af affald ;

anvendelsen af returpapir i stedet for cellulose og traemasse til fremstilling af papir - og papprodukter goer det muligt at opnaa betydelige energi - og ferskvandsbesparelser , formindsker udledningen af spildevand , nedsaetter luftforureningen og bidrager til at lette bortskaffelsen af affald ;

HENSTILLER

til medlemsstaterne og Faellesskabernes institutioner , at de fastlaegger og gennemfoerer en politik , der fremmer anvendelsen af genbrugspapir og -pap , og isaer :

i ) tilskynder til anvendelse af genbrugspapir og -pap og af genbrugeligt papir og pap navnlig i Faellesskabernes institutioner og i statsadministrationerne , offentlige organer og saadanne nationale offentlige tjenestegrene , som kan vaere et eksempel til efterfoelgelse ;

ii ) tilskynder til anvendelse af genbrugspapir og -pap med hoejt indhold af blandet returpapir i de tilfaelde , hvor det er gennemfoerligt ;

iii ) paa baggrund af de seneste teknologiske fremskridt tager de eksisterende specifikationer for papirprodukter , som af andre grunde end produktets egnethed til dets formaal begraenser genanvendelsen af returpapir og anvendelsen af genbrugspapir og -pap , op til fornyet overvejelse ;

iv ) gennemfoerer programmer for vejledning af forbrugere og fabrikanter med henblik paa at fremme anvendelsen af papir - og papprodukter , der er fremstillet af genbrugspapir og -pap ;

v ) udvikler og fremmer andre anvendelsesmuligheder for returpapir end anvendelse som raavare til fremstilling af papir og pap , samt

vi ) tilskynder til anvendelse af produkter ( tryksvaerte , lim , osv . ) , der ikke forhindrer senere genbrug af papir og pap .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 3 . december 1981 .

Paa Raadets vegne

T . KING

Formand