++++

RAADETS DIREKTIV

af 4 . maj 1976

om en faellesskabsprocedure for information og konsultation vedroerende priser paa raaolie og mineralolieprodukter i Faellesskabet

( 76/491/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 213 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 2 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

Skabelse af en faelles energipolitik er et af de maal , som Faellesskabet har sat sig , og det paahviler Kommissionen at foreslaa de forholdsregler , der skal traeffes med henblik herpaa ;

kendskab til forsyningsforholdene og til markedet er et af de grundlaeggende elementer i en saadan faelles energipolitik ;

gennemsigtighed af omkostninger og priser for mineralolieprodukter er en undvaerlig faktor for markedets tilfredsstillende funktion og saerlig for de frie varebevaegelser inden for Faellesskabet ;

Raadet vedtog i afsnit 3 , punkt III , i sin resolution af 13 . februar 1975 om midler , der skal ivaerksaettes for at naa maalene for Faellesskabets energipolitik , som er vedtaget af Raadet den 17 . december 1974 ( 3 ) , principperne for en forbrugerprispolitik baseret paa omkostningers og prisers gennemskuelighed for saa vidt angaar kulbrinte ;

det er derfor noedvendigt at indfoere en faellesskabsprocedure for information og konsultation vedroerende priserne paa raaolie og mineralolieprodukter ;

gennemfoerelsen af denne opgave kraever , at der med jaevne mellemrum erhverves kendskab til en raekke oplysninger vedroerende priser paa raaolie og de vigtigste mineralolieprodukter , i det mindste i en samlet opstilling for hver medlemsstat ;

det er hensigtsmaessigt , at oplysningerne vedroerende priserne paa raaolien og de vigtigste mineralolieprodukter kommer fra olieselskaberne , og at medlemsstaterne efter objektive kriterier udpeger de personer og selskaber , som meddeler dem saadanne informationer ;

det er oenskeligt , at det inden for hoejst et aar efter den foerste anvendelse af dette direktiv undersoeges , om det er hensigtsmaessigt , at medlemsstaterne meddeler Kommissionen de oplysninger , selskaberne har tilstillet staterne ;

der boer paa grundlag af de indhentede oplysninger foretages en sammenligning af udviklingen i omkostningerne og de benyttede priser for olieprodukter i Faellesskabet ;

denne sammenligning skal for at tage hensyn til de forskellige markedsstrukturer vedroere prisniveauerne for de vigtigste mineralolieprodukter henholdsvis med skatter og afgifter og uden skatter og afgifter , og indtjeningen ab raffinaderi ;

det er hensigtsmaessigt paa grundlag af de indhentede oplysninger at foretage en analyse af udviklingen i hver medlemsstat og i Faellesskabet for saa vidt angaar den gennemsnitlige vaerdi ab raffinaderi pr . tons behandlet raaolie ;

de indhentede oplysninger og resultaterne af den af Kommissionen foretagne undersoegelse skal paa faellesskabsplan meddeles medlemsstaterne og goeres til genstand for en konsultation mellem disse og Kommissionen ;

de indhentede oplysninger er fortrolige , og resultaterne af den af Kommissionen foretagne undersoegelse kan kun anvendes til oplysning for medlemsstaterne og til konsultation mellem disse og Kommissionen ;

hvis Kommissionen konstaterer uregelmaessigheder eller indbyrdes afvigelser i de tal , som meddeles den , skal den kunne faa adgang til de noedvendige af de af virksomhederne meddelte oplysninger i ikke-sammenstillet form ;

Kommissionen skal i givet fald kunne traeffe bestemmelser med hensyn til de meddelelser , der skal gives , saasom deres form og indhold -

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :

Artikel 1

1 . Medlemsstaterne meddeler inden for de foerste femogfyrre dage i hvert kvartal Kommissionen de oplysninger , de har opstillet paa grundlag af opgivelser , de har faaet fra de i henhold til artikel 2 udpegede virksomheder . Oplysningerne , som fremlaegges paa den i artikel 3 fastsatte maade , omfatter :

a ) For de vigtigste raaolietyper

- fob - og/eller cif-priserne for hver type raaolie ved indfoersel fra tredjelande i loebet af det forudgaaende kvartal ;

- priserne franco raffinaderi eller losningshavn for de vigtigste typer raaolie , som produceres i Faellesskabet , og som er genstand for transaktioner mellem forskellige selskaber eller mellem producentselskaber og disses datterselskaber og er raffineret i den paagaeldende medlemsstat i det forudgaaende kvartal .

