DEN TRETTENDE BERETNING om kontrollen med gennemførelsen af fællesskabsretten - 1995 - (96/C 303/01) KOM(96) 600 endelig udg.

INDHOLDSFORTEGNELSE

Side

FORORD .......... 8

ET OMRÅDE UDEN INDRE GRÆNSER

1. Indledning .......... 16

2. Situationen i de forskellige sektorer .......... 17

2.1. Fjernelse af fysiske hindringer .......... 17

2.1.1. Toldspørgsmål .......... 17

2.1.1.1. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne vedrørende toldspørgsmål .......... 17

2.1.2. Fri bevægelighed for landbrugsvarer .......... 17

2.2. Fjernelse af tekniske hindringer .......... 18

2.2.1. Frie varebevægelser .......... 18

2.2.1.1. Traktatens artikel 30 ff. .......... 18

2.2.1.2. De forebyggende bestemmelser i direktiv 83/189/EØF .......... 21

2.2.2. Status over gennemførelsen af direktiverne inden for de enkelte sektorer som led i etableringen af fri bevægelighed for varer .......... 21

2.2.2.1. Levnedsmidler .......... 21

2.2.2.2. Status over medlemsstaternes meddelelser om nationale gennemførelsesbestemmelser til direktiverne om levnedsmidler .......... 22

2.2.2.3. Lægemidler .......... 22

2.2.2.4. Status over medlemsstaternes meddelelser vedrørende nationale gennemførelsesbestemmelser til direktiverne om lægemidler .......... 22

2.2.2.5. Kemiske produkter .......... 22

2.2.2.6. Status over medlemsstaternes meddelelser om nationale gennemførelsesbestemmelser til direktiverne om kemiske stoffer .......... 23

2.2.2.7. Motorkøretøjer, traktorer og motorcykler .......... 23

2.2.2.8. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne vedrørende motorkøretøjer, traktorer og motorcykler 23

2.2.2.9. Byggevarer .......... 24

2.2.2.10. Udstyr (mekanisk udstyr, personlige værnemidler, færdigpakninger, metrologi, elektronik og medicinsk apparatur) .......... 24

2.2.2.11. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne vedrørende udstyr (mekanisk udstyr personlige værnemidler, færdigpakninger, metrologi, elektronik og medicinsk apparatur) .......... 24

2.2.3. Fri bevægelighed for personer, etableringsret og stemmeret .......... 24

2.2.3.1. Forbud mod forskelsbehandling .......... 24

2.2.3.2. Indrejse og ophold .......... 25

2.2.3.3. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne vedrørende opholdsret .......... 25

2.2.3.4. Valgret og valgbarhed .......... 26

2.2.3.5. Faglige rettigheder .......... 26

2.2.3.6. Adgang til ansættelse i den offentlige administration .......... 26

2.2.3.7. Social sikring af vandrende arbejdstagere .......... 26

2.2.3.8. Anerkendelse af eksamensbeviser .......... 26

2.2.3.9. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne vedrørende anerkendelse af eksamensbeviser .......... 28

2.2.3.10. Selvstændige handelsagenter .......... 28

2.2.4. Fri udveksling af tjenesteydelser .......... 28

2.2.4.1. Den audiovisuelle sektor .......... 28

2.2.4.2. Telekommunikation .......... 28

2.2.4.3. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne vedrørende telekommunikation .......... 29

2.2.4.4. Finansielle tjenesteydelser .......... 29

2.2.4.5. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne vedr. finansielle tjenesteydelser .......... 31

2.2.5. Fri bevægelighed for kapital .......... 31

2.2.6. Selskabsret .......... 32

2.2.6.1. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne vedr. selskabsret .......... 33

2.2.7. Intelektuelle ejendomsret .......... 33

2.2.7.1. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne om intelektuel og industriel ejendomsret .......... 34

2.2.8. Offentlige kontrakter .......... 34

2.2.8.1. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne om offentlige kontrakter .......... 36

2.3. Fjernelse af skattemæssige grænser .......... 36

2.3.1. Direkte beskatning .......... 36

2.3.1.1. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne om direkte beskatning .......... 37

2.3.2. Indirekte beskatning .......... 37

2.3.2.1. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger tilgennemførelse af direktiverne om indirekte beskatning .......... 38

FORBRUGERPOLITIK

1. Indledning .......... 39

2. Situationen i de forskellige sektorer .......... 39

2.1. Kosmetiske midler .......... 39

2.2. Tekstilsektoren .......... 39

2.3. Sikkerhed og sundhed .......... 39

2.4. Beskyttelse af forbrugernes økonomiske interesser .......... 39

2.5. Status over medlemsstaternes meddelelse om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne om forbrugerbeskyttelse .......... 40

KONKURRENCE

1. Indledning .......... 40

2. Situationen i de forskellige sektorer .......... 40

2.1. Offentlige virksomheder .......... 40

2.2. Monopoler .......... 41

2.3. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne vedrørende konkurrencepolitik .......... 41

BESKÆFTIGELSE OG SOCIALPOLITIK

1. Indledning .......... 42

2. Situationen i de forskellige sektorer .......... 42

2.1. Ligebehandling af mænd og kvinder .......... 42

2.2. Arbejdsvilkår .......... 43

2.3. Sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen .......... 43

2.4. Folkesundhed .......... 43

2.5. Status over medlemsstaternes meddelelse om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne vedrørende beskæftigelse og socialpolitik .......... 43

LANDBRUG

1. Introduktion .......... 43

2. Situationen i de forskellige sektorer .......... 43

2.1. Markedsordninger .......... 43

2.2. Harmonisering .......... 44

2.3. Status over medlemsstaternes meddelelse om foranstaltninger til gennemførelse af landbrugsdirektiverne .......... 46

FISKERI

1. Indledning .......... 46

2. Situationen i de forskellige sektorer .......... 47

2.1. Markeder .......... 47

2.2. Ressourcer .......... 47

2.3. De nationale lovgivningers forenelighed med fællesskabsretten vedrørende tilladelse til at føre et givet lands flag .......... 47

MILJØ

1. Indledning .......... 48

1.1. Generelt .......... 48

1.2. Meddelelser om nationale gennemførelsesbestemmelser .......... 48

1.3. De nationale gennemførelsesbestemmelsers overensstemmelse med fællesskabsretten .......... 48

1.4. Korrekt gennemførelse af direktiverne .......... 49

1.5. Fri adgang til oplysninger .......... 49

1.6. Vurdering af virkningerne på miljøet .......... 50

1.7. Påtænkte aktioner .......... 51

2. Status over situationen i de forskellige sektorer .......... 51

2.1. Luftkvalitet .......... 51

2.2. Kemiske stoffer .......... 52

2.3. Vandkvalitet .......... 52

2.4. Støj .......... 53

2.5. Affald .......... 53

2.6. Naturbeskyttelse .......... 54

2.7. Strålebeskyttelse .......... 54

2.8. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af miljødirektiverne .......... 55

TRANSPORT

1. Indledning .......... 56

2. Situationen i de forskellige sektorer .......... 56

2.1. Landtransport .......... 56

2.2. Kombineret transport .......... 56

2.3. Kanal- og flodtransport .......... 57

2.4. Jernbanetransport .......... 57

2.5. Søtransport .......... 57

2.6. Lufttransport .......... 57

2.7. Sommertid .......... 58

2.8. Status over meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne på transportområdet .......... 58

ENERGI

1. Indledning .......... 58

2. Situationen i de forskellige sektorer .......... 59

2.1. Prisgennemsigtighed .......... 59

2.2. Det indre marked for elektricitet og naturgas .......... 59

2.3. Energieffektivitet .......... 59

2.4. Kulbrinter .......... 59

2.5. Status over medlemsstaternes meddelelser om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne på energiområdet .......... 59

FÆLLESSKABETS PERSONALE .......... 60

STATISTIKKER .......... 60

BILAG

Bilag I: Formodede overtrædelser .......... 61

Bilag II: Konstaterede overtrædelser .......... 68

Bilag III: Overtrædelser af traktater, forordninger og afgørelser .......... 76

Bilag IV: Status over gennemførelsen af direktiverne .......... 89

Bilag V: Domme, der ikke var efterkommet .......... 174

Bilag VI: Fællesskabsrettens anvendelse ved de nationale domstole .......... 178

FORORD

Beretningen om kontrollen med gennemførelsen af fællesskabsretten udarbejdes hvert år af Europa-Kommissionen på anmodning af Europa-Parlamentet (beslutning af 9. februar 1983) og medlemsstaterne (erklæring nr. 19, punkt 2, som danner bilag til Maastricht-traktaten af 7. februar 1992). Beretningen er for bestemte områders vedkommende ligeledes udarbejdet på anmodning af Det Europæiske Råd og af Rådet .

Den Europæiske Union ville ikke være baseret på retsstatsprincippet, hvis medlemsstaternes overholdelse og håndhævelse af disse retsforskrifter ikke løbende blev kontrolleret. Denne kontrolopgave pålægges Kommissionen i traktatens (1) artikel 155.

Også denne gang redegøres der i beretningen om kontrol med gennemførelsen af fællesskabsretten for de overtrædelsesprocedurer, der er indledt af Kommissionen i henhold til traktatens artikel 169 i det forløbne år.

Beretningen redegør for situationen pr. 31. december 1995.

Der skal imidlertid indledningsvis mindes om, at den kontrol med gennemførelsen af fællesskabsretten, som traktatens artikel 155 pålægger Kommissionen i dennes egenskab af »traktatens vogter«, ikke blot består i at indlede overtrædelsesprocedurer. Når Kommissionen indleder søgsmål mod andre institutioner (artikel 173 og 175), kontrollerer lovligheden af statsstøtte (artikel 93), bekæmper bedrageri mod Fællesskabets budget, påser overholdelsen af de i artikel 85 og 86 i traktaten anførte principper om forbud mod aftaler og dominerende stilling, skal dette også ses som led i denne kontrolopgave. Der udarbejdes særskilte rapporter om de nævnte områder.

Det kan ikke understreges ofte nok, hvor specielle overtrædelsesprocedurerne i henhold til traktatens artikel 169 er.

Denne procedure, som kun Kommissionen kan tage skridt til, skal bilægge en tvist mellem Fællesskabet og en medlemsstat, og enkeltpersoner kan ikke være part heri. Proceduren, der betegnes som objektiv, har til formål at få en medlemsstat til at vende tilbage til en situation, der er i overensstemmelse med fællesskabsretten, og ikke at beskytte en enkeltperson, der påberåber sig fællesskabsretten. Enkeltpersoner kan henvende sig til de nationale administrationer og domstole, der kan betegnes som »EF-domstole i civilretlige sager«, som i dag kan gå så vidt som til at anerkende en enkeltpersons erstatningskrav mod en medlemsstat for overtrædelse af fællesskabsretten (2). En klage til Kommissionen kan være en nødvendighed, ikke alene for Kommissionen, men også for EU-borgerne, navnlig når disse ikke kan gennemtvinge deres rettigheder i henhold til fællesskabsretten på nationalt plan.

Selv om EU-borgeren ikke kan indlede en overtrædelsesprocedure, spiller han en afgørende rolle i disse sager. For det er gennem klager, Kommissionen får de oplysninger, den skal bruge for at indlede proceduren, f. eks. når der indberettes om en administrativ praksis, der er i modstrid med fællesskabsretten, eller når en klage afslører overtrædelser på områder, hvor Kommissionen ikke ville have haft mulighed for at opdage det, fordi den ikke har de nødvendige kontrolbeføjelser. Det er også klagerne, der bidrager til at underrette Kommissionen om overtrædelser i forbindelse med foranstaltninger, der er bevilget fællesskabsstøtte til (3).

Det er derfor væsentligt, at Kommissionen gør rede for sådanne sager ikke alene over klagerne - som undertiden ikke har andre at vende sig til end Kommissionen - men også over for alle andre EU-borgere og Europa-Parlamentet. Årsberetningen viser, at Kommissionen er indstillet på at udvise åbenhed.

1995 var det første år med femten lande. Derfor indeholder denne beretning også resultaterne vedrørende anvendelsen af fællesskabsretten i Østrig, Sverige og Finland. For første gang blev tre medlemmer af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde medlem af Fællesskabet, hvilket utvivlsomt forklarer de nye medlemsstaters meget høje procentsats for underretning om deres foranstaltninger til gennemførelse af fællesskabsdirektiverne. Disse havde nemlig allerede gennemført en del af de gældende fællesskabsbestemmelser i deres nationale lovgivning fra den 1. januar 1994, hvor traktaten om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde trådte i kraft. I overensstemmelse med artikel 172, stk. 1, i tiltrædelsesakten havde EFTA-tilsynsmyndigheden sendt Kommissionen alle de lovtekster, som disse stater havde indsendt til myndigheden (4). På et år har de nye medlemsstater gennemført så meget af fællesskabsretten, at den samlede procent for underretning om foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne ligger over fællesskabsgennemsnittet i Sverige og Finland (5) og udgør 84,2 for Østrig.

1995 var også et år med usædvanligt mange kontrolaktiviteter. Kommissionen har aldrig på et år truffet så mange beslutninger i henhold til traktatens artikel 169, nemlig 5 068 beslutninger (mod 4 802 i 1994).

I. UDVIKLINGEN I OVERTRÆDELSESPROCEDURERNE I 1995

1995 var præget af syv hovedtendenser.

A. For de overtrædelsessager, der blev registreret i 1995: Et fald i antallet af klager og en stigning i antallet af tilfælde, der opdages af Kommissionen.

B. Europa-Parlamentet spillede en vigtig rolle i forbindelse med indledningen af overtrædelsesprocedurerne.

C. For de procedurer, der blev indledt i 1995: Stagnation i antallet af åbningsskrivelser.

D. For procedurerne vedrørende de konstaterede overtrædelser: Et fald i antallet af begrundede udtalelser og stagnation i antallet af sagsanlæg.

E. En stærk stigning i antallet af henlæggelser.

F. Indledning af et større oprydningsarbejde: Et stort antal af de ældste sager blev bragt ud af verden.

G. Mere åbenhed i overtrædelsesprocedurerne.

A. De i 1995 registrerede overtrædelsessager

- fald i antallet af klager

Statistikkerne viser overraskende nok, at antallet af klager, der indgives til Kommissionen, ikke længere stiger. Tallene for de sidste fem år (1991: 1 051, 1992: 1 185, 1993: 1 040, 1994: 1 145 og 1995: 978) viser, at der er tale om en tydelig tendens og ikke om et tilfælde (6). Situationen er imidlertid forskellig fra område til område: Når det drejer sig om told og indirekte beskatning, er antallet af klager stabilt. For offentlige aftaler var antallet stigende (fra 100 til 137 på et år). På transportområdet var der også tale om en stigning. Til gengæld faldt antallet på landbrugsområdet (127 mod 191).

Stagnationen i antallet af klager betyder, når der tages højde for Fællesskabets udvidelse og befolkningstilvæksten, at der i virkeligheden har været tale om et fald i antallet af klager. Dette fald er så meget desto større, som Fællesskabets øgede beføjelser burde have givet anledning til problemer, tvister og dermed yderligere klager.

Faldet i antallet af klager bør fortolkes med yderste forsigtighed.

Man kunne forstå det derhen, at de EU-borgere, der påberåbte sig fællesskabsretten, må have fået medhold hos de nationale myndigheder eller administrationer, og derfor ikke have haft behov for at henvende sig til Kommissionen. Men en sådan forklaring er uden tvivl alt for optimistisk. Den er i hvert fald vanskelig at bevise og ville kræve en undersøgelse, der gik ud over denne beretnings rammer.

Det faldende antal klager er måske også et tegn på, at fællesskabsretten anvendes bedre af medlemsstaterne på grund af den indhøstede erfaring og overtrædelsesprocedurernes afskrækkende virkning.

Der er måske også en anden forklaring: Enkeltpersoners mulighed for at klage til Europa-Kommissionen er endnu ikke tilstrækkeligt godt kendt af borgerne i de nye medlemsstater. Derfor har udvidelsen endnu ikke ført til en forholdsvis stigning i antallet af klager.

Kommissionens rolle er ligeledes ikke tilstrækkeligt kendt, som det fremgår af visse klager, som klart ikke henhører under dens kompetence.

- stigning i det antal tilfælde, der opdages af Kommissionen

Fra 1994 til 1995 er det antal tilfælde, der opdages af Kommissionen, steget fra 277 til 320.

Lad os se det som et tegn på, at vi er inde i en periode, der er præget af konsolidering.

Kommissionens lovgivningsvirksomhed er mindre intens end hidtil (7), og den er måske også mere koncentreret om visse mål.

I overensstemmelse med retningslinjerne i Kommissionens arbejdsprogram for 1995 har denne lagt hovedvægten på håndhævelsen af de gældende regler ved at foretage en grundig kontrol af anvendelsen af fællesskabsretten i medlemsstaterne, således som det fremgår af den betydelige stigning i antallet af tilfælde, der er opdaget af Kommissionen, samt af den samlede stigning i det antal sager, Kommissionen gennemgår i årets løb. Kommissionen gennemgik over 4 800 overtrædelsessager i 1994. I 1995 nåede man helt op på 5 068 sager.

B. Europa-Parlamentets vigtigste rolle i forbindelse medovertrædelsesprocedurerne

Kommissionen opretter systematisk en sagsmappe over en formodet overtrædelse, så snart der i et spørgsmål fra Europa-Parlamentet (8) eller i et andragende henvises til manglende overholdelse af fællesskabsretten.

Af det samlede antal nye overtrædelsessager, som Kommissionen registrerede i løbet af 1995, skyldtes 30 et skriftligt eller mundtligt spørgsmål fra et Europa-Parlamentsmedlem og 4 et andragende.

Til sammenligning anføres tallene fra 1992 (45 spørgsmål fra Parlamentet og 33 andragender) og 1993 (30 spørgsmål fra Parlamentet og 23 andragender) (9). Disse tal illustrerer ikke tilstrækkeligt Parlamentets kvantitative og kvalitative rolle, når det gælder om at afsløre overtrædelser. For ud over de nævnte tilfælde gør parlamentarikerne også Kommissionen opmærksom på formodede overtrædelser, som kan være opdaget tidligere af Kommissionen, eller som allerede er blevet registreret som klager.

En tredjedel af sagerne vedrører overtrædelser af Fællesskabets miljøbestemmelser (hovedsagelig erhvervsprojekter, der er igangsat uden forudgående undersøgelse af miljøeffekten), og en anden tredjedel vedrører det indre marked (her kan f.eks. tilfældigt nævnes hindringerne for tandlægernes fri bevægelighed eller overtrædelserne af udbudsdirektiverne). Et medlem af Europa-Parlamentet har f.eks. underrettet Kommissionen om en række udbud vedrørende miljøforvaltning, som ikke har været offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Parlamentet har især interesseret sig for de to områder (miljø og det indre marked), som alene tegner sig for 60 % af de indledte sager i Kommissionen.

C. De indledte procedurer i 1995: Stagnation i antallet af åbningsskrivelser

Kommissionen indledte 1 016 overtrædelsesprocedurer i 1995 mod 974 i 1994 og 1 209 i 1993.

Dette tal skal ses i sammenhæng med, at antallet af klager ikke længere stiger. Det afspejler ligeledes det forhold, at de indledende kontakter mellem Kommissionen og medlemsstaterne - som er opmærksomme på deres forpligtelser i henhold til fællesskabsretten - giver stadig bedre resultater.

D. Procedurerne vedrørende de konstaterede overtrædelser

- Et stærkt fald i antallet af begrundede udtalelser

Det betydelige fald i antallet af afsendte begrundede udtalelser (192) skyldes det usædvanligt store antal begrundede udtalelser, der blev afsendt i 1994 (546 mod 352 i 1993) og forsinkelser i Kommissionens sagsbehandling, som i mellemtiden er indhentet.

- Stagnation i antallet af sagsanlæg

Domstolen fik forelagt 72 nye sager i 1995 (mod 64 i 1992, 44 i 1993 og 89 i 1994).

Kommissionen bestræber sig for at udnytte de faser, der går forud for overtrædelsesproceduren, til at få den pågældende medlemsstat til at bringe forholdet i orden eller til at forhandle sig frem til en acceptabel løsning. Som Domstolen siger, er en retssag et ultimo ratio, der gribes til for at beskytte Fællesskabets traktatfæstede interesser mod medlemsstaternes passivitet og modstand (10).

Stagnationen i antallet af sagsanlæg skyldes ligeledes, at medlemsstaterne bringer mange sager i orden efter afsendelsen af den begrundede udtalelse.

E. Stærk stigning i antallet af henlæggelser

Det samlede antal henlæggelser af formodede og konstaterede overtrædelsessager tilsammen steg fra 1 811 i 1994 til 2 045 i 1995. Her skal nævnes et par særligt interessante tal inden for den frie vareudveksling, hvor der blev registreret 238 henlæggelser og kun to sagsanlæg. Her høster Kommissionen frugterne af en lang tradition for dialog med medlemsstaterne i form af »pakkemøder«.

I 1995 blev der truffet beslutning om 1 344 henlæggelser, efter at proceduren var gået i gang. I 1994 var det 668.

Disse tal er ikke et udtryk for Kommissionens svaghed, men viser derimod at dens indsats over for medlemsstaterne, som går ud på at sikre sig, at direktiverne gennemføres korrekt og til tiden, samt at den direkte anvendelige fællesskabsret håndhæves, er effektiv. Den politik, fællesskabet fører på miljøområdet, er et godt eksempel: 182 sager, der var kommet videre end til en åbningsskrivelse, blev henlagt i 1995. I 1994 var det tilsvarende tal kun 70. Der gives ligeledes en række eksempler vedrørende udbud og moms (11).

F. Et større oprydningsarbejde: et stort antal af de ældste sager blev bragt ud af verden

Kommissionen har et princip om, at alle sager skal gennemgås med visse mellemrum. Derfor har man også i 1995 systematisk gennemgået alle de ældste sager.

Af de 1 545 sager, der var indledt i 1992, var 161 stadig ikke afsluttet i 1995. Af de 1 340 sager, der var indledt i 1993, var 225 stadig ikke afsluttet i 1995 (mod 404 året før). Det antal sager, der var indledt i 1994, og som ikke var afsluttet, blev reduceret til det halve på et år, nemlig fra 1 136 til 670 (se tabel 1.3).

Det er klart, at disse bestræbelser bør fortsættes. Overtrædelsesproceduren er delt op i flere faser, hvilket bør gøre det muligt for medlemsstaten at bringe forholdet i orden, før sagen går til domstolen. Derfor tager proceduren tid. Dette bortforklarer imidlertid ikke, at sagsbehandlingen tager for lang tid. Kommissionen bestræber sig derfor også på at fremskynde arbejdet.

G. Mere åbenhed i overtrædelsesprocedurerne

Overtrædelsesproceduren tager, således som den er udformet i traktaten, udelukkende sigte på at få det pågældende forhold bragt i orden, før sagen går til domstolen. Derfor er proceduren omfattet af fortrolighedskravet, så den pågældende medlemsstat lettere kan bringe sagen i orden og undgå sagsanlæg.

Fuldførelsen af det indre marked og Parlamentets stadig stigende interesse for at kontrollere gennemførelsen af fællesskabsretten samt Kommissionens ønske om at informere om sit arbejde har fået denne til at lægge endnu større vægt på åbenhed i forvaltningen.

Derfor er den begyndt at udsende flere pressemeddelelser. Således besluttede den på sit møde den 19. juli 1995 at offentliggøre 22 pressemeddelelser om 58 overtrædelsestilfælde uden at afvente afsendelsen af den begrundede udtalelse eller sagsanlæg ved Domstolen. Man fandt nemlig, at åbenhed om Kommissionens indsats i forbindelse med kontrol med fællesskabsretten, navnlig hvad det indre marked angår, var en politisk prioritet. Andet halvår af 1995 valgte man samme fremgangsmåde, hvilket blev positivt modtaget.

II. ANALYSE AF RESULTATERNE I 1995

A. De forskrifter, der finder direkte anvendelse

Behandlingen af overtrædelserne af andre fællesskabsforskrifter end direktiver fortsætter i samme tempo. I 1995 blev det besluttet at afsende 89 åbningsskrivelser mod 67 i 1994.

Detaljerne fremgår af sektoranalyserne, så her skal blot fremhæves enkelte vigtige punkter fra 1995.

Domstolen har i en række domme, den afsagde i 1995, præciseret anvendelsesområdet for artikel 30, således som det var fortolket i dommen Keck og Mithouard af 24. november 1993 (12) (se punkt 2.2.1.1).

Det store antal overtrædelsesprocedurer i forbindelse med fri bevægelighed skal fremhæves. Det har navnlig drejet sig om forskelsbehandling i forbindelse med adgang til beskæftigelse og opholdsret (traktatens artikel 48 og forordning (EØF) 1612/68 (13).

På konkurrenceområdet skal det bemærkes, at det er lykkedes Kommissionen at få gjort en ende på monopolsituationen i Genovas havn.

På det beskæftigelses- og socialpolitiske område fortsætter indsatsen vedrørende traktatens artikel 119 om ligebehandling af mænd og kvinder usvækket. Kalanke-dommen af 17. oktober 1995 om positiv forskelsbehandling til fordel for kvinder har givet anledning til en fortolkende meddelelse fra Kommissionen (14).

Hvad angår fiskeri og akvakultur gennemgår Kommissionen systematisk medlemsstaternes lovgivning for at se, om den er forenelig med fællesskabsretten om betingelserne for tildeling af flag og de tekniske foranstaltninger til bevaring af fiskebestandene.

B. Direktiverne

1. Underretning om gennemførelsesforanstaltninger

Det antal procedurer, der blev indledt i 1995 på grund af manglende underretning om gennemførelsesforanstaltninger, steg svagt i sammenligning med året før (799 mod 732).

Nedenstående tabel viser, hvor langt landene er kommet med gennemførelsen af de direktiver, der var gældende pr. 31. december 1995. Som det fremgår, var der færre direktiver, der trådte i kraft i 1995 end årene før (Ca. fyrre mod ca. tres i 1994). Fællesskabets reducerede lovgivningsvirksomhed begynder således at give sig udslag. Fællesskabet lovgiver mindre for at lovgive bedre. Denne tendens ventes at blive tydeligere i de kommende år (se i den forbindelse det dokument med titlen »Mod en bedre lovgivning«, som Kommissionen forelagde for Det Europæiske Råd i Madrid i december 1995: Kommissionen har taget initiativ til 25 lovforslag i 1995 mod 61 i 1990 og 51 i 1992. Den regner med at fremsætte 19 lovforslag i 1996 (15).

>TABELPOSITION>

Pr. 31. december havde medlemsstaterne gennemsnitligt givet meddelelse om 90,7 % af de nationale foranstaltninger, der var nødvendige til gennemførelsen af samtlige fællesskabsdirektiver. Tallet ligger under det tilsvarende for året før (91,89 %) på grund af de tre nye fællesskabslande. Procentsatsen for de gamle medlemsstater var for alles vedkommende steget. Følgende kan konstateres:

- gennemførelsessatsen var høj i de tre ny medlemsstater

- Sverige ligger på sjettepladsen

- Østrigs resultat skyldes for en stor dels vedkommende forsinkelser i underretningen om gennemførelses-foranstaltningerne på landbrugsområdet (se punkt 2.3)

- situationen for Finland skyldes hovedsagelig den særstatus, som Ålandsøerne har i henhold til international ret (16). Disse øer er selvstændige på visse områder som bl.a. landbrug og miljø og skal derfor vedtage specielle gennemførelsesforanstaltninger. Når der ses bort fra situationen på Ålandsøerne, ligger gennemførelsessatsen for Finland over fællesskabsgennemsnittet

- gennemførelsessatsen er steget i alle de tolv andre medlemsstater. Den nåede for første gang helt op på næsten 98 % i en medlemsstat (Danmark).

De høje satser dækker dog over ret forskelligartede situationer.

Meddelelsessatsen er 100 % for told og opholdsret (dog undtagen for Belgien og Tyskland for sidste områdes vedkommende).

Meddelelsessatsen er overalt over 90 % for udstyr og motorkøretøjer samt gensidig anerkendelse af eksamensbeviser.

Gennemførelsessatserne er meget forskellige fra medlemsstat til medlemsstat for telekommunikations og finansielle tjenesteydelsers vedkommende.

De områder, hvor der er de største problemer, og hvor der stadig ikke er givet meddelelse om gennemførelsen af ældre direktiver, er miljø (punkt 1.2 og 2.8), transport punkt 2.8) og energi (punkt 2.5).

På landbrugsområdet er der stadig betydelige forsinkelser i meddelelserne om nationale gennemførelsesforanstaltninger, navnlig for de direktiver, der er vedtaget i forbindelse med hvidbogen om det indre marked. Antallet af sagsanlæg ved Domstolen er steget fra 34 i 1994 til 57 i 1995 (punkt 1 og 2.2). Udviklingen tegner sig dog positiv, for antallet af nye procedurer, der er indledt på grund af manglende meddelelse af gennemførelsesforanstaltninger, er faldet i sammenligning med 1994. Det samme gælder antallet af begrundede udtalelser.

Med hensyn til forbrugerbeskyttelse er der stadig fem medlemsstater, der endnu ikke har givet meddelelse om foranstaltninger til gennemførelse af det vigtige direktiv 92/59/EØF (17) om produktsikkerhed i almindelighed.

2. Gennemførelsesbestemmelsernes korrekthed

Mange eksempler på ukorrekt anvendelse af fællesskabsdirektiverne kunne undgås, hvis de nationale gennemførelsesforanstaltninger opfyldte kravene i direktivet.

Det er derfor, at kontrollen med kvaliteten af gennemførelsesforanstaltningerne er en af Kommissionens vigtigste opgaver, når den kontrollerer anvendelsen af fællesskabsretten. Kommissionen foretager så vidt muligt en systematisk gennemgang af den eksisterende lovgivning, således som det fremgår af dens aktiviteter vedrørende frie varebevægelser (se punkt 2.2.1).

Antallet af registrerede nye sager vedrørende ukorrekt gennemførelse er steget fra 54 i 1994 til 63 i 1995. Der blev truffet beslutning om 23 åbningsskrivelser (mod 32 året før).

Med hensyn til udbud er antallet af ukorrekte gennemførelser fordoblet på et år, nemlig fra 14 tilfælde i 1994 til 30 tilfælde i 1995.

Der er foretaget et en grundig undersøgelse af årsagerne til ukorrekt gennemførelse på miljøområdet (punkt 1.3). Heraf er det fremgået, at en kontrol af de nationale gennemførelsesforanstaltningers korrekthed kan kræve en vanskelig analyse af den nationale ret, især når det ikke er en national myndighed, der har kompetencen til at gennemføre direktivet, men derimod en regional eller provinsiel myndighed. Dette kan medføre, at der vedtages flere love for samme medlemsstat. Endvidere kan der være tale om, at direktiverne pålægger medlemsstaterne komplekse forpligtelser, der kræver vedtagelse eller ændring af flere forskellige lovtekster.

3. Anvendelsen af gennemførelsesforanstaltningerne

Klager over isolerede tilfælde af ukorrekt anvendelse af en national lov til gennemførelse af et direktiv kan indeholde vigtige oplysninger for Kommissionen, navnlig når de afslører, at den pågældende tekst ikke er i overensstemmelse med direktivet, eller når de gør opmærksom på gentagne overtrædelser eller problemer af horisontal karakter som f. eks. administrativ praksis, der er i modstrid med direktivet. Således vedrørte over 40 klager i 1995 anerkendelse af erhvervsuddannelsesbeviser.

I mange tilfælde kunne klager over ukorrekt anvendelse af national lovgivning, der er i overensstemmelse med et direktiv, behandles og løses på nationalt niveau af de nationale administrationer og domstole (18), men det kan være nødvendigt at gå til Kommissionen, når de nationale muligheder er udtømte, illusoriske eller ineffektive.

Vejen til en bedre anvendelse af fællesskabsretten går gennem en politik til forebyggelse af overtrædelser.

Det forhold, at de nationale instanser, navnlig parlamenterne, inddrages i lovgivningsarbejdet i stadig højere grad, tjener hertil. På denne måde skulle det blive lettere at gennemføre fællesskabsretten på det nationale plan.

Den regelmæssige kontakt med de nationale myndigheder navnlig inden for rammerne af institutionelle udvalg gør det muligt at undgå overtrædelser (19).

Rettidig information af Kommissionen som f. eks. informationsproceduren i forbindelse med tekniske standarder og forskrifter i direktiv 83/189/EØF (20) gør det også muligt at forebygge nye handelshindringer (21). I en nylig dom har Domstolen understreget informationsprocedurens nytte (22).

De bestræbelser, der udfoldes af Kommissionen for at udbrede kendskabet til fællesskabsretten, gøre den nemmere at læse og lettere tilgængelig, indgår ligeledes i denne politik.

Kontrollen med fællesskabsretten er en opgave, man aldrig bliver færdig med. Kommissionen har sat sig to mål, nemlig:

- Kontrollen med gennemførelsen af fællesskabsretten skal stå i centrum for dens indsats. Dette falder i tråd med Kommissionens arbejdsprogram for 1996 (23).

- Der skal findes en tilfredsstillende fordeling mellem kontrollen med anvendelsen af fællesskabsretten på fællesskabsplan og de nationale myndigheders, navnlig domstolenes, rolle på dette område.

Kommissionens arbejde ville være forgæves, hvis ikke borgerne var årvågne og opmærksomme på deres rettigheder, og hvis ikke de nationale domstole og administrative myndigheder satte overholdelsen af fællesskabsretten højt. Dette fremgik også af Kommissionens oplæg af 28. februar 1996 til den regeringskonference, der er omhandlet i artikel N, stk. 2, i Maastricht-traktaten:

At konsolidere Unionen efter retsstatsprincippet indebærer bl. a., at gennemførelsen og overholdelsen af fællesskabsretten sikres. Det gælder i endnu højere grad i et udvidet Fællesskab, hvor de nationale retssystemer og administrationer bliver stadig mere heterogene.

Kommissionen mener at:

- den bør råde over mere effektive midler til sikring af, at fællesskabsretten anvendes korrekt, navnlig for så vidt angår det indre marked;

- Domstolens rolle bør styrkes, navnlig for så vidt angår efterlevelsen af dens domme (24).

Endelig skal Kommissionen også give udtryk for tilfredshed med den indsats, Parlamentet gør for at kontrollere fællesskabsretten. Dennes rolle, når det gælder afsløring af overtrædelser, er allerede blevet understreget. Parlamentet kan spille en endnu større rolle ved at gribe ind over for de nationale politiske myndigheder og ved at informere offentligheden, så der kan blive gjort en ende på de overtrædelser, der nævnes i denne rapport.

Kommissionen har behov for konstant støtte fra et parlament, der lægger lige så stor vægt på en effektiv anvendelse af fællesskabslovgivningen som på dens udarbejdelse.

Opbygningen af den trettende beretning

>START GRAFIK>

Beretningen indeholder:

- en gennemgang af de enkelte sektorer

- statistiske tabeller pr. 31. december 1995 vedrørende sager om formodede overrtrædelser (bilag I) og de konstaterede overtrædelser (bilag II)

- en oversigt over sager vedrørende konstaterede overtrædelser af traktater, forordninger, beslutninger og afgørelser i 1995 (bilag III)

- status over medlemsstaternes gennemførelse af de direktiver, der var trådt i kraft den 31. december 1995, med oplysning om eventuelle overtrædelsessager (bilag IV)

- en oversigt over domme, der endnu ikke var efterkommet (bilag V)

- en oversigt over fællesskabsrettens anvendelse ved de nationale domstole (bilag VI).

