Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor

om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) ( 1 ), særlig artikel 5, stk. 6, artikel 19, stk. 2, andet punktum, artikel 32, stk. 1, litra b), artikel 66, stk. 3, tredje afsnit, artikel 70, stk. 1, og artikel 91, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)	Forordning (EF) nr. 1698/2005 har opstillet et samlet regelsæt for støtte fra ELFUL til udvikling af landdistrikterne i hele Fællesskabet. Dette regelsæt bør suppleres med detaljerede gennemførelsesbestemmelser.

(2)

Af hensyn til sammenhængen med foranstaltninger, der finansieres via andre instrumenter under den fælles landbrugspolitik, bør der opstilles nærmere bestemmelser om undtagelserne for støtte til udvikling af landdistrikterne, nemlig om undtagelserne nævnt i artikel 5, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1698/2005. Ved investeringsstøtte til udvikling af landdistrikterne bør der tages hensyn til eventuelle sektorielle begrænsninger eller restriktioner og undgå at skabe overkapacitet i de pågældende sektorer.

(3)	Der bør opstilles regler for ajourføring af de nationale strategiplaner med hensyn til indhold, procedurer og timing.

(4)	For at medlemsstaterne og Kommissionen kan indføre den nye programmering hurtigt og effektivt, bør der fastsættes frister fra forelæggelsen af programmerne for udvikling af landdistrikterne til Kommissionens godkendelse heraf.

(5)

Der bør fastsættes nærmere regler for forelæggelsen af programmer for landdistriktsudvikling og for revision heraf. For at lette udarbejdelsen af programmerne for landdistriktsudvikling og Kommissionens gennemgang og godkendelse heraf bør der fastsættes fælles regler for disse programmers udformning og indhold, navnlig på grundlag af kravene i artikel 16 i forordning (EF) nr. 1698/2005. Endvidere bør der opstilles særlige bestemmelser for nationale rammer som omhandlet i artikel 15, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

(6)

Kun ændringer, der indebærer betydelige ændringer i programmer, omlægning af ELFUL-finansiering mellem akser i et givet program og ændringer i ELFUL’s medfinansieringssatser bør vedtages af Kommissionen ved en beslutning. Andre ændringer bør besluttes af medlemsstaterne og meddeles Kommissionen. Der bør fastsættes en procedure for godkendelse af sådanne meddelelser.

(7)	For at sikre en effektiv og regelmæssig overvågning bør medlemsstaterne stille en elektronisk konsolideret og ajourført udgave af deres programmeringsdokumenter til rådighed for Kommissionen.

(8)

Forordning (EF) 1698/2005 fastsætter betingelser for støtte til unge landbrugere. Det bør fastlægges, hvornår disse betingelser skal være opfyldt, og herunder hvor lang en frist medlemsstaterne kan indrømme visse støttemodtagere for opfyldelse af kravene til faglige kvalifikationer og faglig kompetence. Da støtte til unge landbrugere er betinget af, at disse forelægger en forretningsplan, bør der fastsættes nærmere regler for forretningsplanen og for de unge landbrugeres overholdelse af dispositionerne deri.

(9)

Hvad angår betingelserne for støtte til førtidspensionering, bør der findes en løsning på de særlige problemer, hvor en bedrift overdrages af flere overdragere eller af en forpagter. En overdragers ikke-erhvervsmæssige landbrugsaktivitet bør ikke være støtteberettiget inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik.

(10)	Det bør præciseres, hvilke færdigheder og ressourcer de myndigheder eller organer skal have, som er udvalgt til at yde støtteberettiget bedriftsrådgivningtjeneste.

(11)	Med hensyn til støtte til oprettelse af drifts-, vikar- og rådgivningstjenester bør der fastsættes en metode til gradvis nedsættelse af støtten.

(12)	Når der foretages investeringer til modernisering af landbrugsbedrifter med henblik på at opfylde nyligt indførte fællesskabsnormer, og når unge landbrugere skal opfylde gældende normer, bør der fastsættes en dato for opfyldelse af de pågældende normer.

(13)

I forbindelse med investeringer til forbedring af skovenes økonomiske værdi bør der udarbejdes skovforvaltningsplaner, og de støtteberettigede investeringstyper bør fastsættes. Disse planer bør udarbejdes i overensstemmelse med de fælleseuropæiske operationelle retningslinjer for bæredygtig skovforvaltning (Pan-European Operational Level Guidelines for Sustainable Forest Management) i bilag 2 til resolution L2 (fælleseuropæiske kriterier, indikatorer og operationelle retningslinjer for bæredygtig skovforvaltning), der blev godkendt på den tredje ministerkonference om beskyttelse af skovene i Europa (Lissabon den 2., 3. og 4. juni 1998) ( 2 ).

(14)

Med hensyn til investeringer, der foretages for at øge værdien af landbrugs- og skovbrugsprodukter med henblik på at opfylde nyligt indførte fællesskabsnormer i mikrovirksomheder, bør der fastsættes en dato for opfyldelse af de pågældende normer. Der bør foretages en afgrænsning af trærelaterede investeringer, der er omfattet af støttesatserne i forordning (EF) nr. 1698/2005, fra andre investeringer i træsektoren.

(15)	Hvad angår samarbejde om udvikling af nye produkter, processer og teknologier i landbrugs-, fødevare- og skovbrugssektoren, bør der opstilles vejledende støtteberettigede omkostninger.

(16)	Hvad angår opfyldelse af normerne, bør medlemsstaten afpasse størrelsen af støtte til landbrugere efter den pågældende norm under hensyn til, hvor omfattende forpligtelser der er forbundet med overholdelsen af normen; investeringsomkostninger bør derimod ikke være støtteberettigede.

(17)

Hvad angår støtte til landbrugere, der deltager i en ordning for fødevarekvalitet, bør EF-ordningerne og kriterierne for de nationale ordninger fastsættes nøjere, og det bør præciseres, hvilke produkter der kan ydes støtte til, og hvilke former for normerede omkostninger der kan indgå i beregningen af støttebeløbet.

(18)

For at sikre, at de salgsfremmende foranstaltninger i artikel 33 i forordning (EF) nr. 1698/2005 og de regler for oplysningskampagner og salgsfremstød, der er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 2826/2000 af 19. december 2000 om oplysningskampagner og salgsfremstød for landbrugsprodukter på det indre marked ( 3 ), supplerer hinanden, bør betingelserne for støtte til salgsfremstød for kvalitetsprodukter fastlægges nærmere, specielt med hensyn til hvem der kan få støtte, og hvilke aktiviteter der er støtteberettigede. For at undgå dobbeltfinansiering bør støtte til udvikling af landdistrikterne endvidere ikke ydes til oplysningskampagner og salgsfremstød, hvortil der ydes støtte under forordning (EF) nr. 2826/2000.

(19)	Hvad angår støtte til delvis selvforsynende landbrug, bør der fastsættes nærmere regler for forretningsplanernes indhold og betingelserne for deres gennemførelse.

(20)	Hvad angår støtte til producentsammenslutninger på Malta, bør der fastsættes særlige regler af hensyn til de særlige forhold, der gør sig gældende for den maltesiske landbrugssektor.

(21)

Med hensyn til støtte til ugunstigt stillede områder skal den støtteordning, der blev indført ved Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 af 17. maj 1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og om ændring og ophævelse af visse forordninger ( 4 ), i henhold til artikel 93 i forordning (EF) nr. 1698/2005 forblive i kraft indtil den 31. december 2009, såfremt der foreligger en retsakt vedtaget af Rådet efter proceduren i traktatens artikel 37. Artikel 11 i Kommissionens forordning (EF) nr. 817/2004 af 29. april 2004 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) ( 5 ) bør derfor fortsat finde anvendelse, indtil Rådet vedtager en sådan retsakt.

(22)	Det bør sikres, at der ikke sker overlapning mellem støtte til landbrugere til opfyldelse af normerne og Natura 2000-betalinger.

(23)

Hvad angår støtte til miljøvenligt landbrug og dyrevelfærd, bør fastlæggelsen af de minimumsbetingelser, støttemodtagerne skal opfylde i forbindelse med de forskellige forpligtelser til at drive miljøvenligt landbrug og landbrug til gavn for dyrevelfærden, sikre en afbalanceret anvendelse af støtten under hensyntagen til dens målsætning og således bidrage til en bæredygtig udvikling af landdistrikterne. I denne sammenhæng bør der lægges stor vægt på, at der udarbejdes en metode til beregning af de ekstraomkostninger, indkomsttab og sandsynlige transaktionsomkostninger, som følger af forpligtelsen. Hvis en forpligtelse er baseret på en begrænsning i anvendelsen af hjælpestoffer, bør der kun ydes støtte, hvis begrænsningen kan vurderes på en måde, der giver rimelig garanti for, at forpligtelsen er opfyldt.

(24)

Med hensyn til bevaring af genressourcerne i landbruget bør de støtteberettigede operationer og støttemodtagerne defineres nærmere. Det bør sikres, at der ikke sker overlapning med støtte til miljøvenligt landbrug, og at der ikke ydes støtte til aktiviteter, der er støtteberettigede under rammeprogrammet for forskning, teknologisk udvikling og demonstrationsaktiviteter.

(25)	Ikke-produktive investeringer med sigte på bæredygtig anvendelse af landbrugsjord bør defineres nærmere.

(26)

For at sikre en ensartet tilgang til skovbrugsforanstaltninger bør der anvendes en fælles definition på skove og træbevoksede arealer. Denne definition bør være i tråd med den definition, der anvendes af De Forenede Nationers Levnedsmiddel- og Landbrugsorganisation (FAO) og af Eurostat, og som blev anvendt ved 2005-opdateringen af Global Forest Resources Assessment. Det bør afgrænses nærmere, til hvilke skove og træbevoksede arealer der ikke kan ydes skovbrugsstøtte i henhold til artikel 42, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

(27)	Der bør fastsættes nærmere bestemmelser for støtte til første skovrejsning på landbrugsjord, navnlig med hensyn til definitionen af de arealer, der skal tilplantes med træer, af etableringsomkostningerne, af landbrugeren og af hurtigtvoksende arter.

(28)	Hvad angår støtte til landbrugsarealer, der er genstand for den første etablering af skovlandbrugssystemer, bør medlemsstaterne fastsætte den maksimale beplantningstæthed for skovtræer under hensyn til visse parametre.

(29)

Støtte til genetablering af potentialet i skovbruget og indførelse af forebyggende aktioner i skove, der er klassificeret som høj- eller mellemrisikozoner med hensyn til skovbrande, bør være betinget af, at de af medlemsstaterne indførte brandbeskyttelsesplaner overholdes. Der bør sikres en ensartet tilgang til forebyggende aktioner mod skovbrande.

(30)	Med hensyn til de i artikel 50, stk. 5 og 6, i forordning (EF) nr. 1698/2005 nævnte områder, bør betingelserne for udpegelse heraf fastsættes nærmere. Der bør drages omsorg for, at skovrejsning ikke skader biodiversiteten eller medfører andre skader på miljøet.

(31)

For at sikre en tilstrækkelig anvendelse af foranstaltninger til diversificering til ikke-landbrugsaktiviteter, som omhandlet i artikel 52, litra a), nr. i), i forordning (EF) nr. 1698/2005, bør der opstilles en vid definition af medlemmet af landhusholdningen, som omhandlet i artikel 53 i denne forordning.

(32)	Støtte til offentlig-private partnerskaber i henhold til artikel 59, litra e), i forordning (EF) nr. 1698/2005, bør opfylde visse nærmere betingelser.

(33)

Hvad Leader-aksen angår, bør procedurerne for udvælgelse af de lokale aktionsgrupper være gennemsigtige og konkurrencebaserede til sikring af, at de udviklingsstrategier på lokalt plan, der udvælges til støtte, er relevante og af høj kvalitet. Alt efter de lokale forhold bør der generelt fastsættes minimums- og maksimumsgrænser for befolkningstallet i de områder, de lokale aktionsgrupper dækker.

(34)	For at sikre den bredest mulige gennemførelse af de lokale udviklingsstrategier, bør støtte til dækning af de lokale aktionsgruppers driftsomkostninger begrænses.

(35)	Samarbejdsprojekter, der gennemføres af lokale aktionsgrupper, bør opfylde visse betingelser. For at lette udvælgelsen af tværnationale samarbejdsprojekter bør der etableres en samordnet procedure mellem Kommissionen og medlemsstaterne.

(36)

Hvad teknisk bistand angår, bør der etableres medfinansieringsordninger for landdistriktsudviklingsprogrammer, der omfatter regioner, hvortil der kan ydes støtte under konvergensmålet, og andre regioner, samt fastsættes detaljerede valgmuligheder, hvad det nationale landdistriktsnetværk angår, og en frist for oprettelsen heraf.

(37)

Der bør fastsættes fælles regler for flere foranstaltninger, navnlig på følgende områder: gennemførelse af integrerede operationer, investeringsforanstaltninger, overdragelse af en landbrugsbedrift i den periode, for hvilken der er indgået en forpligtelse som betingelse for at modtage støtte, forøgelse af bedriftens areal og fastlæggelse af forskellige kategorier af force majeure eller ekstraordinære omstændigheder.

(38)

Medlemsstaterne bør tage alle de nødvendige skridt og indføre egnede bestemmelser for at sikre, at alle landdistriktsudviklingsforanstaltninger kan verificeres og kontrolleres. Medlemsstaterne bør sikre, at deres kontrolordninger giver rimelig sikkerhed for, at kriterierne for støtteberettigelse og andre forpligtelser opfyldes. Navnlig hvad angår beregning af betalingen for visse foranstaltninger, bør medlemsstaterne dokumentere med passende ekspertbistand, at beregningerne er tilstrækkelige og nøjagtige.

(39)

Der bør i nødvendigt omfang fastlægges nærmere regler for rentetilskud til lån og visse former for finansieringsteknik. For at sikre en effektiv og ensartet forvaltning bør der også fastsættes betingelser for, hvornår forvaltningsmyndighederne kan anvende faste tariffer og anse naturalydelser for støtteberettigede. Af hensyn til en bedre målretning af investeringsoperationerne bør der opstilles et sæt fælles regler for definitionen af støtteberettigede udgifter. Fælles regler vil også være nødvendige i tilfælde, hvor de kompetente myndigheder i medlemsstaten beslutter at udbetale forskud til støttemodtagere af investeringsstøtte.

(40)	Til sikring af, at reglerne og procedurerne for statsstøtte overholdes, bør der fastlægges særlige bestemmelser for visse foranstaltninger, der medfinansieres af ELFUL, og for supplerende national finansiering.

(41)

For at sikre information og offentlig omtale i forbindelse med landdistriktsudviklingsaktiviteter, hvortil der ydes ELFUL-støtte, bør landdistriktsudviklingsprogrammerne indeholde en kommunikationsplan, hvis indhold bør fastlægges nærmere. Forvaltningsmyndighedernes og støttemodtagernes forpligtelser i denne henseende bør fastlægges nærmere, så der så vidt muligt anvendes en sammenhængende tilgang.

(42)

Med henblik på at øge gennemsigtigheden i forbindelse med anvendelsen af støtte under ELFUL offentliggør medlemsstaterne hvert år elektronisk eller med andre midler listen over støttemodtagere, navnene på operationerne og størrelsen af det offentlige bidrag, der er udbetalt til disse operationer. Ved at gøre disse informationer tilgængelig for offentligheden tilsigtes det at forbedre gennemsigtigheden af Fællesskabets foranstaltninger til udvikling af landdistrikter, at tilskynde til ansvarlig finansiel forvaltning af de offentlige bidrag, og i særdeleshed at forstærke kontrollen med de anvendte offentlige midler, og endeligt at undgå konkurrenceforvridning mellem støttemodtagere i henhold til foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne. Under hensyn til de tungtvejende mål med foranstaltningerne er det med hensyn til proportionalitetsprincippet og kravene om beskyttelse af personoplysninger berettiget at træffe bestemmelse om almindelig offentliggørelse af de relevante oplysninger, idet det ikke går videre end til, hvad der er nødvendigt i et demokratisk samfund til forebyggelse af uregelmæssigheder.

(43)	Hvad overvågning angår, bør der fastlægges nærmere bestemmelser om indholdet af den årlige statusrapport, jf. artikel 82 i forordning (EF) nr. 1698/2005, og om de fælles indikatorer, der indgår i den fælles overvågnings- og evalueringsramme, jf. samme forordnings artikel 80.