b ) For de vigtigste typer af mineralolieprodukter

- fob - og/eller cif-priserne for hver mineralolieprodukttype ved indfoersel fra henholdsvis tredjelande og fra medlemsstaterne i Faellesskabet i loebet af det forudgaaende kvartal ;

- forbrugerpriserne ved begyndelsen af det loebende kvartal for hvert af de vigtigste mineralolieprodukter , henholdsvis uden og med skatter og afgifter ;

- vurdering af den gennemsnitlige bruttoindtjening ab raffinaderi i loebet af det forudgaaende kvartal for hvert af de vigtigste mineralolieprodukter , der afsaettes paa den paagaeldende medlemsstats hjemmemarked .

2 . De medlemsstater , der har en ordning med maksimumspris ved salg til forbruger , meddeler endvidere Kommissionen de maksimumspriser ved salg til forbruger , der er gaeldende den foerste dag i det loebende kvartal for hvert af de vigtigste mineralolieprodukter , henholdsvis uden og med skatter og afgifter .

Listen over de vigtigste raaolietyper , som indfoeres fra tredjelande , og listen over mineralolieprodukterne findes i bilaget til dette direktiv . Definitionerne vedroerende oplysningernes art samt begreberne indfoersel , raaolie produceret i Faellesskabet , forbrugerpris , anslaaet gennemsnitlig bruttoindtjening ab raffinaderi og maksimumspriser ved salg til forbruger er ligeledes anfoert i bilaget til dette direktiv .

Artikel 2

1 . Medlemsstaterne traeffer alle fornoedne forholdsregler for , at de virksomheder , hvis aktivitet henhoerer under deres jurisdiktion , stiller de oplysninger til deres raadighed , som er noedvendige for , at de kan opfylde de forpligtelser , der paahviler dem i henhold til artikel 1 .

2 . Inden for de foerste femogfyrre dage i hvert kvartal tilstiller medlemsstaterne Kommissionen en liste over de personer og virksomheder , som meddeler dem de i stk . 1 omhandlede oplysninger . Listen over disse personer og virksomheder udarbejdes saaledes , at den daekker en karakteristisk del af de forretninger , der udfoeres paa deres omraade , herunder isaer :

- for saa vidt angaar importpriserne : mindst 85 % af de samlede maengder indfoert raaolie og ca . 75 % af de indfoerte mineralolieprodukter ;

- for saa vidt angaar forbrugerpriserne : ca . 70 % af hjemmemarkedsforbruget af samtlige mineralolieprodukter .

Medlemsstaterne opfoerer paa denne liste alle personer eller virksomheder i raekkefoelge med de vigtigste foerst , for hver type af de ovenanfoerte aktiviteter .

Artikel 3

1 . De oplysninger , medlemsstaterne er forpligtet til at meddele Kommissionen i henhold til artikel 1 , fremkommer ved en sammenstilling af de oplysninger , de modtager fra de i artikel 2 , stk . 2 , omhandlede virksomheder . Disse oplysninger fremlaegges saaledes , at de giver saa repraesentative oplysninger om hver medlemsstats mineraloliemarked som muligt .

2 . Inden for en frist paa hoejst et aar fra den i artikel 10 fastsatte dato at regne undersoeger Raader , hvorvidt det for at faa et mere fuldstaendigt billede af forholdene paa Faellesskabets mineraloliemarked er hensigtsmaessigt , at medlemsstaterne meddeler Kommissionen de oplysninger , som virksomhederne har tilstillet dem .

Artikel 4

Paa grundlag af de i medfoer af artikel 1 indhentede oplysninger udarbejder Kommissionen hvert kvartal en opstilling , som den meddeler medlemsstaterne hvert kvartal ; denne opstilling omhandler saerlig foelgende :

- sammenfattende oplysninger om priser paa raaolie og mineralolieprodukter ;

- en sammenligning mellem de i Faellesskabet gaeldende prisniveauer for mineralolieprodukter ;

- udviklingen i hver enkelt medlemsstat samt i Faellesskabet for saa vidt angaar den gennemsnitlige prisansaettelse ab raffinaderi pr . ton behandlet raaolie . Begrebet gennemsnitlig prisansaettelse ab raffinaderi pr . ton behandlet raaolie er defineret i bilaget til dette direktiv ;

- en sammenligning mellem udviklingen i forsyningsvilkaarene med hensyn til raaolie og mineralolieprodukter og i den gennemsnitlige prisansaettelse ab raffinaderi pr . ton behandlet raaolie .