>SLUT GRAFIK>

ET OMRÅDE UDEN INDRE GRÆNSER

1. INDLEDNING

Oprettelsen af et indre marked er et ambitiøst projekt vedrørende økonomisk integration. Det indebærer vedtagelse af en ofte meget detaljeret lovgivning inden for forskellige sektorer for at fjerne fysiske, tekniske og skattemæssige hindringer. Hele denne proces, der på ny kom i gang i 1985 på baggrund af hvidbogen om færdiggørelse af det indre marked, blev for en stor dels vedkommende afsluttet i 1993. Den er derefter blevet udvidet til også at omfatte de nye medlemsstater, der tiltrådte Den Europæiske Union i begyndelsen af 1995.

I 1995, tre år efter indførelsen af det indre marked, er næsten al den lovgivning, der er nævnt i hvidbogen, blevet vedtaget. Området uden indre grænser, hvor der skulle være fri bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital, således som fastsat i traktatens artikel 7 A, er således nu i vidt omfang gennemført.

Men vedtagelse af de foranstaltninger, der er nævnt i hvidbogen, er ikke i sig selv nok til at sikre oprettelsen af det indre marked. Det kræver endvidere, at Kommissionen sørger for, at bestemmelserne også faktisk anvendes, og at de overholdes på grundlag af fællesskabsretten.

Det er baggrunden for, at Kommissionen har udarbejdet et strategisk program for færdiggørelse, forvaltning og videreudvikling af det indre marked. Programmet blev forelagt i slutningen af 1993. Den grundlæggende idé i programmet er, at det indre marked ikke virkeliggøres blot ved at omsætte fællesskabslovgivningen til national lovgivning. Det kræver desuden, at man til stadighed sikrer, at lovgivningen overholdes, at den forstås på alle niveauer, og at Unionen formår at opfylde de nye krav, der opstår efterhånden som det indre marked udbygges. Kommissionen er først lige startet på at løse denne opgave.

I programmet foreslås der et administrativt samarbejde som en af de vigtigste faktorer, når det drejer sig om at få det indre marked til at fungere tilfredsstillende. Et sådant samarbejde findes allerede på visse områder, bl.a. veterinær og fytosanitær kontrol, farmaceutiske produkter, told og direkte beskatning. Resultaterne lægger op til, at Kommissionen indfører et lignende, men måske mindre omfattende samarbejde på andre områder. I sin resolution af 16. juni 1994 om indførelse af et administrativt samarbejde i forbindelse med anvendelsen af Fællesskabets lovgivning om det indre marked, opfordrer Rådet Kommissionen til at udbygge samarbejdet med medlemsstaternes kompetente myndigheder. I den forbindelse skal Kommissionen i begyndelsen af 1996 forelægge Rådet og Europa-Parlamentet en rapport om »samarbejdet mellem administrationerne vedrørende anvendelsen af lovgivningen om det indre marked« (25).

I forbindelse med det administrative samarbejde skal her nævnes to programmer for udveksling af tjenestemænd mellem medlemsstaterne, nemlig KAROLUS og MATTHEUS (for toldembedsmænd).

KAROLUS-programmet tager specielt sigte på at harmonisere fortolkningen af fællesskabsretten og anvendelsen heraf, navnlig for så vidt angår det indre marked.

Samtlige medlemsstater har nu deltaget i KAROLUS-programmet enten ved at sende deltagere eller være vært for deltagere fra de andre lande. Ved udgangen af september 1995 havde 181 ud af 270 godkendte udvekslinger fundet sted.

En række vigtige oplysninger om kontrollen med gennemførelsen af den fællesskabslovgivning, der er vedtaget vedrørende det indre marked, findes i den rapport om gennemførelsen, som Kommissionen forelægger på hvert ministerrådsmøde om det indre marked. Heri redegøres der for, hvor langt man i medlemsstaterne er nået med at få hvidbogens foranstaltninger samt anden lovgivning, der er af afgørende betydning for det indre markeds funktion, omsat til national lov. Pr. 31. december 1995 var situationen den, at 222 af de 276 foranstaltninger i henhold til den gældende hvidbog kræver nationale gennemførelsesbestemmelser i en eller flere medlemsstater. Medlemsstaterne har vedtaget 91,5 % af de nationale bestemmelser, der er nødvendige til gennemførelse af den pågældende lovgivning.

Der er dog fortsat forsinkelser inden for visse sektorer, især offentlige aftaler, nye teknologier, forsikringer samt intellektuel og industriel ejendomsret. Ofte skyldes forsinkelserne problemer i forbindelse med beslutningsprocessen på nationalt plan eller fællesskabsteksternes tekniske kompleksitet, hvilket undertiden fører til, at kun en del af de nødvendige nationale gennemførelsesbestemmelser vedtages. For at råde bod på denne situation følger Kommissionen systematisk, på samme måde som den gør det på andre områder, anvendelsen af reglerne og indleder i givet fald overtrædelsesprocedurer på grundlag af traktaten.

2. SITUATIONEN I DE FORSKELLIGE SEKTORER

2.1. Fjernelse af fysiske hindringer

2.1.1. Toldspørgsmål

På toldområdet er der fremsendt en begrundet udtalelse til Belgien vedrørende de afgifter, der opkræves til fordel for Fonds pour la Santé et la Production des Animaux (FSPA) ved forsendelse af levende dyr til andre medlemsstater, idet disse afgifter er at betragte som afgifter med tilsvarende virkning som eksporttold, og sådanne afgifter er forbudt i henhold til traktatens artikel 9 og 12.

Hvad angår den dom, der i 1994 blev afsagt i sagen »Kommissionen mod Italien« (26), har Kommissionen indledt en procedure på grundlag af traktatens artikel 171 for manglende efterkommelse af dommen. I dommen finder Domstolen det i strid med toldbestemmelserne om personer, der er bemyndiget til at foretage toldklarering, at toldklarererne har eneret til at repræsentere ladningsejeren, og at der kræves samme kvalifikationer af repræsentanter, hvad enten de er selvstændige erhvervsdrivende eller ansat i en virksomhed.

Den procedure, der er indledt over for Italien, fordi man her anvendte en fast importtoldsats for varer, for hvilke der opstår toldskyld i henhold til en national forsendelsesordning, er blevet henlagt, fordi Italien har opgivet denne forsendelsesmåde, nu da den nye EF-forsendelsesordning i tilknytning til det indre marked er trådt i kraft.

Desuden har Domstolen i 1995 truffet følgende tre vigtige præjudicielle afgørelser om forbud mod afgifter med tilsvarende virkning som told, idet de pågældende nationale afgifter anses for at være omfattet af dette forbud:

- I sin dom i »Dubois«-sagen (27)fandt Domstolen, at »en `depotafgift`, som har til formål at dække en privat virksomheds omkostninger ved, at denne påtager sig at bære de udgifter, der er forbundet med, at toldvæsenet og veterinærtjenesten, i det offentliges interesse, udfører deres opgaver, også selv om afgiften ikke er blevet pålagt af staten, men følger af en aftale, som den private virksomhed har indgået med sine kunder«, er i modstrid med traktatens artikel 9 og 12.

- I dommen i »Simitzi«-sagen (28) bekræftede Domstolen sin praksis fra »Legros-Lancry«-sagen, der vedrørte tildeling af havområder i de franske oversøiske departementer, i forbindelse med en værdiafgift, der opkræves både ved indførsel til og ved udførsel fra De Dodekanesiske Øer. Sådanne afgifter er fortsat forbudt i henhold til traktatens artikel 9 og 12, også selv om de anvendes i samhandelen mellem disse øer og den øvrige del af Grækenland.

- Endelig har Domstolen ved sin dom i »Aprile«-sagen (29) bekræftet og sammenfattet sin tidligere retspraksis vedrørende afgifter med tilsvarende virkning som told i samhandelen med tredjelande, idet den gør opmærksom på, at medlemsstaterne ikke ensidigt kan opkræve sådanne afgifter, der er uforenelige med toldområdets enhed og ensartetheden i den fælles handelspolitik, og endvidere gør opmærksom på, at hvis et sådant forbud findes enten i aftaler, som Fællesskabet har indgået med visse tredjelande, eller i forordninger om fælles markedsordninger for forskellige landbrugsvarer, så har forbuddet samme rækkevidde, som det er tillagt i forbindelse med samhandelen inden for Fællesskabet.

2.1.1.1. >TABELPOSITION>

2.1.2. Fri bevægelighed for landbrugsvarer

Et af de grundlæggende principper for den fælles landbrugspolitik og de fælles markedsordninger er at sikre den fri bevægelighed for landbrugsvarer i det indre marked.

EF-Domstolen har gentagne gange slået fast, at traktatens artikel 30 og 34 er en integrerende del af de fælles markedsordninger, selv om det siden den 1. januar 1970 har været overflødigt udtrykkeligt at henvise til dem.

Kommissionen har fortsat holdt nøje øje med situationen for hurtigt at kunne fjerne hindringer for handelen med landbrugsvarer i Fællesskabet.

Før ophævelsen af de indre grænser var importkontrol den mest almindelige og den mest varierede form for handelshindring.

Siden oprettelsen af det indre marked og indførelsen af harmoniseringsinstrumenterne i den veterinære og fytosanitære sektor er der sket en væsentlig nedgang i antallet af nye overtrædelser, der skyldes svigtende kontrol i forbindelse med den interne handel med landbrugsvarer.

Blandt de få nyere sager af denne type, som Kommissionen har behandlet, skal nævnes, at den har forelagt Domstolen en række tyske foranstaltninger vedtaget i 1993, hvorved medlemsstaten i forbindelse med indførsel af visse former for fersk svinekød fra Danmark stillede en række krav, der ikke findes i fællesskabslovgivningen, og foretog systematisk kontrol i modstrid med traktatens artikel 30 og direktiverne 89/662/EØF og 91/497/EØF.

Hvad angår overtrædelser af lidt ældre dato er de blevet henlagt, da det er konstateret, at de implicerede medlemsstater har truffet de nødvendige foranstaltninger for at efterkomme to domstolskendelser, der forbyder dels den italienske praksis med dobbelt kontrol inden for fiskerisektoren, dels kravet om forhåndsbevilling ved indførsel til Irland af tyre- og ornesæd.

Hvad angår sagen mod Italien, der vedrører gennemførelsen af direktiv 91/493/EØF, så har landet truffet de nødvendige foranstaltninger for at efterkomme Domstolens dom (30), der forbyder kravet om systematisk kontrol med import af fisk fra andre medlemsstater samt fra Norge.

Hvad angår den anden sag vedrørende Irland, så har myndighederne i denne medlemsstat givet meddelelse om »Statutory Instrument« nr. 297 af 20. september 1994 og har således efterkommet Domstolens dom (31). Domstolen fastslog heri, at Irland, ved i forbindelse med import af tyre- og ornesæd at stille krav om bevilling samt indføre andre restriktioner har tilsidesat de forpligtelser, der påhviler landet i henhold til traktatens artikel 30, forordning (EØF) nr. 805/68 og (EØF) nr. 827/68, direktiv 74/504/EØF samt afgørelse 88/124/EØF.

En del af de resterende problemer i forbindelse med den lovgivning, der er givet meddelelse om, er blevet løst.

Ud over disse spørgsmål, som man kan kalde traditionelle, har Kommissionen været stillet over for et langt mere usædvanligt problem, nemlig at importen af frugt og grønsager til Frankrig er blevet hindret som følge af hærværk begået af grupper af militante landmænd.

På baggrund af de tilbagevendende angreb på lastbiler, der transporterer spanske jordbær, uden at politiet gør den fornødne indsats for at hindre det, har Kommissionen forelagt sagen for Domstolen (sag C-265/95). Kommissionen mener nemlig, at de frie varebevægelser, som traktaten i princippet sikrer, pålægger medlemsstaterne en forpligtelse til at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre overholdelsen af princippet om frie varebevægelser, herunder også forholdsregler rettet mod enkeltpersoner, der forsøger at hindre udøvelsen af denne rettighed.

Kommissionen mener, at de franske myndigheder, ved ikke at træffe de fornødne foranstaltninger for at bringe ovennævnte alvorlige hindring af den fri bevægelighed for landbrugsvarer til ophør, i alvorlig grad har tilsidesat de forpligtelser, der følger af de fælles markedsordninger og af traktatens artikel 30 sammenholdt med artikel 5.

2.2. Fjernelse af tekniske hindringer

2.2.1. Frie varebevægelser

2.2.1.1. Traktatens artikel 30 ff.

EF-traktatens artikel 30 ff. forbyder kvantitative indførsels- og udførselsrestriktioner samt foranstaltninger med tilsvarende virkning (32).

Det er Kommissionens opgave at sikre, at retsforskrifterne om det indre marked anvendes korrekt og dermed at kontrollere, at medlemsstaterne overholder bestemmelserne heri. Kommissionen bestræber sig derfor på at fjerne tekniske hindringer for samhandelen og udvikle instrumenter, der kan forhindre, at der skabes nye hindringer.

Kommissionens indsats

Ud af de ca. 1 270 sager, Kommissionens tjenestegrene har behandlet i 1995, er det blevet besluttet at henlægge 238, og kun i to tilfælde er det blevet besluttet at anlægge sag ved Domstolen. Der er således tale om flere sager end i 1994, men tallene viser, at Kommissionens fremgangsmåde, der er baseret på en stadig dialog med de nationale myndigheder, fortsat har givet gode resultater.

De tjenestegrene i Kommissionen, der står for kontrollen med, at disse bestemmelser overholdes, har holdt møder med myndighederne i otte medlemsstater for at drøfte verserende klager og overtrædelsesprocedurer og forsøge at finde mindelige løsninger i komplicerede sager. Det drejer sig om Spanien, Frankrig, Italien, Holland, Tyskland, Grækenland og, for første gang, Belgien, hvilket viser, at begge parter er opmærksomme på de positive resultater, dette samarbejde giver. Der er under disse møder fundet en løsning i mere end 60 af sagerne.

Da resultaterne af disse møder har været positive, fordi de vænner de forskellige nationale forvaltninger til, at de, når de fastsætter deres bestemmelser, skal tage hensyn til de grundlæggende principper i fællesskabsretten - f.eks. princippet om varernes frie bevægelighed - er denne praksis blevet udvidet til også at omfatte Østrig og vil i 1996 komme til at omfatte også Finland og Sverige.

De resultater, Kommissionen har opnået ved hjælp af »pakkemøderne«, kan illustreres med følgende karakteristiske eksempler:

- Den i Frankrig gældende ordning, hvorefter salgspriserne på tobaksvarer fastsættes administrativt, og som ikke var i overensstemmelse med Domstolens praksis, er blevet ophævet og erstattet med en ny ordning, hvorefter de priser, som frit fastsættes af fabrikanter og leverandører, skal godkendes.

- Ligeledes har de britiske myndigheder, for at bringe deres lovgivning i overensstemmelse med fællesskabsretten, vedtaget lovgivning om typegodkendelse af mikro-fly. Dette har gjort det lettere at importere sådanne fly, hvis de lovligt er blevet fremstillet eller markedsført i en anden medlemsstat under overholdelse af tilsvarende sikkerhedsforskrifter, eller hvis afprøvning af sådanne fly foretaget i en anden medlemsstat er foregået ved hjælp af metoder svarende til dem, der anvendes i Storbritannien.

Endvidere skal det understreges, at »pakkemøderne« muliggør en direkte kontakt mellem Kommissionens tjenestegrene og de regionale eller decentrale administrationer. Dialogen har f.eks. ført til væsentlige fremskridt for så vidt angår tilpasningen af den forvaltnings- og lovgivningspraksis, der blev anvendt på regionalt plan i Spanien, og som hindrede adgangen for varer fra andre medlemsstater til messer og udstillinger.

Som regel henlægges en sag, når en medlemsstat har ændret den omstridte lovgivning, så den stemmer overens med traktatens bestemmelser. Mens de venter på den formelle ændring, vedtager medlemsstaterne i mange tilfælde foreløbige foranstaltninger i form af f.eks. cirkulærer i det pågældende lands statstidende eller meddelelser offentliggjort i informationsblade fra de myndigheder, der står for anvendelsen af de pågældende bestemmelser. På den måde informeres de økonomiske beslutningstagere om, at de omstridte nationale bestemmelser skal fortolkes, så de er i overensstemmelse med princippet om frie varebevægelser, og at denne fortolkning vil blive lagt til grund ved de offentlige myndigheders anvendelse af dem. Sådanne cirkulærer kan også i nogle tilfælde sikre, at de nationale eller lokale myndigheder anvender fællesskabsretten korrekt. Som eksempel kan nævnes det cirkulære, som de italienske myndigheder har sendt til de regionale administrative myndigheder i Lombardiet, hvori der gøres opmærksom på de procedurer, der gælder for denne type kontrakter efter gennemførelsen af direktivet til national lovgivning.

Medlemsstaterne benytter sig også af meddelelser offentliggjort i statstidende, der supplerer eller klargør den nationale lovgivning, så den stemmer overens med fællesskabsretten. Efter et »pakkemøde« offentliggjorde de franske myndigheder således i Journal Officiel en meddelelse til importører af tankbiler, hvorefter gyldigheden af tests foretaget i en anden medlemsstat anerkendes, såfremt de er foretaget på en sådan måde, at der opnås et tilsvarende sikkerhedsniveau.

For at kunne varetage opgaverne på en sammenhængende og ensartet måde får Kommissionen støtte fra de nationale administrationer, idet de to parter samarbejder. Dette viser sig især, når Kommissionens tjenestegrene hjulpet af de nationale administrationer gennemfører horisontale undersøgelser med det formål at gøre status over de nationale bestemmelser i en bestemt økonomisk sektor. Der blev lavet 4 sådanne undersøgelser i 1995. De drejer sig om anvendelsen af traktatens artikel 30-36, sammenholdt med meddelelse 89/C 271/03 af 24. 10. 1989, på levnedsmiddelsektoren, om de nationale bestemmelser vedrørende parallelimport af lægemidler, om de nationale bestemmelser vedrørende parallelimport af pesticider og fytosanitære produkter og endelig om de nationale regler for handelen mellem medlemsstaterne med råguld til andet end monetære formål.

Kommissionens indsats har også et præventivt sigte. Den informationsprocedure, der blev indført ved direktiv 83/189/EØF (33), har i den forbindelse vist sig at være et nyttigt instrument for Kommissionen, når den opfordrer de nationale myndigheder til at indføje bestemmelser om gensidig anerkendelse i deres udkast til tekniske forskrifter. Sådanne bestemmelser forhindrer skabelsen af nye hindringer for samhandelen. Som eksempel kan nævnes de bestemmelser, som i Portugal indføjes i udkast til lovgivning om anerkendelse af tekniske forskrifter, der er gældende i de andre medlemsstater vedrørende fremstilling og anvendelse af vandfast beton eller vedrørende de betingelser, der gælder for fremstilling og markedsføring af cement.

EF-Domstolens retspraksis

Domstolens retspraksis bidrager til en ensartet og konsekvent anvendelse af fællesskabsretten. Det gælder i ganske særlig grad på det område, der dækkes af traktatens artikel 30 ff., idet det heri ikke defineres, hvad der forstås ved begrebet »foranstaltninger med tilsvarende virkning som kvantitative restriktioner«. Følgende domme skal nævnes:

- fjernsynsreklamer. Fri bevægelighed for varer og tjenesteydelser (34)

Domstolen har vurderet, at EF-traktatens artikel 30 skal fortolkes derhen, at den ikke gælder i det tilfælde, hvor en medlemsstat, i den pågældende sag Frankrig, ved lov eller administrativt forbyder fjernsynsreklamer for distributionssektoren.

Under anvendelse af de kriterier, der blev fastlagt i dommen i Keck og Mithouard-sagen, gør Domstolen i den forbindelse opmærksom på, at en sådan foranstaltning ikke har til formål at styre varehandelen mellem medlemsstaterne, men at den vedrører en række salgsbetingelser, og at den i øvrigt anvendes uden hensyntagen til varens art og gælder alle erhvervsdrivende. Markedsføringen af varer fra andre medlemsstater påvirkes således på samme måde som indenlandske varer.

- fastsættelse af maksimalgrænseværdier for pesticidrester (35)

Domstolen har gjort opmærksom på, at Rådets direktiv 90/642/EØF om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for pesticidrester på og i visse produkter af vegetabilsk oprindelse ikke er til hinder for, at der i en national lovgivning, i dette tilfælde i den italienske, fastsættes maksimalgrænseværdier for rester af chlorpropham og propham på kartofler samt regler for kontrol med overholdelsen af disse grænseværdier. Domstolen understreger dog, at en sådan lovgivning naturligvis skal være i overensstemmelse med traktatens artikel 30 og 36.

- import af et narkotisk middel (diacetylmorfin) (36)

Domstolen har vurderet, at traktatens artikel 30 finder anvendelse på en national - i dette tilfælde britisk - praksis, der består i at forbyde import af narkotiske midler. Endvidere kan et importforbud ikke tillades i henhold til artikel 36, hvis det er begrundet i behovet for at sikre en virksomheds fortsatte eksistens. Forbuddet kan derimod være omfattet af undtagelsen i artikel 36, når beskyttelsen af menneskers liv og sundhed nødvendiggør en sådan import, og dette ikke kan opnås lige så effektivt ved restriktive foranstaltninger for samhandelen inden for Fællesskabet.

- forarbejdet mælk til spædbørn - udelukkende salg gennem apoteker (37)

Domstolen har vurderet, at en lovgivning, der bevirker en begrænsning af de erhvervsdrivendes frie erhvervsudøvelse, uden at ordningen angår selve varernes kendetegn, vedrører bestemte former for salg af visse varer, idet den forbyder salg andetsteds end i apoteker af spædbørnsmælk og således generelt fastlægger de salgssteder, hvorfra disse produkter kan afsættes.

- produktemballage, som vil kunne begrænse retten til frit at fastsætte videresalgspriser, og som vil kunne vildlede forbrugerne (38)

Domstolen har vurderet, at et forbud som det tyske mod at markedsføre et produkt, hvis emballage er forsynet med en reklame, skønt det er generelt og således gælder alle produkter, er at betragte som en foranstaltning med tilsvarende virkning som en kvantitativ restriktion i den i artikel 30 forudsatte betydning. Et sådant forbud rammer nemlig markedsføringen i en medlemsstat af varer, der er forsynet med de samme reklameangivelser som dem, der lovligt anvendes i andre medlemsstater. Et sådant forbud udgør en hindring for samhandelen inden for Fællesskabet, da det kan tvinge importørerne til at anvende forskellige emballager for deres produkter, alt efter hvor disse skal bringes i omsætning, med heraf følgende yderligere udgifter til emballage og reklame.

Som det fremgår bevirker den systematiske anvendelse af de kriterier, der blev fastlagt gennem Keck og Mithouard-dommen, at en række lovgivninger udelukkes fra artikel 30's anvendelsesområde.

2.2.1.2. De forebyggende bestemmelser i direktiv 83/189/EØF

Den informationsprocedure, der er indført ved direktiv 83/189/EØF, som ændret ved direktiv 88/182/EØF, er af afgørende betydning for forebyggelsen af handelshindringer og for informationsudvekslingen. Direktivet forpligter medlemsstaterne til som led i informationsproceduren at lade forslag til tekniske forskrifter underkaste kontrol, inden retsakten vedtages endeligt. Tekniske forskrifter udfærdiget som led i gennemførelsen af fællesskabsdirektiver i national ret er undtaget fra denne procedure.

Kommissionen har modtaget 382 (39) forslag til tekniske forskrifter, som er blevet behandlet af de relevante tjenestegrene i Kommissionen (mod 385 (40) i 1993 og 389 i 1994). Tallene viser, at medlemsstaterne, til trods for, at det indre marked var gennemført ved udgangen af 1992, fortsat vedtager et hav af tekniske forskrifter. De mange forskrifter kan bringe opretholdelsen af det indre marked i fare og formindske de fordele, som dette marked giver samtlige erhversdrivende.

Blandt de 382 meddelelser, der er modtaget, er der afgivet udførlig udtalelse om 41 (41) af disse, gående ud på, at de foreslåede bestemmelser skal ændres, så overtrædelser af fællesskabsretten fjernes eller så de hindringer for varernes fri bevægelighed, de kunne tænkes at medføre, begrænses. Medlemsstaterne har for deres vedkommende afgivet 43 (42) udførlige udtalelser. I tre tilfælde (43) meddelte Kommissionen, at den havde til hensigt at foreslå harmoniserede fællesskabsbestemmelser, og anmodede derfor de pågældende medlemsstater om at udsætte vedtagelsen af den ændrede nationale foranstaltning i et år. I ingen tilfælde blev foranstaltningen udsat i et år, fordi den vedrørte et område, der var dækket af et forslag til direktiv eller forordning, som allerede var forelagt Rådet.

Siden 1989 har Kommissionen sikret overholdelsen af meddelelsesforpligtelsen ved systematisk at gennemgå samtlige medlemsstaters officielle publikationer. Hvis Kommissionen konstaterer en overtrædelse af direktiv 83/189/EØF, indleder den en overtrædelsesprocedure i henhold til traktatens artikel 169.

I 1995 blev der registreret ca. 2 240 nationale lovbestemmelser, hvoraf ca. 30 % er tekniske forskrifter, der ikke er fremsendt meddelelse om i overensstemmelse med direktivet, eller som ligger uden for dets anvendelsesområde. Efter at have undersøgt, om forskrifterne burde have været meddelt i henhold til direktivet, blev der i 1993 indledt 31 overtrædelsesprocedurer, mens der i 2 tilfælde blev anlagt sag ved Domstolen.

2.2.2. Status over gennemførelsen af direktiverne inden for de enkelte sektorer som led i etableringen af fri bevægelighed for varer

2.2.2.1. Levnedsmidler

Kommissionens tjenestegrene har undersøgt en snes tilfælde, hvor foranstaltningerne til gennemførelse af direktiver og forordninger på dette område ikke var tilfredsstillende. I alle disse tilfælde har der været en uformel brevveksling mellem de ansvarlige tjenestegrene og de pågældende medlemsstaters myndigheder. Der er endnu ikke indledt overtrædelsesprocedurer.

Visse overtrædelser drejer sig om utilfredsstillende anvendelse af direktiv 79/112/EØF om mærkning af levnedsmidler. Som eksempel kan nævnes følgende tilfælde:

I direktiv 79/112/EØF er anført en udtømmende liste over de angivelser, der skal findes på etiketterne på levnedsmidler (salgsnavn, liste over ingredienser, nettovægt osv.). En medlemsstat kan imidlertid finde det nødvendigt at stille krav om andre angivelser på etiketterne, som ikke er omhandlet i direktivet, for at sikre bedre information af forbrugerne. Da et sådant ensidigt krav kan udgøre en hindring for samhandelen mellem medlemsstaterne, bestemmes det i direktiv 79/112/EØF, at medlemsstaten i dette tilfælde skal give Kommissionen og de øvrige medlemsstater meddelelse om den påtænkte foranstaltning. Kommissionen undersøger dernæst forslaget og kan modsætte sig, at det vedtages. To medlemsstater har gjort sig skyldig i en overtrædelse, idet de ikke har fulgt meddelelsesproceduren i henhold til direktiv 79/112/EØF.

2.2.2.2. >TABELPOSITION>

2.2.2.3. Lægemidler

Gennemførelsen er blevet forbedret. Der er dog stadig problemer med direktiverne om homøopatisk medicin. Der er også en række generelle problemer vedrørende fortolkningen af direktiv 65/65/EØF og 75/319/EØF, i det omfang disse direktiver indvirker på den nye lovgivning, der består af forordning (EØF) 2309/93 og direktiv 93/39/EØF, 93/40/EØF og 93/41/EØF. Der er tale om følgende to særlige emner:

a) definition af lægemidler og grænseprodukter og

b) forenklet ansøgning om markedsføringsbevilling for lægemidler, der i hovedtræk ligner et middel, hvortil der allerede er givet bevilling (borderline products).

For at tackle disse emner og direktivernes stadig større kompleksitet, der bl.a. skyldes, at nyere lovgivning indeholder ændringer af tidligere direktiver, vil der blive lavet en kodificering af hele lægemiddellovgivningen, både den human- og den veterinærmedicinske. Kodificeringen vil klargøre lovgivningen og i sidste ende betyde en mere effektiv gennemførelse.

2.2.2.4. >TABELPOSITION>

2.2.2.5. Kemiske produkter

Gennemførelsen af de direktiver, der er vedtaget på dette område, giver ikke anledning til særlige problemer. Der er kun indledt et begrænset antal overtrædelsesprocedurer på grund af manglende meddelelse og manglende overensstemmelse.

Noget særligt bemærkelsesværdigt ved harmoniseringen af begrænsningerne i brugen af farlige stoffer er, at det er det første område, hvor medlemsstaterne har anmodet om undtagelser i henhold til traktatens artikel 100 A, stk. 4. Formålet med disse undtagelser er at opretholde en intern lovgivning, der er mere restriktiv end de beskyttelsesniveauer, der er fastsat i de forskellige direktiver om ændring af »moder«-direktivet 76/769/EØF.

Tyskland og Holland har anmodet Kommissionen om sådanne undtagelser, nemlig vedrørende begrænsninger i brugen af creosot, der er omfattet af direktiv 94/60/EF (14. ændring af direktiv 76/769/EØF om begrænsninger i forbindelse med markedsføring og brug af visse farlige stoffer). Desuden har Danmark og Holland anmodet om fritagelser for pentachlorphenol, sager som for øjeblikket behandles af de relevante tjenestegrene.

2.2.2.6. >TABELPOSITION>

2.2.2.7. Motorkøretøjer, traktorer og motorcykler

Gennemførelsen af direktiverne på dette område foregår uden problemer. De forsinkelser, der er konstateret med gennemførelsen, vedrører navnlig Belgien og Finland.

Eftersom reglerne på dette område er meget detaljerede og tekniske i deres indhold, henviser flere medlemsstater simpelthen til fællesskabsretsakten i deres egen statstidende, hvilket letter såvel gennemførelsen som kontrollen med, at der er overensstemmelse med fællesskabsretten. Der forekommer forsinkelser, som dog sjældent er på mere end nogle få måneder og som regel skyldes, at der er en meget kort frist til gennemførelsen.

De fleste sager vedrørende manglende meddelelse er blevet henlagt, efter at der er modtaget meddelelse om de nationale gennemførelsesbestemmelser nogle måneder efter fristens udløb. Hvad angår overtrædelser, der består i ukorrekt gennemførelse, har der kun været få tilfælde, og de er som regel blevet bragt i orden, efter at Kommissionen har sendt en åbningsskrivelse. Ud af de fire overtrædelsesprocedurer, der er blevet gennemført i år, blev to sager, der havde at gøre med rent tekniske vanskeligheder, henlagt allerede året efter, at klagen var modtaget. De to andre sager, der vedrører ukorrekt anvendelse af direktiverne om emissioner af forurenende luftarter set i relation til traktatens artikel 30 og 36, er ved at blive behandlet.

2.2.2.8. >TABELPOSITION>

2.2.2.9. Byggevarer

Belgien er den eneste medlemsstat, der ikke har vedtaget nationale gennemførelsesbestemmelser til direktiv 89/106/EØF. Kommissionen har derfor forelagt sagen for Domstolen. Der er i øvrigt et særligt problem med Østrig, fordi dette land er en forbundsstat (det vil sige, at det er delstaterne, der skal gennemføre fællesskabslovgivningen, og det er der nogle, der ikke har gjort).

I øvrigt anvendes bestemmelserne i dette direktiv nu til at undersøge visse former for praksis, der er gjort opmærksom på gennem klager, og som vedrører handelshindringer. Sådanne forhold blev tidligere kun undersøgt med udgangspunkt i traktatens artikel 30-36.

2.2.2.10. Udstyr (mekanisk udstyr, personlige værnemidler, færdigpakninger, metrologi, elektronik og medicinsk apparatur)

De fleste af direktiverne på dette område er direktiver efter den »nye fremgangsmåde«. I disse direktiver nøjes man med at fastsætte de vigtigste sikkerhedskrav samt de bestemmelser, der er nødvendige for at sikre, at de produkter, der markedsføres og overgives til fri omsætning, er sikre.

Gennemførelsesgraden har været ret tilfredsstillende, navnlig når det tages i betragtning, at fællesskabsteksterne på dette område er meget tekniske.

De forsinkelser, der fortsat gør sig gældende i forbindelse med gennemførelsen, skyldes i de fleste tilfælde den nationale lovgivningsproces eller problemer med fortolkning af teksterne. Trods disse forsinkelser og selv i tilfælde, hvor gennemførelsen er ufuldstændig, har der ikke været hindringer for produkter, der er i overensstemmelse med direktiverne.

2.2.2.11. >TABELPOSITION>

2.2.3. Fri bevægelighed for personer, etableringsret og stemmeret

2.2.3.1. Forbud mod forskelsbehandling

Der er en række overtrædelsesprocedurer i gang over for flere medlemsstater vedrørende anvendelsen af forordning (EØF) nr. 1612/68 om fri bevægelighed for arbejdstagere.

Den sag, der i 1994 blev anlagt ved Domstolen mod Grækenland vedrørende de betingelser, statsborgere fra andre medlemsstater skal opfylde for at kunne undervise i et fremmedsprog, hvor formålet er at sikre adgang til dette erhverv for alle fællesskabsborgere, verserer stadig for Domstolen (44). Der er anlagt en ny sag mod Grækenland på grundlag af artikel 171 med henblik på at få landet til at efterleve Domstolens dom.

En anden sag - mod Belgien - verserer stadig for Domstolen, fordi der i den belgiske lovgivning diskrimineres mod unge jobsøgende, der har gennemført studier i en anden medlemsstat, og som derfor ikke modtager den indslusningsydelse, der er en betingelse for at kunne få visse jobs i Belgien.

På baggrund af Domstolens dom i sag C-47/93 (45) har Kommissionen sendt Belgien en åbningsskrivelse på grundlag af traktatens artikel 171 vedrørende finansieringen af de belgiske universiteter, når det drejer sig om at modtage studerende fra de andre medlemsstater, der opholder sig i Belgien udelukkende med det formål at følge universitetskurser.

Der verserer en anden sag mod Belgien, hvor der er afgivet en begrundet udtalelse. Det drejer sig i dette tilfælde om tildeling af stipendier i henhold til et statsligt udvekslingsprogram mellem Belgien, Luxembourg og USA.

Grækenland har fået to begrundede udtalelser på grund af diskrimination på grundlag af nationalitet. Sagerne vedrører spørgsmålet om status som børnerig familie (med henblik på tildeling af visse ydelser) og adgangen til beskæftigelse som speciallæge.

Der er endvidere sendt begrundede udtalelser til Frankrig vedrørende diskrimination på grundlag af nationalitet i forbindelse med tildeling af uddannelsestillæg til lærere og diskrimination mod førtidspensionerede grænsearbejdere, og til Tyskland vedrørende ukorrekt anvendelse af fællesskabsreglerne om ophold for statsborgere fra Fællesskabet.

Der er sendt en begrundet udtalelse til Det Forenede Kongerige, der ikke anerkender reduktion af indskrivningsgebyrer ved universiteter eller stipendier til ægtefæller som sociale ydelser for EF-arbejdstagere.

Kommissionen har fundet, at den nye luxembourgske lovgivning om graviditets- og moderskabsydelser er i overensstemmelse med fællesskabsretten i henhold til Domstolens dom af 10. marts 1993 i sag C-111/91, og har derfor besluttet at henlægge den påbegyndte overtrædelsesprocedure.