(44)	Der bør etableres et informationssystem, så der kan finde sikker elektronisk udveksling af data sted mellem Kommissionen og medlemsstaterne. Systemets indhold og funktionsmåde og adgangsrettighederne hertil bør defineres nærmere.

(45)	De nye gennemførelsesbestemmelser bør træde i stedet for gennemførelsesbestemmelserne for forordning (EF) nr. 1257/1999. Forordning (EF) nr. 817/2004 bør derfor ophæves fra den 1. januar 2007.

(46)	Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for udvikling af Landdistrikterne —

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Denne forordning indeholder gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 1698/2005 for så vidt angår principperne og de generelle regler for støtte til landdistriktsudvikling, særlige og fælles bestemmelser om foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne samt bestemmelser om støtteberettigelse og administrative bestemmelser, dog ikke bestemmelser om kontrol.

2. Når støtte i henhold til forordning (EF) nr. 1698/2005 undtagelsesvis i medfør af forordningens artikel 5, stk. 6, kan ydes til foranstaltninger under støtteordningerne i bilag I til nærværende forordning, sikrer medlemsstaterne, at en støttemodtager kun kan modtage støtte til en operation under én ordning.

Med henblik herpå skal medlemsstaterne, når de medtager foranstaltninger indeholdende sådanne undtagelser i deres programmer for udvikling af landdistrikterne, i disse programmer beskrive, hvilke kriterier og administrative regler de vil anvende for de pågældende støtteordninger.

3. Hvis der inden for rammerne af en fælles markedsordning uden for mejerisektoren, herunder ordninger for direkte støtte finansieret af Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL), pålægges produktionsrestriktioner eller begrænsninger af støtten fra Fællesskabet for den enkelte landbruger, bedrift eller forarbejdningsvirksomhed, kan der ikke ydes støtte i henhold til forordning (EF) nr. 1698/2005 til investeringer, der vil øge produktionen ud over disse restriktioner eller begrænsninger.

1. De nationale strategiplaner kan ajourføres i programmeringsperioden. Med henblik på ajourføringen tages der hensyn til et af eller begge følgende forhold:

2. Artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1698/2005 finder tilsvarende anvendelse på ajourføringer af nationale strategiplaner.

3. For at give tilstrækkelig tid til tilpasninger af landdistriktsudviklingsprogrammerne fremsendes den sidste ajourføring af en national strategiplan til Kommissionen senest den 30. juni 2013.

4. De nationale strategiplaner bekræftes eller ajourføres efter godkendelse af landdistriktsudviklingsprogrammerne, bl.a. i lyset af den kvantificering af målsætninger og mål, der følger af forhåndsevalueringen af disse programmer.

Revisioner af nationale strategiplaner, jf. artikel 12a i forordning (EF) nr. 1698/2005, skal omfatte en revision af de relevante elementer, der er angivet i artikel 11, stk. 3, i nævnte forordning, som vedrører de prioriteter, der er fastsat i artikel 16a, stk. 1, i nævnte forordning, og specielt af de vigtigste kvantificerede mål.

Den nationale strategi skal identificere det anslåede og vejledende bidrag fra ELFUL, jf. artikel 69, stk. 5a, i forordning (EF) nr. 1698/2005, der tildeles til hver enkelt af prioriteterne i artikel 16a, stk. 1, i nævnte forordning i medlemsstaten, og skal indeholde en passende forklaring vedrørende tildelingen.

1. Kommissionen godkender de programmer for udvikling af landdistrikterne, der er indgivet af medlemsstaterne, inden seks måneder fra datoen for Kommissionens modtagelse af programmerne. Hvis landdistriktsprogrammerne er indgivet inden denne forordnings ikrafttrædelse, begynder seksmånedersfristen at løbe fra datoen for forordningens ikrafttrædelse.

Hvis artikel 18, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1698/2005 finder anvendelse, begynder den i første afsnit i nærværende stykke nævnte seksmånedersfrist at løbe fra den dato, hvor det reviderede forslåede program opfylder artikel 18, stk. 3, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

2. Datoerne for fastlæggelse af fristerne i stk. 1 fastsættes efter omstændighederne i overensstemmelse med artikel 63, stk. 6 og 8.

1. ►M4 Indholdet af landdistriktsudviklingsprogrammerne, jf. artikel 16 og 16a i forordning (EF) nr. 1698/2005, skal være i overensstemmelse med bilag II til nærværende forordning. ◄

Den i artikel 85 i forordning (EF) nr. 1698/2005 nævnte forhåndsevaluering skal vedlægges hvert enkelt landdistriktsudviklingsprogram som bilag.

2. De i artikel 15, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005 nævnte nationale rammer skal indeholde de oplysninger, der er fælles for flere foranstaltninger. Hvad disse foranstaltninger angår, må de regionale landdistriktsudviklingsprogrammer kun indeholde yderligere oplysninger, hvis oplysninger, der både findes i de nationale rammer og i regionale programmer, opfylder kravene i bilag II til nærværende forordning.

3. Medlemsstaterne stiller en elektronisk udgave af deres landdistriktsudviklingsprogrammer og eventuelle nationale rammer, der begge skal ajourføres efter hver ændring, til rådighed for Kommissionen med standardtabellerne i bilag II til nærværende forordning svarende til de oplysninger, der kræves i medfør af artikel 16, litra d), e) og f), i forordning (EF) nr. 1698/2005. Medlemsstaterne forelægger elektronisk Kommissionen anmodninger om ændringer i programmer og i eventuelle nationale rammer i overensstemmelse med artikel 63 i nærværende forordning.

1. Ændringer i landdistriktsudviklingsprogrammer skal falde ind under følgende kategorier:

2. Programændringer som nævnt i stk. 1, litra a) og b), kan først foreslås fra det andet år af gennemførelsen af programmet.

3. Forslag til ændringer i landdistriktsudviklingsprogrammer skal være behørigt begrundet, navnlig med angivelse af følgende oplysninger:

1. For programrevisioner som nævnt i artikel 6, stk. 1, litra a), i nærværende forordning skal der vedtages en beslutning i medfør af artikel 19, stk. 2, første punktum, i forordning (EF) nr. 1698/2005 efter anmodning fra en medlemsstat når:

Kommissionen træffer beslutning senest seks måneder efter modtagelse af medlemsstatens anmodning.

2. Anmodninger om programrevisioner som omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra a), kan højst forelægges en gang pr. kalenderår pr. program, undtagen i tilfælde af hasteforanstaltninger som følge af naturkatastrofer.

For revisioner, som nævnt i stk. 1, litra c), forelægger medlemsstaterne deres anmodning hvert år senest den 30. september.

For revisioner, som nævnt i stk. 1, forelægger medlemsstaterne deres sidste anmodning om revision til Kommissionen senest den 30. juni 2013.

1. Medlemsstater med regionaliseret programmering kan forelægge programrevisioner som omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra b), med henblik på overførsel af bidraget fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) mellem regionale programmer for nærmere bestemte år, hvis:

2. Finansieringsoversigterne i de pågældende programmer skal tilpasses i overensstemmelse med de i stk. 1 nævnte overførsler.

De reviderede finansieringsoversigter forelægges Kommissionen senest den 30. september i det kalenderår, hvor overførslen finder sted. Det sidste år for forelæggelse af sådanne revisioner er 2012.

Kommissionen vedtager en beslutning om godkendelse af de nye finansieringsoversigter senest tre måneder efter modtagelse af medlemsstatens anmodning. Proceduren i artikel 90, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1698/2005 finder ikke anvendelse.

3. Anmodninger om programrevisioner som omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra b), kan højst forelægges en gang pr. kalenderår.

1. Medlemsstater, der har til hensigt at foretage ændringer i forbindelse med gennemførelsen af artikel 70, stk. 4b, i forordning (EF) nr. 1698/2005, sender Kommissionen en ændret finansieringsplan med de forhøjede ELFUL-bidragssatser for 2009.

Ændringer som omhandlet i første afsnit gennemføres efter proceduren i artikel 9 i nærværende forordning.

2. Når Kommissionen har modtaget den sidste udgiftsanmeldelse for 2009, som skal sendes senest den 31. januar 2010, jf. artikel 16, stk. 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 883/2006 ( 6 ), beregner den de maksimale ELFUL-bidragssatser, der kan anvendes for den resterende del af programmeringsperioden, uden at de samlede maksimale ELFUL-bidragssatser, der er fastsat i artikel 70, stk. 3 og 4, i forordning (EF) nr. 1698/2005, overskrides. De nærmere enkeltheder vedrørende beregningen og resultatet heraf meddeles medlemsstaterne senest den 15. februar 2010.

3. Medlemsstaterne sender senest den 15. marts 2010 Kommissionen en ny finansieringsplan med de nye ELFUL-bidragssatser for den resterende programmeringsperiode, der svarer til de maksimumssatser, som Kommissionen har beregnet i henhold til stk. 2.

Har en medlemsstat ikke sendt den nye finansieringsplan inden for denne frist, eller er finansieringsplanen ikke i overensstemmelse med Kommissionens beregning af maksimumssatserne, gælder sidstnævnte automatisk for den pågældende medlemsstats landdistriktsprogram fra anmeldelsen af de udgifter, som betalingsorganet har afholdt i første kvartal af 2010, indtil der foreligger en revideret finansieringsplan, som er forenelig med de medfinansieringssatser, som Kommissionen har beregnet.

1. Medlemsstaternes ændringer i programmer omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra c), kan indebære ændringer i den finansielle fordeling pr. foranstaltning inden for en akse og ikke-finansielle ændringer i form af indførelse af nye foranstaltninger og aktionstyper, tilbagetrækning af eksisterende foranstaltninger og aktionstyper, ændringer vedrørende den undtagelse, der omhandles i artikel 5, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1698/2005, eller oplysninger om og beskrivelse af eksisterende foranstaltninger i programmet.

2. Medlemsstaterne kan også foretage ændringer som omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra c), ved inden for et kalenderår at overføre indtil 1 % af ELFUL's samlede bidrag til programmet for hele programmeringsperioden fra og til en hvilken som helst akse.

3. Programændringer som omhandlet i stk. 1 og 2 kan foretages indtil den 31. december 2015, forudsat at medlemsstaterne meddeler ændringerne senest den 31. august 2015.

4. Medmindre det drejer sig om hasteforanstaltninger som følge af naturkatastrofer kan ændringer som omhandlet i stk. 1 og 2 højst meddeles tre gange pr. kalenderår og pr. program, idet loftet på 1 % nævnt i stk. 2 skal overholdes inden for det kalenderår, hvor de tre meddelelser forelægges.

5. Ændringer som omhandlet i denne artikels stk. 1 og 2 skal være forenelige med satserne i artikel 17 i forordning (EF) nr. 1698/2005.

6. Ændringer som omhandlet i stk. 1 og 2 skal meddeles Kommissionen. Kommissionen vurderer dem med hensyn til:

Kommissionen underretter medlemsstaten om resultaterne af vurderingen senest fire måneder efter Kommissionens modtagelse af anmodningen om programændringen. Opfylder ændringerne ikke en eller flere af vurderingsparametrene i første afsnit, suspenderes firemånedersfristen, indtil Kommissionen modtager programændringer, der opfylder kravene.

Hvis Kommissionen ikke underretter medlemsstaten inden for firemånedersfristen nævnt i andet afsnit, anses ændringerne for at være godkendt og træder i kraft ved udløbet af firemånedersfristen.

1. I forbindelse med artikel 71, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1698/2005 bærer medlemsstaterne ansvaret for udgifterne mellem datoen for Kommissionens modtagelse af deres anmodning om revision eller ændring af et program som omhandlet i artikel 6, stk. 1, i nærværende forordning og datoen for Kommissionens beslutning i medfør af artikel 7 og 8 i nærværende forordning eller datoen for afslutning af vurderingen af, om ændringerne opfylder kravene, jf. artikel 9 i nærværende forordning.

2. I tilfælde af hasteforanstaltninger som følge af naturkatastrofer kan udgifter som følge af programændringer som omhandlet i artikel 6, stk. 1, anses for at være støtteberettigede fra en tidligere dato end anført i artikel 71, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

Ændringer i nationale rammer som omhandlet i artikel 15, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005 er omfattet af artikel 6, stk. 1, litra c), i nærværende forordning. Artikel 9, stk. 3 og 6, i nærværende forordning finder tilsvarende anvendelse på sådanne ændringer.

Ved vedtagelse af nye fællesskabsretlige regler og ved ændring af de gældende fællesskabsretlige regler ændres landdistriktsudviklingsprogrammerne om nødvendigt i overensstemmelse med de nye eller ændrede regler, jf. artikel 6, stk. 1. Sådanne ændringer medregnes ikke i det årlige antal ændringer omhandlet i artikel 7, stk. 2, artikel 8, stk. 3, og artikel 9, stk. 4. Artikel 6, stk. 2, finder ikke anvendelse på sådanne ændringer.

1. Betingelserne for at yde støtte til fremme af unge landbrugeres etablering, jf. artikel 22, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1698/2005, skal være opfyldt ved indgivelsen af støtteansøgningen.

Der kan dog indrømmes en frist på højst 36 måneder regnet fra datoen for den enkelte beslutning om at yde støtte til at opfylde betingelserne angående faglige kvalifikationer og faglig kompetence, jf. artikel 22, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1698/2005, hvis den unge landbruger har behov for en tilpasningsperiode til etablering eller strukturtilpasning af bedriften, og dette behov fremgår af forretningsplanen nævnt i artikel 22, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 1698/2005.

2. Forretningsplanen omhandlet i artikel 22, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 1698/2005 skal som minimum indeholde en beskrivelse af:

3. Senest fem år efter datoen for den enkelte beslutning om ydelse af støtte vurderer den kompetente myndighed, om forretningsplanen overholdes. Under hensyntagen til de omstændigheder, hvorunder forretningsplanen gennemføres, fastsætter medlemsstaterne vilkårene for tilbagesøgning af allerede udbetalt støtte, hvis den unge landbruger ikke har opfyldt dispositionerne i forretningsplanen på tidspunktet for vurderingen.

4. Den enkelte beslutning om støtte til etablering af unge landbrugere skal træffes senest 18 måneder efter etableringen som defineret i de gældende bestemmelser i medlemsstaten. Hvis der ydes støtte i form af en engangspræmie som fastsat i bilaget til forordning (EF) nr. 1698/2005, kan medlemsstaterne med henblik på stk. 3 i denne artikel opdele deres betalinger i fem rater.

5. Medlemsstaterne kan beslutte, at når der i forretningsplanen henvises til anvendelse af andre foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne omhandlet i forordning (EF) nr. 1698/2005, giver den kompetente myndigheds godkendelse af den unge landbrugers ansøgning også adgang til disse andre foranstaltninger. I så fald skal oplysningerne fra ansøgeren være tilstrækkeligt detaljerede til at kunne underbygge en ansøgning om støtte under disse andre foranstaltninger.

6. Der kan fastsættes særlige betingelser, når det drejer sig om en ung landbruger, der ikke etablerer sig som eneste driftsleder på bedriften. Disse betingelser skal svare til dem, der kræves opfyldt, når en ung landbruger etablerer sig som eneste driftsleder.

1. Når en bedrift overdrages af flere, begrænses den samlede støtte til førtidspensionering i medfør af artikel 23 i forordning (EF) nr. 1698/2005 til det beløb, der er fastsat for en enkelt overdrager.

2. En ikke-erhvervsmæssig landbrugsaktivitet, som fortsættes af overdrageren, er ikke støtteberettiget inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik.

3. En forpagter kan overdrage de frigjorte arealer til ejeren, forudsat at forpagtningsforholdet bringes til ophør, og at de betingelser, der gælder for overtageren i henhold til artikel 23, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005, opfyldes.

4. Medlemsstaterne kan fastsætte, at de frigjorte arealer kan overtages af et organ, der forpligter sig til senere at videreoverdrage dem til en overtager, som opfylder betingelserne i artikel 23, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

1. Rådgivningstjenester for landbrugere, hvortil der kan ydes støtte i medfør af artikel 24 i forordning (EF) nr. 1698/2005, skal være i overensstemmelse med afsnit II, kapitel 3, i Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 ( 7 ) og gennemførelsesbestemmelserne hertil.

