++++

KOMMISSIONENS AFGOERELSE

af 23 . juni 1980

om godtagelse af tilsagn afgivet i forbindelse med antidumpingprocedurerne vedroerende monterede piezo-elektriske kvartskrystalenheder med oprindelse i Amerikas forenede Stater , Japan og Sydkorea og om afslutning af disse procedurer

( 80/603/EOEF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 3017/79 af 20 . december 1979 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande , der ikke er medlemmer af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ( 1 ) , saerlig artikel 10 ,

efter at have hoert det i naevnte forordning omhandlede raadgivende udvalg , og

ud fra foelgende betragtninger :

Kommissionen modtog i juli 1979 en klage indgivet paa EF-producenternes vegne af EEC Quartz Crystals Producers Association , der repraesenterer naesten alle EF-producenter af massefremstillede , monterede piezo-elektriske kvartskrystalenheder med en frekvens paa over 2 MHz ; klagen indeholdt beviser for , at der fandt dumping sted vedroerende tilsvarende varer med oprindelse i Ameriks forenede Stater , Japan og Sydkorea , og at dette forvoldte vaesentlig skade ;

disse bevisligheder var tilstraekkelige til at berettige ivaerksaettelsen af en undersoegelse ;

Kommissionen har derfor i De Europaeiske Faellesskabers Tidenden ( 2 ) meddelt , at der er indledt procedurer vedroerende import af massefremstillede , monterede pierzo-elektriske kvartskrystalenheder med en frekvens paa over 2 MHz med oprindelse i Amerikas forenede Stater , Japan og Sydkorea , og har indledt en undersoegelse af sagen paa faellesskabsplan ;

Kommissionen har officielt underrettet de beroerte eksportoerer og importoerer herom ;

Kommissionen har givet de direkte beroerte parter lejlighed til skriftligt at give deres mening til kende og redegoere herfor mundtligt samt til at moedes , for at deres synspunkter og modargumenter kunne blive fremlagt ;

stoerstedelen af parterne har benyttet sig af denne lejlighed ;

med henblik paa en foreloebig fastlaeggelse af dumpingmargenen og skaden har Kommissionen indhentet og efterproevet alle de oplysninger , den har anset for noedvendige , og har foretaget kontrol paa stedet hos de vigtigste producenter og eksportoerer , i Japan saaledes hos Tokyo Communication Equipment Co Ltd ( Tokyo ) og Nihon Dempa Kogyo Co ( Tokyo ) ; i Sydkorea hos Ilshin Tongyangcom Ltd ( Seoul ) , Kony Precision Co Ltd ( Incheon ) og Korea Keum Seok Co Ltd ( Seoul ) ; i USA hos Electro Dynamics Corporation ( Shawnee Mission ) og Coyson Crystals Inc . ( Cape Canaveral ) ; Kommissionen har ligeledes foretaget kontrol hos de fleste eksportagenter og importoerer , saaledes hos Grenz und Co KG ( Muenchen , Tyskland ) og OEM-Elektronik GmbH ( Echterdingen , Tyskland ) ; en del af eksporten fra de paagaeldende lande er sket via Schweiz ; Kommissionen har derfor foretaget undersoegelser hos de paagaeldende schweiziske firmaer , nemlig Frischer Electronics SA ( Neuchâtel ) og W . Moor AG ( Zuerich ) ; Kommissionen har kontaktet en raekke andre agenter og importoerer ; Kommissionen har ligeledes foretaget kontrol paa stedet hos de vigtigste faellesskabsproducenter , der har indgivet klage , nemlig i Belgien GTE Sylvania NV ( Tienen ) og Electro Dynamique Belge SA ( Bruxelles og Libramont ) og i Forbundsrepublikken Tyskland Standard Electric Lorenz AG ( Berlin ) ;

med henblik paa at fastlaa , om japanske , koreanske og amerikanske producenter gjorde sig skyldige i dumping , sammenlignede Kommissionen deres eksportpriser til Faellesskabet med vejede gennemsnit af priserne paa det paagaeldende hjemmemarked ; de priser , der blev lagt til grund for sammenligningerne , var priserne af fabrik for salg i tidsrummet 1 . januar 1979 - 31 . januar 1980 ; for saa vidt angaar Ilshin Tongyangcom Ltd ( Seoul ) fandt der ikke salg sted af samme vare i normal handel paa hjemmemarkedet , og den normale vaerdi blev derfor baseret paa den beregnede vaerdi , dvs . omkostningerne i normal handel til materialer , fremstilling og generalomkostninger i Sydkorea plus en margen paa 5,7 % for fortjeneste , hvilket ansaas for rimeligt ;

for at sikre et ensartet sammenligningsgrundlag for eksportpriserne og den normale vaerdi blev der , hvor det fandtes rimeligt , foretaget justeringer for forskelle i maengde og i salgsvilkaar , dvs . for maengderabatter , importtold paa raastoffer , salgs - og service-omkostninger , der baeres a * de paagaeldende producenter samt for kontant betaling ;

det fremgik af denne undersoegelse , at de japanske og amerikanske eksportpriser til Faellesskabet i intet tilfaelde var lavere end de tilsvarende priser paa det japanske og det amerikanske hjemmermarked , og at eksportpriserne laa fra 1,1 til 8,9 % over den normale vaerdi ;

der var foelgelig ikke tale om dumping i forbindelse med eksport af den paagaeldende vare fra Japan og USA til Faellesskabet ;

under disse omstaendigheder boer procedurerne vedroerende import af monterede piezo-elektriske kvartskrystalenheder med oprindelse i Japan og De forenede Stater afsluttes ;