På skatteområdet har Domstolen afsagt dom (46) i sagen Kommissionen mod Luxembourg vedrørende den endelige afskaffelse af lønbeskatningen for arbejdstagere, der ikke har bopæl i landet. Domstolen har givet Kommissionen medhold i klagen.

Endelig er der sendt en åbningsskrivelse på grundlag af traktatens artikel 171 til Belgien vedrørende indrømmelse af visse sociale ydelser (garanteret social mindsteydelse, ydelser til handicappede) (47).

2.2.3.2. Indrejse og ophold

Hvad angår opholdsretten for pensionerede arbejdstagere og selvstændige erhvervsdrivende (direktiv 90/365/EØF) og ikke-erhvervsaktive personer (direktiv 90/364/EØF), har Kommissionen i år indgivet en klage mod Tyskland for manglende meddelelse af gennemførelsesbestemmelser til disse direktiver. Hvad angår direktiv 93/96/EF er der med samme begrundelse sendt en begrundet udtalelse til Tyskland.

Kommissionen har indgivet en klage mod Belgien på grund af forskelsbehandling for så vidt angår betingelserne for udstedelse af opholdstilladelse.

2.2.3.3. >TABELPOSITION>

2.2.3.4. Valgret og valgbarhed

I henhold til direktiv 93/109/EF om valgret og valgbarhed i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet har unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor han ikke er statsborger, kunnet stemme og opstille som kandidater ved valget til Europa-Parlamentet i juni 1994. En rapport om anvendelsen af dette direktiv ved det pågældende valg er nu under udarbejdelse.

Den 17. september 1995 blev der i Sverige afholdt valg til Europa-Parlamentet, og heri deltog statsborgere fra andre medlemsstater med bopæl i Sverige.

2.2.3.5. Faglige rettigheder

På baggrund af Domstolens dom i sag C-118/92 (48) om EU-arbejdstageres valgbarhed ved valg til fagforeningsorganer, har Luxembourg vedtaget en ny lovgivning, der er i overensstemmelse med fællesskabsretten.

2.2.3.6. Adgang til ansættelse i den offentlige administration

I flere år har Kommissionen systematisk arbejdet på at få de fire såkaldte prioriterede sektorer inden for den offentlige administration åbnet for Unionens borgere (undervisning i offentlige uddannelsesinstitutioner, forskning med civile formål, de operationelle dele af det offentlige sundhedsvæsen og organer med ansvar for forvaltning af kommercielle tjenester) (49). Dette har resulteret i, at der er indledt en række overtrædelsesprocedurer.

For Domstolen verserer der stadig en række sager mod Belgien, Luxembourg og Frankrig.

Lovgivningsarbejdet har udviklet sig positivt i Italien (hvor der er vedtaget tre lovtekster) og i Spanien, der på alle fire områder har vedtaget en lovgivning, der er i overensstemmelse med fællesskabsretten.

Endelig skal det nævnes, at den systematiske indsats på de fire prioriterede områder har haft en afsmittende virkning på andre områder, idet anvendelsesområdet for visse love (den franske fra juli 1991 og den tyske fra december 1993) ikke er begrænset til de prioriterede områder, men i princippet gælder disse landes offentlige tjeneste generelt.

2.2.3.7. Social sikring af vandrende arbejdstagere

Det Forenede Kongeriges myndigheder i Gibraltar har besluttet at opløse »Social Insurance Fund« med virkning fra den 1. januar 1994. En stor del af de mennesker, der berøres af denne beslutning, er tidligere vandrende arbejdstagere. Kommissionen har modtaget over 6 500 klager fra de implicerede.

I betragtning af de fællesskabsretlige principper, det her drejer sig om, nemlig princippet om ligebehandling og om bevarelse af rettigheder, man har erhvervet eller er ved at erhverve (anvendelse af forordning (EØF) nr. 1408/71) - og konsekvenserne heraf for arbejdskraftens fri bevægelighed inden for Fællesskabet, har Kommissionen sendt en begrundet udtalelse til de britiske myndigheder.

2.2.3.8. Anerkendelse af eksamensbeviser

Domstolens retspraksis

Blandt de domme, som Domstolen har afsagt på dette område, skal nævnes en dom, hvorved Italien blev dømt for ukorrekte gennemførelsesbestemmelser til direktiverne 78/686/EØF og 78/687/EØF om tandlæger (50).

Hvad angår de overtrædelsesprocedurer, der er indledt på grundlag af traktatens artikel 171, skal nævnes:

- Der er sendt en begrundet udtalelse 171 til Belgien for manglende efterlevelse af dommen af 16. maj 1991 (C-167/90), hvorved Belgien blev dømt for ukorrekt transformering af direktiverne 85/432/EØF og 85/433/EØF om farmaceuter.

- »Frontistiria«-sagen (sag om privatskoler i Grækenland): som følge af dommen i sag C-147/86, hvorved Grækenland blev dømt for overtrædelse af traktatens artikel 48, 52 og 59, idet myndighederne forbyder statsborgere fra andre medlemsstater at oprette »frontistiria« og private musik- og danseskoler, og dommen af 30. januar 1992 (sag C-328/90), hvorved Grækenland blev dømt på ny, har Grækenland ændret sin lovgivning. Den nye lovgivning fjerner imidlertid ikke den forskelsbehandling, der var genstand for Domstolens to ovennævnte domme. Kommissionen har derfor besluttet på ny at indlede en procedure i henhold til artikel 171.

- Der er blevet indledt en række artikel 171-procedurer vedrørende fri udveksling af tjenesteydelser for turistførere i Italien og Frankrig (51).

Desuden skal nævnes følgende sager:

- Som følge af dommen i sag C-375/92 (52) mod Spanien vedrørende fri udveksling af tjenesteydelser for turistførere, er der i visse autonome områder vedtaget nye dekreter om udøvelsen af det pågældende erhverv. Kommissionen er i færd med at undersøge, om de nye lovtekster er i overensstemmelse med Domstolens dom.

- Grækenland har efterlevet Domstolens dom af 26. februar 1991 om fri udveksling af tjenesteydelser for turistførere, men der er fortsat nogle mindre problemer, der skal løses.

Nationale gennemførelsesbestemmelser

Den 3. august vedtog Kommissionen direktiv 95/43/EF om ændring af bilag C og D til Rådets direktiv 92/51/EØF om en ny generel ordning for anerkendelse af erhvervsuddannelser.

Domstolen har dømt Grækenland (sag C-365/93) (53) og Belgien sag (C-316/94) (54) for manglende underretning om foranstaltninger til gennemførelse af direktiv 89/48/EØF om den første generelle ordning. De to medlemsstater har imidlertid stadig ikke fuldendt gennemførelsen af direktivet. De har fået tilsendt et brev om de forpligtelser, der følger af nævnte domme.

Hvad angår Rådets direktiv 92/51/EØF, der supplerer direktiv 89/48/EØF, er der indledt procedurer for manglende gennemførelse i henhold til traktatens artikel 169 mod Grækenland, Belgien, Portugal, Irland og Storbritannien.

Manglende overensstemmelse og ukorrekt anvendelse af direktiverne

Kommissionen har fået forelagt ca. 40 klager på grund af restriktioner i modstrid med traktatens artikel 52 og 59 samt direktiverne om gensidig anerkendelse af eksamensbeviser i erhvervsmæssig sammenhæng. Nogle af klagerne har ført til, at der er indledt overtrædelsesprocedurer, andre er blevet henlagt.

En række procedurer mod medlemsstater for ukorrekt gennemførelse eller anvendelse af direktiverne er blevet videreført. F.eks. kan nævnes:

- gennemførelsen af direktiv 89/48/EØF vedrørende lærererhvervet i Tyskland og Frankrig

- sagen mod Tyskland vedrørende adgang til tandlægeerhvervet (der stilles krav, som ikke findes i tandlægedirektiverne, som betingelse for at blive optaget i sygesikringens tandlægeregister, hvis den pågældende tandlæges eksamensbevis ikke er tysk, men dog i overensstemmelse med direktiverne)

- sagen mod Spanien, der tillader, at tandlæger med eksamensbeviser fra spansktalende lande i Syd- og Mellemamerika, hvis tandlægeuddannelse ligger klart under direktivets niveau, etablerer sig i Spanien, en sag, som allerede blev omtalt i den foregående beretning.

- sagen mod Spanien vedrørende den spanske lovgivning til gennemførelse af direktiverne om arkitekter, hvorved der indføres restriktioner for, i hvor lang en periode der må præsteres tjenesteydelser i Spanien.

- nye overtrædelsesprocedurer på grundlag af direktiv 89/48/EØF. En af dem vedrører Spanien, der kun delvis har gennemført direktivets bestemmelser om egnethedsprøven for dette erhverv. En anden vedrører Italien, der ikke har sikret de proceduremæssige garantier, der kræves i henhold til direktivet.

Endelig har Kommissionen besluttet at henlægge klagerne mod Frankrig og Holland, idet de to lande har fjernet den eksisterende forskelsbehandling over for advokater uddannet i en anden medlemsstat.

2.2.3.9. >TABELPOSITION>

2.2.3.10. Selvstændige handelsagenter

Direktiv 86/653/EØF om selvstændige handelsagenter er blevet gennemført i samtlige medlemsstater.

2.2.4. Fri udveksling af tjenesteydelser

2.2.4.1. Den audiovisuelle sektor

Samtlige medlemsstater har vedtaget nationale gennemførelsesbestemmelser til direktiv 89/552 om fjernsyn uden grænser.

Som følge af Kommissionens indsats ser det ud til, at de fleste af de problemer, der er opstået i forbindelse med gennemførelsen (tvetydig formulering af de nationale bestemmelser eller forkert fortolkning), nu er ved at blive løst. Der er dog fortsat grundlæggende problemer med Belgien og Storbritannien vedrørende artikel 2 (forudgående godkendelse af fjernsynsudsendelser fra andre medlemsstater, manglende overholdelse af rangordenen mellem kriterierne til bestemmelse af en medlemsstats kompetence) og vedrørende artikel 4 og 5 om fremme af europæiske værker (udstedelse af britiske licenser til radiospredningsorganer, som ikke overholder bestemmelserne).

Kommissionen overvåger til stadighed situationen for at sikre, at direktivets bestemmelser rent faktisk anvendes, og anvendes korrekt. På grund af de mange klager har Kommissionen især holdt et vågent øje med, at reglerne om reklame og sponsorering samt beskyttelse af mindreårige faktisk overholdes.

2.2.4.2. Telekommunikation

Samtlige medlemsstater har givet meddelelse om nationale gennemførelsesbestemmelser til de tre direktiver om frekvenser, nemlig 87/372/EØF-GSM, 90/544/EØF- Ermes og 91/287/EØF-DECT. Efter en gennemgang af de meddelte nationale gennemførelses-bestemmelser har Kommissionen vurderet, at de meddelte bestemmelser opfylder kravene i fællesskabsretten. Kommissionen er i færd med at undersøge, hvorvidt de bestemmelser, som de nye medlemsstater (Finland, Sverige og Østrig) har givet meddelelse om, er i overensstemmelse med fællesskabsretten.

Beslutning 91/396/EØF om indførelse af »112« som fælles europæisk alarmnummer er endnu ikke gennemført i visse medlemsstater. I henhold til beslutningens artikel 2 skal medlemsstaterne senest den 31. december 1992 have indført »112« parallelt med eventuelle eksisterende nationale alarmnumre. For øjeblikket har syv medlemsstater (Belgien, Danmark, Finland, Luxembourg, Storbritannien, Tyskland og Østrig) truffet foranstaltninger, der sikrer gennemførelsen af denne beslutning. Fem andre (Frankrig, Holland, Irland, Italien og Sverige) har anmodet Kommissionen om udsættelse indtil den 31. december 1996 (55) under henvisning til tekniske og finansielle vanskeligheder. Indførelsen af alarmnummeret »112« er i Grækenland, Portugal og Spanien stødt på administrative vanskeligheder (kompetencefordelingen mellem forskellige ministerier).

I øvrigt har ti medlemsstater (Belgien, Danmark, Grækenland, Holland, Luxembourg, Irland, Italien, Portugal, Storbritannien og Tyskland) allerede indført »00« som fælles præfiks for telefonopkald til udlandet og overholder således forpligtelsen i beslutning 92/264/EØF. Frankrig har i overensstemmelse med beslutningens artikel 3, stk. 2, givet Kommissionen meddelelse om en række særlige tekniske og organisatoriske problemer og derfor anmodet om en forlængelse af fristen for indførelse af ovennævnte fælles præfiks. Finland, Sverige og Østrig havde meddelt ESA, at de havde brug for en forlængelse af fristen for gennemførelse af lovteksten (henholdsvis oktober 96, slutningen af 98 og december 97). Spanien har stadig ikke meddelt oplysninger om gennemførelsen af beslutningen.

Samtlige medlemsstater har nu gennemført ONP-rammedirektivet (90/387/EØF), der indeholder de grundlæggende principper for adgangen til offentlige telenet og -tjenester, og som således sikrer harmoniserede og klart definerede betingelser, der er anerkendt i hele EU.

Kommissionens tjenestegrene har gennemgået de nationale gennemførelsesbestemmelser, der er meddelt af ti medlemsstater (Belgien, Danmark, Frankrig, Holland, Irland, Italien, Portugal, Spanien, Storbritannien og Tyskland) vedrørende gennemførelsen af det første særdirektiv vedrørende ONP, nemlig direktiv 92/44/EØF. De af Frankrig, Danmark og Storbritannien meddelte bestemmelser er i overensstemmelse med fællesskabsretten. De andre tekster, der er givet meddelelse om, er udtryk for en delvis og ufuldstændig transformering af direktivet. Overtrædelsesprocedurer er (eller vil blive) indledt over for de pågældende medlemsstater. Meddelelserne fra Finland, Sverige og Østrig er for øjeblikket ved at blive undersøgt af Kommissionen.

Domstolen har vurderet, at Grækenland og Luxembourg, da de ikke har vedtaget gennemførelsesbestemmelser, har tilsidesat de forpligtelser, der påhviler dem i henhold til EF-traktatens artikel 189 (56).

I øvrigt har Domstolen fået forelagt et præjudicielt spørgsmål i henhold til traktatens artikel 177 (57) vedrørende anvendelse af direktivet i Det Forenede Kongerige. Sagen, der normalt kaldes »BT-sagen«, giver Domstolen mulighed for at definere direktivets anvendelsesområde og fastlægge fortolkningen af visse af bestemmelserne deri (artikel 3-10).

Hvad angår meddelelser om nationale gennemførelsesbestemmelser til direktiv 91/263/EØF, har fem medlemsstater vedtaget bestemmelser, der omfatter hele direktivet (Danmark, Frankrig, Italien, Portugal og Storbritannien). Meddelelserne fra Nederlandene, Spanien og Tyskland vidner om delvis og ufuldstændig gennemførelse. Derfor er der indledt overtrædelsesprocedurer mod disse tre medlemsstater. De nationale gennemførelsesbestemmelser, som er meddelt af Finland, Sverige og Østrig, er for øjeblikket ved at blive undersøgt.

Domstolen har dømt Belgien og Grækenland for ikke at have meddelt tekster om gennemførelse af direktivet i national lovgivning (58).

Direktiv 91/263/EØF er blevet ændret ved artikel 11 i direktiv 93/68/EØF om indførelse af fælles forkortelser og regler for EF-mærkning af produkter. Hidtil har fire medlemsstater meddelt Kommissionen nye lovtekster til gennemførelse af bestemmelserne om mærkning (Danmark, Frankrig, Portugal og Storbritannien).

Det nye direktiv 93/97/EØF om udvidelse af anvendelsesområdet for direktiv 91/263/EØF til at omfatte jordstationsudstyr for satellitkommunikation, trådte i kraft den 1. maj 1995. Syv medlemsstater (Danmark, Finland, Frankrig, Holland, Storbritannien, Sverige og Tyskland), har givet Kommissionen meddelelse om deres nationale gennemførelsesbestemmelser.

2.2.4.3. >TABELPOSITION>

2.2.4.4. Finansielle tjenesteydelser

Dialogen med de nationale myndigheder

For at styrke det administrative samarbejde og finde hurtige løsninger på problemerne har Kommissionen holdt regelmæssig kontakt med de nationale myndigheder, både inden for rammerne af institutionelle udvalg (det rådgivende udvalg for banklovgivning, forsikringsudvalget, »Undertakings for Collective Investment in Transferable Securities Committee« UCITS) og i ad hoc-fortolkningsgrupper på bankområdet, arbejdsgruppen vedr. fortolkning af forsikringsdirektiverne, fortolkningsgruppen for direktivet om kravene til kapitalgrundlag osv.) eller i grupper på højt niveau (»High Level Security Supervisors Comittee« på værdipapirområdet).

Åbningsskrivelser og begrundede udtalelser

- Indledning af nye procedurer: På forsikringsområdet har overtrædelse af traktatens artikel 52 og 59 givet anledning til, at Kommissionen har indledt 13 nye overtrædelsesprocedurer (heraf 6 på grundlag af klager og 7 opdaget af Kommissionen selv). På bankområdet har Kommissionen indledt 4 overtrædelsesprocedurer (2 på grundlag af formelle klager, 2 tilfælde opdaget af Kommissionen selv) og henlagt 5 klager uden yderligere behandling. Det skal bemærkes, at det antal procedurer, der officielt blev indledt i 1995, steg betydeligt i forhold til 1994.

- Begrundede udtalelser: En lang række overtrædelsesprocedurer har nu nået det stadium, hvor der afgives en begrundet udtalelse. De fleste (men ikke alle, jf. nedenstående) vedrører manglende meddelelse af nationale gennemførelsesbestemmelser på forsikringsområdet.

Følgende tilfælde fortjener nærmere omtale:

- Der blev den 3. august 1995 sendt Luxembourg en begrundet udtalelse, fordi landets lovgivning ikke er i overensstemmelse med traktatens artikel 59. Det vigtigste klagepunkt er, at der i den luxembourgske lovgivning stilles krav om, at direktører, befuldmægtigede, inspektører, agenter og mæglere og alle andre, der beskæftiger sig med forsikringer, skal være bosat i Luxembourg, hvilket gør det umuligt at udøve denne form for virksomhed i overensstemmelse med princippet om fri udveksling af tjenesteydelser.

- Med hensyn til gennemførelse af direktiver på forsikringsområdet verserer der for Domstolen en række overtrædelsesprocedurer for manglende meddelelse. Det drejer sig om sagerne mod tre medlemsstater (Grækenland, Irland og Spanien) vedrørende direktiv 91/371/EØF (»schweizer-aftalen«) og sagerne mod 4 medlemsstater (Belgien, Grækenland, Italien og Spanien) vedrørende direktiv 91/674/EØF (årsregnskaber og konsoliderede regnskaber for forsikringsselskaber).

- På bankområdet har Kommissionen sendt to begrundede udtalelser til Tyskland, da den tyske lovgivning til gennemførelse af direktiverne 92/121/EØF om kreditinstitutters store engagementer og 92/30/EØF om tilsyn på konsolideret grundlag først træder i kraft den 31. december 1995, dvs. med henholdsvis to og tre års forsinkelse i forhold til gennemførelsesfristen.

- Hvad angår direktiverne 92/49/EØF og 92/96/EØF (tredje direktiv om henholdsvis livsforsikring og skadesforsikring) skal det nævnes, at selv om de fleste af medlemsstaterne allerede har meddelt deres gennemførelsesbestemmelser, så er gennemførelsen og anvendelsen af disse direktiver ikke fuldstændig. Der er således flere tilfælde af delvis eller ufuldstændig gennemførelse. Det gælder f.eks. Spanien, der i december 1995 gav meddelelse om en rammelov, der kun delvis gennemfører direktiverne 90/232/EØF, 91/371/EØF, 91/674/EØF, 90/618/EØF (forsikringer for køretøjer), 90/619/EØF (andet direktiv om livsforsikringer), 92/49/EØF og 92/96/EØF. Ingen af de sager, der i den forbindelse er anlagt mod Spanien, har kunnet henlægges.

- Endelig skal nævnes henlæggelsen af sager om manglende meddelelse i forbindelse med direktiv 91/308/EØF (hvidvaskning af penge) og direktiv 91/619/EØF (Irland), af direktiv 91/371/EØF, 92/96/EØF og 92/49/EØF (Belgien), af direktiv 92/96/EØF og 92/49/EØF (Italien, Luxembourg og Irland), af direktiv 91/674/EØF (Danmark, Luxembourg og Tyskland) og af direktiv 91/308/EØF og 92/30/EØF (Grækenland).

Domstolen har endnu ikke afsagt dom i overtrædelsesproceduren mod Italien vedrørende den såkaldte »SIM«-lov om kreditformidlende organer (59).

Til gengæld afsagde Domstolen den 14. november 1995 dom i sag C-484/93 (60). Domstolen fandt, at den luxembourgske lovgivning er i modstrid med fællesskabsretten, idet den som betingelse for ydelse af rentegodtgørelse i forbindelse med byggelån kræver, at lånet er ydet af et kreditinstitut, der er godkendt af Luxembourg.

Grækenland er blevet dømt for ikke at have gennemført direktiverne 90/618/EØF, 90/619/EØF og 88/357/EØF (andet direktiv om skadesforsikring) - (forenede sager C-109/94, C-209/94 og C-225/94) (61).

I øvrigt er de domme, som Domstolen i 1994 afsagde om manglende gennemførelse af direktiverne 90/618/EØF, 90/619/EØF og 90/232/EØF stadig ikke blevet efterlevet af Spanien.

Endelig afsagde Domstolen den 10. maj 1995 sin dom i den præjudicielle sag C-389/93 (62), hvor en hollandsk virksomhed stod over for den hollandske stat. Domstolen fandt, at traktatens artikel 59 ikke er til hinder for, at nationale retsforskrifter, for at beskytte investorernes tillid på det nationale marked, forbyder den praksis, der kaldes »cold calling« (uopfordrede telefonopringninger).

Sager der er forelagt Domstolen

Kommissionen har fremsat sine bemærkninger til to sager om præjudicielle spørgsmål.

Den første (C-238/94) vedrører anvendelsen af direktiv 92/49/EØF på forsikringer, der indgår i en social sikringsordning.

Den anden (C-222/95) drejer sig om, hvorvidt en medlemsstat, inden det andet bankdirektiv (89/646/EØF) træder i kraft, af et EU-kreditinstitut, der i forvejen er godkendt i sit hjemland, kan kræve en ny godkendelse som betingelse for, at det pågældende institut udøver sin virksomhed under overholdelse af princippet om fri udveksling af tjenesteydelser.

2.2.4.5. >TABELPOSITION>

2.2.5. Fri bevægelighed for kapital

Kommissionens undersøgelse af situationen for så vidt angår kapitalbevægelser inden for EU har vist, at situationen generelt er tilfredsstillende på dette område. Fællesskabsretten er blevet gennemført af alle medlemsstater og de foreløbige undtagelser er nu bortfaldet.

Alt tyder på, at de erhvervsdrivende udnytter fordelene ved de frie kapitalbevægelser og den stadig lettere adgang til de andre medlemsstaters kapitalmarkeder. Grænseoverskridende kapitalbevægelser inden for EU og i forhold til tredjelande er taget betydeligt til i omfang i de senere år.

Skønt de grundlæggende lovtekster allerede har været på plads i nogen tid, findes der stadig en række hindringer for kapitalbevægelserne. Selv om der i de fleste tilfælde ikke er tale om direkte restriktioner, kan de have betydelig indflydelse på de faktiske kapitalbevægelser og integrationen af det finansielle område. Hindringerne kan f.eks. bestå i, at der stilles betingelser for adgangen for værdipapirer til det hjemlige kapitalmarked, at der gælder begrænsninger for investeringer, at der i privatiseringslove findes bestemmelser, der har til formål at bevare kontrollen over privatiserede virksomheder, at der gælder restriktioner for, hvilke udenlandske investeringer institutionelle investorer kan foretage, selv om restriktionerne ikke er begrundet i sikkerhedshensyn osv.

Kommissionen har taget skridt til at få fjernet sådanne hindringer, idet den enten blot har konsulteret medlemsstaterne, eller - om nødvendigt - sendt åbningsskrivelser til de nationale myndigheder. I tilfælde, hvor medlemsstaterne ikke har truffet de nødvendige foranstaltninger for af ændre situationen, er Kommissionen gået videre til næste trin i overtrædelsesproceduren ved at afgive en begrundet udtalelse. Der er fremsat begrundede udtalelser over for følgende medlemsstater: Tyskland, vedrørende forbuddet mod, at udlændinge kan erhverve statsobligationer, Italien, vedrørende forbuddet mod fysisk udførsel af betalingsmidler på over 20 millioner lire, Portugal, vedrørende restriktioner for udlændinges deltagelse i private virksomheder, og Spanien, vedrørende kravet om særlig tilladelse til fysisk udførsel af betalingsmidler over 5 millioner pesetas.

Ved traktaten om Den Europæiske Union blev der indført nye regler for kapitalbevægelser og betaliner. Pr. 1. januar 1994 blev EØF-traktatens artikel 67-73 således afløse af traktatens artikel 73 B-73 G under kapitel 4 »Kapitel og betalinger«. Frie kapitalbevægelser og betalingsfrihed er nu en ret, der gælder umiddelbart, således at der ikke skal vedtages afledt ret. Ifølge de nye regler er forpligtelsen til at liberalisere i øvrigt - bortset fra nogle få undtagelser - udvidet til også at gælde tredjelande.

Domstolen har i år afsagt følgende domme, der direkte vedrører kapitalbevægelser:

- Sagerne Bordessa og Mellado (forenede sager 358/93 og 416/93 af 23. november 1995)

Ifølge dommen vil et krav om obligatorisk tilladelse til at udføre betalingsmidler medføre, at de frie kapitalbevægelser er underkastet et skøn fra de administrative myndigheders side, og dette ville gøre denne frihed rent illusorisk. Derfor vil et sådant krav kunne være til hinder for frie kapitalbevægelser i fællesskabsrettens forstand. Derimod vil anmeldelsespligt give de nationale myndigheder mulighed for effektiv overvågning, så de kan forhindre overtrædelser af deres love og bestemmelser, uden at dette hindrer de frie kapitalbevægelser.

- Sagerne Sanz de Lera, Diaz Jimenez, Kapanoglu (forenede sager 163/94, 165/94 og 250/94 af 14. december 1995)

I denne dom hedder det, i overensstemmelse med dommen i Bordessa-sagen, at kravet om tilladelse til at udføre betalingsmidler til tredjelande er i strid med traktatens bestemmelser om frie kapitalbevægelser. Dommen bekræfter også, at traktatens bestemmelser vedrørende kapital og betalinger er direkte anvendelige.

- Sagen Svensson (C-484/93 af 14. november 1995)

Ifølge denne dom vil bestemmelserne om, at en bank skal være etableret i en medlemsstat, for at låntagere bosat på dens område kan opnå et statsligt rentetilskud, der finansieres af offentlige midler kunne afholde de pågældende fra at henvende sig til banker etableret i en anden medlemsstat, hvorfor sådanne bestemmelser udgør en hindring for kapitalbevægelser i form af banklån. Bestemmelserne er også i strid med traktatens bestemmelser om fri udveksling af tjenesteydelser.

Artikel 104 (monetær finansiering)

Traktatens artikel 104 drejer sig om, at det er centralbankerne forbudt direkte at finansiere den offentlige sektor. Det er dem forbudt at give fællesskabsinstitutioner eller -organer, myndigheder i medlemsstaterne og andre offentligretlige organer mulighed for at foretage overtræk eller yde dem andre former for kreditfaciliteter, og det samme gælder køb af gældsinstrumenter direkte fra disse.

I Rådets forordning nr. 3603/93 af 13. december 1993, der trådte i kraft i begyndelsen af ØMU'ens fase II (den 1. januar 1994), sker der en præcisering af artikel 104. Ifølge forordningen kan fordringer med fast løbetid, der er erhvervet inden den 31. december 1993, fortsætte, og centralbankerne kan købe gældsinstrumenter på det sekundære marked. Endvidere fastsættes der begrænsede undtagelser for visse former for praksis, hvor der er tale om finansiering fra centralbankens side, f.eks. i forbindelse med kreditter inden for dagen, indløsning af checks udstedt af tredjemand og kreditteret den offentlige sektors konto, begrænsede beholdninger af mønter og endelig kreditter i forbindelse med opfyldelsen af internationale monetære forpligtelser.

Hvad angår anvendelsen af disse bestemmelser må det tages i betragtning, at der kun var et kort tidsinterval mellem unionstraktatens ikrafttræden i november 1993 og begyndelsen af ØMU'ens fase II i januar 1994. Nogle medlemsstater havde derfor endnu ikke tilpasset deres lovgivning i begyndelsen af fase II. Ikke desto mindre har medlemsstaterne nu bragt deres lovgivning i overensstemmelse med artikel 104 og forordning nr. 3603/93, idet der blot mangler nogle mindre tekniske justeringer.

Artikel 104 A (privilegeret adgang)

Artikel 104 A vedrører forbuddet mod at give den offentlige sektor privilegeret adgang til finansielle institutioner. Ved privilegeret adgang forstås, at den offentlige sektor af finansielle institutioner får stillet kreditter til rådighed på betingelser, der er gunstigere end på det fri marked. Formålet med dette forbud er, at der i forbindelse med lånoptagelse skal gælde de samme forpligtelser for den offentlige sektor som for den private sektor. I Rådets forordning nr. 3604/93 af 13. december 1993, der trådte i kraft den 1. januar 1994, sker der en præcisering af en række definitioner med henblik på anvendelsen af forbuddet mod at give privilegeret adgang. Det drejer sig navnlig om definitioner af begreberne privilegeret adgang, tilsynsmæssige hensyn og finansielle institutioner.

Den privilegerede adgang til finansielle institutioner drejer sig ikke kun om forpligtelsen til at erhverve eller ligge inde med fordringer på den offentlige sektor. Der er ligeledes forbud mod indirekte foranstaltninger som f.eks. at indrømme finansielle institutioner skatte- eller afgiftsmæssige fordele, som ikke stemmer overens med markedsøkonomiske principper.

Der verserer ikke for øjeblikket nogen sager vedrørende overtrædelse af bestemmelserne.

2.2.6. Selskabsret

Gennemførelsen af direktiverne på dette område giver ikke anledning til særlige problemer, når der ses bort fra nedennævnte tilfælde af manglende meddelelse og nogle tilfælde af manglende overensstemmelse, hvor det endnu ikke er undersøgt, hvor stor uoverensstemmelse der er tale om.

Kommissionen har anlagt sag ved Domstolen mod Tyskland (forsømmelsessøgsmål) for ukorrekt anvendelse af direktiv 68/151/EØF om selskabsregistret og direktiv 78/660/EØF om årsregnskaber. Det er nemlig konstateret, at ca. 90 % af de tyske aktieselskaber, i modstrid med direktivet og den tyske lov til gennemførelse heraf, nægter at offentliggøre deres årsregnskaber ved aflevering til handelsregistret.

I øvrigt har Kommissionen anlagt sag ved Domstolen mod Tyskland for manglende meddelelse af nationale bestemmelser til gennemførelse af direktiv 90/605/EØF om ændring af anvendelsesområdet for direktiverne om årsregnskaber og regnskaber på et konsolideret grundlag.

Der er sendt begrundede udtalelser til Grækenland, Irland, Portugal og Luxembourg for manglende meddelelse af nationale gennemførelsesbestemmelser til direktiv 92/101/EØF om ændring af direktiv 77/91/EØF om aktieselskabers egenkapital.

2.2.6.1. >TABELPOSITION>

2.2.7. Intellektuel ejendomsret

Direktiv 89/104/EØF om varemærker er det eneste direktiv, der er vedtaget på dette område. Ifølge direktivet giver det registrerede varemærke indehaveren en eneret, så andre ikke uden hans samtykke kan bruge det i erhvervsmæssig henseende.

Harmoniseringen af medlemsstaternes lovgivning om nationale varemærker er ikke fuldstændig, men begrænset til visse aspekter, der har direkte indflydelse på det indre markeds funktion. På områder, hvor der ikke er sket nogen harmonisering, kan medlemsstaterne helt frit fastlægge den ordning, der er bedst i overensstemmelse med deres traditioner.

Harmoniseringen kan afgrænses på følgende måde: Direktivet gælder:

- udelukkende for registrerede varemærker: medlemsstaterne kan frit fastsætte ordninger til beskyttelse af varemærker, der udelukkende beror på kutyme

- for alle kategorier af registrerede varemærker, der er omhandlet i de nationale lovgivninger: varemærker, mærker for tjenesteydelser, individuelle og kollektive mærker, garantimærker. Det betyder ikke, at medlemsstaterne er forpligtet til at indføre disse forskellige kategorier af varemærker i deres lovgivning

- for mærker, der har været genstand for en international registrering, der har virkning i den pågældende medlemsstat.

Direktivet vedrører alene substantielle retsforskrifter om varemærker, og således ikke bestemmelser om harmonisering af procedurerne.

Fristen for gennemførelse af direktivet blev oprindelig fastsat til den 28. december 1991 men senere forlænget indtil den 31. december 1992.

10 medlemsstater, heriblandt de tre nye, har gennemført direktivet. Meddelelse om gennemførelse af direktivet i spansk lovgivning tilgik Kommissionen allerede inden direktivet var blevet vedtaget. Til trods for den ret lange frist har fire medlemsstater ikke givet meddelelse om nationale gennemførelsesbestemmelser. Det drejer sig om Belgien, Luxembourg, Irland og Holland. De normale procedurer er indledt.

Bortset fra spørgsmålet om manglende meddelelse er der alvorlige problemer i forbindelse med Benelux-landene, idet den fælles Benelux-lovgivning ikke opererer med princippet om »forveksling«, der er en forudsætning for at kunne bekæmpe efterligninger, hvor der på markedet anvendes lignende mærker.

Ophavsrettigheder og lignende rettigheder

Inden for rammerne af direktiv 87/54/EØF om retlig beskyttelse af halvlederprodukters topografi har den overtrædelsesprocedure, der er indledt mod den græske regering for ukorrekt gennemførelse ført til, at der i november 1995 blev vedtaget en lovgivning, der bringer forholdene i overensstemmelse med fællesskabsretten. Luxembourg, der endnu ikke havde vedtaget gennemførelsesbestemmelser til direktiv 91/250/EØF vedrørende retlig beskyttelse af edb-programmer, har afhjulpet denne mangel. Det betyder, at alle medlemsstaterne nu har gennemført direktivet.

Derimod har 5 medlemsstater (Irland, Luxembourg, Holland, Portugal og Det Forenede Kongerige) endnu ikke vedtaget nationale gennemførelsesbestemmelser til direktiv 92/100/EØF om udlejnings- og udlånsrettigheder samt om visse andre ophavsretsbeslægtede rettigheder i forbindelse med intellektuel ejendomsret; direktivet forpligtede medlemsstaterne til at træffe de nødvendige foranstaltninger til direktivets gennemførelse inden den 1. juli 1994. Kommissionen har derfor indledt overtrædelses-procedurer mod ovennævnte medlemsstater.

Direktiv 93/83/EØF om samordning af visse bestemmelser vedrørende ophavsrettigheder og ophavsretsbeslægtede rettigheder i forbindelse med radio- og tv-udsendelse via satellit og viderespredning pr. kabel skulle være gennemført i de nationale lovgivninger inden den 1. januar 1995. Kun Belgien, Danmark, Finland, Spanien og Sverige har vedtaget de nødvendige bestemmelser i den forbindelse, og Kommissionen har derfor sendt de øvrige medlemsstater en åbningsskrivelse.

