++++

KOMMISSIONENS AFGOERELSE

af 15 . december 1980

om slutning af antidumpingproceduren vedroerende import af trykfoelsomt papirklaebebaand til afdaekning , med oprindelse i Amerikas forenede Stater

( 80/1175/EOEF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 3017/79 af 20 . december 1979 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande , der ikke er medlemmer af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ( 1 ) , saerlig artikel 9 ,

efter hoering i det raadgivende udvalg , der er nedsat i henhold til forordning ( EOEF ) nr . 3017/79 , og

ud fra foelgende betragtninger :

Kommissionen modtog i april 1980 en klage indgivet af " Associazione nazionale fra le industrie de la gomma , cavi elettrici e affini " ( Assogomma ) paa vegne af hovedparten af producenterne i Faellesskabet af denne vare ; klagen indeholdt bevisligheder for , at der fandt dumping sted vedroerende tilsvarende varer med oprindelse i Amerikas forenede Stater , og at dette forvoldte vaesentlig skade ;

disse bevisligheder var tilstraekkelige til at berettige ivaerksaettelsen af en undersoegelse ;

Kommissionen offentliggjorde i overensstemmelse hermed en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende ( 2 ) om indledning af en antidumpingprocedure vedroerende importen af trykfoelsomt papirklaebebaand til afdaekning , med oprindelse i Amerikas forenede Stater og indledte en undersoegelse af sagen paa faellesskabsplan ;

Kommissionen underrettede officielt de eksportoerer og importoerer , som den vidste var beroert heraf ;

Kommissionen gav de beroerte parter lejlighed til skriftligt at give deres mening til kende og anmode om at blive hoert mundtligt ; de fleste af de beroerte parter benyttede sig af denne lejlighed ; Kommissionen gav endvidere de direkte beroerte parter lejlighed til at moedes , saaledes at de kunne redegoere for deres synspunkter og fremfoere modargumenter ; hverken klageren eller eksportoererne benyttede sig af denne lejlighed ; klageren , importoererne og de eksportoerer , der vides beroert , samt repraesentanter for eksportlandet har haft lejlighed til at goere sig bekendt med ikke-fortrolige oplysninger i Kommissionens besiddelse , som er af betydning for varetagelsen af deres interesser ; ingen af parterne benyttede sig af denne lejlighed ;

med henblik paa en foreloebig fastlaeggelse af dumpingmargenen og skadens omfang efterproevede Kommissionen alle oplysninger , som den ansaa for noedvendige , og aflagde kontrolbesoeg hos de vigtigste producenter og eksportoerer i Amerikas forenede Stater , nemlig hos Shuford Mills Inc . , Hickory , North Carolina , Permacel , New Brunswick , New Jersey , Tuck Industries Inc . , New Rochelle , New York , Nashua Corporation , Nashua , New Hampshire , Mystik Tape , Northfield , Illinois , Armak Company , Marysville , Michigan og hos Anchor Continental Inc . , Columbia , South Carolina ; Kommissionen foretog endvidere en undersoegelse paa stedet hos den vigtigste af de faellesskabsproducenter , der havde indgivet klage , nemlig i Italien hos Boston SpA . , Milano , Comet SARA . , Como og hos Manuli Autoadesivi SpA . , Milano samt i Det forenede Kongerige hos Rotunda Ltd , Manchester ;

paastanden om dumping i den af Assogomma indgivne klage var baseret paa en sammenligning af de amerikanske producenters listepriser for salg paa hjemmemarkedet med priserne ved eksport fra USA til Faellesskabet ; af undersoegelsen af de faktiske omstaendigheder fremgik det imidlertid , at naesten alt salg i USA , som kunne sammenlignes med eksportsalget til Faellesskabet , skete til priser " off list " , dvs . med en rabat i forhold til listepriserne ; Kommissionen sammenlignede derfor de amerikanske eksportpriser til Faellesskabet med det vejede gennemsnit af priserne paa hjemmemarkedet til kunder , der kunne sammenlignes ; til disse sammenligninger anvendtes priser ab fabrik for salg i perioden 1 . januar 1979 til august 1980 ;

for at sikre , at eksportpriserne og den normale vaerdi var sammenlignelige , blev der i paakommende tilfaelde taget hensyn til kvalitetsforskelle og til forskelle med hensyn til salgsbetingelser og -vilkaar , dvs . med hensyn til kreditvilkaar , teknisk bistand , vederlag til saelgere samt transport ;

det fremgik af undersoegelsen , at med undtagelse af et enkelt selskab var ingen af de beroerte selskabers eksportpriser ved salg til Faellesskabet lavere end de tilsvarende priser paa deres respektive hjemmemarkeder ;

for saa vidt angaar ét selskab havde der i 1980 vaeret tale om dumping med hensyn til én rullestoerrelse med dumpingmargener paa mellem 7 og 11 % ; denne rullestoerrelse repraesenterede 0,9 % af selskabets salg i Faellesskabet og ca . 0,3 % af Amerikas forenede Staters samlede eksport til Faellesskabet af papirklaebebaand til almindelige afdaekningsformaal ; det paagaeldende selskab traf foranstaltninger til at afhjaelpe denne situation ;

hvad angaar de skadelige virkninger for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet , fremgik det af officielle statistikker , at importen fra USA var steget fra ca . 3 912 tons i 1977 til ca . 6 610 tons i 1979 ; paa dette grundlag var den amerikanske andel af Faellesskabets market oeget fra 29 % i 1977 til ca . 44 % i 1979 ;

der var fremlagt bevisligheder for , at detailsalgspriserne paa varer indfoert fra USA var lavere end faellesskabsproducenternes priser ;

foelgerne heraf for Faellesskabets industri er karakteriseret ved en nedgang i produktionen hos de af undersoegelsen omfattede faellesskabsproducenter fra ca . 18,4 mio m2 i 1977 til ca . 15,7 mio m2 i 1979 ; faellesskabsproducenterne markedsandel var faldet fra ca . 60 % i 1977 ca . 50 % i 1979 ;

priserne paa Faellesskabets marked trykkedes med det resultat , at Faellesskabsproducenterne havde lavere eller ingen fortjeneste ;

undersoegelsen af faellesskabsproducenternes situation viste , at kapacitetsudnyttelsen var faldet fra et gennemsnit paa 60 % i 1977 til et gennemsnit paa 50 % i 1979 ; der var i den paagaeldende industri tale om en udstrakt anvendelse af arbejdsfordelingsordninger og overfoersel af personale til andre produktionslinjer ;

i betragtning af den meget begraensede dumpingimport finder Kommissionen , at der ikke er nogen aarsagssammenhaeng mellem den skade , der er paafoert Faellesskabets industri , og den paagaeldende dumpingimport ;

under disse omstaendigheder boer proceduren vedroerende importen af trykfoelsomt papirklaebebaand til afdaekning med oprindelse i Amerikas forenede Stater sluttes -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :

Eneste artikel

Antidumpingproceduren vedroerende importen af trykfoelsomt papirklaebebaand til afdaekning med oprindelse i Amerikas forenede Stater er sluttet .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 15 . december 1980 .

Paa Kommissionens vegne

Wilhelm HAFERKAMP

Naestformand

( 1 ) EFT nr . L 339 af 31 . 12 . 1979 , s . 1 .

( 2 ) EFT nr . C 130 af 31 . 5 . 1980 , s . 3 .