2. De myndigheder og private organer, som er udvalgt til at give rådgivning til landbrugere, skal have tilstrækkelige ressourcer i form af kvalificeret personale, administrativt og teknisk udstyr samt de nødvendige erfaringer til at kunne give pålidelige råd i forbindelse med de krav, betingelser og standarder, der er omhandlet i artikel 24, stk. 1, andet afsnit, litra a) og b), i forordning (EF) nr. 1698/2005.

Der fastsættes en degressiv sats for støtte til oprettelse af drifts-, vikar- og rådgivningstjenester som omhandlet i artikel 25 i forordning (EF) nr. 1698/2005 i landdistriktsudviklingsprogrammer, idet støtten skal nedsættes med lige store beløb fra det første år, så den senest afvikles fuldstændigt i det sjette år efter oprettelsen af de nævnte tjenester.

1. I tilfælde af støtte til investeringer i modernisering af landbrugsbedrifter for at opfylde nyligt indførte fællesskabsnormer som omhandlet i artikel 26, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1698/2005, skal de relevante normer være opfyldt ved udløbet af den i nævnte afsnit omhandlede overgangsperiode.

2. Hvis unge landbrugere, der modtager støtte omhandlet i artikel 22 i forordning (EF) nr. 1698/2005, foretager investeringer for at opfylde gældende fællesskabsnormer, skal de relevante normer være opfyldt ved udløbet af den i artikel 26, stk. 1, tredje afsnit, omhandlede overgangsperiode.

1. Med henblik på artikel 27, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1698/2005, skal skovforvaltningsplaner, der er tilpasset de pågældende skovområders størrelse og brug, udarbejdes på grundlag af de relevante bestemmelser i den nationale lovgivning og på de bestående arealanvendelsesplaner, og de skal i tilstrækkeligt omfang omfatte skovressourcerne.

2. Operationer til forbedring af skovenes økonomiske værdi som omhandlet i artikel 27 i forordning (EF) nr. 1698/2005 skal vedrøre investeringer i skovbrugsbedriften og kan omfatte investeringer i skovningsudstyr.

Der kan ikke ydes støtte til aktiviteter i tilknytning til foryngelse efter slutfældning.

3. Skove som omhandlet i artikel 30, stk. 4, i denne forordning er ikke omfattet af artikel 27, stk. 1, første punktum, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

1. I tilfælde af støtte til investeringer, der foretages for at øge værdien af landbrugs- og skovbrugsprodukter med henblik på at opfylde nyligt indførte fællesskabsnormer som omhandlet i artikel 28, stk. 1, litra c), andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1698/2005, skal de relevante normer være opfyldt ved udløbet af den i nævnte stykke omhandlede overgangsperiode.

2. I tilfælde af støtte til investeringer, der tjener til at øge værdien af skovbrugsprodukter, er investeringer i forbindelse med anvendelsen af træ som råmateriale begrænset til samtlige arbejdsprocesser, der går forud for den industrielle forarbejdning.

Omkostninger i forbindelse med samarbejde om udvikling af nye produkter, processer og teknologier i landbrugs-, fødevare- og skovbrugssektoren som omhandlet i artikel 29, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1698/2005 skal vedrøre forberedende operationer, såsom udvikling af design, produkter, processer eller teknologi og prøver samt materielle og/eller immaterielle investeringer i forbindelse med samarbejdet, inden de nyudviklede produkter, processer og teknologier anvendes til kommercielle formål.

1. Størrelsen af støtte til opfyldelse af regler baseret på fællesskabslovgivningen som omhandlet i artikel 31 i forordning (EF) nr. 1698/2005 afpasses af medlemsstaterne for hver enkelt regel under hensyn til, hvor omfattende forpligtelser der er forbundet med anvendelse af reglen. Betalingen skal afvikles gradvist i løbet af en periode på højst fem år som omhandlet i stk. 2 i nævnte artikel.

2. Omkostninger i forbindelse med investeringer medregnes ikke ved fastsættelsen af størrelsen af den årlige støtte til opfyldelse af regler baseret på fællesskabslovgivningen som omhandlet i artikel 31 i forordning (EF) nr. 1698/2005.

1. EF-ordninger for fødevarekvalitet omhandlet i artikel 32, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1698/2005 er ordninger, der er indført under følgende forordninger og bestemmelser:

2. For at kunne opnå støtte skal ordninger for fødevarekvalitet, der er godkendt af medlemsstaterne, jf. artikel 32, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1698/2005, opfylde følgende betingelser:

3. Der kan kun ydes støtte til landbrugere, der deltager i en fødevarekvalitetsordning, hvis det pågældende kvalitetslandbrugsprodukt eller den pågældende kvalitetsfødevare er officielt godkendt i henhold til de forordninger og bestemmelser, der er nævnt i stk. 1, eller en fødevarekvalitetsordning, der er godkendt af en medlemsstat, jf. stk. 2.

Hvad angår fødevarekvalitetsordninger omhandlet i stk. 1, litra b) og c), kan der kun ydes støtte til produkter, der er registreret i et fællesskabsregister.

4. Hvis støtte til deltagelse i en kvalitetsordning under Rådets forordning (EØF) nr. 2092/91 for et bestemt produkt indgår i et landdistriktsudviklingsprogram, medtages de normerede omkostninger i forbindelse med deltagelse i kvalitetsordningen ikke i beregningen af støtten i forbindelse med en foranstaltning vedrørende miljøvenligt landbrug, der har til formål at støtte økologisk landbrug for det samme produkt.

5. I artikel 32, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 1698/2005 forstås ved »normerede omkostninger« omkostningerne ved at tilslutte sig en fødevarekvalitetsordning, hvortil der ydes støtte, og det årlige kontingent for at deltage i en sådan ordning, herunder eventuelle omkostninger ved kontrol af, at kravene i henhold til kvalitetsordningen er opfyldt.

1. I artikel 20, litra c), nr. iii), i forordning 1698/2005 forstås ved »producentsammenslutning« en organisation, uanset retlig form, der består af operatører, som deltager aktivt i en kvalitetsordning, omhandlet i samme forordnings artikel 32 for et bestemt landbrugsprodukt eller en bestemt fødevare. Erhvervs- og brancheorganisationer, der repræsenterer en eller flere sektorer, kan ikke få støtte som »producentsammenslutning«.

2. Oplysnings- og markedsføringsaktiviteter, hvortil der kan ydes støtte i medfør af artikel 33 i forordning (EF) nr. 1698/2005, er aktiviteter, der skal få forbrugerne til at købe landbrugsprodukter eller fødevarer, som er omfattet af fødevarekvalitetsordninger omfattet af landdistriktsudviklingsprogrammet, jf. samme forordnings artikel 32.

Disse aktiviteter skal skabe opmærksomhed om de pågældende produkters særlige kendetegn eller fortrin, navnlig kvaliteten, de særlige produktionsmetoder, og de høje normer for dyrevelfærd og miljøhensyn som følge af den pågældende fødevarekvalitetsordning, og kan omfatte formidling af teknisk og videnskabelig viden om disse produkter. Aktiviteterne skal særligt bestå. i at arrangere og/eller deltage i messer og udstillinger, andre lignende PR-tiltag og reklame via forskellige kommunikationsmidler eller på salgsstederne.

3. Der kan kun gives støtte i henhold til artikel 20, litra c), nr. iii), i forordning (EF) nr. 1698/2005 til oplysnings-, markedsførings- og reklameaktiviteter på det indre marked.

Disse aktiviteter må ikke tilskynde til køb af et produkt på grund af dets særlige oprindelse, medmindre produktet er omfattet af den kvalitetsordning, der er indført ved forordning (EF) nr. 510/2006, eller af Rådets forordning (EF) nr. 1493/1999. Produktets oprindelse kan dog angives, hvis omtalen af oprindelsen ikke fremtræder som hovedbudskabet.

Aktiviteter i tilknytning til markedsføring af handelsmærker er ikke støtteberettigede.

4. Hvis aktiviteter omhandlet i stk. 2 vedrører et produkt henhørende under en af de i artikel 22, stk. 1, litra a), b) og c), nævnte fødevarekvalitetsordninger, skal fællesskabslogoet for de pågældende ordninger anføres på materialet til oplysning, markedsføring og/eller reklame.

5. Der kan ikke gives støtte i henhold til artikel 20, litra c), nr. iii), i forordning (EF) nr. 1698/2005 til oplysnings- og markedsføringsaktiviteter, hvortil der ydes støtte i henhold til forordning (EF) nr. 2826/2000.

6. Medlemsstaterne sørger for, at alt planlagt materiale til oplysning, markedsføring og reklame som led i en støttemodtagende aktivitet er i overensstemmelse med EF-forskrifterne. Støttemodtagerne skal med henblik herpå sende planlagt materiale til den ansvarlige myndighed i medlemsstaten.

1. Forretningsplanen i artikel 34 i forordning (EF) nr. 1698/2005 skal opfylde følgende krav:

2. Når der i forretningsplanen i artikel 34 i forordning (EF) nr. 1698/2005 henvises til anvendelsen af andre foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, skal planen indeholde tilstrækkeligt detaljerede oplysninger til at underbygge en ansøgning om støtte under disse andre foranstaltninger.

3. Hvad angår artikel 34, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1698/2005 udbetaler medlemsstaterne under hensyn til omstændighederne, hvorunder forretningsplanen gennemføres, ikke længere støtte, hvis den delvis selvforsynende landbruger ikke opfylder bestemmelserne i forretningsplanen ved vurderingen.

Forretningsplanen, der er omhandlet i artikel 35a i forordning (EF) nr. 1698/2005, skal:

1. Med hensyn til Malta kan der for så vidt angår fastsættelse af minimumsstøttebeløbet for en produktionssektor, hvor den samlede produktion er meget lille, jf. bilaget til forordning (EF) nr. 1698/2005, kun ydes støtte til producentsammenslutninger, der består af et minimum af producenterne i den pågældende sektor og tegner sig for et minimum af produktionen i denne sektor.

Det skal fastsættes i Maltas landdistriktsudviklingsprogram, hvilket minimum der skal gælde for producenter og produktion, samt hvilke sektorer der er omfattet.

2. Minimumsstøttebeløbet til producentsammenslutninger på Malta, beregnet på grundlag af de nødvendige omkostninger til oprettelse af en lille producentsammenslutning, er anført i bilag III.

1. Støtte til oprettelse af landbrugsrådgivnings- og udvidelsestjenester, jf. bilag VIII, afdeling I D, til akten vedrørende Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse, kan ydes til de myndigheder og organer, der leverer sådanne tjenester til landbrugere. Støtten omfatter navnlig udarbejdelse af forretningsplaner, hjælp til udfærdigelse af ansøgninger om landdistriktsudviklingsprogrammer, rådgivning og udvidelse vedrørende god landbrugs- og miljøpraksis og obligatoriske forvaltningskrav, jf. artikel 4 og 5 i og bilag III og IV til forordning (EF) nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitik ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere.

2. De myndigheder og organer, der udvælges til at yde rådgivnings- og udvidelsestjenester til landbrugere, skal råde over de fornødne ressourcer i form af kvalificeret personale, administrative og tekniske faciliteter og rådgivningsmæssig erfaring og pålidelighed med hensyn til de tjenester, der skal ydes.

3. For perioden 2007-2009 kan Bulgarien og Rumænien, for så vidt angår oprettelse af rådgivningstjenester for landbrugere, gennemføre enten denne foranstaltning eller foranstaltningen »landbrugeres og skovbrugeres anvendelse af rådgivningstjenester«, der er omhandlet i artikel 20, litra a), nr. iv), i forordning (EF) nr. 1698/2005.

Modtagere af støtte i medfør af artikel 38 i forordning (EF) nr. 1698/2005 er ikke berettigede til støtte i medfør af samme forordnings artikel 31, for så vidt angår gennemførelsen af Rådets direktiv 79/409/EØF ( 12 ) og 92/43/EØF ( 13 ).

1. Med henblik på artikel 39, stk. 1-4, og artikel 40 i forordning (EF) nr. 1698/2005 finder stk. 2-13 i denne artikel efter omstændighederne anvendelse.

2. En forpligtelse til at ekstensivere eller til at drive husdyrbrug på andre måder skal mindst opfylde følgende betingelser:

3. Forpligtelser til at begrænse anvendelsen af gødning, plantebeskyttelsesmidler eller andre hjælpestoffer accepteres kun, hvis begrænsningen kan vurderes på en måde, der giver rimelig sikkerhed for, at forpligtelserne opfyldes.

De husdyrarter, der er støtteberettigede, og tærsklerne for, hvornår lokale racer anses for at være ved at uddø i landbruget, er angivet i bilag IV.

5. Miljøforanstaltninger, der gennemføres som led i de fælles markedsordninger eller ordninger for direkte støtte opført i bilag I, dyre- og plantesundhedsforanstaltninger og andre landdistriktsudviklingsforanstaltninger end støtte til miljøvenligt landbrug og dyrevelfærd, er ikke til hinder for støtte til miljøvenligt landbrug og/eller støtte til dyrevelfærd for samme produktion, hvis støtten supplerer disse foranstaltninger, og der er indbyrdes sammenhæng.

Forskellige forpligtelser til at drive miljøvenligt landbrug og/eller landbrug til gavn for dyrevelfærden kan kombineres, hvis de supplerer hinanden og er indbyrdes forenelige

Når de i første og andet afsnit nævnte foranstaltninger og forpligtelser kombineres, tages der ved fastsættelsen af støttens størrelse hensyn til det indkomsttab og de ekstraomkostninger, kombinationen medfører.

For så vidt angår støtte til bjergområder, områder med andre ulemper, Natura 2000-landbrugsområder og landbrugsområder, der er omfattet af vandområdeplanerne i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF ( 14 ), skal der, efter omstændighederne, i forpligtelserne til at drive miljøvenligt landbrug tages hensyn til betingelserne for støtte i de pågældende områder.

7. Enhver forpligtelse på dyrevelfærdsområdet som nævnt i artikel 40 i forordning (EF) nr. 1698/2005 skal indebære strengere normer på mindst et af følgende områder:

8. Referenceniveauet for beregning af det indkomsttab og de ekstraomkostninger, som forpligtelsen medfører, er de relevante normer og krav, som er nævnt i artikel 39, stk. 3, og artikel 40, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

9. Hvis forpligtelserne normalt udtrykkes i andre enheder end dem, der anvendes i bilaget til forordning (EF) nr. 1698/2005, kan medlemsstaterne beregne udbetalingerne på grundlag af disse andre enheder. I så fald sørger medlemsstaterne for, at de årlige maksimumsbeløb, hvortil der kan ydes EF-støtte, og som er fastsat i nævnte bilag, ikke overskrides. Med henblik herpå kan medlemsstaterne:

10. Medlemsstaterne fastsætter på grundlag af objektive kriterier nødvendigheden af at give kompensation for transaktionsomkostninger, jf. artikel 39, stk. 4, og artikel 40, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

I artikel 39, stk. 4, og artikel 40, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005 forstås ved »transaktionsomkostninger« de omkostninger, der er forbundet med at lade transaktionen finde sted, og som ikke direkte kan henføres under omkostningerne til gennemførelse af den forpligtelse, de vedrører.

Transaktionsomkostningselementet beregnes over hele forpligtelsesperioden og må ikke overstige 20 % af indkomsttab og ekstraomkostninger som følge af forpligtelsen.

11. Medlemsstaterne kan tillade, at en forpligtelse ændres til en anden forpligtelse i løbet af forpligtelsesperioden, hvis følgende betingelser er opfyldt:

En forpligtelse til at drive miljøvenligt landbrug kan ændres til en forpligtelse til første skovrejsning på landbrugsarealer i henhold til artikel 43 i forordning (EF) nr. 1698/2005, hvis betingelserne i første afsnit, litra a) og b), er opfyldt. Forpligtelsen til at drive miljøvenligt landbrug ophører, uden at der kræves tilbagebetaling.

12. Medlemsstaterne kan tilpasse forpligtelser til at drive miljøvenligt landbrug og forpligtelser på dyrevelfærdsområdet i løbet af forpligtelsesperioden, hvis det godkendte landdistriktsudviklingsprogram giver mulighed herfor, og tilpasningen er berettiget under hensyntagen til forpligtelsens formål.

Sådanne tilpasninger kan også ske i form af en forlængelse af forpligtelsesperioden.