Direktiv 93/98/EØF om harmonisering af beskyttelsestiden for ophavsret og visse beslægtede rettigheder, der pålægger medlemsstaterne at træffe de nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af direktivet inden den 1. juli 1995, er blevet gennemført i Belgien, Danmark, Grækenland, Spanien, Tyskland og Irland. Kommissionen har truffet de nødvendige foranstaltninger over for de øvrige medlemsstater.

2.2.7.1. >TABELPOSITION>

2.2.8. Offentlige kontrakter

Nu da de sidste kodificerede direktiver (direktiv 93/36/EØF om indkøb, 93/37/EØF om anlægsarbejder og 93/38/EØF om tjenesteydelser - fritagne sektorer (63)) er trådt i kraft i 1994, skulle det blive lettere at sikre deres gennemførelse - noget som Kommissionen lægger stor vægt på.

Hvis der ses bort fra de undtagelser, der er indrømmet Spanien, Grækenland og Portugal for så vidt angår fristen for gennemførelse af direktiv 93/38/EØF (som for direktiv 90/531/EØF), må det konstateres, at 12 medlemsstater ikke har overholdt forpligtelsen til inden henholdsvis den 14. juni 1994 og den 1. juli 1994 at gennemføre direktiverne 93/36/EØF og 92/28/EØF, og at der er opstået betydelige forsinkelser i forbindelse med visse ældre direktiver, nemlig direktiv 92/50/EØF vedrørende tjenesteydelser og direktiv 92/13/EØF om klagemuligheder i forbindelse med undtagne sektorer.

Der blev behandledet 26 overtrædelsessager vedrørende manglende meddelelse af nationale gennemførelsesbestemmelser til direktiverne. Gennemgangen af de meddelte bestemmelser har i øvrigt ført til, at der er konstateret 14 nye overtrædelser vedrørende manglende overensstemmelse, så 30 sådanne tilfælde nu er under behandling. Der er undertiden tale om principspørgsmål, der kan anfægte adgangen til de offentlige kontrakter i de pågældende medlemsstater.

Hvad angår direktiv 92/50/EØF er situationen direkte alarmerende, idet 5 medlemsstater ikke har meddelt deres nationale gennemførelsesbestemmelser (Belgien, Frankrig, Grækenland, Tyskland og Østrig), og intet tyder på, at de vil vedtage sådanne bestemmelser i nærmeste fremtid.

Kommissionen har forsat sin undersøgelse af de sager, der blev åbnet på baggrund af kontrollen med gennemførelsen af de ældre direktiver (det ændrede direktiv 89/440/EØF om anlægsarbejder og det ændrede direktiv 88/295/EØF om leverancer), og dette har bl.a. givet sig udslag i, at Domstolen den 11. august 1995 afsagde dom i sag C-433/93, Kommissionen mod Tyskland.

Kommissionen har styrket sin kontrol med, hvorledes de ordregivende myndigheder eller organer i medlemsstaterne anvender bestemmelserne. Desuden har den behandlet samtlige de klagesager og sager, som Kommissionen selv har opdaget, hvor der er tale om overtrædelser af fællesskabsbestemmelserne angående offentlige kontrakter (direktiver og traktatbestemmelser). Antallet af sager er steget med 50 % i forhold til sidste år, formodentlig fordi stadig flere af direktivernes bestemmelser gennemføres, ikke mindst på grund af de nyeste teksters ikrafttræden.

Hvad angår klager og tilfælde opdaget af Kommissionen selv er situationen den, at af de 238 sager, der blev behandlet i løbet af året, (heraf 97 nye tilfælde), har Kommissionen fundet en løsning på de 38, uden at det har været nødvendigt at føre overtrædelsesproceduren til ende. Der blev i den forbindelse indført en dialog- og samrådsprocedure (navnlig baseret på »pakke«- møder) (64) med det formål at give medlemsstaterne den nødvendige juridiske og tekniske bistand og således i fællesskab få løst problemerne i overensstemmelse med fællesskabsretten.

Der skal her nævnes følgende eksempler:

- To kommuner i en medlemsstat havde i meddelelser om kontrakter om udvikling af særlige transportsystemer anført, dels at tjenesteyderne skulle være medlemmer af den nationale transportsammenslutning, dels at de ansatte skulle have en uddannelse svarende til de krav, som sammenslutningen stiller. Disse to krav, som er i strid med traktatens artikel 59 og direktiv 92/50/EØF, idet kontrakterne derved bliver forbeholdt nationale virksomheder, er blevet fjernet ved offentliggørelse af en berigtigelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende efter anmodning fra Kommissionen.

- En national lov i en anden medlemsstat indeholdt bestemmelser, der forpligtede kontrahenterne til i kontraktperioden at acceptere en eventuel nedsættelse af vederlaget, idet de ellers ville blive udelukket fra at deltage i andre kontrakter eller kunne risikere, at den igangværende kontrakt blev sagt op. Desuden fastsattes det i loven, at vederlaget i alle fremtidige offentlige kontrakter skulle overholde en række maksimumsreferencepriser. Da disse bestemmelser kan betyde tilsidesættelse af de almindelige principper om proportionalitet, om beskyttelse af den berettigede forventning og om ikke-forskelsbehandling samt flere bestemmelser i direktiverne om offentlige kontrakter, henvendte Kommissionens tjenestegrene sig til de nationale myndigheder. Disse gik med til at suspendere anvendelsen af den omstridte bestemmelse, der så senere blev ophævet og erstattet af nye bestemmelser, der er i overensstemmelse med fællesskabsretten.

- I en tredje medlemsstat startede et hospital en udbudsprocedure med henblik på levering af olie. Ved tildelingen af kontrakten forkastede hospitalet buddet fra en leverandør med den begrundelse, at den pågældende ikke havde forelagt attester vedrørende de virksomheder, der forsynede leverandøren. Skønt artikel 30 ikke blev overtrådt i dette tilfælde, fordi den virksomhed, der forsynede leverandøren, havde hjemsted i den medlemsstat, hvor den ordregivende myndighed hørte hjemme, var afvisningen af buddet i forbindelse med gennemgangen af buddene i modstrid med den sondring mellem procedurens forskellige etaper, der opereres med i direktiverne (sondring mellem udvælgelse og kontrakttildeling). Kommissionen tog kontakt med de nationale myndigheder, og disse traf de nødvendige generelle foranstaltninger, så den slags problemer ikke gentager sig.

Blandt de sager, hvor Domstolen har afsagt endelig dom, skal nævnes følgende fire vigtige sager:

- Kommissionen mod Holland (65)

Hvad angår spørgsmålet om klagens antagelse til behandling har Domstolen for første gang udtalt sig om den eventuelle virkning, som proceduren efter artikel 3 i direktiv 89/665/EØF om klager eventuelt kan have på den procedure, der er fastsat i traktatens artikel 169. Domstolen udtalte i den forbindelse, at den særlige procedure efter direktiv 89/665/EØF er en forebyggende foranstaltning, der ikke kan begrunde undtagelser fra eller erstatte Kommissionens virksomhed på grundlag af traktatens artikel 169. Sidstnævnte bestemmelse giver nemlig Kommissionen en skønsbeføjelse til at lægge sag an ved Domstolen, når den finder, at en medlemsstat har tilsidesat en af de forpligtelser, der påhviler den i henhold til traktaten, og medlemsstaten ikke efterkommer Kommissionens begrundede udtalelse (præmis nr. 13).

Hvad angår sagens substans indskærpede Domstolen, at oplysningerne om åbning af buddene og om de personer, der deltager heri, obligatorisk skal anføres i meddelelsen om udbuddet, da potentielle leverandører derved får mulighed for at få kendskab til deres konkurrenter og kan kontrollere, at de opfylder udvælgelseskriterierne (præmis nr. 20).

Domstolen bekræftede i øvrigt sin hidtidige retspraksis, idet den erklærede det i strid med indkøbsdirektivet og traktatens artikel 30, når man definerer en teknisk specifikation ved henvisning til en bestemt mærkevare uden at tilføje »eller tilsvarende«.

- Rammeaftale om levering af gas (Kommissionen mod Grækenland) (66)

Hvad angår klagens antagelighed bekræftede Domstolen, at princippet om ligebehandling ikke var blevet tilsidesat af Kommissionen, og bemærkede, at hvis Kommissionen under alle omstændigheder skulle stille sig tilfreds med simple tilsagn fra medlemsstaternes side om at de for fremtiden vil overholde fællesskabsretten, så ville den have leveret dem et let middel til at beskytte sig mod en traktatbrudsprocedure efter traktatens artikel 169 (præmis nr. 10). Endvidere gjorde Domstolen opmærksom på, at direktiv 89/665/EØF om klager ikke kan begrunde undtagelser fra eller erstatte Kommissionens virksomhed på grundlag af traktatens artikel 169 (præmis nr. 11).

Hvad angår realiteten afviste Domstolen den fortolkning, at en rammeaftale indgået med seks forskellige virksomheder alene udgør en konstruktion, inden for hvilken værdien af de enkelte kontrakter må betragtes isoleret ved anvendelsen af direktivet (præmis 13 og 14). Domstolen gjorde derimod gældende, at rammeaftalen skaber en enhed af de forskellige indkøb, og at det derfor er den samlede værdi af disse der skal tages hensyn til (præmis nr. 15).

Endelig bemærkede Domstolen, at selv om det kunne bevises, at de seks producenter omfattet af rammeaftalen var de eneste, der kunne levere de omhandlede varer, så betød dette ikke opfyldelse af en af direktivets betingelser for at kunne anvende underhåndsproceduren uden forudgående offentliggørelse af meddelelse om udbud.

- Offentlige anlægskontrakter (Kommissionen mod Italien) (67)

Sagen drejer sig om, hvorvidt det var lovligt, at en offentlig kontrakt om anlæg af to strækninger af en allerede næsten færdigbygget vej blev tildelt ved underhåndsaftale. Domstolen bekræftede sin restriktive fortolkning af bestemmelserne om indrømmelse af undtagelse fra de regler, der skal sikre de traktatfæstede rettigheder i forbindelse med offentlige kontrakter. Den fastslog således, at Italien for at begrunde anvendelsen af underhåndsaftale skulle have bevist ikke blot, at der var »tekniske grunde«, fortolket restriktivt, men også at disse tekniske grunde gjorde det absolut nødvendigt, at kontrakten blev tildelt den af den ordregivende myndighed valgte virksomhed.

- Offentlige anlægs- og indkøbskontrakter (Kommissionen mod Tyskland) (68)

Indtil udløbet af den frist, der blev pålagt ved den begrundede udtalelse, havde direktiv 89/440/EØF (samordning af procedurerne for indgåelse af offentlige anlægskontrakter) og direktiv 88/295/EØF (samordning af procedurerne for indgåelse af offentlige indkøbskontrakter) kun været genstand for administrativ undersøgelse. Domstolen videreførte sin retspraksis med hensyn til gennemførelse af direktiver. Direktivernes klare og præcise bestemmelser giver enkeltpersoner rettigheder, som de kan gøre gældende over for de nationale domstole.

2.2.8.1. >TABELPOSITION>

2.3. Fjernelse af skattemæssige grænser

2.3.1. Direkte beskatning

Kommissionen har henlagt overtrædelsesproceduren mod Luxembourg, der drejede sig om, at forsikringspræmier betalt til udenlandske forsikringsselskaber ikke kunne trækkes fra i skat. Luxembourg har nu lige som Tyskland (69) udvidet fradragsretten til også at omfatte andre end de nationale forsikringsselskaber.

Kommissionen har modtaget mange klager over beskatning af fritidsboliger i Spanien. Selv om Spanien udøver sin suveræne ret til at føre sin egen skattepolitik og opkræve skat i overensstemmelse dermed, har Kommissionen opnået, at kravet om en skattemæssig repræsentant er bortfaldet, og at der er sket en forenkling af selvangivelserne.

De forskellige punkter, hvor Kommissionen havde konstateret, at den tyske skattelovgivning indebar forskelsbehandling af skatteudlændinge, er næsten alle blevet løst ved den årlige skattelov for 1996. Ændringer heri tager hensyn til Domstolens dom i sag C-279/93 (Schumacker), idet »splitting«-tariffen udvides til også at omfatte udlændinge. Kommissionen beklager imidlertid, at det var nødvendigt med en domstolsafgørelse, og at de foregående begrundede udtalelser ikke fik nogen virkning. Hvad angår fradraget for handicappede børn, hvor Tyskland gør sig skyldig i forskelsbehandling, kører overtrædelsesproceduren videre.

Hvad angår virksomhedsbeskatning har Kommissionen ved sin undersøgelse af, om de nationale gennemførelsesbestemmelser er i overensstemmelse med skattedirektiverne vedrørende henholdsvis fusioner og moder- og datterselskaber (90/434/EØF og 90/435/EØF), draget nytte af en undersøgelse udført af IBFD (internationalt skattedokumentationscenter i Amsterdam). Domstolen er som led i et præjudicielt spørgsmål på grundlag af traktatens artikel 177 (sagerne C-283/94 - Denkavit, C-291/94 - VITIC, C-292/94 - Voormeer) - blevet bedt om at fremkomme med en fortolkning af artikel 3, stk. 2 i det pågældende direktiv, der vedrører den tidsperiode, et moderselskab skal have besiddet en kapitalandel, før datterselskabet kan omfattes af den gunstige ordning i henhold til direktivet.

2.3.1.1. >TABELPOSITION>

2.3.2. Indirekte beskatning

Traktatens artikel 95 og 96

Der er sendt Italien en begrundet udtalelse for at have konfiskeret et køretøj indført til og anvendt i Italien i 1992 i strid med reglerne for midlertidig indførsel af køretøjer fra andre medlemsstater. Denne sanktion, der er uforholdsmæssig stor og savner modstykke internt i landet, anses af Domstolen (70) for at være i modstrid med traktatens artikel 95.

Kommissionen har i øvrigt lagt sag an mod Grækenland vedrørende en lovgivning om brugte biler, hvori flere bestemmelser (beregning af afgiftsgrundlaget for omsætningsafgiften, indregistreringsafgiftens størrelse, ikke-anvendelse af incitamenter til bekæmpelse af forurening) favoriserer det græske hjemmemarked på bekostning af importen af køretøjer fra andre medlemsstater (71).

Moms

Der er indledt en overtrædelsesprocedure mod Portugal for manglende meddelelse af nationale gennemførelsesbestemmelser til direktiv 94/5/EF om den særlige momsordning for brugte genstande, kunstgenstande, samlerobjekter og antikviteter.

Der er ligeledes indledt overtrædelsesprocedurer mod Italien, Portugal, Holland, Luxembourg, Belgien og Frankrig vedrørende gennemførelsen af direktiv 94/76/EF om overgangsbestemmelser på momsområdet i forbindelse med udvidelsen af Den Europæiske Union den 1. januar 1995.

Der er indledt overtrædelsesprocedurer mod Storbritannien, Portugal, Luxembourg, Italien, Irland, Frankrig, Spanien, Grækenland, Tyskland, Belgien og Danmark for manglende gennemførelse af direktiv 94/74/EF om harmonisering af punktafgifts-strukturen for mineralolier.

Der er i år sendt seks begrundede udtalelser på dette område. De vedrører:

- Grækenland, fordi landet med urette lægger moms på forbrugsafgiften i forbindelse med privatpersoners køb af brugte køretøjer i en anden medlemsstat, og fordi det lader ordningen for standardsatslandbrugere omfatte havfiskere, skønt ordningen i princippet kun gælder ferskvandsfiskere.

- Italien, fordi landet fuldstændig har udelukket momsfradragsretten i et tilfælde, hvor en momspligtig og en ikke-momspligtig i fællesskab erhvervede en ejendom, skønt der ifølge 6. momsdirektiv kan fratrækkes moms på goder, i det omfang de anvendes til afgiftspligtige transaktioner, hvilket betyder, at det i dette tilfælde på forhånd skulle beregnes, i hvilket omfang det pågældende gode rent faktisk blev anvendt til den afgiftspligtige aktivitet.

- Holland, fordi landet fritager leverancer af industriaffald for moms, skønt en sådan fritagelse har været udelukket siden den 1. januar 1990.

- Spanien, fordi landet har indført en værditærskel på 15 %, således at monteringsydelser i forbindelse med et gode, hvis de ligger over denne tærskel, medregnes i afgiftsgrundlaget for det pågældende gode, mens de to elementer ellers afgiftsbelægges særskilt. Dette system kan i forbindelse med samhandel mellem medlemsstater føre til nul-beskatning eller dobbeltbeskatning.

- Portugal, fordi landet har begrænset afgiftsfritagelsen for varer udført af rejsende for visse kategorier af højt beskattede eller dyre varer, og fordi det har stillet krav om, at der skal anvendes en særlig formular i stedet for fakturaen.

Der er i øvrigt anlagt sag ved Domstolen mod:

- Italien på grund af en bestemmelse, der ophæver momsfritagelsen på overdragelse af goder, der udelukkende er beregnet på udøvelsen af en momsfritaget aktivitet, eller som er blevet udelukket fra fradragsretten (sag C-45/95).

- Spanien, fordi landet ikke har overholdt den maksimale frist på seks måneder, der ifølge 8. momsdirektiv gælder for tilbagebetaling af moms til udenlandske afgiftspligtige (sag C-16/95).

- Der er i øvrigt indledt en overtrædelsesprocedure mod Frankrig på grundlag af traktatens artikel 171 for manglende efterlevelse af Domstolens dom af 17. november 1993 (sag C-68/92), der vedrører moms på visse reklameydelser.

Til gengæld har flere overtrædelsesprocedurer kunnet henlægges i årets løb:

- Portugal har ophævet sin forhøjede momssats, som der ikke er hjemmel for i 6. momsdirektiv, og opgivet kravet om en særlig momsformular for afgiftspligtige, der ikke er bosat i landet.

- Italien har truffet de foranstaltninger, der er nødvendige dels for at opfylde kravene i 8. momsdirektiv med hensyn til fristen for momstilbagebetaling til udenlandske afgiftspligtige, dels for at efterleve dommen af 3. juni 1992 (sag C-287/91).

- Grækenland har afskaffet moms på import af brugte køretøjer fra de andre medlemsstater.

- Luxembourg har efterlevet Domstolens dom af 17. november 1995 (sag C-69/92) om moms på visse reklameydelser.

Punktafgifter

Der er indledt procedurer mod Det Forenede Kongerige, Portugal, Luxembourg, Italien, Irland, Frankrig, Spanien, Grækenland, Tyskland, Belgien og Danmark for manglende meddelse af gennemførelsesbestemmelser til direktiv 94/74/EF om harmonisering af punktafgifter på mineralolie.

2.3.2.1. >TABELPOSITION>

FORBRUGERPOLITIK

1. INDLEDNING

Antallet af direktiver, der er gennemført i den nationale lovgivning har ikke ændret sig væsentligt siden sidste år. Nok er der nogle medlemsstater, hvor den procentielle andel af meddelelsen om nationale gennemførelsesforanstaltninger er steget (Danmark, Grækenland, Spanien, Irland, Luxembourg, Nederlandene), men i andre er det gået ned (Belgien, Portugal).

En hurtig og korrekt gennemførelse af de direktiver, der er vedtaget på dette område, er yderst relevant, fordi forsinkelser kan skade den europæiske forbrugers interesser.

Medlemsstaternes holdninger til gennemførelsen af de gældende bestemmelser giver anledning til følgende bemærkninger:

De fleste medlemsstater vedtager først nationale bestemmelser efter udløbet af den frist for gennemførelsen, der er fastsat i direktiverne. Det gælder blandt andet de nyeste direktiver: 93/13/EØF, 93/35/EØF, 93/47/EØF, 93/73/EØF og 94/32/EF. De overtrædelsesprocedurer, der er indledt, vedrører for de flestes vedkommende halvdelen af medlemsstaterne. Meddelelserne om nationale gennemførelsesforanstaltninger indløber først, når der er afgivet begrundet udtalelse.

2. SITUATIONEN I DE FORSKELLIGE SEKTORER

2.1. Kosmetiske midler

Der verserer stadigvæk overtrædelsesprocedurer vedrørende grunddirektivet (76/768/EØF). Frankrig har endnu ikke ændret sin lovgivning for at gennemføre dette direktiv, på trods af at Domstolen afsagde dom i marts 1993, og at der i 1995 er blevet sendt en åbningsskrivelse på grundlag af traktatens artikel 171.

I en lang række medlemsstater er gennemførelsen af de seneste direktiver, 93/35/EØF, 93/73/EØF og 94/32/EF forsinket. Dette er vanskeligt at forstå, da direktiverne om kosmetiske midler overvejende er af teknisk art; gennemførelsen giver derfor ikke medlemsstaterne nogen større margen og skulle således ikke skabe særlige problemer.

2.2. Tekstilsektoren

Med hensyn til direktiverne om tekstilsektoren ser situationen tilfredsstillende ud. Dette bekræftes også af, at Kommissionen kun modtager få klager vedrørende denne sektor.

2.3. Sikkerhed og sundhed

Hvad særligt angår direktiv 92/59/EØF om generel produktsikkerhed, hvor fristen for gennemførelse udløb den 29. juni 1994, er der fem medlemsstater, der endnu ikke har givet meddelelse om deres gennemførelsesforanstaltninger, hvorfor der er indledt overtrædelsesprocedurer mod dem. Dette direktiv spiller en stor rolle i forbindelse med forbrugerbeskyttelse, fordi det på fællesskabsplan fastlægger generelle sikkerhedsregler for alle de produkter, der markedsføres med sigte på forbrugerne, eller som kan forventes at blive anvendt af dem. Det udgør altså et eksempel på, at manglende gennemførelse i et større antal medlemsstater kan skade forbrugernes grundlæggende interesser, i dette tilfælde på området sikkerhed og sundhed.

2.4. Beskyttelse af forbrugernes økonomiske interesser

Hvad angår direktivet om »pakkerejser« (90/314/EØF) skal det bemærkes, at man i forbindelse med de forenede sager C-178/94, C-179/94, C-188-190/94, der i øjeblikket verserer ved Domstolen, for første gang prøver at finde frem til, om manglende gennemførelse af et forbrugerbeskyttelsesdirektiv inden for den givne tidsfrist berettiger til at lade Domstolens »Francovich«-dom (72) finde anvendelse. Ifølge denne dom er en medlemsstat under visse omstændigheder forpligtet til at erstatte privatpersoners skader, som hidrører fra den manglende gennemførelse af et direktiv.

2.5. >TABELPOSITION>

KONKURRENCE

1. INDLEDNING

I forhold til 1994 er der tale om en mærkbar stigning i antallet af indledte overtrædelsesprocedurer mod medlemsstaterne.

Disse procedurer vedrører navnlig følgende områder:

- telekommunikation;

- serviceydelser under mellemlanding i lufthavne;

- adgang til havnefaciliteter.

Endvidere besluttede Kommissionen at indbringe Italien for Domstolen den 18. oktober 1995, eftersom de italienske myndigheder ikke havde reageret på den begrundede udtalelse, de havde modtaget i 1994 i sagen om tolddeklarering (73).

SITUATIONEN I DE FORSKELLIGE SEKTORER

2.1. Offentlige virksomheder

Grækenland og Italien gav i 1995 meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger for direktiv 90/388/EØF om liberalisering af markedet for teletjenester.

Alle medlemsstater har meddelt gennemførelsesbestemmelser for direktiv 94/46/EF om satellitkommunikation. Det har imidlertid vist sig, at meddelelsen for 6 medlemsstaters vedkommende ikke var komplet.

Kommissionen sendte derfor den 27. oktober åbningsskrivelser til disse medlemsstater p.g.a. manglende meddelelse af gennemførelsesbestemmelser.

Belgien og Grækenland har endnu ikke gennemført direktiv 93/84/EØF om ændring af direktiv 80/723/EØF om gennemskueligheden af de økonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og de offentlige virksomheder. Hvis Kommissionens aktion over for disse to medlemsstater ikke medfører en tilfredsstillende løsning, forbeholder Kommissionen sig ret til at indbringe sagen for Domstolen.

Enkeltstående sager

Ved udgangen af 1995 var der i alle medlemsstater med undtagelse af Luxembourg udpeget mindst 2 G.S.M. koncessionshavere inden for mobil radiokommuniktion. Visse medlemsstater har imidlertid ved tildelingen af licens nr. 2 fastsat vilkår, der var mindre fordelagtige end dem, den oprindelige offentlige koncessionshaver havde fået tilstået. Kommissionen henvendte sig derfor til de belgiske, irske og italienske myndigheder, hvorefter Irland og Belgien accepterede, at de to koncessionshavere skulle behandles på lige fod. Da de italienske myndigheder imidlertid ikke foretog passende skridt til at afhjælpe situationen, vedtog Kommissionen den 4. oktober 1995 i henhold til artikel 90, stk. 3 i traktaten en beslutning om at pålægge de italienske myndigheder at tage de nødvendige forholdsregler for at skabe ligelige vilkår for de 2 koncessionshavere.

På transportområdet bør først og fremmest sagen om havnen i Genova (74) nævnes. Domstolen havde erklæret (75), at den italienske havnelovgivning ikke var i overensstemmelse med fællesskabsretten. Denne lov gav monopol på udførelsen af alt havnearbejde i Genova til virksomheden Compagnia unica lavoratori merci varie del porto di Genova (CULMV), hvilket gav den pågældende virksomhed mulighed for at opkræve betaling for ydelser, der ikke var udført, at opkræve ublu priser samt at afslå at benytte moderne teknologi. Herefter bragte Italien dette monopol til ophør gennem en reform af havnelovgivningen. I virkeligheden viste det sig imidlertid, at CULMV var i stand til at opretholde sit monopol i Genova takket være en meget velvillig indstilling fra de lokale havnemyndigheder, der nægtede at udstede den nødvendige autorisation til havnearbejde til CULMVs mulige konkurrenter. En potentiel konkurrent indbragte sagen for Kommissionen, der mente, at beslutningen om ikke at udstede den pågældende autorisation ikke var berettiget, og at den situation, Domstolen allerede havde erklæret ulovlig, stadig forelå. Kommissionen pålagde derfor Italien at udstede den pågældende autorisation, hvilket skete 10 dage efter modtagelsen af åbningsskrivelsen, hvorved CULMVs monopol, der havde været siden 1340, blev brudt. Derfor er der nu 2 virksomheder, der operer i Genovas havn.

En anden sag inden for samme sektor er værd at nævne. Det drejer sig om rabatten på landingsafgifter i Zavemtem lufthavnen, der tildeles luftfartsselskaber, der betaler over 5 mio. BF i månedlig afgift. Rabatten kan nå op på 30 %. Et britisk selskab, British Midland, havde indgivet klage over dette system, der har været gældende, siden det blev indført ved kongeligt dekret den 22. december 1989, idet det britiske selskab mente, at kun et belgisk selskab med base i Bruxelles kunne få glæde af en sådan ordning, der således skader andre luftfartsselskaber i EU. Kommissionen fandt, at denne ordning udgjorde en statslig foranstaltning som beskrevet i traktatartiklerne 90, stk. 1, og 86. Kommissionen vedtog derfor den 28. juni 1995 en beslutning i henhold til artikel 90, stk. 3, hvori de belgiske myndigheder anmodes om at afvikle dtte rabatsystem.

Det bør tilføjes, at de belgiske myndigheder endnu ikke har reageret på ovennævnte beslutning. Der pågår for øjeblikket en procedure i henhold til artikel 169 mod den belgiske stat for manglende overholdelse af ovennævnte bestemmelse.

Endelig har Kommissionen indledt en overtrædelsesprocedure mod beslutningen om at tildele det private fjernsynsselskab »Vlaamse Televisie Maatschappij« (VTM) eneretten på fjernsynsreklamer. Denne eneret favoriserer VTM i forhold til selskaber fra andre medlemsstater i modstrid med artikel 90, stk. 1, og artikel 59 i traktaten.

2.2. Monopoler

De sager vedrørende monopoler på gas- og elektricitetsimport, der i 1994 blev indledt mod Frankrig, Italien, Spanien, Nederlandene og Irland verserer stadig ved Domstolen (76).

2.3. >TABELPOSITION>

BESKÆFTIGELSE OG SOCIALPOLITIK

1. INDLEDNING

Den 12. april 1995 vedtog Kommissionen sit sociale handlingsprogram på mellemlang sigt KOM(95) 134, endelig udg. Dette dokument, der bygger på resultaterne fra det sociale handlingsprogram fra 1989, indeholder en detaljeret beskrivelse af Kommissionens arbejdsprogram på det social- og arbejdsmarkedspolitiske område for 1995-1997. Det er sidste og endelige fase i et forløb, der startede i 1993 med udsendelsen af grønbogen om den fremtidige socialpolitik og hvidbogen i 1994 om den europæiske social- og arbejdsmarkedspolitik (77).

Hvidbogen lagde vægt på behovet for at få EU-bestemmelserne om sociale og arbejdsmæssige forhold anvendt i højere grad, end tilfældet var. Dette synspunkt har mødt bred tilslutning. Rådet bekræftede på sit møde den 27. marts 1995 sin vilje til at forbedre situationen. Kommissionen har i sit sociale handlingsprogram på mellemlang sigt klart givet udtryk for, at den vil sørge for, at EU-bestemmelserne om sociale og arbejdsmæssige anliggender gennemføres korrekt og retfærdigt. Desuden vil der blive taget skridt til regelmæssigt at revidere lovgivningen på området, så den bliver stadig mere effektiv og praktisk anvendelig.

2. SITUATIONEN I DE FORSKELLIGE SEKTORER

2.1. Ligebehandling af mænd og kvinder

Der blev indledt overtrædelsesprocedurer for manglende meddelelse af nationale bestemmelser til gennemførelse af direktiv 92/85/EØF (beskyttelse af kvindelige arbejdstagere, som er gravide, som lige har født, eller som ammer) mod syv medlemsstater (Belgien, Tyskland, Grækenland, Frankrig, Italien, Luxembourg og Portugal). I mellemtiden har Portugal indgivet meddelelse om gennemførelsen i den nationale lovgivning.

Kommissionen har afgivet begrundet udtalelse til tre medlemsstater (Belgien, Frankrig og Italien), som har bibeholdt de nationale bestemmelser om restriktioner for kvinders natarbejde, hvilket er uforenelig med direktiv 76/207/EØF.

Som følge af de fortolkende domme af 28. september 1994 vedrørende Barber-dommen og traktatens artikel 119 fremsatte Kommissionen den 16. maj 1995 et nyt direktivforslag (KOM(95) 186 endelig udg.) om ændring af direktiv 86/378/EØF om ligebehandling af mænd og kvinder inden for de erhvervstilknyttede sociale sikringsordninger.

Dette direktivforslag har udelukkende værdi som en erklæring, idet medlemsstaterne fra af nu skal træffe de nødvendige foranstaltninger for at overholde traktatens artikel 119, som den er fortolket af Domstolen.

Kommissionen regner med at kontakte alle medlemsstaternes regeringer (i november 1995) og minde dem om de forpligtelser, der påhviler dem i henhold til nævnte artikel, og anmode dem om inden for en tidsfrist på to måneder at indgive meddelelse til Kommissionen om trufne foranstaltninger.

Derfor er de overtrædelsesprocedurer for manglende meddelelse om nationale bestemmelser til gennemførelse af direktiv 86/378/EØF, som var indledt mod seks medlemsstater (Belgien, Danmark, Grækenland, Italien, Luxembourg og Nederlandene), og hvis behandling var blevet udsat i forventning om de domme, der blev afgivet den 28. september 1994, ikke længere relevante.

Domstolen har afsagt dom i to af de præjuridicielle sager vedrørende direktiv 76/207/EØF om gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder for så vidt angår adgang til beskæftigelse, erhvervsuddannelse, forfremmelse samt arbejdsvilkår.

I Meyers-sagen (C-116/94) af 13. juli 1995 udtalte Domstolen, at en ydelse med et formål og øvrige kendetegn som »family credit« (en ydelse der er knyttet til den indkomst, som tildeles for at supplere de financielle midler, som en lavtlønsmodtager råder over, når han/hun påtager sig at forsørge et barn) omfattes af anvendelsesområdet for Rådets direktiv 76/207/EØF.

I Kalanke-sagen (C-450/93) fastslog Domstolen den 17. oktober 1995, at artikel 2, stk. 1 og 4, i direktiv 76/207/EØF er til hinder for en national lovgivning, der - når ansøgere af forskelligt køn, der er udvalgt med henblik på forfremmelse, er lige kvalificerede - automatisk giver kvindelige ansøgere en fortrinsstilling på områder, hvor kvinder er underrepræsenteret (78).

2.2. Arbejdsvilkår

Kun Italien har endnu ikke givet Kommissionen meddelelse om nationale bestemmelser til gennemførelse af direktiv 91/533/EØF om arbejdsgiverens pligt til at underrette arbejdstageren om vilkårene for arbejdskontrakten eller ansættelsesforholdet. Der er blevet afgivet en begrundet udtalelse til de italienske myndigheder.

Hvad angår direktiv 91/383/EØF om forbedring af sikkerheden og sundheden på arbejdsstedet for arbejdstagere, der har et tidsbegrænset ansættelsesforhold eller et vikaransættelsesforhold har fire medlemsstater (Belgien, Tyskland, Grækenland og Italien) endnu ikke givet Kommissionen meddelelse om nationale gennemførelsesbestemmelser.

2.3. Sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen

Kommissionen er blevet underrettet om nationale bestemmelser af flere medlemsstater, der endnu ikke havde gennemført direktiv 92/57/EØF »byggepladser« (Spanien, Grækenland, Irland, Portugal og Det Forenede Kongerige), direktiv 92/58/EØF »signalgivning« (Grækenland, Irland, Luxembourg og Portugal), direktiv 92/91/EØF »boringsrelateret udvindingsindustri« (Danmark, Grækenland og Det Forenede Kongerige) og direktiv 92/104/EØF »udvindingsindustrien over eller under jorden« (Danmark og Det Forenede Kongerige).

Grækenland har givet meddelelse om gennemførelsesbestemmelserne for rammedirektiv 89/391/EØF og de fem første særdirektiver. Belgien har underrettet Kommissionen om gennemførelsesbestemmelserne for direktiv 89/656/EØF »personlige værnemidler«.

2.4. Folkesundhed

Luxembourg og Nederlandene har overholdt forpligtelserne til at gennemføre direktiv 92/41/EØF om mærkning af tobaksvarer. Overtrædelsesprocedurerne er derfor blevet henlagt.

2.5. >TABELPOSITION>

LANDBRUG

1. INTRODUKTION

Med hensyn til kontrollen med anvendelsen af landbrugsordningerne har Kommissionens opmærksomhed især været rettet mod medlemsstaternes praktiske gennemførelse af mekanismerne til styring af produktionen, bl.a. inden for mælkesektoren, mod overholdelsen af fællesskabsbestemmelserne om beskyttelse af benævnelserne for landbrugsprodukter og mod ophøret af statslig intervention i prisfastsættelsen på et stadium, der er omfattet af den fælles markedsordning.

Hvad angår kontrollen med meddelelserne af de nationale gennemførelsesbestemmelser vedrørende landbrugsdirektiverne, har Kommissionen måttet fortsætte overtrædelsesprocedurerne, især mod Frankrig, Grækenland, Italien og Irland, hvor der er betydelige forsinkelser med gennemførelsen, bl.a. af de direktiver, der blev vedtaget inden for rammerne af hvidbogen om det indre marked.

