Dette dokument er et dokumentationsredskab, og institutionerne påtager sig intet ansvar herfor

om fastsættelse af gennemførelsesbestemmelser efter Rådets forordning (EF) nr. 1254/1999 for så vidt angår kravene for ydelse af eksportrestitutioner i forbindelse med levende kvægs velfærd under transport

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1254/1999 af 17. maj 1999 om den fælles markedsordning for oksekød ( 1 ), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2345/2001 ( 2 ), særlig artikel 33, stk. 12, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

I artikel 33, stk. 9, i forordning (EF) nr. 1254/1999 er det fastsat, at ydelse af restitutioner for eksport af levende kvæg er betinget af, at fællesskabslovgivningen om dyrevelfærd overholdes, især Rådets direktiv 91/628/EØF af 19. november 1991 om beskyttelse af dyr under transport ( 3 ), senest ændret ved direktiv 95/29/EF ( 4 ).

(2)

Der er fastsat gennemførelsesbestemmelser for levende kvægs velfærd under transport i Kommissionens forordning (EF) nr. 615/98 ( 5 ). Erfaringen har vist, at der er behov for at forbedre håndhævelsen af kravene til dyrevelfærd ved ydelse af eksportrestitutioner for disse dyr. Kontrollen og sanktionerne som fastsat i nævnte forordning bør derfor skærpes. Desuden bør forordning (EF) nr. 615/98 for klarhedens skyld erstattes med en ny forordning.

(3)

For at sikre, at dyrevelfærdsstandarderne opretholdes, bør der indføres en overvågningsordning, der omfatter obligatorisk kontrol af dyrene på udgangsstedet i EF og efter at dyrene har forladt Fællesskabets toldområde, hvis der skiftes transportmiddel, og også på stedet for den første aflæsning i det endelige bestemmelsestredjeland.

(4)	For at gøre det lettere at foretage korrekt kontrol ved udførsel fra EF er det nødvendigt at udpege udgangssteder.

(5)	Vurderingen af dyrenes fysiske tilstand og sundhedstilstand kræver særlig ekspertise og erfaring. Kontrollen bør derfor foretages af en dyrlæge. Desuden bør omfanget af kontrollen klarlægges og en model for standardrapport udarbejdes for at gøre kontrollen nøjagtig og ensartet.

(6)

Med henblik på anvendelse af nærværende forordning bør kontrollen i tredjelande være obligatorisk og bør udføres af medlemsstaternes egne overvågningskontorer eller af internationale overvågningsselskaber (i det følgende benævnt »OS«), som medlemsstaterne godkender og kontrollerer efter Kommissionens forordning (EF) nr. 800/1999 af 15. april 1999 om fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter ( 6 ), senest ændret ved forordning (EF) nr. 444/2003 ( 7 ). For at foretage kontrol med henblik på anvendelse af nærværende forordning bør OS især opfylde kravene for godkendelse og kontrol som fastsat i bilag VI til forordning (EF) nr. 800/1999 fra den 1. januar 2004.

(7)

Ud over afslag på udbetaling af eksportrestitutioner bør der pålægges passende sanktioner, når der er bevis for, at direktiv 91/628/EØF ikke er overholdt for et stort antal dyr. Hvis den manglende overholdelse skyldes en fuldstændig tilsidesættelse af kravene til dyrevelfærd, bør de samlede eksportrestitutioner ydermere fortabes helt.

(8)	Medlemsstaterne bør give Kommissionen de nødvendige oplysninger med henblik på dennes kontrol af og rapportering om anvendelsen af nærværende forordning.

(9)	De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Oksekød —

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Efter artikel 33, stk. 9, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1254/1999 udbetales der kun eksportrestitutioner for levende hornkvæg henhørende under KN-kode 0102 (i det følgende benævnt »dyr«), hvis bestemmelserne i direktiv 91/628/EØF og i nærværende forordning overholdes under dyrenes transport til det første aflæsningssted i det endelige bestemmelsestredjeland.