13. Satserne for omregning af dyr til storkreaturer (SK) er fastsat i bilag V. Medlemsstaterne kan efter objektive kriterier differentiere inden for de satser, som er fastlagt i bilaget for de relevante kategorier.

1. Støtte i henhold til artikel 39, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1698/2005 kan ydes til operationer, der gennemføres af andre støttemodtagere end de i samme forordnings artikel 39, stk. 2, nævnte.

2. Der kan ikke ydes støtte i medfør af artikel 39, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1698/2005 til aktiviteter som led i forpligtelser til at drive miljøvenligt landbrug som omhandlet i artikel 27, stk. 4, i nærværende forordning.

Der kan ikke ydes støtte i medfør af artikel 39, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1698/2005 til aktiviteter, hvortil der kan ydes støtte under Det Europæiske Fællesskabs rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstrationsaktiviteter.

3. Operationer til bevarelse af genetiske ressourcer i landbruget, hvortil der kan ydes støtte i medfør af artikel 39, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1698/2005, skal omfatte følgende:

I artikel 41 og 49 i forordning (EF) nr. 1698/2005 forstås ved »ikke-produktive investeringer« investeringer, der ikke fører til nogen væsentlig forøgelse af landbrugs- eller skovbrugsbedriftens værdi eller lønsomhed.

1. I artikel 42, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1698/2005 finder definitionerne i stk. 2 og 3 i nærværende artikel anvendelse, medmindre der gøres behørigt begrundet undtagelse herfor i programmerne for udvikling af landdistrikterne.

2. Ved »skov« forstås: landområde på over 0,5 ha bevokset med træer af en højde på over 5 m og med en kronedækningsgrad på mindst 10 %, eller med træer, der kan nå disse tærskler på lokaliteten. Definitionen omfatter ikke landområder, der hovedsagelig anvendes til landbrugsmæssige eller bymæssige formål.

Skove omfatter også arealer under genskovning, hvor skovbevoksningen endnu ikke har nået, men ventes at nå en kronedækningsgrad på 10 % og en højde på 5 m, samt arealer, hvor skovbevoksningen midlertidigt er forsvundet som følge af menneskers indgreb eller af naturlige årsager, og som ventes at ville gendannes.

Skove omfatter også arealer med bambus- og palmebevoksninger, hvis kriterierne for højde og kronedækningsgrad er opfyldt.

Skove omfatter skovveje, brandbælter og andre mindre, åbne arealer, skove i nationalparker, naturreservater og andre beskyttede områder, såsom områder, der har særlig videnskabelig, historisk, kulturel eller åndelig interesse.

Skove omfatter læbælter, læhegn af træer og skovkorridorer, der dækker et område på over 0,5 ha og har en bredde på over 20 m.

Skove omfatter også beplantninger, der primært er foretaget til skovbeskyttelsesformål, såsom i gummitræplantager og bevoksninger med korkeg. Træbevoksninger i landbrugsproduktionssystemer, såsom frugtplantager, og skovlandbrugssystemer er ikke omfattet af definitionen på »skov«. Heller ikke træer i byparker og haver er omfattet af denne definition.

3. Ved »træbevoksede arealer« forstås: landområde, der ikke er klassificeret som »skov«, på over 0,5 ha bevokset med træer af en højde på over 5 m og med en kronedækningsgrad på 5-10 %, eller træer, der kan nå disse tærskler på lokaliteten; eller landområde med en kombination af busk-, krat- og træbevoksninger på over 10 %. Definitionen omfatter ikke landområder, der hovedsagelig anvendes til landbrugsmæssige eller bymæssige formål.

4. Følgende skove og træbevoksede arealer er ikke omfattet af artikel 42, stk. 1, første punktum, i forordning (EF) nr. 1698/2005:

1. Landbrugsjorder, hvortil der kan ydes støtte til første skovrejsning i henhold til artikel 43 i forordning (EF) nr. 1698/2005, fastsættes nærmere af medlemsstaterne og skal omfatte arealer, hvor der regelmæssigt drives landbrugsvirksomhed.

Første skovrejsning i et Natura 2000-område udpeget i medfør af direktiv 79/409/EØF og 92/43/EØF skal være i overensstemmelse med forvaltningsmålsætningerne for det pågældende område.

2. I artikel 43, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1698/2005 omfatter »etableringsomkostninger« omkostninger til udplantningsmateriale, omkostninger til tilplantning og omkostninger, der er direkte forbundet med og nødvendige for tilplantningen.

3. I artikel 43, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 1698/2005 forstås ved »landbrugere« personer, som bruger en væsentlig del af deres arbejdstid på landbrugsvirksomhed, og hvis indkomst for en betydelig dels vedkommende stammer herfra, idet kriterierne herfor fastlægges nærmere af medlemsstaterne.

4. I artikel 43, stk. 3, og artikel 44, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005 forstås ved »hurtigtvoksende arter i kort omdrift« arter, hvis omdrift, dvs. intervallet mellem to hovedskovninger på samme sted, er på under 15 år.

Med henblik på artikel 44 i forordning (EF) nr. 1698/2005 fastsætter medlemsstaterne maksimumsantallet af træer, der kan plantes pr. ha, under hensyntagen til de lokale forhold, træarterne og behovet for at sikre fortsat anvendelse af jorden til landbrugsformål.

1. Hvis støtte i medfør af artikel 48 i forordning (EF) nr. 1698/2005 omfatter etablering af brandbælter, kan der ud over til etableringsomkostninger ydes støtte til omkostninger til efterfølgende vedligeholdelse af det pågældende areal.

Der kan ikke ydes støtte til vedligeholdelse af brandbælter gennem landbrugsforanstaltninger for arealer, som er omfattet af støtte til miljøvenligt landbrug.

2. Forebyggende aktioner mod brand som omhandlet i artikel 48 i forordning (EF) nr. 1698/2005 kan omfatte følgende:

1. Der kan foretages betalinger i medfør af artikel 38 i forordning (EF) nr. 1698/2005 til landbrugsområder, jf. artikel 50, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1698/2005, der er omfattet af vandområdeplaner i henhold til direktiv 2000/60/EF, er, hvis der er opstillet og gennemført en relevant vandområdeplan i de pågældende områder.

2. Miljøhensyn, der gør, at skovrejsning er hensigtsmæssig i et givet område, jf. artikel 50, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1698/2005, kan omfatte forebyggelse af erosion og/eller ørkendannelse, forøgelse af biodiversiteten, beskyttelse af vandressourcerne, og, forudsat at dette ikke vil skade biodiversiteten eller forårsage andre miljøskader, forebyggelse af oversvømmelser og afbødning af klimaændringer.

I artikel 53 i forordning (EF) nr. 1698/2005 forstås ved »medlem af landbrugshusholdningen« en fysisk eller juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer, uanset hvilken retlig status sammenslutningen og dens medlemmer har i henhold til national ret, dog ikke arbejdstagere i landbruget. Hvis et medlem af landhusholdningen er en juridisk person eller en gruppe af juridiske personer, skal medlemmet udøve en landbrugsaktivitet på bedriften på tidspunktet for indgivelsen af støtteansøgningen.

De i artikel 59, litra e), i forordning (EF) nr. 1698/2005, omhandlede offentlig-private partnerskaber, der modtager støtte til gennemførelse af lokale udviklingsstrategier, skal opfylde følgende betingelser:

1. Med henblik på gennemførelse af akse 4 som omhandlet i afsnit IV, kapitel I, afdeling 4, i forordning (EF) nr. 1698/2005 kan medlemsstaterne eller regionerne vælge at dække enten hele deres territorium eller en del heraf ved at tilpasse kriterierne for udvælgelse af de lokale aktionsgrupper og de områder, de repræsenterer, i overensstemmelse hermed.

Procedurerne for udvælgelse af de lokale aktionsgrupper skal være åbne for de pågældende landdistrikter og sikre konkurrence mellem de lokale aktionsgrupper, der forelægger lokale udviklingsstrategier.

2. Der iværksættes indkaldelser af forslag til udvælgelse af landdistrikter til gennemførelsen af lokale udviklingsstrategier som nævnt i artikel 62, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1698/2005 senest to år efter godkendelsen af programmerne. Medlemsstaterne eller regioner kan imidlertid iværksætte yderligere indkaldelser af forslag, navnlig hvis Leader er åben for nye områder, og i disse tilfælde kan der være brug for en længere frist. ►M1 I Bulgarien og Rumænien afholdes første indkaldelse af bud senest tre år efter godkendelsen af programmet. ◄

3. Befolkningen i det enkelte område, jf. artikel 61, litra a), og artikel 62, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005, skal som hovedregel tælle mindst 5 000 indbyggere og højst 150 000 indbyggere.

I velbegrundede tilfælde kan grænserne på 5 000 og 150 000 indbyggere imidlertid henholdsvis sænkes eller hæves.

4. De lande, der var medlem af Fællesskabet pr. 30. april 2004, søger at sikre, at der gives forrang til udvælgelse af lokale aktionsgrupper, som har medtaget samarbejdsprojekter i deres lokale udviklingsstrategier, jf. artikel 62, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

I Bulgarien og Rumænien kan kompetenceudvikling, jf. artikel 63, litra c), i forordning (EF) nr. 1698/2005, også dække udgifterne til at opbygge repræsentative lokale udviklingspartnerskaber, etablering af integrerede udviklingsstrategier, finansiering af forskning og forberedelse af ansøgninger til udvælgelse af lokale aktionsgrupper. Sådanne udgifter er støtteberettigede for potentielle lokale aktionsgrupper.

1. De lokale aktionsgruppers driftsomkostninger, jf. artikel 63, litra c), i forordning (EF) nr. 1698/2005, er berettigede til EF-støtte svarende til højst 20 % af de samlede offentlige udgifter til den lokale udviklingsstrategi.

2. De lokale aktionsgrupper kan anmode om udbetaling af et forskud fra betalingsorganerne, hvis der ifølge landdistriktsprogrammet er mulighed for dette. Forskuddet må ikke overstige 20 % af den offentlige støtte til driftsomkostningerne, og udbetalingen af det er betinget af, at der er stillet en bankgaranti eller en tilsvarende sikkerhed for 110 % af forskuddet. Sikkerheden frigives senest ved afslutningen af den lokale udviklingsstrategi.

Artikel 26, stk. 5, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1975/2006 ( 15 ) finder ikke anvendelse på den udbetaling, der er nævnt i første afsnit.

1. I det i artikel 65 i forordning (EF) nr. 1698/2005 nævnte samarbejde skal der deltage mindst én lokal aktionsgruppe udvalgt under Leader-aksen. Samarbejdet gennemføres med en koordinerende lokal aktionsgruppe som ansvarlig.

2. Samarbejdsprojekter er åbne for deltagelse for offentlig-private partnerskaber som nævnt i artikel 59, litra e), i forordning (EF) nr. 1698/2005 og for andre landdistrikter, som er organiseret på følgende måde:

Der kan kun ydes støtte i henhold til artikel 65 i forordning (EF) nr. 1698/2005 til udgifter til den fælles aktion, til drift af eventuelle fælles strukturer og til forberedende teknisk bistand.

Der kan ydes støtte til dækning af udgifterne til informationskampagner i alle de områder, samarbejdet vedrører.

4. Har de lokale aktionsgrupper ikke medtaget samarbejdsprojekter i deres lokale udviklingsstrategi i medfør af artikel 62, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1698/2005, udvælges disse projekter af den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat. I så fald kan samarbejdsprojekterne forelægges den kompetente myndighed af de lokale aktionsgrupper senest den 31. december 2013.

5. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de godkendte tværnationale samarbejdsprojekter.

Støttebetingelser for foranstaltningen i afdeling I, punkt E, i bilag VIII til akten vedrørende Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse »Supplementer til direkte betalinger« fastlægges ved Kommissionens beslutning, der godkender de supplerende nationale direkte betalinger.

Når det drejer sig om landdistriktsudviklingsprogrammer, der både dækker regioner, der er omfattet af konvergensmålet, og regioner, der ikke er omfattet af konvergensmålet, kan satsen for EUFUL’s bidrag til teknisk bistand, jf. artikel 70, stk. 3, litra a), i forordning (EF) nr. 1698/2005, fastlægges under hensyn til, hvilken type regioner der er flest af i programmet.

1. De strukturer, der er nødvendige for at drive det nationale landdistriktsnetværk, jf. artikel 68 i forordning (EF) nr. 1698/2005, kan enten oprettes under de nationale myndigheder eller udvælges gennem udbudsprocedurer. Strukturerne skal være i stand til at udføre de opgaver, der er nævnt i den nævnte artikels stk. 2, litra b).

2. Hvis et enkelt landdistriktsudviklingsprogram dækker hele en medlemsstats territorium, indgår det nationale landdistriktsnetværk i programmets komponent for teknisk bistand, og der sondres mellem planlagte udgifter til elementerne i henholdsvis litra a) og b) i artikel 68, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1698/2005. til elementerne i litra a) må imidlertid ikke overstige 25 % af det beløb, der er forbeholdt det nationale landdistriktsnetværk.

3. Udnytter medlemsstaterne muligheden i artikel 66, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1698/2005, godkendes det specifikke program til oprettelse og drift af det nationale netværk for landdistrikter i henhold til samme forordnings artikel 18, stk. 4.

Artikel 4, artikel 5, stk. 1 og 3, og artikel 6 i denne forordning finder tilsvarende anvendelse i forbindelse med forelæggelse, godkendelse og ændringer af sådanne specifikke programmer.

I det specifikke program og i den tilhørende finansieringsoversigt skal der sondres mellem elementerne under henholdsvis litra a) og b) i artikel 68, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1698/2005. Udgifterne i tilknytning til elementerne under litra a) må imidlertid ikke overstige 25 % af programmets samlede beløb.

4. Nationale netværk for landdistrikterne oprettes senest den 31. december 2008.

5. Bilag II indeholder nærmere regler om oprettelsen og tilrettelæggelsen af de nationale landdistriktsnetværk.

I artikel 70, stk. 7, i forordning (EF) nr. 1698/2005 skal, når integrerede operationer henhører under mere end én akse og/eller foranstaltning, for hver del af operationen, der klart henhører under en given foranstaltning til udvikling af landdistrikterne, betingelserne for denne foranstaltning finde anvendelse.

I forbindelse med investeringsforanstaltninger sørger medlemsstaterne for, at støtten rettes mod klart definerede målsætninger, der afspejler de konstaterede strukturelle og territoriale behov og strukturelle ulemper.

1. Hvis støttemodtageren i perioden for en forpligtelse, der er indgået som en betingelse for at modtage støtte, overdrager hele eller en del af bedriften til en anden, kan sidstnævnte overtage forpligtelsen for den resterende del af perioden. Overtages forpligtelsen ikke, skal støttemodtageren tilbagebetale den modtagne støtte.

2. Medlemsstaterne kan vælge ikke at kræve tilbagebetaling som nævnt i stk. 1 i følgende tilfælde:

3. Er der kun tale om mindre ændringer af forholdene på bedriften, kan medlemsstaterne træffe særlige foranstaltninger for at undgå, at anvendelsen af stk. 1 får urimelige følger i betragtning af den indgåede forpligtelse.

1. Hvis støttemodtageren i perioden for en forpligtelse, der er indgået som en betingelse for at modtage støtte, øger sin bedrifts areal, kan medlemsstaterne udvide forpligtelsen til også at omfatte tillægsarealet i den resterende del af forpligtelsesperioden i henhold til stk. 2 eller udskifte støttemodtagerens oprindelige forpligtelse med en ny forpligtelse i henhold til stk. 3.

Udskiftningen kan også finde anvendelse i tilfælde, hvor det af forpligtelsen omfattede areal udvides inden for bedriften.

3. Den nye forpligtelse omhandlet i stk. 1 skal vedrøre hele det berørte areal, og vilkårene skal være mindst lige så strenge som under den oprindelige forpligtelse.

4. Hvis støttemodtageren ikke er i stand til fortsat at opfylde de indgåede forpligtelser, fordi bedriften er genstand for jordfordeling eller offentlige eller af myndighederne godkendte indgreb som led i fysisk planlægning, træffer medlemsstaten de fornødne foranstaltninger til, at forpligtelserne kan tilpasses bedriftens nye situation. Er en sådan tilpasning ikke mulig, ophører forpligtelsen, uden at der kræves tilbagebetaling for den periode, hvor forpligtelsen påhvilede støttemodtageren.