2. SITUATIONEN I DE FORSKELLIGE SEKTORER

2.1. Markedsordninger

Ud over sin indsats for at fjerne hindringerne for den fri omsætning af landbrugsvarer har Kommissionen også fortsat sine bestræbelser på at sikre en effektiv og korrekt gennemførelse af de andre bestemmelser i de fælles landbrugsordninger.

a) Med hensyn til kontrollen af anvendelsen af de fælles markedsordningers særlige mekanismer har Kommissionen fortsat haft opmærksomheden rettet mod anvendelsen af de særlige produktionsregulerende mekanismer, bl.a. inden for mælkesektoren, hvor der er blevet gennemført en systematisk analyse af de nationale foranstaltninger til at sikre anvendelsen af forordning (EØF) nr. 3952/92 og (EØF) nr. 536/93.

Overtrædelsesproceduren mod Frankrig, der har foretaget en diskriminerende omfordeling af de referencekvoter, som er blevet frigjort gennem ordningen for ophør med mælkeproduktion, fortsætter.

Fremgangsmåden ved omfordelingen må betragtes som diskriminerende, fordi den relaterer de kvoter, der skal fordeles til producenterne, til ophørsniveauet hos køberen.

Domstolen har imidlertid to gange afvist dette kriterium som diskriminerende.

Herudover forpligtede fællesskabsbestemmelserne medlemsstaterne til at udligne den lineære nedsættelse (2,15 %) fra 1990-91 gennem supplerende tildelinger.

Frankrig har kun tilsyneladende opfyldt denne forpligtelse, idet man tildelte producenterne en kvote på 2,15 %, men samtidig fratog dem et kvantum, der svarede til 2,35 %.

b) Kommissionen har ligeledes måttet have opmærksomheden rettet mod den manglende overholdelse af fællesskabsbestemmelserne om beskyttelse af benævnelser for landbrugsprodukter.

Inden for mælkesektoren verserer den overtrædelsesprocedure, der var indledt mod Det Forenede Kongerige på grundlag af forordning (EØF) nr. 1898/87 om markedsføring af »soya milk« stadig.

Som det imidlertid er anført i denne forordnings artikel 3, er det forbudt at anvende betegnelsen »mælk« om andre produkter end mælk og mælkeprodukter; det står klart, at betingelserne for exceptionelt at bibeholde en sådan benævnelse ikke er opfyldte i tilfældet »soya milk«, hvorfor det er korrekt, at denne benævnelse ikke er opført på listen i Kommissionens beslutning 88/566/EØF.

Også inden for spiritussektoren verserer ovetrædelsesproceduren mod Frankrig om drikkevarer stadig. Frankrig tillader anvendelse på en blanding af whisky og anden alkohol af en benævnelse, der består af ordene »whisky« og »spirit«, f.eks. »whisky spirit« eller »spirit og whisky«, hvilket er i modstrid med forordning (EØF) nr. 1576/89.

Efter vedtagelsen af forordning (EØF) nr. 2675/94 er der nu pligt til at adskille salgsbetegnelsen »spiritus« fra de alkoholbestanddele, som figurerer i en liste, og hvorom der allerede er anført »spiritusfremstillet blanding«. Frankrig mangler endnu at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at gennemføre forordningen.

c) I lighed med sidste år har Kommissionen også bestræbt sig på at få afskaffet den italienske mindsteprisordning for presserester af oliven, da den er i modstrid med den fælles markedsordning for fedtstoffer, der i henhold til en konstant retspraksis er udtømmende og ikke tillader ensidige nationale foranstaltninger.

d) Kommissionen ser endvidere gerne, at reglerne for de fælles markedsordninger, bl.a. vedrørende kvalitetsnormer, anvendes i praksis.

I dette øjemed er Kommissionen fortsat opmærksom på, at de italienske myndigheder skal vedtage en ordning vedrørende afskrækkende sanktioner i forbindelse med anvendelsen af de bestemmelser, Italien har truffet for at efterkomme Domstolens dom af 16. februar 1987 i sag C-69/86, hvor Domstolen i henhold til traktatens artikel 171 havde dømt Italien for ikke at efterkomme dommen af 15. november 1983 i sag C-322/82 om manglende overholdelse af reglerne for kvalitetskontrol inden for frugt- og grønsagssektoren.

e) I tolvte beretning hed det sig, at på grund af opløsningen af de britiske Milk Marketing Boards ville det i 1994 sandsynligvis være sidste gang, man ville stå over for problemerne med Milk Marketing Boards' overholdelse af fællesskabsbestemmelserne.

Selv om MMB'erne er blevet nedlagt som kommerciel helhed i mælkesektoren, er der oprettet »Residuary Boards« med ikke-kommercielle beføjelser som f.eks. indkassering af gæld til MMB og fordeling af aktiverne.

Udøvelsen af disse beføjelser har givet anledning til klager fra producenter, der markedsfører skummetmælk ad andre kanaler end via det gamle MMB-system, der i henhold til Domstolens dom i sag C-40/92 bør betragtes som værende i modstrid med de fællesskabsbestemmelser, der gælder for disse »Boards«.

2.2. Harmonisering

Generelt

Der har været en lille nedgang (- 8) i antallet af overtrædelsesprocedurer indledt for manglende meddelelse om foranstaltninger til gennemførelse af landbrugsdirektiverne. Hvad angår de begrundede udtalelser har situationen forbedret sig væsentligt (26 begrundede udtalelser afgivet i 1995 mod 262 i 1994).

Den positive udvikling inden for denne fase modsvares ikke af en nedgang i antallet af sagsanlæg for Domstolen, idet Kommissionen har set sig tvunget til at indbringe 57 sager om ikke gennemførte direktiver for Domstolen (mod 34 i 1994).

I de fleste tilfælde er gennemførelsen af de direktiver, der ender som sager ved Domstolen, af betydelig teknisk kompleksitet, hvilket ofte kræver en væsentlig ændring i den nationale lovgivning eller en gennemgående reform af de eksisterende nationale strukturer.

Gennemgang af de enkelte medlemsstater

Også i år ser situationen lysest ud i Danmark. Takket være en betydelig lovgivningsindsats har Spanien og Luxembourg indhentet næsten alle deres gennemførelsesforsinkelser.

I Nederlandene er der kun problemer med gennemførelsen af direktiv 90/667/EØF om animalsk affald. Kommissionen har fortsat overtrædelsesproceduren i henhold til traktatens artikel 171, idet de nederlandske myndigheder ikke har vedtaget alle nødvendige foranstaltninger for at efterkomme Domstolens dom af 17. 1. 1995 (sag C-94/93) (79).

Også over for Belgien viser det sig nødvendigt at indlede en overtrædelsesprocedure i henhold til artikel 171 på grund af manglende meddelelse af nationale foranstaltninger i forbindelse med direktiv 91/687/EØF (svinepest) og 91/688/EØF (import fra tredjelande) som følge af Domstolens dom i C-66/94 (80).

På grund af manglende meddelelse om nationale gennemførelsesbestemmelser vedrørende syv direktiver inden for veterinærsektoren indbragte Kommissionen Tyskland for Domstolen. Da der er indgivet meddelelse om gennemførelsesbestemmelserne, har Kommissionen kunnet trække sagerne tilbage.

I Frankrig er gennemførelsen inden for frø- og plantesektoren og på veterinærområdet stadigvæk forsinket.

Den græske situation vækker bekymring, eftersom denne medlemsstat ikke har gennemført direktiver, der er af stor betydning for det indre marked. Man kan f.eks. nævne direktiv 92/5/EØF om kødprodukter og direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler.

I Irland er der fortsat problemer på veterinærområdet. For det første har de irske myndigheder på trods af sagsanlægget ved Domstolen i 1994 ikke truffet foranstaltninger til anvendelse, hvad fisk angår, af direktiverne om veterinærkontrol. For det andet har Kommissionen lagt sag an vedrørende 10 andre direktiver, som omhandles i hvidbogen.

I Italien har situationen forværret sig i løbet af 1995, og Kommissionen er gået til Domstolen vedrørende manglende gennemførelse af 19 direktiver, alle på landbrugsområdet.

I Portugal er der blevet gjort store fremskridt på veterinærområdet. Det er hovedsagelig inden for frø- og plantesektoren og sektoren for husdyrsernæring (især hvad angår direktiverne om kontrol med foderstoffer), at der er forsinkelser i gennemførelsen.

Selv om situationen generelt set er tilfredsstillende i Det Forenede Kongerige, kan der stadigvæk konstateres visse forsinkelser med vedtagelsen af foranstaltninger i Nordirland.

Gennemgang af de enkelte sektorer

I frø- og plantesektoren er der bortset fra væsentlige gennemførelsesforsinkelser i Frankrig, Italien og Portugal gjort store fremskridt i 1995.

Hvad foderstoffer angår, vedrører de endnu uløste problemer kun Grækenland og Italien, selv om de nemt kunne løses.

På det fytosanitære område har Grækenland indhentet sin forsinkelse med gennemførelsen af direktiverne om skadegørere. Imidlertid er Kommissionen noget bekymret over de forsinkede nationale gennemførelsesforanstaltninger for direktiv 91/414/EØF om fytopharmaceutiske produkter.

Som tidligere er der fortsat alvorlige problemer med gennemførelsen af veterinærdirektiverne, især i Italien, Irland, Grækenland, Frankrig og i mindre grad i Belgien. De fleste af de nævnte medlemsstater har på grund af det pres, de har været udsat for, endnu ikke gennemført visse direktiver, der er omfattet af hvidbogen.

Gennemførelsen af direktiv 83/189/EØF (tekniske standarder og forskrifter)

I løbet af året har man i medfør af traktatens artikel 30 og den deraf afledte ret undersøgt 61 udkast til tekniske bestemmelser på landbrugsområdet, som medlemsstaterne har indgivet i henhold til direktiv 83/189/EØF, som ændret af direktiv 88/182/EØF og 94/10/EF (81). Gennemgangen af disse udkast har ført til, at Kommissionens tjenestegrene i mange tilfælde har anmodet om ændringer i de indgivne udkast for at undgå fremtidige hindringer for den fri varebevægelse. Således blev syv udkast gjort til genstand for fremsendelse af en nærmere redegørelse, hvoraf to med supplerende bemærkninger; fem andre udkast fik Kommissionen til at fremsætte sine bemærkninger. Generelt foretager de medlemsstater, som man har tilsendt udførlig redegørelse eller bemærkninger, de nødvendige ændringer i deres oprindelige udkast.

Med henblik på en korrekt anvendelse af direktiv 83/189/EØF arbejder Kommissionen på, at medlemsstaterne overholder deres forpligtelse til at indgive meddelelse om alle udkast til retsakter, der indeholder tekniske standarder eller forskrifter. Blandt de lovtekster, medlemsstaterne har vedtaget, og som er blevet gennemgået af Kommissionens tjenestegrene, har to givet anledning til indledelse af en overtrædelsesprocedure på grund af manglende overholdelse af den procedure for indberetning, som direktivet omhandler.

2.3. >TABELPOSITION>

FISKERI

1. INDLEDNING

For at sikre, at den gældende fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur overholdes, påser Kommissionen fortsat nøje, at medlemsstaterne træffer foranstaltning til bevaring og forvaltning af de ressourcer, der omfattes af den fælles fiskeripolitik.

I dette øjemed har Kommissionen haft opmærksomheden rettet på medlemsstaternes gennemførelse af foranstaltninger til kontrol med udøvelsen af fiskeri og dertil knyttede aktiviteter. Hvad angår de overtrædelsesprocedurer om tilfælde af overfiskeri, som var i venteposition, har Kommissionen besluttet at retsforfølge fire medlemsstater (Frankrig, Det Forenede Kongerige, Spanien og Danmark). Herudover vil Kommissionen inden længe indlede overtrædelsesprocedurer mod et vist antal medlemsstater, der ikke har truffet de kontrolforanstaltninger, der er nødvendige for at sikre, at den gældende kontrolforordning overholdes (forordning (EØF) nr. 2847/93).

Herudover fortsatte Kommissionen den systematiske gennemgang af de nationale lovgivninger vedrørende fiskeri- og akvakultursektoren med henblik på at vurdere deres forenelighed med fællesskabsretten, bl.a. hvad angår tilladelse til at føre et givet lands flag og tekniske foranstaltninger til bevarelse af ressoucerne.

2. SITUATIONEN I DE FORSKELLIGE SEKTORER

2.1. Markeder

Medlemsstaterne opfylder i tilfredsstillende omfang den oplysningspligt, de har i henhold til den fælles markedsordning. Den overtrædelsesprocedure, der var indledt mod Spanien, er blevet henlagt.

2.2. Ressourcer

Medlemsstaternes gennemførelse af den nye kontrolordning, der gælder for den fælles fiskeripolitik, er blevet fulgt med voksende opmærksomhed.

Hvad angår overfiskeri, er der tale om en virkelig forbedring i forhold til de tidligere år for visse medlemsstaters vedkommende, hvilket har fået Kommissionen til at henlægge flere overtrædelsesprocedurer.

Derimod har Kommissionen besluttet at fremsætte fem begrundede udtalelser over for Spanien, Frankrig og Det Forenede Kongerige, som ikke har truffet de foranstaltninger, der skal til, for at sikre, at fællesskabsordningen finder korrekt anvendelse.

Derudover har Kommissionen udtaget stævning ved Domstolen mod Frankrig (sag C 52/95) (82) på grund af overskridelsen af kvoterne for ansjosfiskeri i 1991 og 1992.

Den dom, som Domstolen havde afsagt den 11. juni 1991 mod Frankrig i sag C-64/88 om manglende overholdelse af bestemmelserne om tekniske bevarelsesforanstaltninger, er endnu ikke blevet korrekt efterkommet. Den heraf følgende overtrædelsesprocedure i henhold til artikel 171 verserer stadig.

Medlemsstaternes gennemførelse af fællesskabsbestemmelserne om drivgarns længde er også blevet nøje fulgt af Kommissionen. Ud over den overtrædelsesprocedure, der blev indledt i 1992 mod Italien, er der i 1994 indledt procedurer mod Frankrig, og Irland; disse procedurer går deres gang, og for den førstes vedkommende er der afgivet begrundet udtalelse.

Der kan ikke desto mindre påvises en vis forbedring med hensyn til overholdelsen af fællesskabsbestemmelserne på dette område.

2.3. De nationale lovgivningers forenelighed med fællesskabsretten vedrøremde tilladelse til at føre et givet lands flag

For at kunne vurdere de nationale loves overensstemmelse med fællesskabsretten følger Kommissionen fortsat nøje de nationale bestemmelser om tilladelse til fiskerfartøjer til at føre et givet lands flag.

I den forbindelse bør det bemærkes, at Kommissionen den 22. december 1994 indstævnede Frankrig for Domstolen (sag C-334/94).

Kommissionens stævning har til formål at påvise, at de franske love om tildeling af tilladelse til at føre fransk flag og om mandskabets nationalitet ikke er forenelige med fællesskabsretten, samt at fastslå, at Frankrig ikke har overholdt de forpligtelser, der påhviler medlemsstaten i henhold til traktatens artikel 171, idet dette land ikke har efterkommet Domstolens dom i sag 167/73 (lov om arbejde til søs).

Alle de andre overtrædelsesprocedurer, som Kommissionen har indledt mod andre medlemsstater (Grækenland, Belgien, Danmark, Italien, Spanien, Portugal) går deres gang.

I øvrigt har Kommissionen anmodet de svenske og finske myndigheder om at indgive de relevante oplysninger om deres nationale love vedrørende tilladelse til at føre henholdsvis svensk og finsk flag.

MILJØ

1. INDLEDNING

1.1. Generelt

Som inden for visse andre områder af fællesskabsretten er det i miljøsektoren ofte regionale eller endog lokale myndigheder, der er ansvarlige for gennemførelsen af fællesskabsretten i den nationale lovgivning, hvilket i visse tilfælde vanskeliggør og/eller forsinker gennemførelsesprocessen.

Gennemførelsen af denne del af fællesskabsretten kompliceres endvidere af princippet om, at miljøpolitikken skal integreres i udformningen og gennemførelsen af alle Fællesskabets politikker og projekter (artikel 130, stk. 2, i traktaten), hvilket ofte fører til komplicerede situationer, hvor der skal tages hensyn til modsat rettede interesser.

For eksempel vil miljøpolitikken ofte være svært forenelig med socio-økonomiske hensyn, navnlig når der er tale om større infrastrukturprojekter. I sådanne sager kan det være vanskeligt at bedømme om den negative indvirkning på miljøet opvejes af de socio-økonomiske fordele, befolkningen har af projektet, samt at tage stilling til, hvilke foranstaltninger der kan iværksættes for at mindske denne negative indvirkning.

Bestræbelserne på at integrere miljøbeskyttelseskravene i udformningen og gennemførelsen af Fællesskabets andre politikker fortsætter med henblik på at sikre en udvikling, der både styrker og respekterer miljøet. Miljøsituationen er imidlertid ikke tilstrækkeligt videnskabeligt og teknisk belyst, til at det er muligt at fremkomme med et kvalificeret bud på, om den aktuelle lovgivning yder miljøet tilstrækkelig beskyttelse.

Derfor bliver Det Europæiske Miljøagenturs almindelige beretning om miljøsituationen, der blev udgivet i 1995 (»Europe's Environment«, Dobris-beretningen), uden tvivl et værdifuldt arbejdsredskab for Kommissionen, idet den giver mulighed for bedre at vurdere værdien af fællesskabsrettens bestemmelser, hvorved Kommissionen vil stå bedre rustet til de kommende års udfordringer på miljøområdet.

1.2. Meddelelser om nationale gennemførelsesbestemmelser

Som i de tidligere beretninger fremgår det, at der stadig er problemer med fristerne for overførsel af fællesskabsretten til de nationale lovgivninger. Generelt skyldes disse forsinkelser dog medlemsstaternes interne institutionelle og administrative strukturer og er altså ikke udtryk for et bevidst forsøg på at unddrage sig Fællesskabets forpligtelser.

Inden for visse områder, navnlig kemisektoren, har medlemsstaterne tydeligvis vanskeligt ved at holde trit med udviklingen p.g.a. de mange tilpasninger til de tekniske fremskridt i direktiv 67/548/EØF om farlige stoffer.

I de fleste tilfælde bringer medlemsstaterne orden i sagerne relativt hurtigt efter fristens udløb, således at Kommissionen kan henlægge de påbegyndte overtrædelsesprocedurer, inden sagen indbringes for Domstolen.

Der er dog eksempler på sager, der trækker ud. Således er direktiverne 90/219/EØF og 90/220/EØF om genetisk modificerede organismer endnu ikke overført til græsk og luxembourgsk lovgivning, og direktiverne 89/369/EØF og 89/429/EØF om forebyggelse af luftforurening fra henholdsvis nye og bestående forbrændingsanlæg er endnu ikke overført til italiensk lovgivning.

Kommissionen har i år været særlig opmærksom på de tre nye medlemslandes meddelelser om, hvordan de vil gennem miljødirektiverne i den nationale lovgivning. Det fremgår, at Østrig, Finland og Sverige har gennemført de fleste af de direktiver, hvis frist for gennemførelse er udløbet, og at en stor del af de resterende direktiver er under gennemførelse.

1.3. De nationale gennemførelsesbestemmelsers overensstemmelse med fællesskabsretten

Skønt medlemsstaterne gør sig store anstrengelser for at overføre direktiverne korrekt til de nationale lovgivninger, konstateres der stadig tilfælde, hvor nationale gennemførelsesbestemmelser ikke er i overensstemmelse med fællesskabsretten.

Der kan navnlig opstå problemer, når gennemførelsen af et direktiv ikke sker på nationalt niveau, men foretages af regionale myndigheder, der i den pågældende medlemsstat har kompetence på miljøområdet.

Det kan ligeledes være problematisk, når en medlemsstat allerede selv har lovgivet på det område, et miljødirektiv dækker; denne nationale lovgivning må så ændres for at opfylde de nye bestemmelser i fællesskabslovgivningen.

Endelig sker det, at en medlemsstat gennemfører miljødirektiver v.h.a. forskellige juridiske instrumenter uden at præcisere det indbyrdes forhold mellem disse og de forskellige direktiver.

I ovenstående tilfælde er det yderst vanskeligt for Kommissionen at vurdere, om gennemførelsesbestemmelserne er i overensstemmelse med fællesskabsretten, så meget desto mere som de fleste medlemsstater ikke medsender overensstemmelsestabeller til påvisning af, hvilke foranstaltninger der er taget for at sikre gennemførelsen af forpligtelserne i hvert enkelt direktiv.

1.4. Korrekt gennemførelse af direktiverne

Klager, andragender og forespørgsler fra parlamentarikere udgør Kommissionens vigtigste informationskilder på dette område. De undersøges nærmere, hvis det viser sig, at et direktiv er ukorrekt gennemført.

Der har været en nedgang i antallet af klager. Som i de foregående år er det i første række Spanien, Frankrig, Det Forenede Kongerige og Tyskland, der er modtaget klager over, medens der er blevet indgivet færrest klager over Luxembourg og Danmark. Der er ligeledes indbragt adskillige klager vedrørende de 3 nye medlemsstater.

I hovedparten af tilfældene omhandler klagerne og andragenderne enkelte, konkrete problemer af meget lokal art, men det samme problem dukker ofte op i forskellige former rundt omkring i den enkelte medlemsstat, hvilket gør det muligt for Kommissionen at fastslå, hvad der ligger til grund for overtrædelserne. Således kan et stort antal klager over ukontrollerede lossepladser give et fingerpeg om, at der er problemer med affaldsforvaltningen eller, at infrastrukturen er utilstrækkeligt udbygget til at undgå, at bortskaffelsen af affaldet giver miljøproblemer. På samme måde kan klager over forurening af floder og grundvand være tegn på problemer med kontrollen af industri- og husholdningsspildevand.

Kommissionen forsøger at gribe problemet horisontalt an, således at medlemsstaterne tvinges til at overholde kravene i fællesskabsbestemmelserne og derved sikre en varig miljøbeskyttelse.

Der er flest problemer inden for følgende sektorer: naturbeskyttelse, vurdering af virkningerne på miljøet, bortskaffelse af affald og vandforurening. Disse problemer behandles mere indgående i nedenstående kapitel, der omhandler situationen i de forskellige sektorer.

Grundene til disse problemer er mangfoldige, men skyldes ofte en forkert eller kun delvis gennemførelse af direktiverne og mangel på den tekniske infrastruktur, der er nødvendig for at sikre, at forpligtelserne over for Fællesskabet overholdes. Derfor er Kommissionen specielt opmærksom på problemer i forbindelse med overensstemmelsen, således at problemer med den praktiske anvendelse af direktiverne undgås i så stor udstrækning som overhovedet muligt, uden at Kommissionen af den grund undlader at forfølge individuelle sager om forkert gennemførelse, hvadenten det drejer sig om principspørgsmål, spørgsmål af horisontal art eller tilfælde, hvor myndighedernes fremgangsmåde er i modstrid med bestemmelserne i direktiverne.

De såkaldte pakkedrøftelser, der jævnligt føres med medlemsstaterne, er særlig nyttige, da de giver Kommissionen mulighed for at mødes med de kompetente, nationale myndigheder og på denne måde løse de problemer, der er forbundet med gennemførelsen af fællesskabsretten.

Hvad angår manglen på teknisk infrastruktur, fortsætter Kommissionen sit arbejde med at forbedre den miljømæssige infrastruktur gennem tiltag finansieret v.h.a. strukturfondene og Samhørighedsfonden.

1.5. Fri adgang til oplysninger

Skønt direktiv 90/313/EØF om fri adgang til miljøoplysninger trådte i kraft den 1. januar 1993, har Italien endnu ikke givet meddelelse om nationale gennemførelsesbestemmelser. Grækenland har givet meddelelse om, at landet har gennemført direktivet i sin nationale lovgivning, og det samme gælder Østrig, Finland og Sverige.

Desuden er der stadig overensstemmelsesproblemer i forbindelse med de nationale gennemførelsesbestemmelser i flere medlemsstater. Det gælder Tyskland, Frankrig og Nederlandene.

De drøftelser, der har været ført med medlemsstaterne, har i visse tilfælde ført til tilfredsstillende resultater. Således blev der i oktober 1995 i det nederlandske parlament fremlagt et lovforslag med sigte på at bringe de nationale bestemmelser i overensstemmelse med direktivets krav.

I Portugal har den instans, der skal tage sig af administrative klager over manglende svar og uretmæssige afslag på anmodninger om information påbegyndt sit virke, hvilket er et vigtigt skridt i retning af korrekt gennemførelse af direktivets bestemmelser.

I Irland er der blevet udarbejdet en rapport om det første år efter gennemførelsen af de nationale bestemmelser til gennemførelse af direktivet. Rapporten understreger, at antallet af sager, hvor der er givet afslag på anmodninger om information, har været meget lavt (ca. 2 %), men omtaler visse andre former for problemer, f.eks. overholdelse af svarfristen samt i nogle tilfælde manglen på appelmuligheder. I lyset af resultaterne af denne rapport og i overensstemmelse med de irske myndigheders løfte om at forbedre offentlighedens adgang til information på miljøområdet, overvejes det i øjeblikket, om den aktuelle lovgivning bør ændres.

Der er indgivet talrige klager til Kommissionen i forbindelse med gennemførelsen af direktiv 90/313/EØF. Som det blev nævnt i sidste års rapport, drejer klagerne sig som regel om manglende meddelelse af gennemførelsesbestemmelserne eller, at de nationale gennemførelsesbestemmelser ikke opfylder direktivets krav. Kommissionen er især opmærksom på problemer i forbindelse med manglende overensstemmelse mellem fællesskabsretten og de nationale gennemførelsesbestemmelser, men det tager tid at råde bod på sådanne problemer, da medlemsstaternes lovgivningsapparat naturligvis skal respekteres, når de nødvendige lovændringer skal foretages.

Mange klager bliver indgivet til Kommissionen, så snart en national myndighed afslår at efterkomme informationsanmodninger, uden at de appelmuligheder, direktivet giver mulighed for, er afprøvet. I sådanne tilfælde opfordrer Kommissionen klageren til først at benytte mulighederne i direktivet og de nationale gennemførelsesbestemmelser.

I andre tilfælde indgives klagen samtidig med en retslig eller administrativ appel på nationalt niveau. Her anmoder Kommissionen klageren om oplysninger om appelsagens forløb.

1.6. Vurdering af virkningerne på miljøet

P.g.a. den horisontale karakter har størstedelen af klagerne, andragenderne og overtrædelserne på dette område forbindelse til direktiv 85/337/EØF om vurdering af visse offentlige og private projekters virkning på miljøet.

Overtrædelserne bunder ofte i ukorrekt gennemførelse af direktivet i den pågældende nationale lovgivning. Således er der stadig problemer med manglende overensstemmelse i adskillige medlemsstater, nemlig Spanien, Italien, Belgien, Tyskland, Portugal og Grækenland. Størstedelen af disse problemer har forbindelse til projektkategorierne i bilag II til direktivet. Tyskland er blevet indbragt for Domstolen i forbindelse med dette problem (sag C-298/95).

Skønt der er tale om et stort antal klager og andragender, er der tale om en vis ændring m.h.t. karakteren af disse.

Således blev der straks efter direktivets ikrafttræden indgivet talrige klager over, at der ikke var foretaget en forudgående vurdering af virkningen af projekter, der er nævnt i bilag I og II til direktivet, inden der blev givet tilladelse til igangsætning af sådanne projekter. Da praksis med vurdering af virkningen på miljøet nu er fastforankret i alle medlemsstater, drejer de fleste klager og andragender sig om mangel på grundighed, når virkningen skal vurderes, og om undervurdering af de negative følger for miljøet. Klagerne vedrører endvidere myndighedernes placering eller alternative placering af infrastrukturprojekter, som f.eks. motor- og motortrafikveje, jernbaner og havne. I sådanne sager anmodes Kommissionen ofte om at gribe ind for at annullere eller ændre en beslutning, der er taget af de nationale myndigheder.

Klagerne er ligeledes ofte stærkt utilfredse med, at den offentlige mening, således som den kommer til udtryk ved bl.a. høringer, ikke i tilstrækkelig grad tages alvorligt af myndighederne.

Sager af den art, der er beskrevet i de 2 foregående afsnit, er særlig vanskelige at behandle, da direktivet blot foreskriver den fremgangsmåde, der skal anvendes ved vurdering af virkningen, og ikke opstiller nogen kvalitetskriterier og endelig ikke forsyner Kommissionen med virkelige kontrolbeføjelser m.h.t. vurderingens endelige resultater.

Således afviste Domstolen ved dom af den 11. august 1995 (sag C-431/92) den appelsag, Kommissionen havde anlagt mod Tyskland for overtrædelse af direktiv 85/337/EØF. Kommissionen hævdede, at Tyskland ikke havde overholdt de forpligtelser, landet var pålagt i henhold til direktiv 85/337/EØF, ved at have tilladt opførelsen af et nyt afsnit af et varmekraftværk uden forinden at have fulgt proceduren med vurdering af virkningen på miljøet, som det er foreskrevet i direktivet. Domstolen afviste appellen med den begrundelse, at Kommissionen ikke havde været i stand til at fremlægge beviser for, på hvilke konkrete punkter bestemmelserne i direktivet ikke var blevet overholdt under byggetilladelsesproceduren.

I denne dom gav Domstolen udtryk for, at det eneste kriterium, der skal tages i betragtning, når der skal tages hensyn til, om et projekt berøres af direktivet, er datoen for den formelle godkendelse af ansøgningen. Kommissionen kunne således henlægge en del klager, der omhandlede projekter, der var blevet godkendt efter direktivets ikrafttrædelsesdato, men hvor ansøgningen var blevet indsendt før denne dato.

1.7. Påtænkte aktioner

Det har vist sig, at en række af de problemer med gennemførelsen af retsakter for miljøområdet, der også er blevet behandlet i de foregående rapporter, stadig ikke er løst.

Der er stadig ofte tale om forsinkelse m.h.t. meddelelse om nationale gennemførelsesbestemmelser, ligesom der regelmæssigt kan konstateres manglende overensstemmelse mellem de meddelte nationale foranstaltninger og direktivets bestemmelser. Hvad angår kontrollen med den faktiske overholdelse af direktiverne, viser det store antal klager og andragender, at privatpersoner ikke benytter sig af muligheden for at rette henvendelse til de nationale myndigheder og domstole med henblik på at sikre en acceptabel miljøbeskyttelse.

Med henblik på at effektivisere gennemførelsen af fællesskabsretten på miljøområdet ønsker Kommissionen først og fremmest at koncentrere sin indsats om foranstaltninger, der kan forebygge overtrædelser. Den har således til hensigt at benytte de udvalg, der er nævnt i direktiverne. Målet er, at direktiverne gennemføres i de nationale lovgivninger inden for de fastsatte frister samt at forbedre kvaliteten af de nationale love, der gennemfører direktivernes bestemmelser i medlemslandene.

Kommissionen overvejer endvidere at øge frekvensen af møderne med de nationale myndigheder med det formål hurtigere at finde en effektiv løsning på de problemer, der bringes op i klager og andragender.

Endvidere indeholdt det femte handlingsprogram planer for oprettelsen af et netværk til gennemførelse af fællesskabsretten på miljøområdet. Der eksisterer allerede et uformelt netværk på området (»Implementation and Enforcement of EU Environmental law«), der indtil videre navnlig har beskæftiget sig med inspektion og kontrol; behovet for at udstrække dette netværks aktiviteter til også at omfatte gennemførelsen af Fællesskabsretten, som det femte handlingsprogram åbner mulighed for, gør sig stadig stærkere gældende.

Endelig undersøger Kommissionen mulighederne for at indføre et system, der inden for nøje fastlagte rammer, giver miljøorganisationer og eventuelt privatpersoner mulighed for at indbringe sager for retten.

2. STATUS OVER SITUATIONEN I DE FORSKELLIGE SEKTORER

2.1. Luftkvalitet

Der er visse forsinkelser m.h.t. gennemførelsen i national lovgivning af direktiverne på dette område, navnlig hvad angår Østrig og Finland. Det lader dog til, at gennemførelsen er nået et langt stykke i Østrig, og at flere direktiver således vil blive indarbejdet i den østrigske lovgivning i løbet af 1996. Som det er nævnt under punkt 2.8 er der endvidere flere medlemsstater, der ikke har gennemført direktiverne 92/72/EØF om ozon og 93/12/EØF om svovlindholdet i visse flydende brændstoffer. Disse 2 direktiver skulle have været gennemført i de nationale lovgivninger i 1994.

Fristen for gennemførelse af direktiverne 94/63/EF om forebyggelse af emissioner af flygtige organiske forbindelser og 94/66/EF om store fyringsanlæg udløb i 1995, uden at alle medlemsstater havde givet meddelelse om nationale gennemførelsesbestemmelser.

Hvad angår ældre direktiver, bør det bemærkes, at Italien ikke har gennemført direktiverne 89/369/EØF og 89/429/EØF om nedbringelse af luftforurening fra bestående kommunale affaldsforbrændingsanlæg. Kommissionen har derfor anlagt sag for manglende meddelelse om gennemførelsesbestemmelser for ovennævnte direktiver inden for den foreskrevne frist (sag C-237/95).

Med hensyn til overensstemmelsen mellem Fællesskabets direktiver og de nationale lovgivninger kan det nævnes, at Belgien har efterkommet Domstolens dom i sag C-186/91 vedrørende manglende gennemførelse af artikel 11 i direktiv 85/203/EØF om nitrogendioxid, hvorefter Kommissionen har kunnet henlægge den artikel 171-procedure, der var blevet indledt mod Belgient i denne sag.

Langt den overvejende del af de problemer, der var i forbindelse med de britiske gennemførelsesbestemmelsers overensstemmelse med fællesskabsretten i forbindelse med direktiv 85/203/EØF om luftkvalitetsnormer med hensyn til nitrogendioxid, har nu fundet en løsning. Således er antallet af målestationer øget betydeligt, og der opføres stadig nye.

De fleste af de klager, der er indbragt for Kommissionen, vedrører problemer i enten stærkt industrialiserede eller tæt befolkede områder. Når sådanne klager undersøges, anmodes den berørte medlemsstat om at oplyse de værdier, der nævnes i det pågældende direktiv, således at Kommissionen kan kontrollere, at disse værdier ikke overskrides.

2.2. Kemiske stoffer

Der er på dette område tale om store overskridelser af fristerne, hvilket uden tvivl skyldes den meget tekniske karakter, direktiverne på dette område har.

Således er direktiverne 90/219/EØF og 90/220/EØF om genetisk modificerede organismer ikke gennemført i Luxembourgs lovgivning, og Kommissionen har derfor indledt en sag mod landet for manglende gennemførelse af disse 2 direktiver (sag C-95/312). Domstolen har desuden konstateret, at heller ikke Grækenland har gennemført disse 2 direktiver inden for den foreskrevne frist (sag C-170/94) (83). Og Spanien har ikke foretaget en fuldstændig gennemførelse af alle bestemmelser i ovennævnte direktiver i sin lovgivning, og der er stadig overensstemmelsesproblemer mellem fællesskabsretten og national lovgivning i Belgien, Frankrig og Portugal.

Der er desuden flere medlemsstater, der ikke har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger for direktiverne 94/15/EF og 94/51/EF om tilpasning til teknisk udvikling af direktiverne om genetisk modificerede organismer.