I forbindelse med vejtransport forstås der i denne forordning ved »stedet for den første aflæsning i det endelige bestemmelsestredjeland« det sted, hvor det første dyr læsses endeligt af vejkøretøjet, dvs. ikke steder, hvor rejsen afbrydes for at lade dyrene hvile og blive fodret og vandet.

1. Udførsel af dyrene fra EF's toldområde kan kun finde sted via følgende udgangssteder:

2. Embedsdyrlægen på udgangsstedet i EF undersøger efter Rådets direktiv 96/93/EF ( 8 ) med hensyn til de dyr, som der er antaget en udførselsangivelse for, om:

Den embedsdyrlæge, der har foretaget kontrollen, udarbejder en rapport efter modellen i bilag I, hvor det attesteres, om resultaterne af kontrollen efter første afsnit er tilfredsstillende eller utilfredsstillende.

De veterinærmyndigheder, der er ansvarlige for udgangsstedet, opbevarer denne rapport i mindst tre år. En kopi af rapporten sendes til betalingsorganet.

3. Finder embedsdyrlægen på udgangsstedet det godtgjort, at kravene i stk. 2 er opfyldt, attesterer han dette ved en af de påtegninger, der er vist i bilag Ia, og ved at stemple og underskrive det dokument, der udgør beviset for udførsel fra EF’s toldområde, enten i rubrik J på kontroleksemplar T5 eller på det bedst egnede sted i det nationale dokument.

4. Embedsdyrlægen på udgangsstedet påtegner i det i stk. 3 omhandlede dokument det samlede antal dyr, som der er antaget en udførselsangivelse for, minus antallet af dyr, der fødte eller aborterede under transporten eller døde, eller for hvilke kravene i direktiv 91/628/EØF ikke blev opfyldt for.

5. Medlemsstaterne kan kræve, at eksportøren giver embedsdyrlægen på udgangsstedet varsel om sendingens ankomst.

6. Anvendes ordningen for den forenklede procedure for fællesskabsforsendelse med jernbane eller i container som omhandlet i artikel 10 i Kommissionens forordning (EF) nr. 800/1999, foretager embedsdyrlægen uanset stk. 1 kontrol på det toldsted, hvor dyrene er anbragt under denne ordning.

Den i stk. 3 og 4 nævnte attestering og påtegning foretages i det dokument, der tjener som grundlag for udbetaling af restitutionerne, eller på kontroleksemplar T5 i det tilfælde, der er omhandlet i artikel 10, stk. 4, i forordning (EF) nr. 800/1999.

1. Når dyrene har forladt EF's toldområde, sørger eksportøren for, at de kontrolleres på:

2. Et internationalt overvågningsselskab, der godkendes og kontrolleres med henblik herpå af medlemsstaten efter artikel 16a til 16f i forordning (EF) nr. 800/1999, eller en medlemsstats officielle overvågningskontor har ansvaret for gennemførelsen af den i stk. 1 omhandlede kontrol.

Den i stk. 1 fastsatte kontrol foretages af en dyrlæge, der er i besiddelse af et eksamensbevis, certifikat eller andet bevis på sine kvalifikationer inden for veterinærmedicin, som omhandlet i artikel 2 i Rådets direktiv 78/1026/EØF ( 9 ). De medlemsstater, der har godkendt de i stk. 1 omhandlede internationale overvågningsselskaber, skal imidlertid sikre sig, at disse selskaber kontrollerer, at dyrlæger med kvalifikationsbeviser, der ikke er omfattet af direktivet, er i besiddelse af den viden, der kræves i henhold til direktiv 91/628/EØF. Denne kontrol skal gennemføres på en rimelig, objektiv og upartisk måde efter hensigtsmæssige procedurer.

Den dyrlæge, der foretog kontrollen, udarbejder en rapport om hver kontrol, der foretages efter stk. 1, efter modellerne i bilag II og III.

1. Eksportøren giver senest ved indgivelsen af udførselsangivelsen myndighederne i den medlemsstat, hvor udførselsangivelsen antages, alle de nødvendige oplysninger om transporten.

Eksportøren skal samtidig eller senest, når han bliver klar over det, underrette myndighederne om et eventuelt skifte af transportmiddel.