Der indføres en revisionsklausul for forpligtelser indgået i medfør af artikel 39, 40 og 47 i forordning (EF) nr. 1698/2005 til sikring af, at de kan tilpasses i tilfælde af ændringer af de relevante obligatoriske normer eller krav, jf. samme forordnings artikel 39, stk. 3, artikel 40, stk. 2, og artikel 47, stk. 1, der er fastlagt i medfør af artikel 4 og 5 i forordning (EF) nr. 1782/2003 og bilag III og IV dertil, såvel som af de minimumskrav til brug af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler samt andre relevante obligatoriske krav, der er fastsat i national lovgivning, og i forhold til hvilke forpligtelserne er mere vidtgående som fastsat i de nævnte artikler.

Hvis en sådan tilpasning ikke accepteres af støttemodtageren, ophører forpligtelsen, uden at der kræves tilbagebetaling for den periode, hvor forpligtelsen påhvilede støttemodtageren.

Denne artikel anvendes også for forpligtelser, der er berørt af jordudtagningsforanstaltningens afskaffelse som følge af ikrafttrædelsen af forordning (EF) nr. 73/2009. Støttemodtageren kan efter anmodning få tilpasset sådanne forpligtelser, også selv om der ikke er fastsat en revisionsklausul.

1. Medlemsstaterne kan bl.a. anerkende følgende kategorier af force majeure eller ekstraordinære omstændigheder, hvor de ikke vil kræve tilbagebetaling af støtte, der er udbetalt til støttemodtageren:

2. Støttemodtageren eller dennes befuldmægtigede indberetter tilfældet af force majeure eller de ekstraordinære omstændigheder til den kompetente myndighed skriftligt og med dokumentation, som myndigheden anser for tilstrækkelig, senest ti arbejdsdage efter det tidspunkt, hvor støttemodtageren eller dennes befuldmægtigede er i stand hertil

Foranstaltningernes verificerbarhed og kontrollerbarhed og regler om støtteberettigelse

1. I forbindelse med artikel 74, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1698/2005 sørger medlemsstaterne for, at alle de foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, de har til hensigt at gennemføre, kan verificeres og kontrolleres. I dette øjemed indfører medlemsstaterne kontrolordninger, der giver dem rimelig sikkerhed for, at støtteberettigelseskriterierne og andre forpligtelser opfyldes.

2. For at dokumentere og bekræfte, at beregningerne af betalinger i medfør af artikel 31, 38, 39, 40 og 43-47 i forordning (EF) nr. 1698/2005 er tilstrækkelige og nøjagtige, sørger medlemsstaterne for, at der ydes passende ekspertbistand fra organer eller tjenester, der i deres arbejde er uafhængige af dem, der har ansvaret for disse beregninger. Det skal fremgå udtrykkeligt af landdistriktsudviklingsprogrammet, at der ydes ekspertbistand.

Rentetilskud til lån kan medfinansieres af ELFUL i medfør af artikel 71, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1698/2005. Når medlemsstaterne foreslår rentetilskud, anfører de i deres programmer, hvilken metode der skal anvendes til beregning af rentetilskuddene.

Medlemsstaterne kan oprette et system til kapitalisering af de resterende årlige rater af rentetilskuddene når som helst i lånets løbetid. Eventuelle resterende årlige rater efter slutdatoen for betalinger kapitaliseres og udbetales senest den 31. december 2015. Med hensyn til betalingsanmodninger til Kommissionen betragtes beløb, der udbetales til det formidlende finansieringsinstitut, som står for betalingen af den tilbagediskonterede værdi af tilskuddet, som faktiske udgifter.

Med henblik på stk. 2 skal der indgås en aftale mellem medlemsstaternes betalingsorgan og det formidlende finansieringsinstitut, der står for betalingen af den tilbagediskonterede værdi af støtten. Medlemsstaterne angiver i programmet, hvilken beregningsmetode og hvilke hypoteser angående den fremtidige værdi der skal anvendes til beregning af den kapitaliserede værdi af udestående rentetilskud, såvel som ordningen til fortsat udbetaling af støtten til modtagerne.

Medlemsstaterne er ansvarlige for at forvalte betalingen af den tilbagediskonterede værdi af støtten for hele lånets løbetid til det formidlende finansieringsinstitut og for enhver inddrivelse af uretmæssigt udbetalte beløb, jf. artikel 33 i Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 ( 16 ).

I medfør af artikel 71, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1698/2005 kan EUFUL som led i et landdistriktsudviklingsprogram medfinansiere udgifter til en operation omfattende bidrag til støtte til venturekapitalfonde, garantifonde og lånefonde, i det følgende benævnt »fondene«, i overensstemmelse med artikel 51 og 52 i denne forordning.

1. Fondenes medfinansieringspartnere eller sponsorer forelægger forvaltningsmyndigheden en forretningsplan, der bl.a. specificerer målmarkedet eller målgarantiporteføljen, kriterierne, finansieringsbetingelserne, fondens driftsbudget, ejerskab og medfinansieringspartnere, kravene til ledelsens professionalisme, kompetence og uafhængighed, fondens vedtægter, begrundelsen for og den tilsigtede anvendelse af ELFUL’s bidrag, desinvesteringspolitikken og fondens likvidationsbestemmelser, herunder genanvendelsen af det afkast, som kan tilskrives bidraget fra ELFUL. Forretningsplanen vurderes og dens gennemførelse overvåges af forvaltningsmyndigheden eller under dennes ansvar.

2. Fondene oprettes som uafhængige retlige enheder, der reguleres af aftaler mellem andelshaverne/aktionærerne, eller som en separat finansiel enhed inden for et eksisterende finansieringsinstitut. I sidstnævnte tilfælde skal fonden være omfattet af særlige gennemførelsesregler, der navnlig fastsætter, at der føres adskilte konti, hvor der skelnes mellem de nye ressourcer, der investeres i fonden, inklusive ELFUL’s bidrag, og de ressourcer, der oprindelig var til rådighed i finansieringsinstituttet. Kommissionen kan ikke blive partner eller andelshaver/aktionær i fonden.

3. Fondene investerer i eller stiller garantier til virksomheder i deres etablerings-, begyndelses- eller ekspansionsfase og kun i aktiviteter, som fondens ledere anser for at være potentielt økonomisk lønsomme. Lønsomhedsvurderingen bør tage hensyn til samtlige indkomstkilder for de pågældende virksomheder. Fondene kan ikke investere i eller stiller garanti for kriseramte virksomheder i betydningen i Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder ( 17 ).

4. Forvaltningsmyndighederne og fondene udviser forsigtighed for at minimere konkurrenceforvridninger på venturekapitalmarkedet eller lånemarkedet. Specielt kan afkastet af egenkapitalinvesteringer og lån, fradraget en pro rata-andel for forvaltningsomkostninger, fortrinsvis tildeles de private aktionærer op til det aflønningsniveau, der er anført i anpartshaver-/aktionæraftalen, hvorefter det skal fordeles proportionalt mellem alle andelshavere/aktionærer og ELFUL.

5. Fondsforvaltningsomkostningerne må ikke overstige 3 % af den indbetalte kapital, eller 2 % for garantifonde, i årsgennemsnit i programperioden, medmindre det efter et offentligt udbud viser sig, at en højere procentdel er nødvendig.

6. Betingelserne for bidrag til fonde fra programmer for udvikling af landdistrikterne, herunder resultater, investeringsstrategi og planlægning, gennemførelse af overvågning, desinvesteringspolitik og likvidationsbestemmelser, fastsættes i en finansieringsaftale mellem fonden på den ene side og medlemsstaten eller forvaltningsmyndigheden på den anden side.

7. Bidrag til fondene fra ELFUL og andre offentlige kilder og investeringer, som fondene foretager i eller garantier, som de stiller for individuelle virksomheder, er omfattet af bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1698/2005 eller af EF’s statsstøtteregler.

1. Med hensyn til finansieringstekniske foranstaltninger som omhandlet i artikel 51 i denne forordning skal de udgifter, der anmeldes til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 26, stk. 3, litra a), i forordning (EF) nr. 1290/2005, omfatte samtlige udgifter, der er betalt til oprettelse af sådanne fonde eller som bidrag til disse.

Ved betalingen af saldo og afslutningen af landdistriktsudviklingsprogrammet i overensstemmelse med artikel 28 i forordning (EF) nr. 1290/2005 består de støtteberettigede udgifter dog af summen af:

Differencen mellem det ELFUL-bidrag, der faktisk er udbetalt som led i finansieringstekniske foranstaltninger, og de støtteberettigede udgifter nævnt i andet afsnit, litra a) eller b), skal udlignes i forbindelse med årsregnskaberne for det seneste år af programmets gennemførelse.

2. Renter af betalinger fra landdistriktsudviklingsprogrammer til fondene skal anvendes til at finansiere finansieringstekniske foranstaltninger for individuelle virksomheder.

3. Midler, der returneres til operationen fra investeringer, der er foretaget af fondene, eller som bliver tilbage, efter at alle garantier er blevet indfriet, genanvendes af de pågældende medlemsstaters kompetente myndigheder til gavn for individuelle virksomheder.

1. Medlemsstaterne kan i givet fald fastsætte støttens størrelse, jf. artikel 31, artikel 37-41 og artikel 43-49 i forordning (EF) nr. 1698/2005, på grundlag af tariffer og standardantagelser om indkomsttab.

Medmindre andet er fastsat i de gældende materielle regler og procedureregler for statsstøtte, gælder første afsnit også for investeringer i forbindelse med bevarelse, genopretning og opgradering af naturarven og udvikling af områder med høj naturværdi, jf. artikel 57, litra a), i forordning (EF) nr. 1698/2005.

2. Medlemsstaterne sikrer, at beregningerne og den dertil svarende støtte, jf. stk. 1:

1. For foranstaltninger, der omfatter investeringer i form af naturalydelser, kan bidrag fra en offentlig eller privat støttemodtager, nemlig levering af varer eller tjenesteydelser, for hvilke der ikke er foretaget kontant betaling godtgjort ved fakturaer eller tilsvarende dokumenter, være støtteberettigede udgifter, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:

Når der er tale om tilrådighedsstillelse af jord eller fast ejendom, attesteres værdien af en uafhængig kvalificeret ekspert eller et behørigt autoriseret officielt organ.

Når der er tale om ulønnet frivilligt arbejde, fastsættes værdien af dette arbejde med udgangspunkt i den tid, der er brugt, og time- og daglønnen for tilsvarende arbejde, efter omstændighederne på grundlag af et forud etableret system for beregning baseret på tariffer, forudsat at kontrolsystemet giver rimelig sikkerhed for, at arbejdet er udført.

2. Offentlige ELFUL-medfinansierede udgifter, der bidrager til en operation, som omfatter naturalydelser, må ikke overstige de samlede støtteberettigede udgifter ved operationens afslutning, eksklusive bidrag i naturalydelser.

I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaterne som undtagelse fra første afsnit, litra b), og kun for mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder i betydningen i Kommissionens henstilling 2003/361/EF ( 18 ) fastsætte betingelser, hvorunder køb af brugt udstyr kan betragtes som støtteberettigede udgifter.

2. Ved investeringer i landbrug er køb af rettigheder til landbrugsproduktion, dyr, etårige planter og udplantning heraf ikke støtteberettiget.

Ved genopretning af landbrugets produktionspotentiale efter skader som følge af naturkatastrofer, jf. artikel 20, litra b), nr. vi), i forordning (EF) nr. 1698/2005 kan udgifter til køb af dyr dog være støtteberettigede.

1. Som undtagelse fra artikel 26, stk. 5 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1975/2006 ( 19 ), kan støttemodtagere af investeringsstøtte anmode det kompetente udbetalingsorgan om udbetaling af forskud, hvis landdistriktsudviklingsprogrammet giver mulighed herfor. Med hensyn til offentlige støttemodtagere kan dette forskud alene betales til kommuner og sammenslutninger heraf og til organer oprettet ifølge offentlig lov.

2. Forskuddet kan ikke overstige 20 % af den offentlige støtte i relation til investeringen, og udbetalingen bør betinges af, at der stilles en bankgaranti eller en tilsvarende garanti på 110 % af forskuddet. ►M4 I tilfælde af investeringer, for hvilke den enkelte beslutning om støtte træffes i 2009 eller i 2010, kan forskuddet forhøjes indtil 50 % af den offentlige støtte i relation til investeringen. ◄

Hvad angår de offentlige støttemodtagere i stk. 1, kan betalingsorganet dog godkende en skriftlig garanti fra deres myndighed i henhold til gældende regler i medlemsstaterne for et beløb svarende til den i første afsnit nævnte procentsats, såfremt denne myndighed forpligter sig til at betale det beløb, der er omfattet af garantien, hvis retten til forskuddet ikke fastslås.

3. Garantien frigives, når det kompetente betalingsorgan konstaterer, at de faktiske udgifter svarende til den offentlige støtte i forbindelse med investeringen overstiger forskuddet.

1. Landdistriktsudviklingsprogrammer kan kun omfatte statsstøtte, der har til formål at tilvejebringe supplerende national finansiering i overensstemmelse med artikel 89 i forordning (EF) nr. 1698/2005, til foranstaltninger eller operationer omfattet af traktatens artikel 36, hvis den pågældende statsstøtte er angivet i overensstemmelse med punkt 9.A i bilag II til denne forordning.

2. Landdistriktsudviklingsprogrammer kan kun omfatte medlemsstaternes betalinger til landdistriktsudvikling, der ikke er omfattet af traktatens artikel 36, til foranstaltninger i medfør af artikel 25, 43 til 49 og 52 i forordning (EF) nr. 1698/2005 og til operationer under foranstaltninger i medfør af nævnte forordnings artikel 21, 24, 28, 29, 30 og 35a eller yderligere national finansiering, der ikke er omfattet af traktatens artikel 36, til foranstaltninger i medfør af artikel 25, 27, 43 til 49 og 52 i forordning (EF) nr. 1698/2005 og til operationer under foranstaltninger i medfør af nævnte forordnings artikel 21, 24, 28, 29, 30 og 35a, hvis den pågældende statsstøtte er angivet i overensstemmelse med punkt 9.B i bilag II til nærværende forordning.

3. Udgifter afholdt til de i nærværende artikels stk. 2 nævnte foranstaltninger og operationer er kun støtteberettigede, hvis den pågældende støtte ikke udgør ulovlig støtte i betydningen i artikel 1, litra f), i Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 ( 20 ), på det tidspunkt, hvor støtten ydes.

Hvis der skal ydes støtte til operationer under de i nærværende artikels stk. 2 nævnte foranstaltninger på grundlag af eksisterende støtteordninger i betydningen i artikel 1, litra b) og d), i forordning (EF nr. 659/1999, sørger forvaltningsmyndigheden eller en anden kompetent myndighed i medlemsstaten for, at anmeldelsespligten for individuel støtte i betydningen i samme forordnings artikel 1, litra e), opfyldes, og at sådanne operationer kun vælges efter anmeldelse til Kommissionen og dennes godkendelse af den pågældende støtte i medfør af traktatens artikel 88, stk. 3.

1. Landdistriktsudviklingsprogrammet skal indeholde en kommunikationsplan, der skal fastsætte følgende:

2. Det beløb, der er bevilget til information og offentlig omtale, kan indgå i den del af landdistriktsudviklingsprogrammet, der omfatter teknisk bistand.

3. Nærmere bestemmelser om information og offentlig omtale er fastsat i bilag VI.

På møderne i overvågningsudvalget, nedsat i overensstemmelse med artikel 77 i forordning (EF) nr. 1698/2005, aflægger formanden beretning om gennemførelsen af foranstaltningerne til information og offentlig omtale og giver udvalgsmedlemmerne eksempler på sådanne foranstaltninger.

Med henblik på artikel 78, litra f), i forordning (EF) nr. 1698/2005 skal »eventuelle større ændringer« omfatte de ændringer, hvortil der kræves en kommissionsbeslutning, og ændringer omhandlet i artikel 9, stk. 1, i nærværende forordning, undtagen ændringer vedrørende den undtagelse, der omhandles i artikel 5, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1698/2005, og oplysningerne om og beskrivelsen af programmets eksisterende foranstaltninger.

Opbygningen af og indholdet i de årlige statusrapporter omhandlet i artikel 82 i forordning (EF) nr. 1698/2005 er fastsat i bilag VII til nærværende forordning.