Flere medlemsstater (Italien, Belgien og i mindre udstrækning Luxembourg og Grækenland) har problemer med at gennemføre de forskellige tilpasninger som følge af den tekniske udvikling i forbindelse med direktiv 67/548/EØF om tilnærmelse af lovgivning om klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer inden for de fastsatte tidsfrister. Spanien har gjort en betydelig indsats og har givet meddelelse om gennemførelsesbestemmelserne for samtlige direktiver om tilpasning til den tekniske udvikling, således at Kommissionen har kunnet henlægge alle overtrædelsesprocedurer, der var indledt mod landet i forbindelse med dette problem.

Kommissionen har anlagt sag mod Italien for manglende gennemførelse inden for den fastsatte frist af direktiv 93/67/EØF om fastsættelse af principperne for vurderingen af risikoen for mennesker og miljøet ved stoffer, der anmeldes i overensstemmelse med Rådets direktiv 67/548/EØF (sag C-238/95).

Der har alt i alt været få klager. Oftest drejer det sig om tilfælde, hvor befolkningen er bekymret over faren for ulykker i forbindelse med industrielle aktiviteter og manglen på information omkring beredskabsplaner i forbindelse med direktiv 82/501/EØF (Seveso).

Der er ligeledes indgivet flere klager over mangelfuld håndhævelse af direktiv 86/609/EØF om dyr, der anvendes til forsøg og andre videnskabelige formål - et spørgsmål, der i høj grad har befolkningens bevågenhed. Kommissionen gør under efterforskningen af sådanne klager sit yderste for at bringe de involverede medlemsstaters overtrædelser af bestemmelserne i dette direktiv til ophør.

2.3. Vandkvalitet

Den praktiske gennemførelse af direktiverne i denne sektor står ikke mål med Fællesskabets ønske om at bevare kvaliteten af vandmiljøet. Den strategi, man har valgt at anvende ved bekæmpelsen af vandforureningen, og hvor hovedelementerne er fastsættelse af kvalitetskriterier, gennemførelse af rensningsprogrammer samt systemer, der indebærer forudgående indhentning af tilladelser og begrænsning af udledninger, kræver en omfattende forvaltning, og adskillige medlemsstater har vanskeligt ved på korrekt vis at opfylde de mål, der er defineret i fællesskabsnormerne.

Direktiv 76/464/EØF om forurening, der er forårsaget af udledning af visse farlige stoffer i Fællesskabets vandmiljø, er et godt eksempel på dette problem. Kommissionen har indledt overtrædelsesprocedurer mod flere medlemsstater for ikke at have givet meddelelse om gennemførelse af programmer til nedsættelse af forurening med de farlige stoffer, der er nævnt på liste II i bilaget til direktivet.

Gennemførelsen af direktiv 76/464/EØF giver desuden anledning til store problemer i Grækenland, som Kommissionen har anlagt 2 sager mod, dels for manglende gennemførelse af programmer til bekæmpelse af forureningen af Vegoritits-søen, Soulos-floden og Pagassitikos-bugten, dels for ikke at have gennemført regler, der pålægger industri- og andre foretagender i dette område at søge om tilladelse til at foretage udledninger, (sag C-232/95 og C-233/95).

Kommissionen har ligeledes indbragt Tyskland for Domstolen for ukorrekt gennemførelse af direktiverne 82/176/EØF, 83/513/EØF, 84/156/EØF, 84/941/EØF og 86/280/EØF om grænseværdier og kvalitetsmålinger for visse farlige stoffer fra liste I i direktivet 76/464/EØF (sag C-262/95).

Gennemførelsen af direktiv 76/160/EØF om kvaliteten af badevand volder stadig vanskeligheder i Italien, Tyskland, Spanien og Belgien. Kommissionen følger på nærmeste hold de britiske myndigheders gennemførelse af rensningsplaner for badevandet og forsøger at påvirke de 4 ovennævnte lande til at fremlægge lignende planer. Finland og Sverige har endnu ikke gennemført direktiv 76/160/EØF i deres nationale lovgivninger. Det lader dog til, at gennemførelsesprocessen er sat igang, og at den vil være tilendebragt før udløbet af 1996. For Østrig gælder en overgangsordning indtil den 1. januar 1997.

Der er indgivet en del klager over kvaliteten af drikkevand. Disse klager skyldes ofte manglen på teknisk infrastruktur. Kommissionen forsøger at råde bod på disse mangler, eventuelt gennem projekter, der kan finansieres af strukturfondene og Samhørighedsfonden.

Kommissionen har endvidere indbragt Tyskland (84) for Domstolen for ukorrekt gennemførelse af direktiv 78/659/EØF om kvaliteten af ferskvand, der kræver beskyttelse eller forbedring for at være egnet til, at fisk kan leve der, og direktiv 79/923/EØF om kvalitetskrav til skaldyrvande.

Endvidere er der blevet lagt sag an mod både Tyskland, Italien og Grækenland for manglende meddelelse af nationale gennemførelsesbestemmelser for direktiv 91/271/EØF om rensning af byspildevand inden for den fastsatte tidsfrist (sagerne C-297/95, C-302/95 og C-161/95).

Endelig har flere medlemsstater endnu ikke givet meddelelse om nationale gennemførelsesbestemmelser for direktiv 91/676/EØF om nitrater. De indledte overtrædelsesprocedurer fortsætter.

2.4. Støj

Der er generelt ingen særlige problemer med gennemførelsen af direktiverne på dette område. Som nævnt i de foregående beretninger, drejer direktiverne sig om grænseværdier for støj, som skal være opfyldt, førend nye produkter kan markedsføres, og de gælder således ikke for omgivende støj fra forskellige støjkilder. De få klager, Kommissionen har modtaget, omhandler netop dette problem, men da der ikke findes fællesskabsregler på dette område, kan Kommissionen ikke tage stilling til disse klager.

Som inden for andre sektorer findes der eksempler på overskridelse af gennemførelsesfristerne. Det gælder navnlig direktiv 95/27/EF (om ændring af Rådets direktiv 86/662/EØF om begrænsning af støjemissionen fra hydrauliske gravemaskiner, gravemaskiner med tove, dozere og læssere samt gravelæssemaskiner).

2.5. Affald

Affaldsforvaltningen udgør et alvorligt problem i Fællesskabet, hvilket det stigende antal klager og andragender, der hvert år indbringes for Kommissionen, er et tydeligt bevis på.

Blandt de almindeligste problemer kan nævnes:

- stigningen i antallet af ukontrollerede lossepladser og ulovlig bortskaffelse af affald

- dårlig affaldsforvaltning

- godkendelse af planer for placering af lossepladser i økologisk ømfindtlig områder (områder med rigt dyre- og planteliv eller med store grundvandsforekomster, der kan anvendes som drikkevandsreserve) uden forudgående vurdering af indvirkningen på det pågældende område

- forurening af overfladevand ved direkte udledning af affald i vandløb.

Grunden til disse problemer skal søges i manglen på den nødvendige infrastruktur og effektive planlægningsinstrumenter. Således har flere medlemsstater endnu ikke opfyldt deres forpligtelser med hensyn til planlægning og programmering i henhold til rammedirektivet om affald (75/442/EØF, ændret ved direktiv 91/156/EØF) og direktiv 91/157/EØF om batterier. Kommissionen har taget de nødvendige skridt til, at dette snarest sker.

Hvad angår meddelelse om nationale gennemførelsesbestemmelser har flere medlemsstater endnu ikke gennemført direktiv 91/156/EØF om affald, direktiv 91/157/EØF og 93/86/EØF om batterier og direktiv 91/689/EØF om farligt affald. Kommissionen har i de påkommende tilfælde indledt overtrædelsesprocedurer (85).

Kommissionen har indbragt Italien for Domstolen for ikke at have givet meddelelse om gennemførelsesbestemmelser for direktiv 91/157/EØF (sag C-303/95) og Grækenland for ikke at have givet meddelelse om nationale gennemførelsesbestemmelser for direktiv 91/156/EØF (sag C-160/95).

Skønt Spanien, Frankrig og Luxembourg endnu ikke har efterlevet Domstolens domme for ikke at have givet meddelelse om programmer til mindskelse af mængden i vægt og/eller volumen af emballage til flydende levnedsmidler, som det er påbudt i direktiv 85/339/EØF, har Kommissionen besluttet ikke at indlede artikel 171-procedurer mod disse lande; grunden er, at dette direktiv erstattes af direktiv 94/62/EF om emballage og emballageaffald. Direktiv 94/62/EF indeholder ligeledes bestemmelser, der pålægger medlemsstaterne at udarbejde programmer til mindskelse af emballagevolumen. Dette pålæg er ikke længere begrænset til emballage til flydende levnedsmidler, men er udvidet til nu at omfatte alle former for emballage. Desuden fastsætter direktivet nogle mål, som skal opfyldes gennem disse programmer.

Endvidere har Domstolen konstateret, at den tyske lovgivning vedrørende bortskaffelse af affald ikke er i overensstemmelse med rammedirektivet om affald, idet visse former for genanvendeligt affald ikke er omfattet af Tysklands lovgivning. Domstolen har desuden kunnet konstatere, at Tyskland ikke havde udarbejdet, ajourført eller publiceret programmer til bortskaffelse af giftigt og farligt affald for visse regioner (sag C-422/92) (86). Tyskland har allerede ændret sin lovgivning med henblik på at efterleve Domstolens dom; den pågældende lov træder dog først i kraft i september 1996.

2.6. Naturbeskyttelse

Naturbeskyttelsen sikres primært gennem direktiv 79/409/EØF om vilde fugle og direktiv 92/43/EØF om naturtyper. Disse 2 direktiver er endnu ikke gennemført i den finske lovgivning; Finland mangler i øvrigt at gennemføre en del direktiver på dette område.

Skønt alle medlemsstater på nuværende tidspunkt har en lovgivning til beskyttelse af vilde fugle, giver direktiv 79/409/EØF anledning til store problemer. Disse problemer er knyttet til spørgsmålet om udpegning af områder, hvor fuglelivet skal nyde særlig beskyttelse; foranstaltninger med henblik på at sikre oprettelsen af sådanne områder er stadig utilstrækkelige i adskillige medlemsstater, navnlig Nederlandene, Grækenland, Luxembourg, Irland, Tyskland, Italien og Det Forenede Kongerige.

Kommissionen modtager hvert år talrige klager og andragender over manglende efterlevelse af dette direktiv, hvilket er et tydeligt tegn på, at adskillige medlemsstater ikke har indført systemer, der på effektiv måde sikrer de områder, der er nævnt i artikel 4 i direktiv 79/409/EØF.

Hvad angår direktiv 92/43/EØF, har flertallet af medlemsstater ikke givet meddelelse om gennemførelsesbestemmelser. De indledte overtrædelsesprocedurer fortsætter derfor.

Endvidere var medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 4 i direktiv 92/43/EØF forpligtet til i juni 1995 at fremlægge en liste for Kommissionen over steder, der kunne indgå i det europæiske økologiske netværk »Natura 2000«; de fleste medlemsstater har imidlertid ikke opfyldt denne forpligtelse. Kommissionen er klar over, at dette risikerer at bringe oprettelsen af »Natura 2000« i fare, og har taget de nødvendige skridt for at sikre, at medlemsstaterne fremsender ovennævnte liste så hurtigt som muligt.

Kommissionen har ligeledes modtaget en lang række klager over manglende efterlevelse af direktiv 92/43/EØF. Disse klager omtaler ligeledes problemer i efterlevelsen af direktiv 85/337/EØF om vurdering af virkningerne på miljøet. Mange af disse klager omhandler ødelæggelse af naturhabitater, forstyrrelse af vilde dyrs levesteder samt ødelæggelse af plantearter, der står opført i bilagene til direktivet. Kommissionen er ikke i stand til at forfølge alle klager og andragender, eftersom en del af bestemmelserne i direktiv 92/43/EØF kun kan finde anvendelse, når Kommissionen har godkendt listen over lokaliter af fællesskabsbetydning.

Det skal bemærkes, at Kommissionen i år har afgivet 2 udtalelser i henhold til artikel 6, stk. 4, i direktiv 92/43/EØF i forbindelse med planerne om anlæggelse af A-20 motorvejen langs Tysklands Østersøkyst (87). Kommissionen har erkendt, at vægtige samfundsmæssige interesser taler for at tillade projektet; her tænkes bl.a. på dets betydning for den tyske genforening, fraværet af egentlige alternativer samt de tyske myndigheders vedtagelse af kompensatoriske foranstaltninger, der skal sikre sammenhængen i netværket »Natura 2000«. Disse 2 udtalelser er de første tilfælde, hvor artikel 6, stk. 4, i direktiv 92/43/EØF er taget i anvendelse.

2.7. Strålebeskyttelse

I 1995 vedtog Italien lovdekret nr. 230 af 17. marts, der gennemfører alle fællesskabsdirektiver om strålebeskyttelse (88), hvorefter alle overtrædelsesprocedurer indledt mod Italien for manglende meddelelse af nationale gennemførelsesbestemmelser på dette område har kunnet henlægges.

Overtrædelsesprocedurerne mod Luxembourg og Nederlandene for manglende overensstemmelse mellem den nationale lovgivning og direktiverne 80/836/Euratom og 84/467/Euratom om grundlæggende normer for beskyttelseslovgivning mod ioniserende stråling fortsætter, idet de seneste ændringer, disse 2 lande har foretaget i deres lovgivninger, er utilstrækkelige til at sikre en fuldstændig gennemførelse.

Med hensyn til direktiv 84/466/Euratom om strålebeskyttelse af personer, der underkastes medicinske undersøgelser og behandlinger, har alle stater, som Kommissionen har indledt overtrædelsesprocedurer imod for ukorrekt gennemførelse af direktivet, givet meddelelse om enten normer, der allerede er i kraft, men som skal suppleres med andre foranstaltninger (Italien), eller forelagt planer for indførelse af normer i henhold til artikel 33 i Euratom-traktaten (Belgien, Spanien, Irland og Portugal). Det er derfor endnu ikke muligt at henlægge disse sager; Kommissionen har anlagt sag ved Domstolen i de tilfælde, hvor direktivet stadig er meget langt fra at være fuldstændig gennemført (Spanien og Portugal).

M.h.t. direktiv 89/618/Euratom om oplysning af befolkningen om, hvorledes den skal forholde sig i tilfælde af strålingsfare, er Luxembourg den eneste medlemsstat, der endnu ikke har vedtaget gennemførelsesbestemmelser. Kommissionen har indbragt landet for Domstolen den 24. februar 1995 (sag C-46/95). I mellemtiden har Luxembourg i overensstemmelse med artikel 33 i Euratom-traktaten forelagt et lovforslag for Kommissionen.

Sagerne mod Italien (der blev dømt ved Domstolen den 29. juni 1995, sag C-135/94) og Portugal er henlagt, efter der i 1995 i disse lande er vedtaget foranstaltninger, der sikrer, at dette direktivs bestemmelser gennemføres i fuldt omfang. Kommissionen undersøger i øjeblikket, om direktivets bestemmelser er gennemført i den tyske, spanske og franske lovgivning.

Hvad angår direktiv 90/641/Euratom om strålebeskyttelse af eksterne arbejdstagere, er sagen mod Italien henlagt, efter vedtagelsen af ovennævnte lovdekret. De 4 øvrige medlemsstater, hvis overtrædelsesprocedurer stadig pågår p.g.a. manglende meddelelse af nationale gennemførelsesbestemmelser (Belgien, Grækenland, Spanien og Portugal), har alle givet Kommissionen meddelelse om planer for indførelse af normer med henblik på at indarbejde direktivet i de nationale lovgivninger.

Sluttelig er direktiv 92/3/Euratom om overvågning af og kontrol med overførsel af radioaktivt affald mellem medlemsstaterne samt ind i og ud af Fællesskabet endnu ikke gennemført i 4 medlemsstaters nationale lovgivning (Belgien, Tyskland, Grækenland og Portugal), skønt de alle 4 har givet Kommissionen meddelelse om lovforslag til gennemførelse af disse normer i de nationale lovgivninger.

De 3 nye medlemsstater har meddelt Kommissionen indholdet af deres nationale bestemmelser vedrørende strålebeskyttelse. Uden at foregribe resultatet af en mere tilbundsgående analyse fra Kommissionens side, lader det til, at disse bestemmelser opfylder så at sige alle krav i Fællesskabets direktiver vedrørende strålebeskyttelse, hvor der ikke er tale om overgangsperioder (undtagen direktiverne 80/336/Euratom og 84/836/Euratom om grundlæggende normer). De nye medlemsstater har dog ikke gennemført alle direktiver i deres nationale lovgivninger: i Finland mangler direktiv 89/618/Euratom, i Sverige og Østrig direktiv 92/3/Euratom.

2.8. >TABELPOSITION>

TRANSPORT

1. INDLEDNING

Resultaterne af gennemførelsen af fællesskabsretten på transportområdet har været meget uensartede.

Hvad angår landtransport er resultaterne opmuntrende. Bortset fra direktiv 91/440/EØF om udvikling af Fællesskabets jernbaner, hvis gennemførelse stadig er prækær, og direktiv 93/89/EØF om vejafgifter, er der kun få enkeltstående problemer m.h.t. indarbejdelse af denne form for direktiver i de nationale lovgivninger.

Derimod giver situationen på søtransportområdet anledning til nogen bekymring. Foruden en række nationale lovgivninger om tildeling af søfartsflag, der er i modstrid med fællesskabsretten, er der stadig problemer med 5 medlemsstater, hvis aftaler om lastfordeling med tredjelande er en overtrædelse af princippet om fri udveksling af tjenesteydelser. Endvidere er direktiv 93/75/EØF om transport af farlige stoffer ikke overført til alle medlemsstaters lovgivning.

På luftfartsområdet er det største problem de bilaterale »open skies« aftaler mellem USA og visse medlemsstater, som Kommissionen har indledt overtrædelsesprocedurer mod.

2. SITUATIONEN I DE FORSKELLIGE SEKTORER

2.1. Landtransport

Med Portugals meddelelse om, at direktiv 90/398/EØF om udlejning af køretøjer uden chauffør nu er overført til landets nationale lovgivning, er direktivet nu gældende i alle medlemsstater.

På det skattemæssige område er direktiv 93/398/EØF om afgifter på visse former for køretøjer, der anvendes til landevejstransport af varer blevet annulleret af Domstolen (89). Baggrunden for annulleringen er en overtrædelse af vedtagelsesproceduren, idet Rådet undlod at konsultere Europa-Parlamentet de foreskrevne 2 gange, inden direktivet blev vedtaget, skønt der i teksten var væsentlige ændringer i forhold til Kommissionens forslag. Domstolen opretholdt imidlertid direktivets virkninger, indtil Rådet vedtager ny lovgivning på området. M.h.t. overførsel af direktivet til national lovgivning, har Frankrig og Irland intet meddelt, medens Belgien, Spanien, Grækenland, Luxembourg og Portugal kun har givet meddelelse om delvise overførselsforanstaltninger.

På det sociale område har Belgien, som følge af Domstolens dom af 23. februar 1994 (sag C-93/336), overført bestemmelserne i direktiv 88/599 om kontrolprocedurerne for gennemførelsen af sociale forordninger. Derimod har Italien ikke imødekommet Domstolens dom af 23. februar 1994 (sag C-289/93), hvorfor landet har modtaget en åbningsskrivelse i henhold til artikel 171.

Med hensyn til betingelserne for at kunne slå sig ned som transportør, er der blevet sendt en begrundet udtalelse til Luxembourg, da landets nationale bestemmelser ikke opfylder direktiv 89/438/EØF.

Hvad angår uddannelse af chauffører til kørsel med farlige stoffer, er direktiv 89/684/EØF nu gennemført i alle medlemsstater, eftersom sagen mod Grækenland er blevet henlagt, efter landet har givet meddelelse om sine gennemførelsesbestemmelser.

Inden for områderne sikkerhed og tekniske normer er helhedsindtrykket positivt, eftersom en hel række overtrædelsesprocedurer har kunnet henlægges.

F.eks. er det kun Irland, der endnu ikke har overført bestemmelserne i direktiv 91/328/EØF til national lovgivning (landet har fået udsættelse med gennemførelse af direktivet til den 1. januar 1998). Alle medlemsstater har nu givet meddelelse om, at de nationale gennemførelsesbestemmelser til direktiv 92/55/EØF om udstødningsgasser er gennemført, og procedurerne mod Frankrig, Grækenland, Irland og Det Forenede Kongerige har således kunnet henlægges. Italien er den eneste medlemsstat, der ikke har givet meddelelse om gennemførelsesbestemmelser for direktiv 92/54/EØF om bremsenormer.

Gennemførelsesbestemmelserne til direktiv 91/671/EØF om obligatorisk brug af sikkerhedssele er vedtaget i alle medlemsstater undtagen Belgien. Portugal er den eneste medlemsstat, der ikke har meddelt gennemførelsesbestemmelser for direktiv 92/6/EØF om hastighedsbegrænsere.

2.2. Kombineret transport

Med gennemførelsen af direktiv 75/130/EØF om indførelse af regler vedrørende visse former for kombineret transport har Italien bøjet sig for Domstolens dom af 7. maj 1991 (sag C-89/045) og således bragt en af de længstvarende tilfælde af krænkelse af fællesskabsretten til ophør. Hvad angår direktiv 92/106/EØF er overtrædelsesprocedurerne for manglende meddelelse om nationale gennemførelsesbestemmelser mod Frankrig, Italien og Portugal henlagt; derimod fortsætter procedurerne mod Grækenland og Belgien.

2.3. Kanal- og flodtransport

Vedrørende direktiv 87/540/EØF om adgangen til retten til at slå sig ned som transportør af varer ad søvejen, er der sendt en begrundet udtalelse til Tyskland, da landets gennemførelsesbestemmelser ikke følger direktivet, idet den tyske lovgivnings undtagelsesbestemmelser m.h.t. godkendelse af bevis for tilstrækkelig faglig kompetence er langt bredere end hvad direktivet lægger op til. I Belgien er direktivets gennemførelsesbestemmelser endnu ikke trådt i kraft.

2.4. Jernbanetransport

Overførslen af direktiv 91/440/EØF, der er en af hjørnestenene i udviklingen af Fællesskabets jernbaner, til national lovgivning er slet ikke eller kun delvist gennemført i 8 medlemsstater. Foruden Grækenland, der ikke har meddelt nationale gennemførelsesforanstaltninger for dette direktiv og som der er sendt en begrundet udtalelse til, har Kommissionen indledt overtrædelsesprocedurer for manglende gennemførelse af artikel 10 i direktivet, der fastsætter visse adgangsrettigheder til jernbane infrastrukturen for de jernbaneselskaber, der er etableret i Fællesskabet.

2.5. Søtransport

Problemerne med overholdelsen af fællesskabsretten vedrørende søflag er endnu ikke løst. Kommissionen har i flere år undersøgt betingelserne for indskrivning af fartøjer i medlemsstaternes skibsregistreringsregistre og for tildelingen af nationsflag. I størstedelen af tilfældene viste det sig, at disse betingelser var diskriminerende, idet der bl.a. blev taget hensyn til ejerens og mandskabets nationalitet, i hvilket land kontrollen med de selskaber, der ejede de pågældende fartøjer, befandt sig, nationaliteten på disse selskabers administratorer og bestyrere samt hvor de pågældende selskabers hovedsæde eller aktivitetscenter var beliggende.

Kommissionen har altid anset sådanne betingelser som værende en overtrædelse af enten den fri etableringsret, princippet om ligebehandling af statsborgere fra andre medlemsstater, der er medejere af virksomheder eller princippet om arbejdskraftens fri bevægelighed. Domstolen udtalte sig i sin dom Factortame (sag C-221/89) (90) tydeligt til fordel for Kommissionens standpunkt. Der blev indledt overtrædelsesprocedurer mod det store flertal af medlemsstater, hvilket dels har resulteret i ændringer af deres lovgivning med henblik på at tilpasse den til fællesskabsretten, dels i forberedelser af lovændringer. Overtrædelsesprocedurerne fortsætter mod Frankrig, Belgien, Danmark, Irland, Grækenland, Italien og Nederlandene, da der stadig er problemer i forholdet til disse lande, medens der er konstateret positive resultater i Luxembourg, Tyskland og Det Forenede Kongerige, hvor lovgivningen nu er tilpasset fællesskabsretten.

Hvad angår det diskriminerende havneafgiftssystem i Frankrig, afgav Domstolen sin dom den 5. oktober 1994; heri erklærede den, at Frankrig ikke overholdt sine forpligtelser i henhold til artikel 1 i forordning (EØF) nr. 4055/86, der udvidede den fri udveksling af tjenesteydelser til også at omfatte søtransport. Herefter ændrede Frankrig den 18. maj 1994 de bestemmelser, der var årsag til uoverensstemmelserne, og overtrædelsesproceduren kunne herefter henlægges.

Frankrig har endvidere modtaget en motiveret udtalelse p.g.a. sin politik, der består i at reservere transporten af kul til skibe under fransk flag, hvorimod overtrædelsesproceduren angående den fortrinsret skibe, der sejlede under fransk flag, blev tilstået ved søtransport af olie, henlagdes, da det system, der blev indført med vedtagelsen af den franske lov af 31. december 1992, blot pålægger transportører af olie til Frankrig, at de skal være fagligt kvalificerede m.h.t. olietransport og ikke som før, hvor det var en betingelse, at fartøjet skulle sejle under fransk flag. Således garanteres Frankrigs råolieforsyning, samtidig med at princippet om fri udveksling af tjenesteydelser inden for søtransport overholdes.

Med baggrund i aftaler om lastfordeling mellem medlemsstater og tredjelande er der endvidere sendt begrundede udtalelser til Spanien p.g.a. aftalerne med Rusland og Tunesien, til Belgien og Luxembourg for aftalerne med Malaysia, til Portugal for aftalen med Rusland og til Italien for aftalen med Marokko.

Overførslen af direktiv 93/75/EØF om mindstekravene til fartøjer der transporterer farligt eller forurenende affald til eller fra havne i Fællesskabet er stadig ikke gennemført i alle medlemsstater, og Kommissionen har ikke modtaget meddelelse om direktivets overførsel til national lovgivning fra Spanien, Danmark, Italien, Portugal og Det forenede Kongerige. Der er derfor sendt begrundede udtalelser til disse medlemsstater.

2.6. Lufttransport

Som nævnt i indledningen er det alvorligste problem i denne sektor indgåelsen af de bilaterale »open skies« aftaler med USA.

Endnu er alle problemer i forbindelse med de nationale foranstaltningers manglende tilpasning til direktiv 91/670/EØF vedrørende gensidig anerkendelse af certifikater for ansatte i den civile luftfartstrafik ikke løst, men der har været en mærkbar nedgang i antallet af klager i år. Det er imidlertid tydeligt, at myndighederne i visse medlemsstater har fortolket direktivet ukorrekt, idet de har valgt en meget restriktiv udlægning, hvilket er en hindring for arbejdskraftens fri bevægelighed og mindsker den europæiske dimension i den civile luftfart. Der er sendt en begrundet udtalelse til Frankrig for ikke at godtage pilotcertifikater fra andre medlemsstater. Derimod er overtrædelsesproceduren mod Det Forenede Kongerige for manglende meddelelse blevet henlagt, efter dette land har meddelt sine nationale gennemførelsesbestemmelser.

Med hensyn til direktiv 93/65/EØF om definering og brug af kompatible tekniske specifikationer ved erhvervelsen af udstyr og systemer til styring af lufttrafikken, er der sendt åbningsskrivelser til Belgien, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien og Portugal p.g.a. manglende meddelelse om gennemførelsesbestemmelser. For udviklingen af en indkøbsstrategi i denne sektor, er det af største vigtighed, at der findes en løsning på disse problemer.

Inden for rammerne af den særlige procedure i artikel 8, stk. 3 i forordning (EØF) nr. 2408/92, anmodede de britiske myndigheder Kommissionen om at vedtage en beslutning angående kompatibiliteten af Frankrigs forordning af 15. november 1994 om styring af lufttrafikken i Paris lufthavnssystem med fællesskabsretten. Kommissionen vedtog en beslutning til afslutning af proceduren ved at godkende forordningens kompatibilitet, med undtagelse af nogle få bestemmelser, som den ikke fandt rimelige.

2.7. Sommertid

Der blev indledt overtrædelsesprocedurer mod Belgien, Danmark, Irland, Italien, Nederlandene, Portugal og Det Forenede Kongerige for manglende meddelelse af gennemførelsesbestemmelser vedrørende direktiv 94/21/EØF om sommertid. Procedurerne mod Belgien og Irland kunne dog senere henlægges.

2.8. >TABELPOSITION>

ENERGI

1. INDLEDNING

Samtidig med det lovgivningsarbejde, der pågår med henblik på at opnå en liberalisering af gas- og elektricitetsmarkedet, fortsætter de procedurer, der er indbragt for Domstolen mod 5 medlemsstater, vedrørende eneret til import og eksport af gas og elektricitet.

Med hensyn til gennemførelsen af det samlede antal direktiver er gennemførelsesprocenten steget i forhold til 1994 og er nu oppe på 88 (91). Gennemførelsesprocenten for nye direktiver er imidlertid stadig ikke tilfredsstillende, og der er indledt talrige overtrædelsesprocedurer.

2. SITUATIONEN I DE FORSKELLIGE SEKTORER

2.1. Prisgennemsigtighed

Der er vedtaget nationale gennemførelsesbestemmelser til direktiv 90/377/EØF om en fællesskabsprocedure med hensyn til gennemsigtigheden af prisen på gas og elektricitet i alle medlemsstater med undtagelse af Spanien, som har udarbejdet gennemførelsesforanstaltninger, men endnu ikke vedtaget dem. Overtrædelsesproceduren mod Spanien fortsætter.

2.2. Det indre marked for elektricitet og naturgas

Den procedure, der blev indledt mod Frankrig vedrørende direktiv 90/547/EØF om transit af elektricitet, er blevet henlagt, efter Frankrig har meddelt, at direktivet er blevet omsat til national lovgivning.

Alle medlemsstater bortset fra Portugal har meddelt, at de har overført direktiv 91/296/EØF om transit af gas til national lovgivning. I en medlemsstat er direktivet gennemført ved at lade virksomhederne skrive under på, at de vil overholde direktivets bestemmelser. Denne fremgangsmåde er imidlertid ikke acceptabel, hvis der ikke foreligger forsikringer om, at forpligtelsen er obligatorisk og uigenkaldelig, og at offentligheden er gjort tilstrækkeligt bekendt med den.

De 5 sager, der blev indbragt for Domstolen i juni 1994 mod 5 medlemsstater (Belgien, Spanien, Frankrig, Irland og Italien) i forlængelse af de indledte overtrædelsesprocedurer i forbindelse med sager om eneret til import og eksport af naturgas og elektricitet, er endnu ikke afgjort.

2.3. Energieffektivitet

Fem medlemsstater (Østrig, Portugal, Luxembourg, Italien og Belgien) har ikke gennemført direktiv 92/42/EØF om krav til virkningsgrad i nye varmtvandskedler.

Overtrædelsesprocedurerne vedrørende direktiv 92/75/EØF er henlagt, idet der kun indledes procedurer mod medlemsstater for manglende gennemførelse af gennemførelsesdirektiver. I denne forbindelse har Belgien, Tyskland, Italien og Luxembourg ikke gennemført direktiv 94/2/EF om angivelse af husholdningsapparaters energiforbrug, der er et gennemførelsesdirektiv til direktiv 92/75/EØF.

Direktiv 93/76/EØF om begrænsning af kuldioxidemissionerne gennem en forbedring af energieffektiviteten (SAVE) er gennemført af Frankrig, Irland og Nederlandene.

2.4. Kulbrinter

Direktiv 94/22/EF om betingelser for tildeling og udnyttelse af tilladelser til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter skulle have været gennemført senest den 1. juli 1995. Dette direktiv finder ikke anvendelse i Luxembourg. 5 medlemsstater (Belgien, Spanien, Irland, Italien og Nederlandene) har endnu ikke meddelt nationale gennemførelsesforanstaltninger.

2.5. >TABELPOSITION>

FÆLLESSKABETS PERSONALE

Hvad angår overførsel af pensionsrettigheder (artikel 11, stk. 2, i bilag VIII til vedtægten for tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber), har Kommissionen set sig nødsaget til at indbringe Spanien for Domstolen. Vedrørende samme spørgsmål er der blevet afgivet en begrundet udtalelse mod Grækenland.

Endvidere blev der indledt overtrædelsesprocedure mod Danmark, der skattepålignede de beløb, der ifølge artikel 11, stk. 2, i vedtægtens bilag VIII skal indbetales til Fællesskabets pensionsordning. Da de danske myndigheder herefter vedtog lov nr. 441 af 1. juni 1994 og gjorde rede for omfanget af den deri indeholdte fritagelse, blev sagen henlagt.

Hvad angår afskaffelse af ægteskabskvotienten for EU-tjenestemænds ægtefæller med erhvervsindkomst, der skattepålignes i Belgien (lov af den 28. december 1990), viste en indgående undersøgelse, at der muligvis kunne være tale om uforenelighed med den belgiske forfatning. Den belgiske Cour d'arbitrage, som sagen var blevet indbragt for, nåede i januar 1994 frem til den konklusion, at denne lov ikke er uforenelig med den belgiske forfatning, hvorefter Kommissionen kunne henlægge sagen.

I et andet spørgsmål har Belgien kun delvis draget konsekvenserne af Domstolens dom af 4. april 1990, ifølge hvilken den reduktion på 50 % af ventepengene eller ventepengetillægget til lærere, som er udstationeret ved Europa-skolerne, er uforenelig med fællesskabsretten. Som følge af at der blev indledt overtrædelsesprocedure i henhold til traktatens artikel 177, er disse ydelser blevet genindført, og de tabte ydelser er blevet udbetalt. Derfor er sagen henlagt.

I Spanien skal udlændinge, der opholder sig på spansk territorium ifølge den nationale lovgivning have opholdstilladelse, og EU-ansatte i Spanien er blevet nægtet en sådan tilladelse. Som følge af at der blev indledt overtrædelsesprocedure, begyndte de spanske myndigheder i marts 1995 at udstede opholdstilladelser. Det undersøges stadig, om disse tilladelser er i overensstemmelse med fællesskabsretten.

STATISTIKKER

Hvad statistikker angår, består medlemsstaternes forpligtelser hovedsageligt i med regelmæssige mellemrum og i en foreskreven form at fremsende tal vedrørende visse udvalgte områder, hvilket ikke giver anledning til nævneværdige problemer, hverken med hensyn til anvendelsen af de statistiske metoder eller overholdelsen af fristerne. De spanske og franske myndigheder har imidlertid ikke levet op til kravet om i den foreskrevne form dels månedligt at fremsende oplysninger om mængde og gennemsnitspris for landinger af fiskeriprodukter (Rådets forordning (EØF) nr. 1382/91) dels at fremsende årlige fangststatistikker (Rådets forordning (EØF) nr. 3880/91). Som følge heraf er der indledt overtrædelsesprocedure mod disse 2 medlemsstater.

(1) Se ligeledes artikel 127 i EKSF-traktaten.

(2) Se bilag VI, infra, hvor fællesskabsrettens anvendelse ved de nationale domstole gennemgås.

(3) Hvis der indledes en overtrædelsesprocedure, suspenderer Kommissionen normalt fællesskabsstøtten (se ligeledes forordning (EØF) nr. 2052/88 - EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 9). Hvis mistanken om, at der er tale om en overtrædelse, bliver bekræftet, skal fællesskabsstøtten betales tilbage.

(4) EFTA-tilsynsmyndigheden har ligeledes underrettet Kommissionen om de verserende formodede overtrædelser.

