++++

RAADETS DIREKTIV

af 24 . juli 1973

om ophaevelse af begraensninger i etableringsfriheden inden for direkte forsikring bortset fra livsforsikring

( 73/240/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 54 , stk . 2 og 3 ,

under henvisning til den almindelige plan om ophaevelse af begraensninger i etableringsfriheden ( 1 ) , saerlig afsnit IV C ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 3 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

den ovennaevnte almindelige plan foreskriver ophaevelse af enhver forskelsbehandling af andre medlemsstaters statsborgere i forhold til en medlemsstats egne statsborgere inden for etablering paa omraadet for direkte forsikring bortset fra livsforsikring ;

i overensstemmelse med denne almindelige plan er fjernelsen af begraensninger ved oprettelse af agenturer og filialer for saa vidt angaar virksomheder inden for direkte forsikring undergivet samordningen af betingelserne for adgang til og udoevelse af saadan virksomhed ; denne samordning er for direkte forsikring bortset fra livsforsikring gennemfoert ved Raadets foerste direktiv af 24 . juli 1973 ;

dette direktivs anvendelsesomraade falder i sin helhed sammen med det under punkt A i bilaget til det foerste samordningsdirektiv fastlagte anvendelsesomraade ; det har dog vist sig formaalstjenligt at udelukke eksportkreditforsikring fra dette anvendelsesomraade indtil samordningens gennemfoerelse ;

i overensstemmelse med den ovennaevnte almindelige plan skal begraensningerne i adgang til medlemsskab af erhvervsorganisationer afskaffes , i det omfang de paagaeldende erhversmaessige virksomhed medfoerer benyttelse af denne adgang ,

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :

Artikel 1

Medlemsstaterne ophaever til fordel for de fysiske personer og selskaber , der er naevnt i afsnit I i den almindelige plan om ophaevelse af begraensninger i etableringsfriheden , i det foelgende benaevnt begunstigede , de begraensninger , der er anfoert i afsnit III i denne plan , for saa vidt angaar adgang til og udoevelse af selvstaendig virksomhed inden for de i artikel 1 i det foerste samordningsdirektiv omhandlede forsikringsklasser .

Ved " foerste samordningsdirektiv " forstaas Raadets foerste direktiv af 24 . juli 1973 , om samordning af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang til og udoevelse af direkte forsikringsvirksomhed , bortset fra livsforsikring .

For saa vidt angaar eksportkreditforsikring kan disse begraensninger dog opretholdes indtil gennemfoerelsen af den i artikel 2 , stk . 2 , litra d ) , i det foerste samordningsdirektiv foreskrevne samordning .

Artikel 2

1 . Medlemsstaterne ophaever navnlig de begraensninger , der :

a ) hindrer de begunstigede i at etablere sig i vaertslandet paa de samme betingelser og med de samme rettigheder som statens egne borgere ;

b ) hidroerer fra en administrativ praksis , som medfoerer , at de begunstigede i forhold til statens egne borgere udsaettes for en forskelsbehandling .

2 . Til de begraensninger , der skal ophaeves , hoerer navnlig saadanne , der indeholdes i bestemmelser , som paa foelgende maade forbyder eller begraenser de begunstigedes adgang til etablering :

a ) i Tyskland :

ved den bestemmelse , der hjemler forbundsministeriet for oekonomiske anliggender adgang til skoensmaessigt at fastsaette betingelserne for udlaendinges adgang til denne virksomhed og til at forbyde dem udoevelsen deraf paa Forbundsrepublikkens omraade ( lov af 6 . juni 1931 ( VAG ) , artikel 106 , stk . 2 , nr . 1 , sammenholdt med artikel 8 , stk . 1 , nr . 3 , artikel 106 , stk . 2 , sidste punktum og artikel 111 , stk . 2 ) ;

b ) i Belgien :

ved kravet om at vaere i besiddelse af et " carte professionnele " ( artikel 1 i lov af 19 . februar 1965 ) ;

c ) i Frankrig :

- ved kravet om en saerlig tilladelse ( artikel 2 , stk . 2 i lov af 15 . februar 1917 , aendret og suppleret ved lovbeslutning af 30 . oktober 1935 - artiklerne 1 og 2 i beslutning af 19 . august 1941 med senere aendringer - artiklerne 2 og 10 i beslutning af 13 . august 1947 med senere aendringer ) ;

- ved forpligtelser til at stille kaution eller saerlige former for sikkerhed , som gensidigt krav ( artikel 2 , stk . 2 , i lov af 15 . februar 1917 , aendret og suppleret ved lovbeslutning af 30 . oktober 1935 - artikel 42 i lovbeslutning af 14 . juni 1938 - artikel 143 i beslutning af 30 . december 1938 med senere aendringer - artiklerne 9 , 10 og 11 i beslutning af 14 . december 1966 ) ;