Midtvejsevalueringer og efterfølgende evalueringer, jf. artikel 86, stk. 4 og 5, i forordning (EF) nr. 1698/2005, forelægges Kommissionen henholdsvis senest den 31. december 2010 og den 31. december 2015.

Forelægger medlemsstaterne ikke midtvejsevalueringsrapporter og efterfølgende evalueringsrapporter inden for de i nærværende artikels stk. 1 nævnte frister, kan Kommissionen iværksætte proceduren for suspension af mellemliggende betalinger, jf. artikel 27, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1290/2005, indtil den modtager de pågældende evalueringsrapporter.

1. Det fælles sæt indikatorer for landdistriktsudviklingsprogrammernes udgangssituation, output, resultater og virkninger er fastsat i bilag VIII til nærværende forordning. Listen over indikatorer udgør den fælles overvågnings- og evalueringsramme, der er nævnt i artikel 80 i forordning (EF) nr. 1698/2005.

Hvis det er relevant, opdeles indikatorerne efter modtagernes køn og alder og under hensyntagen til, om foranstaltningerne gennemføres i ugunstigt stillede områder eller i områder, der er omfattet af konvergensmålet.

For foranstaltninger, der indeholder aktionstyper som specificeret i artikel 16a i forordning (EF) nr. 1698/2005, skal output-indikatorer og vejledende mål for output-indikatorerne opdeles efter aktionstype.

2. De fremskridt, der fremgår af output- og resultatindikatorerne, skal indgå i den årlige statusrapport. Rapporten skal indeholde både fælles og yderligere indikatorer.

Til måling af fremskridtene med opfyldelsen af landdistriktsudviklingsprogrammets målsætninger opstilles vejledende mål for output-, resultat- og virkningsindikatorerne for programmets gennemførelsesperiode, herunder supplerende national finansiering som omhandlet i artikel 89 i forordning (EF) nr. 1698/2005.

3. Kommissionen opstiller retningslinjer for den fælles overvågnings- og evalueringsramme efter en fælles fremgangsmåde med medlemsstaterne. Retningslinjerne skal mindst indeholde følgende:

1. Kommissionen opretter et informationssystem (i det følgende »systemet«) i samarbejde med medlemsstaterne med henblik på sikker udveksling af data af fælles interesse mellem Kommissionen og de enkelte medlemsstater. Disse data skal omfatte både administrative/operationelle og finansielle aspekter, de sidstnævnte som omhandlet i artikel 18 i Kommissionen forordning (EF) nr. 883/2006 ( 21 ).

Kommissionen opretter og ajourfører systemet efter en fælles fremgangsmåde med medlemsstaterne.

2. Med hensyn til den administrative/operationelle forvaltning skal systemet indeholde dokumentation af fælles interesse til overvågningsformål, navnlig: de nationale strategiplaner og ajourføringer heraf, de sammenfattende rapporter, programmerne og ændringer heraf, Kommissionens beslutninger, de årlige statusrapporter, herunder kodificering af foranstaltningerne i overensstemmelse med tabellen i punkt 7 i bilag II, og overvågnings- og evalueringsindikatorerne i bilag VIII.

3. Forvaltningsmyndigheden og Kommissionen indlæser de dokumenter, de er ansvarlige for, i systemet, i det rette format, og holder dem ajour.

4. Systemet skal være tilgængeligt for medlemsstaterne og Kommissionen, enten direkte eller via en grænseflade for automatisk synkronisering og indlæsning af data med nationale og regionale edb-forvaltningssystemer.

Medlemsstaterne sender på centralt plan Kommissionen anmodninger om adgangsrettigheder til systemet.

5. Dataudvekslinger skal signeres elektronisk i overensstemmelse med artikel 5 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/93/EF ( 22 ). Medlemsstaterne og Kommissionen anerkender den retlige gyldighed og anerkendelse som bevis under retssager af den elektroniske signatur, der anvendes i systemet.

6. I forbindelse med fremsendelse af dokumenter til Kommissionen, tages den dato i betragtning, hvor medlemsstaten oversender dokumenterne efter at have indlæst dem i systemet.

Et dokument anses for at være sendt til Kommissionen, når medlemsstaten ikke længere kan ændre og fjerne det i systemet.

7. Omkostningerne til udvikling og ajourføring af de fælles elementer i systemet finansieres over Fællesskabets budget i overensstemmelse med artikel 66, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

Eventuelle omkostninger til en grænseflade mellem nationale og lokale systemer på den ene side og systemet på den anden side og eventuelle omkostninger til tilpasning af nationale og lokale systemer kan være støtteberettigede i medfør af samme forordnings artikel 66, stk. 2.

8. ►M4 I tilfælde af force majeure eller usædvanlige omstændigheder, herunder navnlig funktionsfejl i systemet eller afbrydelser af forbindelsen, kan medlemsstaterne sende Kommissionen dokumenterne i papirform eller ad anden elektronisk vej. Fremsendelse i papirform eller ad anden elektronisk vej kræver en forhåndsmeddelelse til Kommissionen. ◄

Når den force majeure-situation eller ekstraordinære omstændighed, der forhindrer anvendelse af systemet, ophører, indlæser medlemsstaten de pågældende dokumenter i systemet. I så fald anses afsendelsesdatoen for at være datoen for fremsendelse af dokumenterne i papirform eller ad anden hensigtsmæssig elektronisk vej.

Den finder fortsat anvendelse på foranstaltninger, der er godkendt inden den 1. januar 2007 i henhold til forordning (EF) nr. 1257/1999.

Artikel 11 i forordning (EF) nr. 817/2004 og punkt 9.3.V.A.1) og 9.3.V.B.1), 2) og 3) og andet led i punkt 9.3.V.B. i bilag II dertil anvendes fortsat til den 31. december 2009 i medfør af artikel 94, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005.

Denne forordning træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den finder anvendelse på EF-støtte i den programmeringsperiode, der starter den 1. januar 2007.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

3. Analyse af situationen for så vidt angår stærke og svage sider, den strategi, der er valgt til håndtering af svaghederne, og forhåndsevalueringen

Ved hjælp af kvantificerede data beskrives den aktuelle situation i det geografiske område, herunder navnlig stærke og svage sider, skævheder, mangler og muligheder for udvikling af landdistrikterne, på grundlag af de udgangsindikatorer, der er opstillet i bilag VIII, og andre relevante yderligere indikatorer. Beskrivelsen skal omfatte:

Der gives en beskrivelse af valget af og hierarkiet i landdistriktsudviklingsforanstaltninger til håndtering af situationen i landdistrikterne og af den finansielle vægt, der er tildelt de forskellige akser og foranstaltninger, baseret på analysen af de stærke og svage sider.

Denne evaluering, der identificerer og vurderer elementerne i artikel 85 i forordning (EF) nr. 1698/2005, omfatter: behovene på mellemlang og lang sigt; de mål, der skal opfyldes; de forventede resultater; de kvantificerede mål, især når det gælder virkningerne i forhold til udgangssituationen; EF-merværdien; det omfang, hvori der er taget hensyn til Fællesskabets højt prioriterede mål; erfaringerne fra tidligere programmering og kvaliteten af procedurerne for gennemførelse, overvågning, evaluering og økonomisk forvaltning.

Forhåndsevalueringen omfatter også kravene i den miljøvurdering, der er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådet direktiv 2001/42/EF ( 31 ) (»direktivet om strategisk miljøvurdering«).

Forhåndsvurderingen forelægges som bilag til landdistriktsudviklingsprogrammet.

Der gives en beskrivelse af virkningerne af de finansielle midler, EUGFL har anvendt til landdistriktsudvikling i den forrige programmeringsperiode i det samme programmeringsområde. Der forlægges et resumé af resultaterne af evalueringerne.

For Bulgarien og Rumænien skal beskrivelsen i det foregående stykke omhandle virkningerne af Sapards finansielle ressourcer.

Hvor det er relevant, udvides beskrivelsen til også at omfatte foranstaltninger, der falder uden for EF-foranstaltningerne til landdistriktsudvikling og ledsageforanstaltningerne, men som har haft virkninger for det pågældende programmeringsområde.

4. Begrundelse for de valgte højt prioriterede mål under hensyntagen til EF's strategiske retningslinjer og den nationale strategiplan samt de forventede virkninger i henhold til forhåndsevalueringen

4.1 Begrundelse for de valgte højt prioriterede mål under hensyntagen til EF's strategiske retningslinjer og den nationale strategiplan

Det beskrives, hvordan de valgte foranstaltninger i landdistriktsudviklingsprogrammet og den finansielle vægt, der er tildelt de fire akser, afspejler den nationale strategiplan og den særlige situation i medlemsstaten.

4.2 De forventede virkninger i henhold til forhåndsevalueringen, hvad de valgte prioriterede mål angår

Landdistriktsudviklingsprogrammet skal omfatte et resumé af forhåndsevalueringen (baseret på den fuldstændige forhåndsevaluering, der er vedlagt programmet) og en beskrivelse af, hvordan forvaltningsmyndighederne har taget hensyn til resultaterne af denne evaluering. I denne del beskrives også de forventede virkninger af synergierne mellem akser og foranstaltninger, og hvordan aktioner henhørende under forskellige akser og foranstaltninger kan bidrage til positive eksterne virkninger og win-win-situationer.

5. Oplysninger om akserne og om de foranstaltninger, der foreslås for hver enkelt akse, og en beskrivelse af dem

Disse oplysninger skal omfatte en beskrivelse af akserne og de foreslåede foranstaltninger samt specifikke, verificerbare mål og indikatorer, jf. artikel 81 i forordning (EF) nr. 1698/2005, som gør det muligt at måle programmets forløb og effektivitet. Disse indikatorer omfatter fælles indikatorer i den fælles overvågnings og evalueringsramme (bilag VIII til denne forordning) og yderligere programspecifikke indikatorer.

For foranstaltningerne kræves følgende specifikke oplysninger, herunder oplysninger om de særlige aktionstyper, der omhandles i artikel 16a, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1698/2005:

5.3.1.1 Foranstaltninger, der tager sigte på at fremme viden og forbedre det menneskelige potentiale

5.3.1.2 Foranstaltninger, der tager sigte på at omstrukturere og udvikle det fysiske potentiale og fremme innovation

5.3.1.2.4 Samarbejde om udvikling af nye produkter, processer og teknologier i landbrugs-, fødevare- og skovbrugssektoren

5.3.1.2.5 Infrastruktur af betydning for udviklingen og tilpasningen af landbrug og skovbrug

5.3.1.2.6 Genopretning af landbrugets produktionspotentiale efter skader som følge af naturkatastrofer og indførelse af passende forebyggende aktioner

5.3.1.3 Foranstaltninger, der har til formål at forbedre landbrugsproduktionens og landbrugsprodukternes kvalitet

5.3.1.4.1 Støtte til delvist selvforsynende landbrugsbedrifter under omstrukturering

5.3.1.4.3 Landbrugsrådgivnings- og udvidelsestjenester i Bulgarien og Rumænien

5.3.1.4.4. Bedrifter under omstrukturering på grund af en reform af en fælles markedsordning

5.3.2.1 Foranstaltninger, der tager sigte på bæredygtig anvendelse af landbrugsarealer

5.3.2.1.1. Betalinger for naturbetingede ulemper til landbrugere i bjergområder

Bestemmelserne i punkt 9.3.V.A.1) og 9.3.V.B.1), 2) og 3), og punkt 9.3.V.B., andet led, i bilag II til forordning (EF) nr. 817/2004 finder anvendelse indtil den 31. december 2009. Der skelnes imidlertid ikke længere mellem del A og B og mellem hovedtræk/andre oplysninger.

5.3.2.1.2 Betalinger til landbrugere i andre områder med ulemper end bjergområder

5.3.2.1.3 Natura 2000-betalinger og betalinger i forbindelse med direktiv 2000/60/EF

5.3.2.2.6 Genetablering af potentialet i skovbruget og indførelse af forebyggende aktioner

5.3.3 Akse 3: Livskvaliteten i landdistrikterne og diversificering af økonomien

5.3.3.2.3 Bevarelse og opgradering af natur- og kulturværdien i landdistrikterne

5.3.4.2 Inter-territorialt samarbejde (samarbejde mellem to eller flere områder) og tværnationalt samarbejde

5.3.4.3 Drift af den lokale aktionsgruppe, udvikling af kompetence og gennemførelse af informationstiltag i området

5.3.6. Liste over aktionstyper omhandlet i artikel 16a, stk. 3, litra a), i forordning (EF) nr. 1698/2005 op til de beløb, der omhandles i artikel 69, stk. 5a, i nævnte forordning.

6.2 a. Finansieringsplaner pr. akse for Bulgarien og Rumænien (i EUR, for hele perioden)

6.3. Vejledende budget for operationer omhandlet i artikel 16a i forordning (EF) nr. 1698/2005 for perioden 1. januar 2009 til 31. december 2013 (artikel 16a, stk. 3, litra b), op til de beløb, der er specificeret i artikel 69, stk. 5a, i forordning (EF) nr. 1698/2005).

N.B.: Overgangsudgifter, jf. punkt 5.2, første led, i dette bilag, skal indføjes i tabellerne i punkt 6.1 og 6.2 og punkt 7. Til identifikation af sådanne udgifter anvender medlemsstaterne sammenligningstabellen i bilag II til forordning (EF) nr. 1320/2006. ►M1 For Bulgarien og Rumænien anvendes korrelationstabellen i bilag I til forordning (EF) nr. 248/2007 til identifikation af sådanne udgifter. ◄

7. Vejledende fordeling pr. landdistriktsudviklingsforanstaltning (i EUR, hele perioden)

Den samlede finansieringsoversigt og den vejledende tabel over indledende foranstaltninger skal følge samme opbygning som tabellerne i punkt 6.1 og 6.2 og punkt 7 og rækkefølgen i nedenstående liste:

8. Hvis det er relevant, en tabel over yderligere national finansiering for hver akse, hvor der sondres mellem de pågældende foranstaltninger som fastsat i forordning (EF) nr. 1698/2005

9. De oplysninger, der er nødvendige for vurderingen i henhold til konkurrencereglerne, og, hvis det er relevant, en liste over støtteordninger, der er tilladt i henhold til traktatens artikel 87, 88 og 89 til brug for programmernes gennemførelse

Oplysningerne under punkt A og B for statsstøtteregler og -procedurer skal gælde for hele programmets levetid og omfatte både den første anmodning og senere ændringer heraf.

Statsstøtteoversigten ledsages af et tilsagn fra medlemsstaten om, at tilfælde af anvendelse af støtteordningerne i dette punkt, for hvilke der kræves individuelle anmeldelser ifølge statsstøttereglerne eller ifølge vilkår og forpligtelser fastsat i den pågældende beslutning om godkendelse af statsstøtte, vil blive anmeldt hver for sig i overensstemmelse med traktatens artikel 88, stk. 3.

10. Oplysninger om komplementariteten med foranstaltninger, der finansieres via den fælles landbrugspolitiks øvrige instrumenter, via samhørighedspolitikken og via Den Europæiske Fiskerifond

(Artikel 5, artikel 16, litra h), og artikel 60 i forordning (EF) nr. 1698/2005)

12. En beskrivelse af overvågnings- og evalueringssystemerne og af overvågningsudvalgets sammensætning

Disse udfærdiges ud fra den fælles liste over indikatorer for landdistriktsudviklingsprogrammets output, resultater, udgangssituation og virkninger, der er integreret i den fælles overvågnings- og evalueringsramme i bilag VIII, og de andre elementer nævnt i artikel 62, stk. 3. For hvert landdistriktsudviklingsprogram skal der angives yderligere indikatorer, der afspejler nationale og/eller regionale behov, vilkår og mål, der er specifikke for programområdet. Ved indsamling af data til indikatorerne kan der tages udgangspunkt i standarder udarbejdet af det globale system af jordobservationssystemer (GEOSS) eller fællesskabsprojekter, som f.eks. Global miljø- og sikkerhedsovervågning (GMES).

Beskrivelse af kommunikationsplanen og elementerne nævnt i denne forordnings artikel 58 og bilag VI:

Liste over de hørte regionale, lokale og andre offentlige myndigheder, arbejdsmarkedets parter og økonomiske interesseorganisationer og andre relevante organer, der repræsenterer civilsamfundet, ikke-statslige organisationer, herunder miljøorganisationer, og organer, som er ansvarlige for at fremme ligestilling mellem mænd og kvinder.