(5) Hvis man ser bort fra gennemførelsesvanskelighederne på Ålandsørene.

(6) Se i forbindelse hermed miljøkommentarerne, punkt 1.4.

(7) Se rapporten om gennemførelsen af Kommissionens arbejdsprogram i 1995, KOM(95) 513 endelig udg. af 13. 10. 1995.

(8) Siden 1985.

(9) De usædvanligt lave tal for 1994 er ikke repræsentative.

(10) Dom af 15. juli 1960, Nederlandene mod Den Høje Myndighed, 25/59, Sml. s. 761.

(11) Se henholdsvis punkt 2.2.8 og punkt 2.3.2.

(12) C-267/91 og C-268/91, Sml. s. I-6097.

(13) Rådets forordning af 15. oktober 1968 om arbejdstagernes fri bevægelighed inden for Fællesskabet, EFT nr. L 257, s. 2.

(14) Se KOM(96) 88 endelig udg. samt forslag til direktiv om ændring af direktiv 76/207/EØF (KOM(96) 93 endelig udg.).

(15) Se i denne forbindelse rapporten om gennemførelsen af Kommissionens arbejdsprogram i 1995 (KOM(95) 513 endelig udg.

(16) Se artikel 28 og protokol nr. 2 i akten om tiltrædelsesvilkårene for Finland, EFT nr. C 241 af 29. 8. 1994.

(17) EFT nr. L 228, s. 24.

(18) Se bemærkningerne på miljøområdet punkt 1.7.

(19) Se eksemplerne i punkt 1.7 på miljøområdet og punkt 2.2.4.4. vedrørende finansielle tjenesteydelser.

(20) Rådets direktiv af 28. marts 1983, EFT nr. L 109 af 26. 4. 1983, s. 8.

(21) Se punkt 2.2.2 fri bevægelighed for varer.

(22) Se dom af 30. april 1996 CIA Security International mod Signalson og Securitel (C-194/94 - endnu ikke offentliggjort i Samlingen), hvor Domstolen fandt, at tredjemand ikke kan påberåbe sig en teknisk standard, der ikke var indberettet i overensstemmelse med den i dette direktiv fastsatte procedure.

(23) »nøje overholdelse af de gældende bestemmelser vil fortsat være en af de vigtigste opgaver« KOM(95) 512 endelig udg., punkt 3.1 s. 5.

(24) KOM(96) 90 endelig udg. punkt 10.

(25) Denne rapport blev fremlagt af Kommissionen den 29. januar 1996.

(26) Dom af 9. februar 1994 - Sag C-119/92.

(27) Dom af 11. august 1995 - Sag C-16/94.

(28) Dom af 14. september 1995 - Sag C-485 og 486/93.

(29) Dom af 5. oktober 1995 - Sag C-125/94.

(30) Dom af 25. maj 1993 - Sag C-228/91, Sml. s. I-2701.

(31) Dom af 17. november 1992 - Sag C-235/91, Sml. s. I-5917.

(32) Jf. 1993-beretningen om kontrollen med gennemførelsen af fællesskabsretten.

(33) Jf. afsnit 2.2.1.2.

(34) Dom af 9. februar 1995 - Sag C-412/93, Sml. s. I-157.

(35) Dom af 23. februar 1995 - Forenede sager C-54/94 og C-74/94, Sml. s. I-391.

(36) Dom af 28. marts 1995 - Sag C-324/93, Sml. s. I-563

(37) Dom af 15. juni 1995 - Sag C-391/92, Sml. s. I-1621.

(38) Dom af 6. juli 1995 - Sag C-470/93, Sml. s. I-1923.

(39) Tal pr. 16. november 1995.

(40) Disse tal vedrører de tolv medlemsstater. Tages der hensyn til meddelelserne fra de tre nye medlemsstater er tallene 438 for 1993 og 442 for 1994.

(41) Opgørelse pr. 16. november 1995 over meddelelser, for hvilke sidste frist var før den 16. november 1995.

(42) Dom af 1. juni 1995 i sag C-123/94.

(43) Dom af 3. maj 1994.

(44) Dom af 26. oktober 1995 i sag C-151/94.

(45) Dom af 10. november 1992 i sag C-326/90.

(46) Dom af 18. maj 1994.

(47) Jf. Kommissionens meddelelse i EFT nr. C 72 af 18. 3. 1988, s. 2.

(48) Dom af 1. juni 1995 - Sag C-40/93.

(49) Dom af 26. februar 1991.

(50) Dom af 22. marts 1994.

(51) Dom af 23. marts 1995.

(52) Dom af 13. juli 1995.

(53) I overensstemmelse med beslutningens artikel 3.

(54) Dom af 15. juni 1995 i sag C-220/94 og dom af 6. juli 1995 i sag 259/94.

(55) Sag C-302/94.

(56) Dom af 5. maj 1995 i sag C-218/94 og dom af 11. august 1995 i sag C-260/94.

(57) Jf. 10., 11. og 12. årsberetning.

(58) Jf. 12. årsberetning (1994).

(59) Dom af 29. juni 1995.

(60) Jf. 12. årsberetning (1994).

(61) Vand, gas og elektricitet.

(62) Jf. også punkt 2.2.1.1.

(63) Dom af 24. januar 1995.

(64) Dom af 4. maj 1995.

(65) Dom af 18. maj 1995.

(66) Dom af 11. august 1995.

(67) Jf. 12. årsberetning (1994).

(68) Dom af 25. februar 1988, sag C-299/86 »Rainer Drexl«, og dom af 2. august 1993, sag C-276/91 »Kommissionen mod Frankrig«.

(69) Sag C-375/95.

(70) Dom af 19. november 1991 (forenede sager, C-6/90, V-9/90, Domssamlingen I-5357).

(71) Se den Tolvte beretning (1994).

(72) C-179/90, Merci [10] convenzionali porto di Genova SpA/Siderurgica Gabrielli SpA.

(73) Domstolens dom af 10. december 1991, Sml. s. I-5889.

(74) Sagerne C-159/94, 158/94, 160/94, 157/94 og 156/94.

(75) KOM(94) 333 af 27. 6. 1994.

(76) Se Kommissionens fortolkningsenerettelse, KOM(96) 88 endelig udg. og forslaget til direktiv om ændring af direktiv 76/207/EØF (KOM(96) 93 endelig udg.).

(77) Domstolens dom af 17. 1. 1995, Kommissionen mod Kongeriget Nederlandene, domssamlingen 1995, del I, side 77-84.

(78) Domstolens dom af 19. 1. 1995, Kommissionen mod Kongeriget Belgien, domssamlingen, del I, s. 149-156.

(79) Se kapitel 2.2.1.2 ovenfor.

(80) Dom af 7. december 1995.

(81) Dom af 29. juni 1995.

(82) Sag C-262/95.

(83) Se kapitel 2.8.

(84) Dom af 10. maj 1995.

(85) EFT nr. L 178 af 13. 7. 1995, s. 3 og EFT nr. L 6 af 9. 1. 1996, s. 14.

(86) G.U. nr. 136 af 13. 6. 1995.

(87) Dom af 5. juli 1995 i sag C-21/94.

(88) Dom af 27. juli 1991, Sml. 91 I-3956.

(89) Se Den Tolvte beretning (1994).

BILAG I

FORMODEDE OVERTRÆDELSER FRA 1991 TIL 1995

Tabel 1.1.

>TABELPOSITION>

Tabel 1.2.

>TABELPOSITION>

Tabel 1.3.

>TABELPOSITION>

BILAG II

KONSTATEREDE OVERTRÆDELSER FRA 1991 TIL 1995

Tabel 2.1.

>TABELPOSITION>

Tabel 2.2.

>TABELPOSITION>

Tabel 2.3.

>TABELPOSITION>

Tabel 2.4.

>TABELPOSITION>

Tabel 2.5.

>TABELPOSITION>

Tabel 2.6.

>TABELPOSITION>

Tabel 2.7.

>TABELPOSITION>

BILAG III

OVERTRÆDELSE AF TRAKTATER, FORORDNINGER OG AFGØRELSER

Forbindelser udadtil

>TABELPOSITION>

Økonomi og finans

>TABELPOSITION>

Konkurrence

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

Beskæftigelse og socialpolitik

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

Landbrug

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

Transport

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

EF-ansatte

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

Miljø

>TABELPOSITION>

Fiskeri

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

Det indre marked og finansielle tjenesteydelser

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

Told og indirekte beskatning

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

Turistvirksomheder og erhvervsdrivende foreninger

>TABELPOSITION>

Juridiske spørgsmål

>TABELPOSITION>

BILAG IV

STATUS OVER GENNEMFØRELSEN AF DIREKTIVERNE

Indholdsfortegnelse

Side

1. ET OMRÅDE UDEN INDRE GRÆNSER .......... 90

FJERNELSE AF FYSISKE HINDRINGER .......... 90

Toldunionen .......... 90

FJERNELSE AF TEKNISKE HINDRINGER .......... 90

- Varer .......... 90

Underretningsprocedurer vedrørende tekniske standarder og forskrifter .......... 90

Levnedsmidler .......... 90

Lægemidler .......... 94

Kemiske produkter .......... 96

Motorkøretøjer, traktorer og motorcykler .......... 99

Byggevarer .......... 106

Udstyr .......... 106

Særlige ordninger for fri bevægelighed .......... 111

- Personer .......... 111

Opholdsret .......... 111

Stemmeret og valgbarhed .......... 111

Gensidig anerkendelse af eksamensbeviser .......... 111

Handelsrejsende .......... 115

- Tjenesteydelser .......... 115

Den audiovisuelle sektor .......... 115

Telekommunikation .......... 115

Finansielle tjenesteydelser .......... 116

- Selskabsret .......... 119

- Intellektuel og industriel ejendomsret .......... 119

- Offentlige kontrakter .......... 120

FJERNELSE AF SKATTEGRÆNSERNE .......... 121

Direkte beskatning .......... 121

Indirekte beskatning .......... 121

2. FORBRUGERBESKYTTELSE OG PRODUKTSIKKERHED .......... 123

3. KONKURRENCE .......... 127

4. BESKÆFTIGELSE OG SOCIALPOLITIK .......... 127

5. LANDBRUG .......... 132

6. MILJØ .......... 158

7. TRANSPORT .......... 170

8. ENERGI .......... 172

1. ET OMRÅDE UDEN INDRE GRÆNSER

FJERNELSE AF FYSISKE HINDRINGER

Toldunionen

76/0308

Gensidig bistand - inddrivelse af fordringer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0794

Gensidig bistand - inddrivelse af fordringer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/1071

Gensidig bistand - fordringer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0479

Gensidig bistand - inddrivelse af fordringer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0489

Gensidig bistand - inddrivelse af fordringer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

FJERNELSE AF TEKNISKE HINDRINGER

- Varer

Underretningsprocedure vedrørende tekniske standarder og forskrifter

83/0189

Tekniske standarder (ændret ved direktiv 88/0182 og 94/0010)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle (for direktiverne 83/0189 og 88/0182)

>TABELPOSITION>

88/0182

Tekniske standarder (ændring af direktiv 83/0189)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

94/0010

Tekniske standarder (Ændring af direktiv 83/189)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, EL, IRL, I

Levnedsmidler

62/2645

Levnedsmidler - farvestoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

64/0054

Levnedsmidler - konserveringsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

65/0066

Levnedsmidler - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

67/0427

Tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

70/0357

Levnedsmidler - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0241

Kakao og chokolade

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0437

Sukker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0329

Levnedsmidler - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0409

Honning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

75/0726

Frugtsaft

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

76/0118

Konserveret mælk

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

76/0621

Levnedsmidler - olier og fedtstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0436

Kaffeekstrakter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0142

Materialer, der er bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0663

Levnedsmidler - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0664

Levnedsmidler - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0112

Mærkning af levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

79/0168

Frugtsaft

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0693

Marmelade og frugtsaft

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0796

Sukker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/1066

Kaffeekstrakter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/1067

Konserveret mælk

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

80/0590

Materialer, der er bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0766

Materialer, der er bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0777

Naturligt mineralvand

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0891

Levnedsmidler - olier og fedtstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0432

Materialer, der er bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0712

Tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0711

Materialer, der er bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0417

Kaseiner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

83/0463

Mærkning af levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0500

Materialer, der er bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0503

Kaseiner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

85/0572

Materialer, der er bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0591

Levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

86/0424

Kaseiner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

87/0250

Mærkning af alkoholholdige drikkevarer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0524

Konserveret mælk

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

88/0344

Levnedsmidler - ekstraktionsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0388

Aromaer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

88/0593

Marmelade og frugtsaft

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0107

Tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

89/0108

Dybfrosne levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

89/0109

Materialer, der er bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0344

Kakao og chokolade

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0394

Frugtsaft

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0395

Levnedsmidler - mærkning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0396

Levnedsmidler - identifikation af og bestemt parti

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0397

Levnedsmidler - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0398

Levnedsmidler - særlig ernæring

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0128

Materialer, der er bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0496

Næringsdeklaration

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

90/0612

Levnedsmidler - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0071

Levnedsmidler - aromaer (gennemførelsesdato: 30. 6. 1992 og 1. 1. 1994)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0072

Mærkning af levnedsmidler (gennemførelsesdato: 30. 6. 1992 og 1. 1. 1994)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0238

Næringsdeklaration - angivelse af parti

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

91/0321

Modermælkserstatninger til spædbørn (gennemførelsesdato: 1. 6. 1992 og 1. 6. 1994)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen D

>TABELPOSITION>

92/0001

Dybfrosne levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, I, L, NL, P, UK, S, FIN

>TABELPOSITION>

92/0002

EF-analysemetoden i forbindelse med kontrol af dybfrosne levnedsmidlers temperatur

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, I, L, NL, P, UK, S, FIN

>TABELPOSITION>

92/0004

Renhedskriterier for emulgatorer, stabilisatorer, fortyknings- og geleringsmidler, der må anvendes i levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0039

Materialer, der er bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler (gennemførelsesdato: 31. 12. 1992, 31. 3. 1994, 1. 4. 1995)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

92/0052

Modermælkserstatninger bestemt til eksport

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, E, EL, F, IRL, I, L, NL, UK, S, FIN, A

>TABELPOSITION>

92/0115

Opløsningsmidler anvendt ved fremstilling af levnedsmidler (gennemførelsesdato: 1. 7. 1993 og 1. 1. 1994)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

93/0005

Videnskabelig gennemgang af spørgsmål vedrørende levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

93/0008

Plastmaterialer og -genstande, der er bestemt til at komme i kontakt med levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

93/0009

Plastmaterialer og -genstande, der er bestemt til at komme i kontakt med levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

93/0010

Materialer og genstande af folie af celluloseregenerater, bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen EL

>TABELPOSITION>

93/0011

Frigivelse af nitrosaminer fra flaskesutter og narresutter af elastomere og gummi

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

93/0043

Levnedsmiddelhygiejne

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: FIN, A, S, NL

93/0045

Fremstilling af nektar uden tilsætning af sukker eller honning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, I

>TABELPOSITION>

93/0077

Levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

93/0099

Levnedsmidler - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, D, DK, ES, NL, S

>TABELPOSITION>

93/0102

Mærkning af levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, F, FIN, IRL, L, NL, P

>TABELPOSITION>

93/0111

Levnedsmidler - Folie af celluloseregenerat

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: D, EL, E, IRL, I, NL, A, S, UK

94/0035

Sødestoffer til brug i levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: EL, L, NL, UK

94/0036

Levnedsmidler - farvestoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B (delvist), EL, L, NL, UK

94/0052

Opløsningsmidler anvendt ved fremstilling af levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: L, NL, UK

94/0054

Mærkning af levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK

>TABELPOSITION>

Lægemidler

65/0065

Lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0318

Lægemidler - normer og forskrifter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0319

Lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A (delvist)

78/0025

Lægemidler - farvestoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0342

Sundhedsbeskyttelse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0851

Veterinærmedicinske præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0852

Veterinærmedicinske præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0570

Farmaceutiske specialiteter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0019

Lægemidler - normer og forskrifter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

87/0020

Veterinærmedicinske præparater - normer og forskrifter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

87/0021

Lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0022

Højteknologiske lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

88/0320

God laboratoriepraksis

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen E og A

>TABELPOSITION>

89/0105

Prisbestemmelser for lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0341

Lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0342

Vacciner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0343

Radioaktive lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, I, F, FIN, IRL, L, NL, P, S, UK

89/0381

Lægemidler fremstillet på basis af blod

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, D, DK, EL, E, F, FIN, IRL, I, L, P, S, UK

>TABELPOSITION>

90/0018

God laboratoriepraksis

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK

90/0676

Veterinærmedicinske præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, F, FIN, I, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

90/0677

Immunologiske veterinærmedicinske præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, E, EL, F, FIN, I, L, NL, P, S

>TABELPOSITION>

91/0356

God fremstillingspraksis for lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0412

Principper og retningslinjer for god fremstillingspraksis for veterinærmedicinske præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, FIN, L, NL, S

>TABELPOSITION>

91/0507

Undersøgelser af lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, FIN, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0018

Veterinærmedicinske præparater - normer og forskrifter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, EL, E, FIN, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0025

Engrosforhandling af lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, E, EL, F, FIN, IRL, I, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0026

Klassificering af lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, D, DK, EL, E, F, FIN, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0027

Mærkning af lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

92/0028

Reklame for lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen F

>TABELPOSITION>

92/0073

Homøopatiske lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, FIN, S, DK, D, F, IRL, I, UK

>TABELPOSITION>

92/0074

Homøopatiske veterinærlægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, D, DK, E, FIN, I, S, NL, UK

>TABELPOSITION>

93/0039

Lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

93/0040

Veterinærmedicinske præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

93/0041

Højteknologiske lægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, FIN

Kemiske produkter

73/0404

Sulfo

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0405

Sulfo

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0116

Gødning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0769

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0535

Gødning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0631

Mærkning af farlige præparater (pesticider)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0138

Gødning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0663

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0876

Gødning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0187

Pesticider

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0242

Sulfo

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0243

Sulfo

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0806

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0828

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0264

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0478

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0291

Farlige præparater (pesticider)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0467

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0610

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0094

Gødning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0566

Gødning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0126

Gødning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0183

Flydende gødning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0379

Farlige præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0178

Mærkning af farlige præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0284

Gødning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0519

Gødning - stikprøvemetoder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0530

Gødning - mikronæringsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0677

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

89/0678

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0035

Emballage - børnesikrede lukninger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

>TABELPOSITION>

90/0492

Mærkning af farlige præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0155

Farlige præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

>TABELPOSITION>

91/0173

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0338

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B

>TABELPOSITION>

91/0339

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B

>TABELPOSITION>

91/0442

Børnesikrede lukninger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

>TABELPOSITION>

91/0659

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B

>TABELPOSITION>

92/0109

Stoffer, der benyttes ved ulovlig fremstilling af narkotika og psykotrope stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, F, I, E

>TABELPOSITION>

93/0001

Stikprøve- og analysemetoder for gødning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen D

>TABELPOSITION>

93/0015

Markedsføring af og kontrol med eksplosivstoffer til civil brug (to datoer for gennemførelsen: 30. 9. 1993 og 30. 6. 1994)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, I, L, NL, P, UK, S, A

>TABELPOSITION>

93/0018

Farlige præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, E, F, FIN, EL, L, UK, S

>TABELPOSITION>

93/0046

Prækursorer til fremstilling af narkotika

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, FIN, EL, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

93/0069

Gødning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, E, FIN, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

94/0060

Begrænsning af markedsføring af visse farlige stoffer (CMT/opløsningsmiddel i aerosol/creosot)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, FIN, S, D, DK, L, NL

95/0008

Gødning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, IRL, NL, B, A, S, FIN

Motorkøretøjer, traktorer og motorcykler

70/0156

Godkendelse af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

70/0157

Støjniveau for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

70/0220

Luftforurening fra køretøjsmotorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

70/0221

Brændstofbeholdere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

70/0222

Monteringsflade for nummerplader på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

70/0311

Styreapparater for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

70/0387

Døre i motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

70/0388

Motorkøretøjers lydsignalapparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

71/0127

Førerspejle til motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

71/0320

Bremseapparater til motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

72/0245

Støjdæmpning af tændingsmotorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

72/0306

Emission af forurenende stoffer fra dieselmotorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0350

Støjniveau for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0060

Bilers indre indretning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0061

Tyverisikring af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0132

Bremseapparater til motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0150

Godkendelse af traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0151

Specifikationer for traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0152

Maksimal hastighed for traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0290

Luftforurening forårsaget af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

74/0297

Bilers indre indretning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0346

Førerspejle til traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0347

Forrudeviskere til traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0408

Bilers indre indretning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0483

Udragende dele på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0321

Styreapparater for traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0322

Radiostøjdæmpning af traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0443

Bakgear for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0524

Bremseapparater til motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0114

Skilte på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0115

Sikkerhedsseler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0432

Traktorers bremsning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0756

Lygter og lyssignaler på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0757

Refleksanordninger på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0758

Lygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0759

Lygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0760

Belysningsanordninger til motorkøretøjers nummerplade

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0761

Lygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0762

Lygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0763

Traktorsæder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0102

Luftforurening forårsaget af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

77/0143

Teknisk kontrol med motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0212

Støjniveau for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

77/0311

Støjniveau for traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0389

Slæbeanordninger på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0536

Førerværn på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0537

Emission af forurenende stoffer fra dieselmotorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0538

Lygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0539

Lygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0540

Lygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0541

Sikkerhedsseler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0649

Synsfelt i motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0315

Godkendelse af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

78/0316

Bilers indre indretning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0317

Afrimningsanordninger til biler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0318

Rudeviskere til biler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

78/0507

Skilte på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0547

Godkendelse af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

78/0548

Opvarmning af bilers kabiner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0549

Hjulafskærmning på biler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0632

Bilers indre indretning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0665

Luftforurening fra køretøjsmotorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

78/0764

Førersæder på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0932

Nakkestøtter i motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0933

Lygter til traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/1015

Støjniveau for motorcykler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0488

Udragende dele på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0489

Bremseapparater til motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0490

Beholdere til flydende brændstof på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0532

Lygter til traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0533

Slæbeanordninger på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0622

Førerværn på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0694

Godkendelse af traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0795

Førerspejle til motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/1073

Synsfelt for traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0233

Lygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0720

Døre og vinduer i førerhuse på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0780

Førerspejle til tohjulede motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/1267

Godkendelse af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

80/1268

Motorkøretøjers brændstofforbrug

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

80/1269

Motorkøretøjers motoreffekt

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/1272

Førerspejle til tohjulede motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0333

Beholdere til flydende brændstof på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0334

Støjniveau for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

81/0575

Sikkerhedsseler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0576

Sikkerhedsseler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0577

Bilers indre indretning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0643

Førerens synsfelt i motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0244

Lygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0318

Sikkerhedsseler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0319

Sikkerhedsseler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0890

Traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0953

Førerværn på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0190

Førersæder på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0276

Lygter og lyssignaler på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0351

Luftforurening forårsaget af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

84/0008

Lygter og lyssignaler på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0372

Støjniveau for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

84/0424

Støjniveau for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0205

Førerspejle til motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0647

Bremser på køretøj

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0297

Kraftudtag på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0298

Førerværn på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0415

Betjeningsanordninger for traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0562

Førerspejle til motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0056

Støjniveau for motorcykler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0358

Godkendelse af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

87/0402

Førerværn på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0403

Godkendelse af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

87/0405

Lydeffektniveau for tårnkraner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0076

Luftforurening forårsaget af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

88/0077

Forurening fra dieselmotorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0194

Bremser på køretøj

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0195

Motorkøretøjers motoreffekt

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0297

Godkendelse af traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0321

Førerspejle til motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0366

Synsfelt i motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0410

Specifikationer for traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0411

Styreapparater for traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0412

Maksimal hastighed for traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0413

Førerværn på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0414

Døre og vinduer i førerhuse på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0436

Udstødningsgas fra dieselmotorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

88/0465

Førersæder på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0173

Specifikationer for traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0235

Støjniveau for motorcykler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0277

Lygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0278

Lygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0297

Sideafskærmning på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0458

Emissioner fra motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

89/0491

Støjniveau for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0516

Lygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0517

Lygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0518

Tågelygter på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0680

Førerværn på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0681

Førerværn på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0682

Førerværn på traktorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0628

Sikkerhedsseler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

90/0629

Sikkerhedsseler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK

90/0630

Synsfelt i motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK

91/0226

Afskærmningssystemer til motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

91/0328

Teknisk kontrol med motordrevne køretøjer og påhængskøretøjer dertil

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, F, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

91/0422

Bremseapparater til motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, NL, P

>TABELPOSITION>

91/0441

Emissioner fra motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0542

Emission af forurenende luftarter fra dieselmotorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0662

Bilers indre indretning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0663

Lygter og lyssignaler på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0021

Masse og dimensioner for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0022

Ruder på motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0023

Dæk til motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0024

Hastighedsbegrænsende systemer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

92/0053

Godkendelse af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, E, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

92/0061

Standardtypegodkendelse af to- og trehjulede motordrevne køretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

92/0062

Styreapparater for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0097

Tilladt støjniveau og udstødningssystemer for motordrevne køretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, S, FIN, DK, D, E, IRL, I, P, UK

>TABELPOSITION>

92/0114

Førerhuse til motorkøretøjer i klasse N

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

93/0014

Bremser for to- og trehjulede motordrevne køretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

93/0029

Identificering af betjeningsorganer, kontrollamper og indikatorer på to- og trehjulede motordrevne køretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B

>TABELPOSITION>

93/0030

Lydsignalapparater på to- og trehjulede motordrevne køretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B

>TABELPOSITION>

93/0031

Støtteben på tohjulede motordrevne køretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B

>TABELPOSITION>

93/0032

Fastholdelsesanordninger for passagerer på tohjulede motordrevne køretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B

>TABELPOSITION>

93/0033

Tyverisikring på to- og trehjulede motordrevne køretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B

>TABELPOSITION>

93/0034

Foreskrevne påskrifter og skilte på to- og trehjulede motordrevne køretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B

>TABELPOSITION>

93/0059

Luftforurening forårsaget af emissioner fra motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse, om gennemførelsesforanstaltninger: A, S, FIN, DK

>TABELPOSITION>

93/0081

Godkendelse af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, EL, E, F, IRL, L, NL, UK

>TABELPOSITION>

93/0091

Indvendig indretning af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

93/0092

Lygter og lyssignaler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B, EL

>TABELPOSITION>

93/0093

Masse og dimensioner for to- og trehjulede motordrevne køretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B

>TABELPOSITION>

93/0094

Anbringelsessted for bagnummerplade på to- og trehjulede motordrevne køretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B

>TABELPOSITION>

93/0116

Motorkøretøjers brændstofforbrug

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

94/0012

Luftforurening forårsaget af emissioner fra motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B, EL, A

>TABELPOSITION>

94/0020

Motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, FIN

94/0053

Identificering af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B, L, NL, P, UK, FIN, S

>TABELPOSITION>

94/0068

Rudeviskere og rudevaskere til biler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B, L, NL, P, UK, S

>TABELPOSITION>

94/0078

Hjulafskærmning på biler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen B, L, NL, P, UK, S

>TABELPOSITION>

94/0054

Hjulafskærmning på biler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: D

Byggevarer

89/0106

Byggevarer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, E, EL, F, FIN, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

Udstyr

69/0493

Krystalglas

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S, A

71/0316

Måleinstrumenter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

71/0317

Lodder i den midterste toleranceklasse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

71/0318

Volumengasmålere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

71/0319

Målere til væsker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

71/0347

Måling af korn

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

71/0348

Målere til væsker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

71/0349

Udmåling af skibstanke

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

72/0427

Måleinstrumenter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0023

Elektrisk materiel - lavspænding

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0360

Vægte

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, S

73/0361

Mærkning af ståltove

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0362

Længdemål

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0148

Lodder i nøjagtigere klasser end den midterste toleranceklasse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0331

Volumengasmålere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

75/0033

Vandmålere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0106

Færdigpakning af væsker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0107

Målebeholdere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0324

Aerosoler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0410

Kontinuerligt virkende vægte med regneværk

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

76/0117

Elektrisk materiel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0211

Færdigpakkede varer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0434

Mærkning af ståltove

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0696

Ikke-automatiske vægte

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, S

76/0764

Termometre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0765

Alkoholmetre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0766

Alkoholometriske tabeller

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0767

Trykbeholdere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0891

Elektricitetsmålere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0095

Taxametre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

77/0313

Måleanlæg for væsker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

78/0365

Volumengasmålere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0629

Længdemål

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0891

Færdigpakkede varer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/1031

Automatiske kontrol- og sorteringsvægte

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

79/0196

Elektrisk materiel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0830

Vandmålere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/1005

Færdigpakning af væsker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0181

Måleenheder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0232

Færdigpakkede varer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0621

Elektricitetsmålere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0622

Vægte

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0623

Volumengasmålere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

82/0624

Alkoholmetre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

82/0625

Måleanlæg for væsker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

83/0128

Lægetermometre med kviksølv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

83/0575

Måleinstrumenter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0047

Elektrisk materiel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0414

Termometre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

84/0525

Gasflasker af stål

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0526

Gasflasker af aluminium

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0527

Svejste gasflasker af stål

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0528

Hejse- og løftemateriel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0529

Elektrisk drevne elevatorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0532

Bygge- og anlægsmateriel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0539

Elektriske apparater, der anvendes i læge- og dyrlægepraksis

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK

85/0001

Måleenheder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0010

Færdigpakning af væsker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0146

Længdemål

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0096

Færdigpakkede varer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0217

Manometre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

86/0295

Bygge- og anlægsmateriel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0296

Bygge- og anlægsmateriel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0312

Elektrisk drevne elevatorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0663

Selvkørende industritruck

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0354

Industriprodukter - kendingsbogstaver

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0355

Måleinstrumenter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0356

Færdigpakkede varer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0404

Trykbeholdere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

88/0316

Færdigpakning af væsker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0571

Elektrisk materiel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0665

Attester og certifikater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0240

Selvkørende industritruck

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0336

Elektromagnetisk kompatibilitet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, FIN, S, B, DK, D, F, L, I, NL, UK, EL, E, P

>TABELPOSITION>

89/0392

Maskiner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, FIN, S, B, DK, D, F, IRL, L, NL, UK, EL, E, P

>TABELPOSITION>

89/0617

Måleenheder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, F, IRL, I, L, NL, P, UK, FIN, S

>TABELPOSITION>

89/0676

Færdigpakning af væsker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0686

Personlige værnemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0384

Vægte

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0385

Aktive, implantable medicinske anordninger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: FIN, S, DK, D, F, IRL, I, L, NL, UK, EL, E, P

>TABELPOSITION>

90/0396

Gasapparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

90/0486

Elektrisk drevne elevatorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0487

Elektrisk materiel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

90/0488

Trykbeholdere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0368

Maskiner (Ændring)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, FIN, S, B, DK, D, F, IRL, L, NL, UK, EL, E, P

>TABELPOSITION>

92/0031

Elektromagnetisk kompatibilitet (Ændring)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, F, FIN, I, L, NL, UK, EL, E, P, S

>TABELPOSITION>

93/0042

Medicinske anordninger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, F, FIN, IRL, NL, UK, EL, P, S

>TABELPOSITION>

93/0044

Maskiner (Ændring)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, IRL, NL, UK, E, P, A, FIN, S

>TABELPOSITION>

93/0095

Personlige værnemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, IRL, L, NL, UK, EL, E, P, A, FIN, S

>TABELPOSITION>

94/0001

Aerosoler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, F, IRL, L, NL, EL, E, P, A, FIN

>TABELPOSITION>

94/0009

Elektrisk materiel i eksplosionsfarlig atmosfære

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, L

94/0026

Elektrisk materiel i eksplosionsfarlig atmosfære (Ændring 79/196)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, FIN, S, DK, D, F, I, NL, UK, EL, E

>TABELPOSITION>

Særlige ordninger for fri bevægelighed

91/0477

Erhvervelse og besiddelse af våben

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle, undtagen A, FIN og S

93/0007

Tilbagelevering af kulturgoder, som ulovligt er fjernet fra en medlemsstats område

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, E, FIN, F, IRL, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

- Personer

Opholdsret

64/0221

Den offentlige orden og sundhed

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0148

Ophævelse af rejse- og opholdsbegrænsninger for statsborgere i medlemsstaterne

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0364

Opholdsret

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

90/0365

Opholdsret for lønmodtager og selvstændige, der er ophørt med at være erhvervsaktive

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, E, EL, F, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

90/0366

Opholdsret for studerende (direktiv annulleret af domstolen). Se direktiv 93/96, som har erstattet den

93/0096

Opholdsret for studerende

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, E, EL, F, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

Stemmeret og valgbarhed

93/0109

Stemmeret og valgbarhed til Europaparlamentsvalgene

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

Gensidig anerkendelse af eksamensbeviser

63/0261

Etableringsfrihed inden for landbrug - arbejdstagere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

63/0262

Etableringsfrihed inden for landbrug - nedlagte brug

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

64/0222

Engroshandel og formidlervirksomhed inden for handel, industri og håndværk

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

64/0223

Etableringsfrihed - engroshandel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

64/0224

Etableringsfrihed - formidlervirksomhed inden for handel, industri og håndværk

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

64/0427

Be- og forarbejdende erhverv (overgangsforanstaltninger)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

64/0428

Etableringsfrihed - bjergværksdrift

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

64/0429

Etableringsfrihed - be- og forarbejdende erhverv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

65/0001

Fri udveksling af tjenesteydelser - landbrug

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

66/0162

Etableringsfrihed - elektricitet, gas, vand og sanitære tjenester

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

67/0043

Etableringsfrihed - ejendomshandel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

67/0530

Adgangen for landbrugere til frit at flytte fra en bedrift til en anden

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

67/0531

Landbrug - forpagtningskontrakter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

67/0532

Landbrug - adgang til kooperative sammenslutninger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

67/0654

Etableringsfrihed - skovbrug

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

68/0192

Adgangen for landbrugere til at få forskellige former for kredit

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

68/0363

Etableringsfrihed - detailhandel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

68/0364

Detailhandel (overgangsforanstaltninger)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

68/0365

Etableringsfrihed - nærings- og nydelsesmiddelindustrien

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

68/0366

Nærings- og nydelsesmiddelindustrien

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

68/0367

Etableringsfrihed - personlige tjenesteydelser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

68/0368

Personlige tjenesteydelser (overgangsforanstaltninger)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

68/0369

Etableringsfrihed - filmudlåns- og filmudlejningsvirksomhed

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

68/0415

Landbrugernes adgang til at få støtte

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

69/0082

Selvstændig virksomhed vedrørende efterforskning af olie og naturgas

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

70/0451

Etableringsfrihed - filmproduktion

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

70/0522

Etableringsfrihed - engroshandel med kul

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

70/0523

Engroshandel med kul (overgangsforanstaltninger)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

71/0018

Etableringsfrihed - landbrug og gartneri

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0556

Giftige stoffer (overgangsforanstaltninger)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0557

Etableringsfrihed - giftige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0362 (1*)

Gensidig anerkendelse af lægers eksamensbeviser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

75/0363 (2*)

Virksomhed som læge

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0368

Etableringsfrihed - forskellige former for virksomhed

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0369

Etableringsfrihed - erhvervsvirksomhed uden fast forretningssted

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0249

Advokater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0452

Gensidig anerkendelse af sygeplejerskers eksamensbeviser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