- ved forpligtelsen til at deponere vaerdier , der anvendes til daekning af de tekniske reserver , ( artikel 179 i beslutning af 30 . december 1938 med senere aendringe - artiklerne 8 og 13 i beslutning af 13 . august 1947 med senere aendringer - afsnit I i beslutning af 14 . december 1966 ) .

d ) i Irland :

ved kravet om at et selskab for at kunne opnaa tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed skal vaere indregistreret i overensstemmelse med Irish Companies Acts , to tredjedele af dets aktier skal ejes af irske statsborgere , og et flertal af bestyrelsesmedlemmerne ( bortset fra en heltidsansat administrerende direktoer ) skal vaere irske statsborgere ( Insurance Act , 1936 , afsnit 12 ; Insurance Act , 1964 , afsnit 7 ) .

3 . Ophaevelsen af alle administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser , der paalaegger de begunstigede pligt til at stille et depositum eller en saerlig sikkerhed , gaelder ikke , saa laenge virksomhederne ikke opfylder de finansielle betingelser i artiklerne 16 og 17 i det foerste samordningsdirektiv i overensstemmelse med artikel 30 , stk . 1 og 2 , i samme direktiv .

Artikel 3

1 . Saafremt en medlemsstat , der er vaertsland , af dets egne statsborgere , som betingelse for adgang til de i artikel 1 naevnte former for virksomhed kraever et bevis for haederlighed og bevis for , at de ikke tidligere har vaeret erklaeret konkurs , eller blot et af disse beviser , skal denne stat for statsborgere fra andre medlemsstater som tilstraekkeligt bevis godkende fremlaeggelsen af en udskrift af strafferegistret eller i mangel heraf fremlaeggelsen af et tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed i hjemlandet eller det senere opholdsland , hvoraf fremgaar , at disse betingelser er opfyldt .

2 . Saafremt der ikke af det oprindelige hjemland eller det seneste opholdsland udstedes et saadant dokument enten om haederlighed eller om , at der aldrig har foreligget konkurs , kan det erstattes af en erklaering under ed - eller i stater , hvor edsaflaeggelse ikke finder sted , en hoejtidelig forsikring - der af vedkommende afgives for en kompetent retslig eller administrativ myndighed , eller , i paakommende tilfaelde , for en notar i det oprindelige hjemland eller det seneste opholdsland , som afgiver attestation til bekraeftelse af denne ed eller hoejtidelige forsikring . Erklaeringen vedroerende konkurs kan endvidere afgives for en kompetent erhvervsorganisation i samme land .

3 . De i henhold til stk . 1 og 2 udstedte dokumenter maa ved fremlaeggelsen ikke vaere aeldre end tre maaneder .

4 . Medlemsstaterne udpeger inden for den i artikel 6 fastsatte frist de myndigheder og organisationer , der er kompetente med hensyn til udstedelse af ovennaevnte dokumenter og underretter omgaaende de andre medlemsstater og Kommissionen herom .

Artikel 4

1 . Medlemsstaterne drager omsorg for , at de begunstigede faar ret til medlemsskab af erhvervsorganisationer paa samme betingelser og med samme rettigheder og pligter som deres egne statsborgere .

2 . Retten til medlemsskab indebaerer adgang til valgbarhed eller ret til udnaevnelse til stillinger i ledelsen af erhvervsorganisationer . Disse stillinger i ledelsen kan dog forbeholdes statens egne borgere , naar vedkommende organisation i medfoer af en lov eller offentligretlig regel deltager i udoevelsen af offentlig myndighed .

3 . I storhertugdoemmet Luxembourg giver medlemsskab af Handelskammeret ( " la Chambre de Commerce " ) ikke de begunstigede ret til at deltage i valget af de ledende organer .

Artikel 5

Medlemsstaterne maa ikke yde deres statsborgere , som begiver sig til en anden medlemsstat for at udoeve en af de i artikel 1 naevnte former for virksomhed , nogen stoette , der er af en saadan art , at den kan fordreje etableringsvilkaarene .

Artikel 6

Medlemsstaterne aendrer deres nationale bestemmelser i overensstemmelse med dette direktiv inden 18 maaneder efter meddelelsen af det foerste samordningsdirektiv og underretter omgaaende Kommissionen herom . De saaledes aendrede bestemmelser anvendes fra samme tidspunkt som de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser , der traeffes til gennemfoerelse af dette direktiv .

Artikel 7

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 24 . juli 1973 .

Paa Raadets vegne

I . NOERGAARD

Formand

( 1 ) EFT nr . 2 af 15 . 1 . 1962 , s . 36/62 .

( 2 ) EFT nr . C 27 af 28 . 3 . 1968 , s . 15 .

( 3 ) EFT nr . 118 af 20 . 6 . 1967 , s . 2323/67 .