Der gives et sammendrag af resultaterne af høringerne, herunder datoerne for høringerne og den tid, der er brugt til at kommentere og bidrage til forberedelsen af programmet, og angivelse af, i hvilket omfang der er taget hensyn til de fremsatte synspunkter og råd.

16.1 Beskrivelse af forberedelse og forvaltning, overvågning, evaluering og kontrol af samt information om programbistanden finansieret som led i teknisk bistand.

B. SPECIFIKKE PROGRAMMER FOR NATIONALE LANDDISTRIKTSUDVIKLINGSNETVÆRK (JF. ARTIKEL 41, STK. 3 OG 5)

Hvis medlemsstater med regionale programmer, der i overensstemmelse med artikel 66, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1698/2005 forelægger et specifikt program til oprettelse og drift af nationale landdistriktsudviklingsnetværk med henblik på godkendelse, skal disse programmer omfatte følgende elementer:

Støtte til oprettelse af en producentsammenslutning (Minimumsbeløb nævnt i artikel 25, stk. 2)

Med henblik på åbenhed formidler forvaltningsmyndighederne flest mulige oplysninger om de finansieringsmuligheder, der som led i landdistriktsudviklingsprogrammet tilbydes gennem fælles bistand fra Fællesskabet og medlemsstaterne.

I dette øjemed sørger forvaltningsmyndigheden for, at landdistriktsudviklingsprogrammet offentliggøres i vide kredse, med oplysninger om de finansielle bidrag fra ELFUL, og at oplysningerne meddeles alle potentielle ansøgere.

Forvaltningsmyndigheden giver de potentielle modtagere klare, detaljerede og ajourførte oplysninger om følgende:

Forvaltningsmyndigheden sørger for, at organismer, der kan fungere som informationscentre, inddrages i informationsforanstaltningerne for potentielle modtagere, herunder især:

Forvaltningsmyndigheden underretter potentielle modtagere om offentliggørelsen nævnt i punkt 2.1.

Forvaltningsmyndigheden sørger for, at meddelelsen til modtagerne om tilkendelse af bistand oplyser, at aktionen finansieres over et program, der medfinansieres af ELFUL, og angiver, hvilken prioriteret akse i det pågældende landdistriktsudviklingsprogram det drejer sig om.

2. Foranstaltninger til information og offentlig omtale rettet mod offentligheden

Forvaltningsmyndigheden for landdistriktsudviklingsprogrammet og modtagerne tager de nødvendige skridt til at oplyse offentligheden om foranstaltninger, der finansieres under et landdistriktsudviklingsprogram i overensstemmelse med denne forordning.

Forvaltningsmyndigheden informerer offentligheden om Kommissionens vedtagelse af landdistriktsudviklingsprogrammet og om ajourføringerne heraf, om de vigtigste resultater, der er indhentet som led i gennemførelsen af programmet, og om dets afslutning.

Forvaltningsmyndigheden gennemfører informationsforanstaltningerne ved hjælp af alle til rådighed værende medier på det rette territoriale niveau. De anvender også informationskampagner, publikationer på papir og i elektronisk form og alle andre media, de anser for egnede.

Foranstaltningerne til oplysning af offentligheden omfatter elementerne i punkt 3.1.

Hvis en operation under et landdistriktsudviklingsprogram resulterer i en investering (f.eks. på et landbrug eller i en fødevarevirksomhed), hvortil de samlede omkostninger overskrider 50 000 EUR, opsætter modtageren et oplysningsskilt.

Ved infrastrukturomkostninger på over 500 000 EUR rejses der en oplysningstavle på det pågældende sted.

Også ved lokalerne for lokale aktionsgrupper, der finansieres over akse 4, anbringes et oplysningsskilt.

Oplysningstavler og skilte indeholder en beskrivelse af projektet/operationen og de i punkt 3.1. nævnte elementer. Disse oplysninger fylder mindst 25 % af tavlen eller skiltet.

På baggrund af en blå himmel danner tolv gule stjerner en cirkel, hvilket symboliserer en forening af de europæiske folk. Antallet af stjerner er en gang for alle fastsat til tolv, som er symbolet på fuldkommenhed og enhed.

I projekter, der finansieres af ELFUL, skal fondens navn figurere under det europæiske flag.

En kreds af tolv gule femtakkede stjerner, der ikke berører hinanden, på en azurblå baggrund.

har form af et blåt rektangulært flag, hvis længde er en og en halv gange højden. Tolv gule stjerner med lige store mellemrum danner en usynlig cirkel med centrum i skæringspunktet for rektanglets diagonaler. Cirklens radius er lig med en tredjedel af flagets højde. Hver af stjernerne har fem spidser, som er beliggende på periferien af en usynlig cirkel, hvis radius er lig med en attendedel af flagets højde. Alle stjerner er opretstående, dvs. med en spids pegende opad og to spidser på samme linie vinkelret på flagets sidekant. Cirklen er anbragt, så stjernernes placering svarer til timetallene på en urskive. Antallet af stjerner kan ikke ændres.

A. OPBYGNING OG INDHOLD AF DE ÅRLIGE STATUSRAPPORTER OM LANDDISTRIKTSUDVIKLINGSPROGRAMMERNE (ARTIKEL 60)

1. Ændringer i de generelle forhold (artikel 82, stk. 2, litra a), i forordning (EF) nr. 1698/2005):

2. Programmets forløb i forhold til de opstillede mål på grundlag af output- og resultatindikatorer (artikel 82, stk. 2, litra b), i forordning (EF) nr. 1698/2005):

Der gives en analyse af resultaterne målt ved hjælp af overvågningsindikatorer, herunder en kvalitativ analyse af fremskridtet i forhold til de oprindeligt opstillede mål. Listen over indikatorer (output og resultater) i bilag VIII til denne forordning skal anvendes. Sammen med disse indikatorer, som indgår i den fælles overvågnings- og evalueringsramme, angives også yderligere indikatorer, der er specifikke for programmet, således at fremskridtet mod programmets mål kan overvåges effektivt.

Hver medlemsstat, der ifølge artikel 69, stk. 5a, i forordning (EF) nr. 1698/2005 modtager ekstra finansielle midler, medtager første gang i den årlige rapport, der fremlægges i 2010, et separat kapitel, der mindst indeholder samme analyse som nævnt i første afsnit for de operationer, der vedrører de prioriteter, som er nævnt i artikel 16a, stk. 1, i nævnte forordning.

Medlemsstater, der anvender den nye foranstaltning »144 Bedrifter under omstrukturering« bør rapportere om resultaterne sammenholdt med foranstaltningens mål.

3. Den økonomiske gennemførelse af programmet med angivelse for hver enkelt foranstaltning af de beløb, som modtagerne har fået udbetalt for de udgifter, de har haft; hvis programmet omfatter regioner, der er omfattet af konvergensmålet, anføres udgifterne separat (artikel 82, stk. 2, litra c), forordning (EF) nr. 1698/2005).

Tabellen over den økonomiske gennemførelse af programmet skal som minimum indeholde følgende oplysninger:

Der opstilles en særskilt tabel med minimum samme informationer for de regioner, der er omfattet af konvergensmålet, og en samlet tabel over programmer, der både dækker konvergens- og ikke-konvergensregioner.

3a. Den finansielle gennemførelse af programmet for så vidt angår de operationer, der tager sigte på de nye udfordringer og bredbåndsinfrastruktur, med angivelse for hver enkelt foranstaltning af de beløb, som modtagerne har fået udbetalt efter den 1. januar 2009 for de udgifter, de har afholdt til de operationstyper, som er nævnt i artikel 16a, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1698/2005, op til de beløb, som er nævnt i artikel 69, stk. 5a, i nævnte forordning.

Tabellen over den finansielle gennemførelse af disse aktionstyper skal mindst indeholde følgende oplysninger:

4. Et resumé af de løbende evalueringsaktiviteter i overensstemmelse med artikel 86, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005 (artikel 82, stk. 2, litra d), i forordning (EF) nr. 1698/2005)

Et resumé af de løbende evalueringsaktiviteter, udarbejdet på grundlag af rapporterne til overvågningsudvalget, jf. artikel 86, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005, herunder aktiviteter i tilknytning til de elementer, der er nævnt i samme forordnings artikel 84, stk. 5, og artikel 86, stk. 1 og 2.

5. De skridt, forvaltningsmyndigheden og overvågningsudvalget har taget for at garantere programgennemførelsens kvalitet og effektivitet (artikel 82, stk. 2, litra e), i forordning (EF) nr. 1698/2005), herunder:

Rapporten skal omfatte kortfattede beskrivelser af tiltag til information om og offentlig omtale af landdistriktsudviklingsprogrammet i overensstemmelse med artikel 58 i denne forordning og dets bilag VI.

6. En erklæring om, at støtten anvendes i henhold til Fællesskabets politik, herunder en redegørelse for de opståede problemer og de foranstaltninger, der er truffet for at imødegå dem (artikel 82, stk. 2, litra f), i forordning (EF) nr. 1698/2005)

Overensstemmelsen med Fællesskabets lovgivning skal navnlig omfatte overholdelse af reglerne om konkurrence, offentlige indkøb, miljøbeskyttelse og -forbedring og fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder og af ikke-forskelsbehandling.

7. Hvis det er relevant, oplysninger om anvendelsen af de beløb, der er blevet tilbagebetalt i henhold til artikel 33 i forordning (EF) nr. 1290/2005 (artikel 82, stk. 2, litra g), i forordning (EF) nr. 1698/2005)

B. UDFORMINGEN AF ÅRLIGE STATUSRAPPORTER OM SPECIFIKKE PROGRAMMER, DER OMFATTER NATIONALE NETVÆRK FOR LANDDISTRIKTSUDVIKLING (ARTIKEL 60)

Udnytter medlemsstaterne muligheden i artikel 66, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1698/2005, skal de årlige statusrapporter om de specifikke programmer omfatte:

LISTE OVER FÆLLES INDIKATORER FOR UDGANGSSITUATION, OUTPUT, RESLUTATER OG VIRKNINGER

1. Indikatorer for udgangssituation i relation til målene

AKSE		Indikator
Horisontal	(1) 1	Økonomisk udvikling
	(1) 2	Beskæftigelsesfrekvens
	(1) 3	Ledighed
AKSE 1, Forbedring af landbrugets og skovbrugets konkurrenceevne	(1) 4	Undervisning og uddannelse i landbruget
	5	Aldersstrukturen i landbruget
	(1) 6	Arbejdsproduktivitet i landbruget
	7	Faste bruttoinvesteringer i landbruget
	8	Beskæftigelsesudviklingen i primærsektoren
	9	Den økonomiske udvikling i primærsektoren
	(1) 10	Arbejdsproduktivitet i fødevareindustrien
	11	Faste bruttoinvesteringer i fødevareindustrien
	12	Beskæftigelsesudviklingen i fødevareindustrien
	13	Den økonomiske udvikling i fødevareindustrien
	(1) 14	Arbejdsproduktivitet i skovbruget
	15	Faste bruttoinvesteringer i skovbruget
	16	Betydningen af delvis selvforsynende landbrug i nye medlemsstater
AKSE 2, Forbedring af miljøet og landskabet gennem arealforvaltning	(1) 17	Biodiversitet: Bestanden af markfugle
	(1) 18	Biodiversitet: Landbrugs- og skovbrugsarealer med høj naturværdi
	19	Biodiversitet: Sammensætningen af træarter
	(1) 20	Vandkvalitet: Brutto næringsstofbalancer
	21	Vandkvalitet: Nitrat- og pesticidforurening
	22	Jord: Områder udsat for erosionsrisiko
	23	Jord: Økologisk landbrug
	(1) 24	Klimaændringer: Produktion af vedvarende energi ud fra landbrug og skovbrug
	25	Klimaændringer: Udnyttet landbrugsareal (ULA) anvendt til vedvarende energi
	26	Klimaændringer/luftkvalitet: gasemissioner fra landbruget
AKSE 3, Forbedring af livskvaliteten i landdistrikterne og tilskyndelse til diversificering af den økonomiske aktivitet.	(1) 27	Landbrugere med anden indtægtsgivende virksomhed
	(1) 28	Beskæftigelsesudviklingen i ikke-landbrugssektoren
	(1) 29	Den økonomiske udvikling i ikke-landbrugssektoren
	(1) 30	Udviklingen inden for selvstændig erhvervsudøvelse
	31	Turistinfrastruktur i landdistrikter
	(1) 32	Udnyttelse af internettet i landdistrikter
	(1) 33	Udvikling af servicesektoren
	34	Nettovandring
	(1) 35	Livslang læring i landdistrikter
Leader	(1) 36	Udvikling af lokale aktionsgrupper
(1) henviser til hovedindikatorerne som led i den nationale strategi og strategisk overvågning som fastsat i artikel 11, stk. 3, litra c), og artikel 13, stk. 2, litra a) i forordning (EF) nr. 1698/2005.

AKSE 1 FORBEDRING AF LANDBRUGET OG SKOVBRUGETS KONKURRENCEEVNE

Kode	Foranstaltning	Output-indikatorer (1)
111	Aktioner for erhvervsuddannelse og information	— Antal deltagere under uddannelse — Antal modtagne uddannelsesdage
112	Etablering af unge landbrugere	— Antal landbrugere med etableringsstøtte — Samlet investeringsstøtte
113	Førtidspensionering	— Antal førtidspensionerede landbrugere — Antal førtidspensionerede arbejdstagere i landbruget — Antal frigjorte hektar
114	Anvendelse af rådgivningstjenester	— Antal støttemodtagende landbrugere — Antal støttemodtagende skovbrugere
115	Oprettelse af drifts-, vikar- og rådgivningstjenester	— Antal nyetablerede drifts-, vikar- og rådgivningstjenester
121	Modernisering af landbrugsbedrifter	— Antal landbrugsbedrifter, der har modtaget investeringsstøtte Samlet investeringsvolumen — Samlet investeringsvolumen
122	Forbedring af skovenes økonomiske værdi	— Antal skovbrugsbedrifter, der har modtaget investeringsstøtte — Samlet investeringsvolumen
123	Forøgelse af værdien af landbrugs- og skovbrugsprodukter	— Antal støttemodtagende projekter — Samlet investeringsvolumen
124	Samarbejde om udvikling af nye produkter, processer og teknologier i landbrugs-, fødevare- og skovbrugssektoren	— Antal støttemodtagende samarbejdsinitiativer
125	Infrastruktur af betydning for udviklingen og tilpasningen af landbrug og skovbrug	— Antal støttemodtagende operationer — Samlet investeringsvolumen
126	Genopretning af landbrugets produktionspotentiale efter skader som følge af naturkatastrofer samt indførelse af forebyggende aktioner	— Areal skadet landbrugsjord, hvortil der ydes støtte — Samlet investeringsvolumen
131	Opfyldelse af regler baseret på EF-lovgivningen	— Antal støttemodtagere
132	Landbrugeres deltagelse i ordninger for fødevarekvalitet	— Antal støttemodtagende landbrugsbedrifter, som deltager i en kvalitetsordning
133	Oplysningskampagner og salgsfremstød	— Antal støttemodtagende aktioner
141	Delvis selvforsynende landbrug	— Antal delvis selvforsynende støttemodtagende landbrug
142	Producentsammenslutninger	— Antal støttemodtagende producentsammenslutninger — De støttemodtagende producentsammenslutningers omsætning
▼M4
144	Bedrifter under omstrukturering på grund af en reform af en fælles markedsordning	— Antal støttemodtagende bedrifter
▼B
(1) For hver foranstaltning anføres antal modtagne ansøgninger og antal godkendte ansøgninger.