det fremgaar imidlertid af denne undersoegelse , at der foreligger dumping i forbindelse med importen fra Sydkorea , idet dumpingmargenen en lig med det beloeb , hvormed den efter ovenstaaende fremgangsmaade beregnede normale vaerdi overstiger eksportprisen til Faellesskabet ; margenens stoerrelse varierer fra 0,0012 til 0,0336 ERE pr . stk . , afhaengigt af typen af kvartskrystalenhed , eksportlandet og den piezo-elektriske medlemsstat ;

for saa vidt angaar de skadelige virkninger for Faellesskabets industri , fremgaar det af de bevisligheder , som Kommissionen raader over , at importen i Faellesskabet af de paagaeldende kvartskrystalenheder med oprindelse i Sydkorea steg fra 307 000 enheder i 1977 til 916 000 enheder i 1979 ; det blev ligeledes godtgjort , at denne import ville stige yderligere til 2 mio enheder i 1980 ;

da der ikke foreligger saerskilte produktions - og importtal vedroerende de paagaeldende kvartskrystalenheder alene , er det vanskeligt noejagtigt at fastslaa omfanget af Faellesskabets marked for saadanne enheder ; de bedste oplysninger der er til raadighed , viser imidlertid , at det samlede faellesskabsmarked oegedes med 23 % fra 1978 til 1979 ; den markedsandel , der udgjordes af import af kvartskrystalenheder med oprindelse i Sydkorea , var i 1977 1,18 % i Faellesskabet og 1,4 % i Forbundsrepublikken Tyskland ; denne andel oegedes i 1979 til 2,47 % i Faellesskabet og 3,6 % i Forbundsrepublikken Tyskland ;

salgspriserne i Faellesskabet paa kvartskrystalenheder med oprindelse i Sydkorea ligger op til 47 % under priserne paa de samme enheder fremstillet af faellesskabsproducenterne ;

virkningerne heraf for faellesskabsindustrien har vist sig i form af fald i faellesskabspriserne eller i form af hindring af prisstigninger , som ellers ville have fundet sted , saaledes at det i nogle tilfaelde ikke er muligt at daekke produktionsomkostningerne ;

derfor lider stoerstedelen af faellesskabsvirksomhederne betydelige tab eller har betydelig reduceret fortjeneste i forbindelse med produktionen af de kvartskrystalenheder , der omfattes af proceduren , og rentabiliteten i kvartskrystalindustrien som helhed er derfor i fare ; de paalideligste oplysninger , der er til raadighed , antyder , at antallet af direkte beskaeftigede ved fremstillingen af kvartskrystalenheder er faldet fra ca . 390 i 1978 til ca . 360 i 1979 ; endvidere trues en af faellesskabsproducenterne af fuldstaendig lukning ;

de skader , der skyldes andre faktorer , som kan have negative virkninger for faellesskabsindustrien , saasom omfanget af den amerikanske og japanske eksport saavel som priserne paa denne eksport , der i de fleste tilfaelde laa over de af Sydkorea anvendte , er blevet undersoegt , og eventuelle skadelige virkninger , der skyldes disse faktorer , er ikke blevet tilskrevet den paagaeldende import ;

i lyset af foranstaaende viser den foreloebige undersoegelse af sagen , at der foreligger dumping i forbindelse med import af kvartskrystalenheder fra Sydkorea , og at der er tilstraekkelige beviser for , at denne forvolder vaesentlig skade eller i det mindste truer med at forvolde vaesentlig skade i betragtning af den forventede eksportforoegelse til 2 mio enheder i 1980 ;

Kommissionen har , efter at have beregnet den normale vaerdi for kvartskrystalenheder eksporteret af sydkoreanske producenter , fastlagt den importpris , der er noedvendig for at forhindre dumping ;

de beroerte eksportoerer er blevet underrettet om de vigtigste resultater af den foreloebige undersoegelse og har fremsat deres bemaerkninger dertil ; der er derefter blevet afgivet tilsagn vedroerende import fra Sydkorea af Korea Keum Seok Co Ltd ( Seoul ) , Kony Precision Co Ltd ( Incheon ) og Ilshin Tongyangcom Ltd ( Seoul ) ;

disse tilsagn vedroerer prisforhoejelser , der bringer priserne ved indfoersel i Faellesskabet op paa et niveau , der hindrer dumping ; disse prisforhoejelser overstiger i intet tilfaelde dumpingmargenen ;

Kommission har derfor trutfet afgoerelse om , at det ikke i oejeblikket er noedvendigt at traeffe beskyttelsesforanstaltninger med hensyn til import fra de virksomheder , der har afgivet saadanne tilsagn ;

under disse forudsaetninger synes de paagaeldende tilsagn at kunne godtages og proceduren vedroerende Sydkorea kan herefter afsluttes , uden at der indfoeres antidumpingtold -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :

Artikel 1

Kommissionen godtager de tilsagn , der er afgivet i forbindelse med antidumpingprocedurerne vedroerende monterede piezo-elektriske kvartskrystalenheder ( 3 ) med oprindelse i Sydkorea .

Artikel 2

Antidumpingprocedurerne vedroerende indfoersel af monterede piezo-elektriske kvartskrystalenheder med oprindelse i Amerikas forenede Stater , Japan og Sydkorea afsluttes .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 23 . juni 1980 .

Paa Kommissionens vegne

Wilhelm HAFERKAMP

Naestformand

( 1 ) EFT nr . L 339 af 31 . 12 . 1979 , s . 1 .

( 2 ) EFT nr . C 216 af 29 . 8 . 1979 , s . 3 .

( 3 ) NIMEXE-nummer ex 85.21-45 , pos . ex 85.21 C i den faelles toldtarif .