2. Anmodninger om udbetaling af eksportrestitutioner, der er udfærdiget efter artikel 49 i forordning (EF) nr. 800/1999, skal inden for den i nævnte artikel fastsatte frist suppleres med:

3. Kunne den i artikel 3, stk. 1, omhandlede kontrol af årsager, som ikke kan tilskrives eksportøren, ikke foretages, kan myndighederne efter en begrundet anmodning herom fra eksportøren acceptere andre dokumenter, som på en for dem tilfredsstillende måde godtgør, at direktiv 91/628/EØF er overholdt.

Vægten af et dyr, som der ikke udbetales restitutioner for, bestemmes ved en standardberegning, idet den samlede vægt i kg, som er anført i udførselsangivelsen, divideres med det samlede antal dyr, der er anført i nævnte udførselsangivelse.

2. Er dyr døde under transport som følge af force majeure efter at de har forladt EF's toldområde, udbetales:

1. Eksportrestitutionerne nedsættes yderligere med et beløb lig med det restitutionsbeløb, der ikke er udbetalt efter artikel 5, stk. 1, hvis det antal dyr, som der ikke er udbetalt eksportrestitutioner for, andrager:

2. Der afslås udbetaling af eksportrestitutioner for alle dyr, der er anført i udførselsangivelsen, hvis antallet af dyr, som der ikke er udbetalt eksportrestitutioner for efter artikel 5, stk. 1, andrager:

3. Ved anvendelse af stk. 1 og 2 medregnes ikke de dyr, der døde under transport, og de dyr, der fødte eller aborterede før deres første aflæsning i det endelige bestemmelsestredjeland, hvis eksportøren på en for myndighederne tilfredsstillende måde godtgør, at deres død eller fødsel eller abortering ikke skyldtes manglende overholdelse af direktiv 91/628/EØF.

4. Den sanktion, der er nævnt i artikel 51 i forordning (EF) nr. 800/1999, gælder ikke for det ikke udbetalte beløb og heller ikke for nedsættelsen efter artikel 5 og stk. 1 og 2 i nærværende artikel.

Konstateres det efter restitutionernes udbetaling, at direktiv 91/628/EØF ikke er overholdt, anses den relevante del af restitutionerne, herunder i givet fald sanktionen efter artikel 6, for uretmæssigt udbetalt og inddrives efter artikel 52 i forordning (EF) nr. 800/1999.

Medlemsstaterne meddeler Kommissionen senest den 31. marts hvert år følgende oplysninger om anvendelsen af nærværende forordning i det foregående kalenderår:

Forordning (EF) nr. 615/1998 ophæves. Nævnte forordning gælder dog fortsat for udførselsangivelser, der blev antaget før anvendelsen af nærværende forordning.

Henvisninger til den ophævede forordning skal betragtes som henvisninger til nærværende forordning og læses efter sammenligningstabellen i bilag IV.

Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Kravet om, at godkendelse og kontrol af de internationale overvågningsselskaber som omhandlet i artikel 3, stk. 2, skal være i overensstemmelse med artikel 16a til 16f i forordning (EF) nr. 800/1999, gælder dog for udførselsangivelser, der antages fra den 1. januar 2004.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

SAMMENLIGNINGSTABEL

Nærværende forordning	Forordning (EF) nr. 615/98
Artikel 1	Artikel 1
Artikel 2	Artikel 2
Artikel 3	Artikel 3
Artikel 4	Artikel 5, stk. 1, 2 og 6
Artikel 5	Artikel 5, stk. 3
Artikel 6	Artikel 5, stk. 4 og 5
Artikel 7	Artikel 5, stk. 7
Artikel 8
Artikel 9
Artikel 10	Artikel 6

		Tidende
		No	page	date
►M1	KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2187/2003 af 15. december 2003	L 327	15	16.12.2003
M2	KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 687/2004 af 14. april 2004	L 106	13	15.4.2004
M3	KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1979/2004 af 17. november 2004	L 342	23	18.11.2004
►M4	KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 354/2006 af 28. februar 2006	L 59	10	1.3.2006
►M5	KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1847/2006 af 13. december 2006	L 355	21	15.12.2006