AKSE 2 FORBEDRING AF MILJØET OG LANDSKABET GENNEM AREALFORVALTNING

Kode	Foranstaltning	Output-indikatorer (1)
211	Betalinger for naturbetingede ulemper til landbrugere i bjergområder	— Antal støttemodtagende bedrifter i bjergområder — Støttemodtagende landbrugsarealer i bjergområder
212	Betalinger til landbrugere i andre områder med ulemper end bjergområder	— Antal støttemodtagende bedrifter i andre områder med ulemper end bjergområder — Støttemodtagende landbrugsarealer i andre områder med ulemper end bjergområder
213	Natura 2000-betalinger og betalinger i forbindelse med direktiv 2000/60/EF	— Antal støttemodtagende bedrifter i Natura 2000-områder/omfattet af rammedirektivet for vand, — Støttemodtagende landbrugsarealer i Natura 2000-områder/omfattet af rammedirektivet for vand
214	Betalinger for miljøvenligt landbrug	— Antal støttemodtagende landbrugsbedrifter og bedrifter tilhørende andre arealforvaltere — Samlet areal, hvortil der ydes støtte til miljøvenligt landbrug — Fysisk areal, hvortil der ydes støtte til miljøvenligt landbrug under denne foranstaltning — Samlet antal kontrakter — Antal aktioner, der vedrører genressourcer
215	Betalinger for dyrevelfærd	— Antal støttemodtagende landbrugsbedrifter — Antal kontrakter om dyrevelfærd
216	Ikke-produktive investeringer	— Antal støttemodtagende landbrugsbedrifter og bedrifter tilhørende andre arealforvaltere — Samlet investeringsvolumen
221	Første skovrejsning på landbrugsarealer	— Antal modtagere af skovrejsningsstøtte — Antal ha skovtilplantet areal
222	Første etablering af skovlandbrugssystemer på landbrugsarealer	— Antal støttemodtagere — Antal ha under nye skovlandbrugssystemer
223	Første skovrejsning på andre arealer end landbrugsarealer	— Antal modtagere af skovrejsningsstøtte — Antal ha skovtilplantet areal
224	Natura 2000-betalinger	— Antal støttemodtagende skovbrugsbedrifter i Natura 2000-område — Støttemodtagende skovareal (ha) i Natura 2000-område
225	Betalinger for miljøvenligt skovbrug	— Antal støttemodtagende skovbrugsbedrifter — Samlet skovareal, hvortil der ydes støtte til miljøvenligt landbrug — Fysisk skovareal, hvortil der ydes støtte til miljøvenligt landbrug — Antal kontrakter
226	Genetablering af potentialet i skovbruget og indførelse af forebyggende aktioner	— Antal forebyggelses/genetableringsaktioner — Beskadiget skovareal, hvortil der ydes støtte — Samlet investeringsvolumen
227	Ikke-produktive investeringer	— Antal støttemodtagende skovbrugere — Samlet investeringsvolumen
(1) For hver foranstaltning anføres antal modtagne ansøgninger og antal godkendte ansøgninger.

( 1 ) EUT L 277 af 21.10.2005, s. 1. Ændret ved forordning (EF) nr. 1463/2006 (EUT L 277 af 9.10.2006, s. 1).

( 3 ) EFT L 328 af 23.12.2000, s. 2. Ændret ved forordning (EF) nr. 2060/2004 (EUT L 357 af 2.12.2004, s. 3).

( 4 ) EFT L 160 af 26.6.1999, s. 80. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1698/2005.

( 5 ) EUT L 153 af 30.4.2004, s. 30 (berigtiget udgave EUT L 231 af 30.6.2004, s. 24). Ændret ved forordning (EF) nr. 1360/2005 (EUT L 214 af 19.8.2005, s. 55).

( 34 ) Nærmere oplysninger med hensyn til direktiv 2000/60/EF vil blive offentliggjort senere.

( 35 ) Tabel 6.2 skal gentages for hvert delbeløb af det ELFUL-bidrag, der vises i en række i tabel 6.1.

		Tidende
		No	page	date
►M1	KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 434/2007 af 20. april 2007	L 104	8	21.4.2007
M2	KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1236/2007 af 22. oktober 2007	L 280	3	24.10.2007
►M3	KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1175/2008 af 27. november 2008	L 318	6	28.11.2008
►M4	KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 363/2009 af 4. maj 2009	L 111	5	5.5.2009
►M5	KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 482/2009 af 8. juni 2009	L 145	17	10.6.2009

Akse/foranstaltning	Aktionstype	Potentielle virkninger	»Eksisterende« eller »ny« aktionstype	Reference til aktionstypens beskrivelse i landdistriktsprogrammet	Output-indikator — mål
Akse 1 Foranstaltning 111	…	…
Foranstaltning …	…	…
Akse 2 Foranstaltning 211	…	…
Foranstaltning …	…	…
Akse 3 Foranstaltning 311	…	…
Foranstaltning …
Akse 4 Foranstaltning 411	…	…
Foranstaltning …
NB: Kolonnen »eksisterende eller ny aktionstype« skal vise, hvorvidt den aktionstype, der vedrører prioriteter omhandlet i artikel 16a i forordning (EF) nr. 1698/2005, allerede var medtaget i det program for udvikling af landdistrikterne, der var gældende pr. 31. december 2008, eller ej. I den forbindelse anses ændringer af eksisterende aktionstyper også for at være »nye aktionstyper«.

	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Ikke-konvergensregioner
Konvergensregioner (1)
Fjerntliggende regioner og mindre øer i Det Ægæiske Hav (2)
Frivillig graduering (3)
Yderligere bidrag til Portugal
Ekstra midler fra artikel 69, stk. 5a, i forordning (EF) nr. 1698/2005 — ikke-konvergensregion
Ekstra midler fra artikel 69, stk. 5a, i forordning (EF) nr. 1698/2005 — konvergensregion (4)
I alt
(1) For medlemsstater med konvergensregioner. (2) For medlemsstater med fjerntliggende regioner eller mindre øer i Det Ægæiske Hav. (3) For de medlemsstater, der anvender frivillig graduering i medfør af forordning (EF) nr. 378/2007. (4) For de medlemsstater, der modtager ekstra midler som omhandlet artikel 69, stk. 5a, i forordning (EF) nr. 1698/2005 med konvergensregioner.

Akse	Offentligt bidrag
Akse	Offentligt bidrag i alt	ELFUL’s bidrag (%)	ELFUL’s beløb
Akse 1
Akse 2
Akse 3
Akse 4
Teknisk bistand
I alt

Akse	Offentlige bidrag
Akse	Offentlige bidrag i alt	ELFUL's bidrag (%)	ELFUL's beløb
Akse 1
Akse 2
Akse 3
Akse 4
Teknisk bistand
Supplementer til direkte betalinger
I alt

Akse/foranstaltning	ELFUL-bidrag for 2009-2013
Akse 1
Foranstaltning 111	…
Foranstaltning …	…
Akse 1 i alt	…
Akse 2
Foranstaltning 211	…
Foranstaltning …	…
Akse 2 i alt	…
Akse 3Foranstaltning 311Foranstaltning 321 — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra a)-f), i forordning (EF) nr. 1698/2005 — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra g), i forordning (EF) nr. 1698/2005 Foranstaltning …	…
Akse 3 i alt — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra a)-f), i forordning (EF) nr. 1698/2005 — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra g), i forordning (EF) nr. 1698/2005	…
Akse 4Foranstaltning 411Foranstaltning 413 — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra a)-f), i forordning (EF) nr. 1698/2005 — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra g), i forordning (EF) nr. 1698/2005 Foranstaltning …	…
Akse 4 i alt — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra a)-f), i forordning (EF) nr. 1698/2005 — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra g), i forordning (EF) nr. 1698/2005	…
Programmet i alt
Akse 1, 2, 3 og 4 i alt — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra a)-f), i forordning (EF) nr. 1698/2005	…
Akse 3 og 4 i alt — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra g), i forordning (EF) nr. 1698/2005

Foranstaltning/Akse	Offentlige udgifter	Private Udgifter	Samlede omkostninger
Foranstaltning 111
Foranstaltning 112
Foranstaltning 121
Foranstaltning 1 …
Akse 1 i alt
Foranstaltning 211
Foranstaltning 212
Foranstaltning 221
Foranstaltning 2 …
Akse 2 i alt
Foranstaltning 311
Foranstaltning 312
Foranstaltning 321
Foranstaltning 3 …
Akse 3 i alt
4.1 Lokale udviklingsstrategier 411. Konkurrenceevne 412. Miljø/arealforvaltning 413. Livskvalitet/diversificering
4.21 Samarbejde:
4.31 Driftsomkostninger, kompetenceudvikling og informationskampagne
Akse 4 i alt (1)
Akse 1, 2, 3 og 4 i alt
511. Teknisk bistand hvoraf beløbet til det nationale landdistriktsnetværk (hvis relevant): (a) driftsomkostninger (b) handlingsplan
I alt
(1) Med henblik på kontrol af overholdelsen af artikel 17 i forordning (EF) nr. 1698/2005 vil den fordelingsnøgle mellem akserne, som de lokale udviklingsstrategier resulterer i, blive anvendt på den samlede tildeling til akse 4.

(I euro, hele perioden)
Akse 1
Foranstaltning
…
Akse 1 i alt
Akse 2
Foranstaltning
…
Akse 2 i alt
Akse 3
Foranstaltning 311
…
Akse 3 i alt
Akse 4
Foranstaltning 411
…
Akse 4 i alt
Akse 1, akse 2, akse 3, akse 4 i alt

Type udgifter til det nationale landdistriktsudviklingsnetværk	Samlede offentlige udgifter	ELFUL's bidrag
(a) til drift af strukturen for det nationale landdistriktsudviklingsnetværk
(b) til gennemførelse af aktionsplanen for det nationale landdistriktsudviklingsnetværk, herunder vurdering heraf
I alt

EUR	År
63 000	1. år
63 000	2. år
63 000	3. år
60 000	4. år
50 000	5. år

Støtteberettigede husdyrarter	Tærskler, under hvilke en lokal race anses for at være ved at uddø i landbruget (antal hundyr til avl (1))
Kvæg	7 500
Får	10 000
Geder	10 000
Enhovede dyr	5 000
Svin	15 000
Fjerkræ	25 000
(1) Antal, beregnet for alle medlemsstaterne, af avlshundyr af samme race, som er til rådighed til raceren avl, registreret i en stambog, der føres af en godkendt avlsorganisation, som er anerkendt af medlemsstaten i overensstemmelse med Fællesskabets zootekniske lovgivning.

Tyre, køer og andet kvæg, der er mere end 2 år gammelt, enhovede dyr, der er mere end 6 mdr. gamle	1,0 SK
Kvæg fra seks måneder til to år	0,6 SK
Kvæg under seks måneder	0,4 SK
Får	0,15 SK
Geder	0,15 SK
Avlssøer > 50 Kg	0,5 SK
Andre svin	0,3 SK
Æglæggende høner	0,014 SK
▼M3
Fjerkræ i øvrigt (1)	0,03 SK
▼B
(1) Denne omregningssats kan forhøjes under hensyn til videnskabelige beviser, som forklares og begrundes behørigt i landdistriktudviklingsprogrammerne. ▼B

Gengivelse i enkelt farve
Hvis der udelukkende er sort farve til rådighed, angives rektanglets konturer i sort, mens stjernerne trykkes i sort og hvidt.
Hvis der kun kan anvendes blå farve (det skal naturligvis være Reflex Blue), anvendes denne 100 % med stjernerne gengivet i hvidt negativ og rektanglets bund 100 % blåt.
Gengivelse på farvet baggrund
Ved gengivelse af symbolet er hvid baggrund at foretrække. Undgå en baggrund med forskellige farver og undgå under alle omstændigheder en baggrund, der ikke matcher med blåt. Hvis en farvet baggrund ikke kan undgås, anbringes en hvid ramme rundt om rektanglet, med en bredde svarende til 1/25 af rektanglets højde.

I euro
Akser/foranstaltninger	Årlige betalinger-år N	Samlede betalinger fra år 2007 til år N
Akse 1
Foranstaltning 111 — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 1320/2006
Foranstaltning…. — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 1320/2006
Akse 1 i alt — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 1320/2006
Akse 2
Foranstaltning 211 — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 1320/2006
Foranstaltning…. — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 1320/2006
Akse 2 i alt — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 1320/2006
Akse 3
Foranstaltning 311 — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 1320/2006
Foranstaltning…. — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 13420/2006
Akse 3 i alt — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 1320/2006
Akse 4
Foranstaltning 411 — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 1320/2006
Foranstaltning 4… — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 1320/2006
Akse 4 i alt — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 1320/2006
Teknisk bistand — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 1320/2006
Programmet i alt — hvoraf overgangsudgifter i overensstemmelse med for (EF) nr. 1320/2006

Akse/foranstaltning	Årlige betaling — år N	Samlede betalinger fra år 2009 til år N
Foranstaltning 111	…	…
Foranstaltning …
Akse 1 i alt	…	…
Foranstaltning 211	…	…
Foranstaltning …
Akse 2 i alt	…	…
Foranstaltning 311	…	…
Foranstaltning 321 — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra a)-f), i forordning (EF) nr. 1698/2005 — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra g), i forordning (EF) nr. 1698/2005
Foranstaltning …
Akse 3 i alt — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra a)-f), i forordning (EF) nr. 1698/2005 — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra g), i forordning (EF) nr. 1698/2005		…
Foranstaltning 411		…
Foranstaltning 413 — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra a)-f), i forordning (EF) nr. 1698/2005 — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra g), i forordning (EF) nr. 1698/2005
Foranstaltning …
Akse 4 i alt — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra a)-f), i forordning (EF) nr. 1698/2005 — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra g), i forordning (EF) nr. 1698/2005	…	…
Programmet i alt Akse 1, 2, 3 og 4 i alt — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra a)-f), i forordning (EF) nr. 1698/2005 Akse 3 og 4 i alt — vedrørende prioriteter omhandlet i artikel 16a, stk. 1, litra g), i forordning (EF) nr. 1698/2005	…	…

Kode	Foranstaltning	Output indicators (1)
311	Diversificering til ikke-landbrugsaktiviteter	— Antal støttemodtagere — Samlet investeringsvolumen
312	oprettelse og udvikling af virksomheder	— Antal støttemodtagende/oprettede mikrovirksomheder
313	Fremme af turismen	— Antal støttemodtagende nye turistaktioner — Samlet investeringsvolumen
321	Basale tjenester for erhvervslivet og befolkningen i landdistrikterne	— Antal støttemodtagende aktioner — Samlet investeringsvolumen
322	Fornyelse og udvikling af landsbyer	— Antal landsbyer, hvor der har fundet aktioner sted — Samlet investeringsvolumen
323	Bevarelse og opgradering af natur- og kulturværdien i landdistrikterne	— Antal støttemodtagende aktioner til fremme af natur- og kulturværdien i landdistrikterne — Samlet investeringsvolumen
331	Uddannelse og information	— Antal deltagende økonomiske aktører i støttemodtagende aktiviteter — Antal uddannelsesdage modtaget af deltagerne
341	Kompetenceudvikling, iværksætterindsats og gennemførelse af lokale udviklingsstrategier	— Antal kompetenceudviklings og iværksætteraktioner — Antal deltagere i aktionerne — Antal støttemodtagende offentlig-private partnerskaber
(1) For hver foranstaltning anføres antal modtagne ansøgninger og antal godkendte ansøgninger.

Akse/mål	Indikator
Forbedring af landbrugets og skovbrugets konkurrenceevne	(1) Antal deltagere, som har fuldført en uddannelsesaktivitet inden for landbrug/skovbrug (2) Stigning i bruttoværditilvækst i støttemodtagende bedrifter/virksomheder (3) Antal bedrifter/virksomheder, der indfører nye produkter og/eller nye teknikker (4) Værdien af landbrugsproduktion omfattet af anerkendte kvalitetsmærker/normer (5) Antal landbrugsbedrifter, der trænger ind på markedet
Forbedring af miljøet og landskabet gennem arealforvaltning	(6) Område omfattet af effektive arealforvaltning, som bidrager til: a) biodiversitet og naturvenligt landbrug/skovbrug b) vandkvalitet c) klimaændringer d) jordbundskvalitet e) forebyggelse af marginalisering og afvandring
Forbedring af livskvaliteten i landdistrikterne og tilskyndelse til diversificering af den økonomiske aktivitet.	(7) Stigning i ikke-landbrugsrelateret bruttoværditilvækst i modtagende virksomheder (8) Bruttoantal skabte job (9) Yderligere antal turister (10) Befolkning i landdistrikter, der modtager bedre tjenesteydelser (11) Stigning i anvendelsen af internet i landdistrikterne (12) Antal deltagere, som har fuldført en uddannelsesaktivitet

	Indikator
1	Økonomisk vækst
2	Jobskabelse
3	Arbejdsproduktivitet
4	Vending af nedgangen i biodiversiteten
5	Vedligeholdelse af landbrugs og skovbrugsarealer med høj naturværdi
6	Forbedring af vandkvaliteten
7	Bidrag til bekæmpelse af klimaændringer