Artikel 5

1 . Medlemsstaterne og Kommissionen raadfoerer sig med hinanden hvert kvartal eller efter anmodning fra en medlemsstat eller paa Kommissionens initiativ med kortere mellemrum .

2 . Disse konsultationer skal isaer angaa de i artikel 4 omhandlede meddelelser fra Kommissionen . Efter at disse konsultationer har fundet sted , foreslaar Kommissionen i givet fald Raadet de foranstaltninger , som maatte forekomme noedvendige .

Artikel 6

1 . De oplysninger , som meddeles i henhold til artikel 1 , stk . 1 , og den i artikel 2 , stk . 2 , omhandlede liste er fortrolige . Denne bestemmelse er imidlertid ikke til hinder for , at der udsendes generelle eller sammenfattende oplysninger i en form , som ikke goer det muligt at henfoere oplysningerne til de enkelte virksomheder , det vil sige , at de boer omfatte mindst tre virksomheder .

2 . De oplysninger , som fremsendes til Kommissionen paa grundlag af artikel 1 , og de generelle eller sammenfattende oplysninger , der indhentes i medfoer af artikel 4 , kan kun benyttes med det i artikel 5 omhandlede sigte .

3 . Hvis Kommissionen konstaterer uregelmaessigheder eller indbyrdes afvigelser i de tal , som meddeles den , kan den anmode medlemsstaterne om at faa adgang til hensigtsmaessige enkeltheder i de af virksomhederne afgivne oplysninger samt de beregnings - eller vurderingsmetoder , som ligger til grund for de afgivne sammenstillede oplysninger .

Artikel 7

Kommissionen vedtager inden for de i dette direktiv fastsatte graenser gennemfoerelsesbestemmelser med hensyn til den fortrolige karakter , formen , indholdet og alle oevrige kendetegn ved de i artikel 1 omhandlede meddelelser .

Artikel 8

Dersom der sker vaesentlige aendringer i forsyningsvilkaarene og for at goere det muligt for Kommissionen at bedoemme markedssituationen , kan denne bestemme , at de i artikel 1 og 2 omhandlede meddelelser skal gives inden for aendrede frister eller for andre perioder .

Artikel 9

For hvert af de foerste tre aar efter den i artikel 10 omhandlede dato forelaegger Kommissionen en beretning om resultaterne af gennemfoerelsen af dette direktiv for Raadet og Europa-Parlamentet .

Artikel 10

Medlemsstaterne saetter de noedvendige administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 1 . januar 1977 .

Artikel 11

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 4 . maj 1976 .

Paa Raadets vegne

G . THORN

Formand

( 1 ) EFT nr . C 28 af 9 . 2 . 1976 , s . 9 .

( 2 ) EFT nr . C 50 af 4 . 3 . 1976 , s . 2 .

( 3 ) EFT nr . C 153 af 9 . 12 . 1975 , s . 6 .

BILAG

1 . Fortegnelse over de vigtigste typer raaolie

a ) Indfoert fra tredjelande

1 . Arabian Light , 34 *

2 . Arabian Medium , 31 *

3 . Arabian Heavy og Kafji , 27 *

4 . Iranian Light , 34 *

5 . Iranian Heavy , 31 *

6 . Murban og Zakum , 39 *

7 . Iraq - Basrah , 35 *

8 . Iraq - Kirkuk , 36 *

9 . Kuwait , 31 *

10 . Libya , 40 *

11 . Algeria , 44 *

12 . Nigeria , 34 *

13 . Venezuelan Light , 34 *

14 . Venezuelan Medium , 26 *

15 . Venezuelan Heavy , 17 *

16 . Indonesia , 34 *

17 . Oevrige raaolier .

b ) Produceret inden for Faellesskabet

2 . Fortegnelse over mineralolieprodukter

a ) Cif-priser for mineralolieprodukter , der er indfoert fra henholdsvis tredjelande og Faellesskabets medlemslande

- Braendstof til biler :

- superbenzin ,

- normalbenzin ,

- gasolie .

- Braendselsstoffer til husholdningsbrug :

- gasolie ,

- let fuel olie ,

- petroleum .

- Braendselsstoffer til industribrug :

- svaer fuel olie ( med et svovlindhold paa over 1 % , men ikke over 3,5 % ) ,

- svaer fuel olie ( med et svovlindhold paa hoejst 1 % ) .

b ) De i praksis benyttede forbrugerpriser og maksimumspriser

- Braendstof til vejtransport :

- ved tank for henholdsvis :

- superbenzin ,

- normalbenzin ,

- gasolie .

- Braendselsstoffer til boligopvarmning :

- for mindre forbrugere :

- gasolie ,

- let fuel olie ,

- petroleum .

- Braendselsstoffer til industribrug :

- ved levering til engrosmarked :

- svaer fuel olie ( med et svovlindhold paa over 1,5 % men ikke over 3,5 % ) ,

- svaer fuel olie ( med et svovlindhold paa hoejst 1,5 % ) .

c ) Bruttoindtjening ab raffinaderi

- Motorbenzin :

- superbenzin ,

- normalbenzin .

- Gasolie som braendstof til motorer .

- Braendselsstoffer til boligopvarmning :

- gasolie ,

- let fuel olie ,

- petroleum .

- Braendselsstoffer til industribrug :

- spildfuelolie .

3 . Definitioner

a ) Informationernes art

De sammenstillede informationer om priser , som medlemsstaterne tilstiller Kommissionen , skal udarbejdes saaledes , at de giver de mest repraesentative oplysninger om markedsforholdene i hver enkelt medlemsstat . For at tilgodese de forskelle , der gaelder for virksomhederne paa de forskellige markeder , skal priserne meddeles som gafler med angivelse af det mest repraesentative mellemniveau .

b ) Indfoersel

Ved indfoersel i henhold til artikel 1 , stk . 1 , forstaas al indfoersel af raaolie og mineralolieprodukter , der kommer ind paa Faellesskabets toldomraade i andet oejemed end transit eller aktiv foraedling med henblik paa genudfoersel til tredjelande , og som er bestemt for en medlemsstat , og ikke under transit til de oevrige medlemsstater .

c ) Raaolie produceret i Faellesskabet

Ved raaolie produceret i Faellesskabet i henhold til artikel 1 , stk . 1 , litra a ) , forstaas al raaolie , som produceres , raffineres og afsaettes inden for Faellesskabet . Denne raaolie kan vaere raffineret i og afsat i andre medlemsstater end den producerende medlemsstat .

d ) Forbrugerpriser

- Ved et bestemt olieselskabs forbrugerpriser i henhold til artikel 1 , stk . 1 , litra b ) , forstaas det mest repraesentative gennemsnit af de priser , som dette selskab anvender i praksis ved levering til forbrugere inden for en bestemt kategori .

- Ved forbrugerpriser i henhold til artikel 1 , stk . 1 , litra b ) , i en given medlemsstat , forstaas de mest repraesentative prisniveauer for de leveringspriser , som samtlige selskaber anvender i praksis over for forbrugere inden for en bestemt kategori i denne medlemsstat .

e ) Anslaaet gennemsnitlig bruttoindtjening ab raffinaderi

Ved den anslaaede gennemsnitlige bruttoindtjening ab raffinaderi i henhold til artikel 1 , stk . 1 , litra b ) , i en given medlemsstat , forstaas den anslaaede gennemsnitsindtaegt , som opnaas ab samtlige raffinaderier i den paagaeldende medlemsstat for hvert af de vigtigste mineralolieprodukter ved afsaetning paa denne medlemsstats indre marked . Denne vurdering af gennemsnitsindtaegten fremkommer ved en samlet afvejning af de gennemsnitsindtaegter , der er opnaaet gennem de forskellige distributionsled efter fradrag af omkostningerne i hvert af disse led ; den daekker hele det salg , der er sket enten ab raffinaderi , ved salg til forhandlere eller direkte til forbrugerne .

f ) Maksimumspriser ved salg til forbruger

Ved maksimumspriser ved salg til forbruger i henhold til artikel 1 , stk . 2 , forstaas de offentliggjorte eller ikke-offentliggjorte hoejeste salgspriser , henholdsvis uden og med skatter og afgifter , der anvendes for et givet produkt med henblik paa en bestemt forbrugerkategori , og som er fastsat af myndighederne eller ved aftaler mellem myndighederne og selskaberne .

g ) Gennemsnitlig prisansaettelse ab raffinaderi pr . ton behandlet raaolie

Ved den gennemsnitlige prisansaettelse ab raffinaderi pr . ton behandlet raaolie i henhold til artikel 4 , i en given medlemsstat , forstaas den anslaaede samlede gennemsnitsindtaegt ab raffinaderi for de mineralolieprodukter , som udvindes af en ton raaolie .