77/0453

Virksomhed som sygeplejerske

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

78/0686

Tandlæger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

78/0687

Tandlæger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

78/1026

Dyrlæger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/1027

Dyrlæger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0154

Gensidig anerkendelse af eksamensbeviser for jordemødre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0155

Jordemødre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/1057

Lægers, sygeplejerskers, tandlægers og dyrlægers velerhvervede rettigheder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/1273

Gensidig anerkendelse af kvalifikationsbeviser for jordemødre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0076

Læger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0470

Hjælpeerhverv inden for transport

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0489

Frisører

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

85/0384

Arkitekter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

85/0432

Apotekere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

85/0433

Apotekere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0584

Apotekere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0614

Arkitekter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

86/0017

Arkitekter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

86/0457 (3*)

Uddannelse til alment praktiserende læge

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

89/0048

Gensidig anerkendelse af højere uddannelser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, B og EL

>TABELPOSITION>

89/0594

Gensidig anerkendelse af eksamensbeviser for læger, sygeplejersker, tandlæger, dyrlæger og jordemødre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen E og P

>TABELPOSITION>

89/0595

Gensidig anerkendelse af eksamensbeviser for sygeplejersker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen UK

>TABELPOSITION>

90/0658 (4*)

Gensidig anerkendelse af eksamensbeviser - den tyske genforening

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: D, F, I, EL, IRL, L, NL, DK

>TABELPOSITION>

92/0051

Gensidig anerkendelse af eksamensbeviser - anden generelle ordning

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: D, DK, E, I, FIN, F, L, NL, S

>TABELPOSITION>

94/0038

Ændring af bilag C og D til direktiv 92/51

Gennemførelsesforanstaltninger ikke nødvendige for de lande, der allerede har gennemført direktiv 92/51/EØF (undtagen for Italien, som ikke har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger)

95/0043

Ændring af bilag C og D til direktiv 92/51

Gennemførelsesforanstaltninger ikke nødvendige for de lande, der allerede har gennemført direktiv 92/51/EØF (undtagen for Italien, som ikke har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger)

Handelsrejsende

86/653

Handelsrejsende

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

- Tjenesteydelser

Den audiovisuelle sektor

89/0552

Fjernsyn uden grænser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

Telekommunikation

87/0372

Celleopbygget landmobilradiokommunikation

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0387

Åbne net (ONP)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0544

Personsøgning - frekvensbånd

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

91/0263

Teleterminaludstyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, E, F, I, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

91/0287

Trådløs telekommunikation - frekvensbånd

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0044

Etablering af ONP-vilkår for faste kredsløb

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, F, IRL, I, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

93/0097

Satellitjordstationsudstyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, F, UK

>TABELPOSITION>

Finansielle tjenesteydelser

64/0225

Etableringsfrihed

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

72/0166

Første direktiv om motorkøretøjsforsikring

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0183

Etableringsfrihed for banker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0239

Første skadesforsikringsdirektiv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0092

Etableringsfrihed - forsikringsagenter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

77/0780

Første direktiv om samordning af lovgivningen på bankområdet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0473

Coassurancevirksomhed i Fællesskabet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0267

Første livsforsikringsdirektiv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0279

Værdipapirers optagelse til officiel notering

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0390

Prospekt med henblik på optagelse til notering på en fondsbørs

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0121

Periodiske oplysninger, der skal offentliggøres af børsnoterede selskaber

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0005

Andet direktiv om bilforsikring

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0641

Turistassistance

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0611

Investeringsinstitutter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0635

Bankers årsregnskaber

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

87/0343

Kreditforsikring og kautionsforsikring

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0344

Retshjælpsforsikring

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0345

Prospekt med henblik på optagelse til notering på en fondsbørs

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0220

Satellitjordstationsudstyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0357

Andet direktiv om forsikringsvirksomhed bortset fra livsforsikring

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK, A, FIN, S

>TABELPOSITION>

88/0627

Betydelige andele i børsnoterede selskaber

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0117

Kreditinstitutters årsregnskaber

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

89/0298

Prospekt, der skal offentliggøres, når værdipapirer udbydes til offentligheden

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0299

Kreditinstitutters egenkapital

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0592

Insider-handel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0646

Andet bankdirektiv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0647

Solvensnøgletal for kreditinstitutter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0211

Prospekt med henblik på optagelse til notering på en fondsbørs

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0232

Tredje direktiv om motorkøretøjsforsikring

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL, P, UK, A, FIN, S

>TABELPOSITION>

90/0618

Motorkøretøjsforsikring

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, F, IRL, I, L, NL, P, UK, A, FIN, S

>TABELPOSITION>

90/0619

Andet livsforsikringsdirektiv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, F, IRL, I, L, NL, P, UK, A, FIN, S

>TABELPOSITION>

91/0308

Hvidvaskning af penge

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

91/0371

Gennemførelse af aftalen mellem EØF og Schweiz (forsikring)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, F, I, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

91/0633

Kreditinstitutters egenkapital

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0674

Forsikringsselskabers årsregnskaber

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: D, DK, F, L, NL, P, UK, A, FIN, S

>TABELPOSITION>

92/0030

Tilsyn med kreditinstitutter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

>TABELPOSITION>

92/0049

Tredje direktiv om forsikringsvirksomhed bortset fra livsforsikring

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, F, L, I, IRL, NL, P, UK, A, FIN, S

>TABELPOSITION>

92/0096

Tredje livsforsikringsdirektiv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, F, I, IRL, L, NL, P, UK, A, FIN, S

>TABELPOSITION>

92/0121

Kreditinstitutters store engagementer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

>TABELPOSITION>

93/0006

Krav til kapitalgrundlag

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: E og S

93/0022

Investeringsservice

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: IRL, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

94/0007

Multilaterale udviklingsbanker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, D, FIN, F, L, NL

>TABELPOSITION>

94/0019

Indskudsgarantiordninger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, EL, IRL, F, NL, P, FIN, UK, S

>TABELPOSITION>

- Selskabsret

68/0151

Første selskabsretsdirektiv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

77/0091

Andet selskabsretsdirektiv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, S, UK

78/0660

Selskabers årsregnskaber

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, S, UK

78/0855

Virksomhedssammenlægninger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, S, UK

82/0891

Varmeproducerende anlæg

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, P, UK

83/0349

Konsoliderede regnskaber

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, S, UK

84/0253

Regnskabsrevision

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0666

Offentlighed vedrørende selskabers filialer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, EL, F, I, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

89/0667

Enkeltmandsselskaber med begrænset ansvar

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, I, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

90/0604

Årsregnskaber - konsoliderede regnskaber : offentliggørelse i ECU

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

90/0605

Årsregnskaber - konsoliderede regnskaber: anvendelsesområde

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0101

Bevarelse af og ændringer i aktiekapitalen

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, F, I, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

- Intellektuel og industriel ejendomsret

87/0054

Retlig beskyttelse af halvlederprodukters topografi

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0104

Varemærker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, EL, E, F, FIN, I, S, A, UK

>TABELPOSITION>

91/0250

Retlig beskyttelse af edb-programmer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

92/0100

Udlejnings- og udlånsrettigheder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, D, DK, E, EL, F, FIN, I, S

>TABELPOSITION>

93/0083

Ophavsrettigheder i forbindelse med radio- og tv-udsendelse via satellit og viderespredning pr. kabel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, E, FIN, S

>TABELPOSITION>

93/0098

Beskyttelsestiden for ophavsret og visse beslægtede rettigheder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, FIN, IRL, S

>TABELPOSITION>

- Offentlige kontrakter

71/0305

Offentlige bygge- og anlægskontrakter (ændret ved direktiv 89/0440)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

77/0062

Offentlige indkøbsaftaler (ændret ved direktiv 88/0295)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

80/0767

Offentlige indkøbsaftaler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0295

Offentlige indkøbsaftaler (ændring af direktiv 77/0062)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

89/0440

Offentlige bygge- og anlægskontrakter (ændring af direktiv 71/0305)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

89/0665

Offentlige kontrakter - klageprocedurer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

90/0531

Offentlige kontrakter - udelukkede sektorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

(E: undtagelse indtil 31. 12. 1995, EL og P: undtagelse indtil 1998)

>TABELPOSITION>

92/0013

Offentlige kontrakter - udelukkede sektorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen E, A (EL og P: undtagelse indtil 1997)

>TABELPOSITION>

92/0050

Offentlige aftaler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, B, D, EL og F

>TABELPOSITION>

93/0036

Offentlige indkøbsaftaler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, B, D, F og I

>TABELPOSITION>

93/0037

Offentlige bygge- og anlægskontrakter (konsolideret tekst)

Medlemsstaterne er ikke forpligtet til at give meddelelse om gennemførelsesbestemmelser til dette direktiv

>TABELPOSITION>

93/0038

Offentlige kontrakter - udelukkede sektorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, FIN, IRL, I, L, NL, S

(E: undtagelse indtil 1997, EL og P: undtagelse indtil 1998)

>TABELPOSITION>

FJERNELSE AF SKATTEGRÆNSERNE

Direkte beskatning

69/0335

Skatteordning - Kapitaltilførselsafgifter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

77/0799

Skatteordning - Gensidig bistand - Direkte skatter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0434

Skatteordning - Fusioner og spaltninger af selskaber

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen EL

>TABELPOSITION>

90/0435

Skatteordning - Moder- og datterselskaber

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

Indirekte beskatning

67/0227

Første momsdirektiv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

69/0169

Afgiftsfritagelser i rejsetrafikken

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0388

Sjette momsdirektiv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

78/1035

Afgiftsfri indførsel af småforsendelser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/1070

Gensidig bistand - direkte skatter og moms

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/1072

Ottende momsdirektiv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

80/0368

11. momsdirektiv - de oversøiske departementer og territorier

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0181

Moms - endelig indførsel af goder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0182

Afgiftsfritagelse ved midlertidig indførsel af transportmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0183

Afgiftsfritagelse - endelig indførsel af personlige ejendele

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0386

Tiende momsdirektiv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0346

Moms - fritagelse ved visse former for endelig indførsel af goder - brændstof i erhvervskøretøjers tanke

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0576

Afgiftsfri indførsel af småforsendelser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0560

13. momsdirektiv - afgiftspligtige, der ikke er etableret på Fællesskabets område

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0331

Momsfritagelse ved endelig indførsel af goder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0664

Afgiftsfritagelse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0219

Momsfritagelse ved endelig indførsel af goder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0220

Omsætnings- og punktafgifter - Den Kombinerede Nomenklatur

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0465

18. momsdirektiv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

89/0604

Afgiftsfritagelse - endelig indførsel af personlige ejendele

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0680

Moms - afskaffelse af de fiskale grænser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0012

Ordning for punktafgiftspligtige varer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0077

Indbyrdes tilnærmelse af momssatserne

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

92/0079

Cigaretafgifter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0080

Tobaksafgifter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0081

Punktafgifter for mineralolier

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0082

Punktafgifter for mineralolier

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0083

Punktafgifter for alkohol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0084

Punktafgifter for alkohol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0108

Punktafgiftspligtige varer - Ændring af direktiv 92/12/EØF og 92/81/EØF

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0111

Forenklingsforanstaltninger, moms

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

94/0004

Afgiftsfri

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

94/0005

Syvende momsdirektiv - brugte genstande, kunstgenstande, samlerobjekter og antikviteter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen P

>TABELPOSITION>

94/0074

Ændring af direktiv 92/12/EØF, 92/81/EØF og 92/82/EØF

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: NL

>TABELPOSITION>

94/0075

Midlertidige undtagelsesbestemmelser/Ændring af direktiv 94/4/EF (rettet til: Tyskland og Østrig)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A og D

94/0076

Momsforanstaltninger i forbindelse med udvidelsen

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: D, DK, EL, E, IRL, UK

>TABELPOSITION>

95/0059

Konsolideret udgave af tobaksdirektiverne

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: meddelelse ikke nødvendig

2. FORBRUGERBESKYTTELSE OG PRODUKTSIKKERHED

71/0307

Betegnelser for tekstilprodukter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

72/0276

Analyse af tekstilfibre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0044

Analyse af tekstilfibre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0768

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

79/0076

Analyse af tekstilfibre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0581

Angivelse af priser på levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/1335

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0075

Analyse af tekstilfibre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0147

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0368

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0434

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0191

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0341

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0496

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0514

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0574

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0623

Betegnelser for tekstilprodukter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0415

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0450

Vildledende reklame

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0374

Produktansvar

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen F

>TABELPOSITION>

85/0391

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0490

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0577

Aftaler indgået uden for fast forretningssted

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

86/0179

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0199

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0102

Forbrugerkredit

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

87/0137

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0140

Betegnelser for tekstilprodukter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0143

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0184

Analyse af tekstilfibre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0357

Farlige efterligninger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0233

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0314

Angivelse af priser på ikke-levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0315

Angivelse af priser på levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0378

Sikkerhedskrav til legetøj

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0667

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0174

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0088

Forbrugerkredit

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, FIN, IRL, I, NL, P, L, S, UK

>TABELPOSITION>

90/0121

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0207

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

90/0314

Pakkerejser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, F, IRL, I, FIN, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

91/0184

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0008

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0059

Produktsikkerhed i almindelighed

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, FIN, F, I, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0086

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, FIN, F, I, IRL, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

93/0013

Urimelige kontraktvilkår

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, EL, FIN, F, IRL, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

93/0035

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, NL, L, S

>TABELPOSITION>

93/0047

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, FIN, F, I, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

93/0073

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, EL, E, FIN, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

94/0032

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, E, F, L, NL, S, FIN, UK

>TABELPOSITION>

94/0047

Timesharing

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om genemførelsesforanstaltninger: ingen

95/0017

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om genemførelsesforanstaltninger: DK

95/0034

Kosmetiske midler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: ingen

3. KONKURRENCE

88/0301

Konkurrence på teleterminalmarkederne

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

90/0388

Liberalisering af markedet for teletjenester

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, F, IRL, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

93/0084

Gennemskueligheden af de økonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og de offentlige virksomheder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

94/0046

Satellitkommunikation

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, F, NL, UK

>TABELPOSITION>

4. BESKÆFTIGELSE OG SOCIALPOLITIK

64/0221

Den offentlige orden og sundhed

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

68/0360

Rejser og ophold for arbejdstagere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

72/0194

Retten til at blive boende på en anden medlemsstats område

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0117

Lige løn til arbejdstagerne

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

75/0129

Kollektive afskedigelser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

76/0207

Ligebehandling af mænd og kvinder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

77/0187

Varetagelse af arbejdstagernes rettigheder ved overførsel af virksomheder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

78/0610

Beskyttelse af arbejdstagernes sundhed - vinylchloridmonomer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0007

Ligebehandling med hensyn til social sikring

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

80/0987

Beskyttelse af arbejdstagerne ved arbejdsgiverens insolvens

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

80/1107

Beskyttelse af arbejdstagerne mod kemiske agenser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0130

Elektrisk materiel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0605

Arbejderbeskyttelse - metallisk bly

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0477

Arbejderbeskyttelse - asbest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0188

Beskyttelse af arbejdstagere mod støj

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0378

Ligebehandling af mænd og kvinder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

86/0613

Ligebehandling af mænd og kvinder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0035

Elektrisk materiel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0364

Beskyttelse af arbejdstagerne mod bestemte agenser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

88/0642

Beskyttelse af arbejdstagerne mod kemiske agenser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0391

Arbejdstagernes sikkerhed og sundhed

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, F, I, IRL, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

89/0622

Mærkning af tobaksvarer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0654

Sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdsstedet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, F, IRL, I, L, NL, P, UK (undtagelse EL)

>TABELPOSITION>

89/0655

Sikkerhed og sundhed - arbejdsudstyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, F, I, IRL, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

89/0656

Personlige værnemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

90/0239

Maksimalt tilladt tjæreindhold i cigaretter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

90/0269

Arbejdstagernes sikkerhed og sundhed

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, I, IRL, F, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

90/0270

Sikkerhed og sundhed - skærmterminaler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, F, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

90/0394

Beskyttelse af arbejdstagerne - kræftfremkaldende stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

90/0679

Farerne ved at være udsat for biologiske agenser under arbejdet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: D, DK, EL, F, IRL, I, L, NL, UK (undtagelse P indtil 31. 12. 1995)

>TABELPOSITION>

91/0269

Elektrisk materiel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0322

Beskyttelse af arbejdstagere mod farerne ved at være udsat for kemiske, fysiske og biologiske agenser under arbejdet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, I, IRL, L, NL, FIN, S, UK

>TABELPOSITION>

91/0382

Beskyttelse af arbejdstagerne (asbest)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0383

Sikkerhed og sundhed for arbejdstagere med tidsbegrænsede ansættelsesforhold

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, E, F, IRL, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

91/0533

Arbejdsgiverens pligt til at underrette arbejdstageren om vilkårene for arbejdskontrakten eller ansættelsesforholdet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, EL, F, IRL, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

92/0029

Sikkerhed og sundhed om bord på skibe

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: E, F, FIN, S

>TABELPOSITION>

92/0041

Mærkning af tobaksvarer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, EL, F, I, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0056

Kollektive afskedigelser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, EL, E, I, L, NL

>TABELPOSITION>

92/0057

Minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed på midlertidige eller mobile byggepladser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

92/0058

Signalgivning i forbindelse med sikkerhed og sundhed under arbejdet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, EL, F, IRL, L, NL, P

>TABELPOSITION>

92/0085

Sikkerhed og sundhed for arbejdstagere, som er gravide, som lige har født eller som ammer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, E, IRL, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

92/0091

Beskyttelse af arbejdstagere i den boringsrelaterede udvindingsindustri

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, EL, L, UK

>TABELPOSITION>

92/0104

Arbejdstagernes sundhed og sikkerhed i udvindingsindustrien over eller under jorden

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, L, NL, UK

>TABELPOSITION>

93/0088

Udsættelse for biologiske agenser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL, FIN, S, UK (undtagelse Portugal 31. 12. 1995)

>TABELPOSITION>

5. LANDBRUG

64/0432

Veterinære problemer - handel med dyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

64/0433

Veterinære problemer - handel med kødvarer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

66/0400

Bederoefrø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

66/0401

Frø af foderplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

66/0402

Sædekorn

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

66/0403

Læggekartofler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

66/0404

Forstligt formeringsmateriale

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

66/0600

Veterinære problemer - handel med dyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

68/0089

Sortering af råtræ

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

68/0193

Handel med vegetativt formeringsmateriale af vin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

69/0060

Såsæd

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

69/0061

Bederoefrø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

69/0062

Læggekartofler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

69/0063

Frø af foderplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

69/0064

Formeringsmateriale

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

69/0208

Frø af olie- og spindplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

69/0464

Bekæmpelse af kartoffelbrok

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

69/0465

Bekæmpelse af kartoffelnematod

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

69/0466

Bekæmpelse af San José-skjoldlusen

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

70/0373

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

70/0457

Fælles sortsliste over plantearter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og FIN

70/0458

Grøntsagsfrø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

70/0524

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

71/0118

Veterinære problemer - handel med fjerkrækød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

71/0140

Handel med vegetativt formeringsmateriale af vin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

71/0161

Forstligt formeringsmateriale

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og S

71/0162

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

71/0250

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

71/0285

Veterinære problemer - handel med dyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

71/0393

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

72/0168

Grøntsagsarter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og FIN

72/0169

Vinsorter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

72/0180

Landbrugsplantearternes sorter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og FIN

72/0199

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

72/0274

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

72/0275

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S og FIN

72/0418

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

72/0445

Veterinære problemer - levende dyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

72/0461

Veterinære problemer - handel med kødvarer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

72/0462

Veterinære problemer - dyr og kød fra tredjelande

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0046

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

73/0047

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og S

73/0150

Veterinære problemer - levende dyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0438

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

74/0013

Forstligt formeringsmateriale

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og S

74/0063

Foderstoffer - uønskede stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

74/0203

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

74/0268

Frø af foderplanter og sædekorn

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

74/0647

Bekæmpelse af nellikeviklere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

74/0648

Handel med vegetativt formeringsmateriale af vin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

74/0649

Handel med vegetativt formeringsmateriale af vin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

75/0084

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

75/0444

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

75/0445

Forstligt formeringsmateriale

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

75/0502

Frø af engrapgræs

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

76/0014

Foderstoffer - uønskede stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

76/0331

Bederoefrø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

76/0371

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

76/0372

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

76/0895

Pesticidrester på og i frugt og grøntsager

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

76/0934

Foderstoffer - uønskede stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

77/0093

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

77/0096

Veterinære problemer - indførsel af kød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

77/0098

Veterinære problemer - handel med dyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

77/0099

Veterinære problemer - kødprodukter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

77/0101

Ublandede foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

77/0391

Udryddelse af brucellose

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0504

Racerent avlskvæg

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

>TABELPOSITION>

77/0629

Handel med vegetativt formeringsmateriale af vin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

78/0052

Udryddelse af brucellose

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0055

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

78/0386

Frø af foderplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

78/0387

Sædekorn

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

78/0388

Frø af olie- og spindplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

78/0511

Frø af foderplanter og sædekorn

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

78/0633

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

78/0692

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

78/0816

Læggekartofler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og FIN

78/1020

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

79/0109

Veterinære problemer - handel med dyr - brucellose

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0111

Veterinære problemer - handel med dyr - brucellose

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0117

Plantebeskyttelsesmidler indeholdende visse virksomme stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

79/0372

Ublandede foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

79/0373

Foderblandinger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

79/0641

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

79/0692

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

79/0700

Pesticidrester på og i frugt og grøntsager - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

79/0797

Foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

79/0967

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og FIN

80/0213

Veterinære problemer - handel med kødvarer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

80/0215

Veterinære problemer - kødprodukter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

80/0217

Bekæmpelse af svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0219

Veterinære problemer - handel med dyr - tuberkulose

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/0304

Frø af olie- og spindplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

80/0392

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

80/0428

Pesticidrester i frugt og grøntsager

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

80/0502

Foderstoffer - uønskede stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

80/0510

Ublandede foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

80/0511

Foderblandinger i ulukkede pakninger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

80/0695

Foderblandinger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

80/0754

Frø af foderplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

80/1095

Bekæmpelse af svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/1098

Veterinære problemer - handel med dyr - svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/1099

Veterinære problemer - handel med kødvarer - svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

80/1100

Veterinære problemer - kødvarer - svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og S

80/1101

Bekæmpelse af svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/1274

Veterinære problemer - handel med dyr - svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0006

Udryddelse af brucellose

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0007

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

81/0036

Pesticidrester i frugt og grøntsager

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

81/0126

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

81/0602

Hormonforbud

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0680

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

81/0715

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

82/0287

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

82/0331

Handel med vegetativt formeringsmateriale af vin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

82/0471

Foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

82/0475

Mærkning af foderblandinger til selskabsdyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

82/0528

Pesticidrester i frugt og grøntsager

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

82/0859

Frø af olie- og spindplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

82/0894

Anmeldelse af dyresygdomme

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0937

Ublandede foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

83/0091

Veterinære problemer - handel med dyr og kød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og S

83/0116

Frø af foderplanter og af olie- og spindplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og FIN

83/0131

Plantebeskyttelsesmidler indeholdende visse virksomme stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

83/0201

Veterinære problemer - kødvarer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

83/0228

Foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

83/0381

Foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

84/0004

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S og FIN

84/0319

Veterinære problemer - indførsel af kød - trikiner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

84/0425

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

84/0443

Produkter, der anvendes i foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

84/0587

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

84/0643

Veterinære problemer - handel med dyr - mund- og klovesyge

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

84/0644

Veterinære problemer - handel med dyr - brucellose

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0645

Bekæmpelse af svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0038

Frø af foderplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

85/0073

Finansiering af sundhedsmæssig undersøgelse af fersk kød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, S og FIN

85/0298

Plantebeskyttelsesmidler, der indeholder virksomme stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

85/0320

Veterinære problemer - handel med dyr - svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0321

Veterinære problemer - kødvarer - svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

85/0322

Veterinære problemer - handel med kødvarer - svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og S

85/0358

Hormonforbud

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0509

Foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

85/0511

Bekæmpelse af mund- og klovesyge

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

85/0574

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

85/0586

Veterinære problemer - handel med dyr og kød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

86/0109

Certificeret frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

86/0155

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og FIN

86/0174

Foderblanding til fjerkræ

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

86/0214

Plantebeskyttelsesmidler, der indeholder virksomme stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

86/0267

Vinsorter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

86/0299

Foderstoffer - uønskede stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

86/0320

Sædekorn

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

86/0354

Foderblandinger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

86/0355

Plantebeskyttelsesmidler, der indeholder virksomme stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

86/0362

Pesticidrester i korn

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

86/0363

Pesticidrester i levnedsmidler af animalsk oprindelse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

86/0469

Restkoncentrationer i kød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

86/0530

Produkter, der anvendes i foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

86/0651

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

87/0120

Frø og plantemateriale

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

87/0153

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og FIN

87/0181

Plantebeskyttelsesmidler, der indeholder virksomme stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

87/0234

Ublandede foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

87/0238

Foderstoffer - uønskede stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

87/0298

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

87/0328

Avlstyre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

>TABELPOSITION>

87/0477

Plantebeskyttelsesmidler, der indeholder virksomme stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

87/0480

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

87/0481

Grøntsagsfrø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

87/0486

Bekæmpelse af svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0487

Bekæmpelse af klassisk svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0489

Veterinære problemer - handel med dyr - svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

87/0491

Veterinære problemer - kødprodukter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og S

88/0095

Bederoefrø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

88/0146

Hormonforbud

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

88/0166

Beskyttelse af burhøns

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

88/0289

Veterinære problemer - dyr og kød fra tredjelande

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og S

88/0298

Pesticidrester i frugt, grøntsager og korn

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

88/0299

Kød og dyr fra tredjelande

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

88/0380

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

88/0406

Veterinære problemer - handel med dyr - kvægleukose

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0407

Tyresæd

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0409

Kødkontrol - afgift

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, S og FIN

88/0485

Produkter, der anvendes i foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

88/0572

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

88/0657

Veterinære problemer - handel med hakket kød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og FIN

88/0660

Veterinære problemer - kødprodukter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

88/0661

Avlssvin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

89/0002

Sædekorn

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

89/0014

Grøntsagsfrø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

89/0100

Frø af foderplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

89/0186

Pesticidrester på og i frugt og grøntsager

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

89/0227

Veterinære problemer - kødvarer - tredjelande

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

89/0321

Veterinære problemer - indførsel af kød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

89/0360

Veterinære problemer - handel med dyr - brucellose

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0361

Avlsfår og -geder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

>TABELPOSITION>

89/0362

Hygiejne i mælkeproduktionsbedrifter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

89/0365

Plantebeskyttelsesmidler indeholdende visse virksomme stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

89/0384

Veterinære problemer - handel med mælk

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

89/0424

Frø

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

89/0437

Sundhedsproblemer - ægprodukter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

89/0439

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

89/0520

Produkter, der anvendes i foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

89/0556

Embryoner af tamkvæg

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0608

Gensidig bistand - veterinære og zootekniske bestemmelser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0662

Veterinærkontrol i samhandelen i Fællesskabet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, I, L, NL, P, UK, A, S

>TABELPOSITION>

90/0044

Foderblandinger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

90/0118

Avlssvin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

90/0119

Hybridavlssvin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

90/0120

Tyresæd

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

90/0167

Foderlægemidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

90/0168

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

90/0335

Plantebeskyttelsesmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

90/0422

Veterinære problemer - handel med dyr - kvægleukose

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0423

Bekæmpelse af mund- og klovesyge

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0425

Veterinærkontrol i samhandelen inden for Fællesskabet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, I, NL, L, P, UK, A, S

>TABELPOSITION>

90/0426

Dyresundhedsmæssige betingelser for enhovede dyrs bevægelser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0427

Zootekniske betingelser for samhandelen med enhovede dyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

>TABELPOSITION>

90/0428

Samhandel med enhovede dyr bestemt til konkurrencer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK, FIN

>TABELPOSITION>

90/0429

Veterinære problemer - ornesæd

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0439

Produkter, der anvendes i foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

90/0533

Plantebeskyttelsesmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

90/0539

Veterinære problemer - fjerkræ og rugeæg

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0642

Pesticidrester på og i visse produkter af vegetabilsk oprindelse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

90/0667

Forarbejdning af animalsk affald

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, I, IRL, L, P, UK, S

>TABELPOSITION>

90/0675

Veterinærkontrol for tredjelandsprodukter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, I, L, NL, P, UK, S, A

>TABELPOSITION>

91/0067

Akvakulturprodukter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, F, I, L, NL, P, UK, A, S, FIN

>TABELPOSITION>

91/0068

Veterinære problemer - handel med får og geder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

91/0069

Veterinære problemer - handel med får og geder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og S

>TABELPOSITION>

91/0126

Foderstoffer - uønskede stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

91/0132

Foderstoffer - uønskede stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

91/0174

Handel med racerene dyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

>TABELPOSITION>

91/0188

Plantebeskyttelsesmidler indeholdende visse virksomme stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

91/0248

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og FIN

91/0249

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og FIN

91/0266

Veterinære problemer - handel med dyr og kød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

91/0334

Foderblandinger til selskabsdyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

91/0336

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

91/0357

Foderblandinger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

91/0414

Markedsføring af plantebeskyttelsesmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK, S

>TABELPOSITION>

91/0492

Toskallede bløddyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, F, I, L, NL, P, UK, S

>TABELPOSITION>

91/0493

Fiskerivarer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, I, F, L, NL, P, UK, S

>TABELPOSITION>

91/0494

Veterinære problemer - indførsel af fjerkrækød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

91/0495

Kaninkød og kød af opdrættet vildt

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, S, A

>TABELPOSITION>

91/0496

Veterinærkontrol for dyr, der indføres fra tredjelande

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, I, L, P, NL, UK, A, S, FIN

>TABELPOSITION>

91/0497

Fersk kød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

91/0499

Veterinære problemer - handel med dyr - brucellose

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0508

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

91/0628

Beskyttelse af dyr under transporten

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, IRL, I, L, NL, P, UK, A

>TABELPOSITION>

91/0629

Beskyttelse af kalve

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

>TABELPOSITION>

91/0630

Beskyttelse af svin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

>TABELPOSITION>

91/0682

Prydplanteformeringsmateriale

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN, A og S

>TABELPOSITION>

91/0683

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

91/0684

Sundhedsproblemer - ægprodukter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

91/0685

Bekæmpelse af svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, EL, F, IRL, L, NL, P, UK, A, S, FIN

>TABELPOSITION>

91/0687

Veterinære problemer - handel med dyr - svinepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

91/0688

Veterinære problemer - indførsel af dyr og kød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK, S, A

>TABELPOSITION>

92/0005

Veterinære problemer - kødprodukter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK, A, S

>TABELPOSITION>

92/0009

Frø af olie- og spindplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

92/0019

Frø af foderplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

92/0033

Formeringsmateriale af grøntsagsplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, P, UK, S

>TABELPOSITION>

92/0034

Frugtplanteformeringsmateriale

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, P, UK, S

>TABELPOSITION>

92/0035

Bekæmpelse af hestepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, IRL, L, P, NL, UK, A, S

>TABELPOSITION>

92/0036

Hestepest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0040

Aviær influenza

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, A, S

>TABELPOSITION>

92/0045

Vildtkød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, A, S

>TABELPOSITION>

92/0046

Mælkebaserede produkter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, L, NL, P, UK, A, S

>TABELPOSITION>

92/0048

Hygiejneregler for fiskerivarer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, F, L, NL, P, UK, A, S

>TABELPOSITION>

92/0060

Veterinærkontrol og zooteknisk kontrol i samhandelen

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, I, L, NL, P, UK, FIN, S, A

>TABELPOSITION>

92/0063

Uønskede stoffer og produkter i foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

92/0064

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

92/0065

Sæd, æg og embryoner, der ikke er underlagt direktiv 90/425/EØF

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, F, L, NL, P, UK, A, S

>TABELPOSITION>

92/0066

Bekæmpelse af Newcastle disease

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, F, IRL, L, NL, P, A, S

>TABELPOSITION>

92/0067

Veterinærkontrol i samhandelen

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, I, L, NL, P, UK, A, S

>TABELPOSITION>

92/0070

Anerkendelse af beskyttede zoner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og FIN

>TABELPOSITION>

92/0076

Beskyttede zoner, som er udsat for særlige plantesundhedsrisici

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

>TABELPOSITION>

92/0087

Foderblandinger til andre dyr end selskabsdyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

92/0088

Uønskede stoffer og produkter i foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, P, UK, A, S

>TABELPOSITION>

92/0089

Fælles analysemetoder til officiel kontrol af dyrefoder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

92/0090

Producenter og importører af planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

92/0095

Fælles analysemetoder til officiel kontrol af dyrefoder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

92/0098

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

92/0102

Identifikation og registrering af dyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, EL, F, L, P, NL, A, S

>TABELPOSITION>

92/0103

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

92/0105

Plantepas

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A og FIN

>TABELPOSITION>

92/0107

Frø af olie- og spindplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, UK, S

>TABELPOSITION>

92/0110

Hakket kød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, F, IRL, NL, P, S

>TABELPOSITION>

92/0113

Tilsætningsstoffer til foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

92/0116

Veterinære problemer i forbindelse med handel med fersk fjerkrækød

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, E, F, L, NL, P, UK, A, S

>TABELPOSITION>

92/0117

Zoonoser og zoonotiske agenser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, EL, E, F, L, P, UK, S, A

>TABELPOSITION>

92/0118

Produkter, der ikke er underlagt specifikke fællesskabsbestemmelser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, F, L, NL, P, UK, A, S

>TABELPOSITION>

92/0119

Specifikke foranstaltninger vedrørende blæreudslet hos svin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: D, DK, EL, E, F, L, P, UK, A, S, FIN

>TABELPOSITION>

93/0017

Fællesskabsklasser for basislæggekartofler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

93/0026

Foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

93/0027

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK, S, A

>TABELPOSITION>

93/0028

Officiel kontrol med foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, EL, E, F, IRL, I, L, NL, UK, A, S

>TABELPOSITION>

93/0048

Frugtplanteformeringsmateriale

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, UK, S

>TABELPOSITION>

93/0049

Prydplanteformeringsmateriale

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, UK

>TABELPOSITION>

93/0050

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og A

>TABELPOSITION>

93/0051

Flytning af planter i beskyttede zoner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

93/0052

Embryoner af tamkvæg

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, F, IRL, L, NL, P, S, A, FIN

>TABELPOSITION>

93/0053

Bekæmpelse af visse fiskesygdomme

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, L, UK, A, S

>TABELPOSITION>

93/0054

Akvakulturdyr og -produkter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, L, NL, UK, A, S, FIN

>TABELPOSITION>

93/0055

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK, S, A

>TABELPOSITION>

93/0056

Foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

93/0057

Pesticidrester i og på korn og levnedsmidler af animalsk oprindelse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

93/0058

Pesticidrester på og i visse produkter af vegetabilsk oprindelse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

93/0060

Frosset sæd

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, F, IRL, L, NL, S, A, FIN

>TABELPOSITION>

93/0061

Plantemateriale og formeringsmateriale af grøntsagsplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, EL, E, F, IRL, L, NL, UK, S

>TABELPOSITION>

93/0062

Grøntsagsplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, EL, E, IRL, L, NL, UK, S

>TABELPOSITION>

93/0063

Prydplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, EL, E, IRL, L, NL, UK

>TABELPOSITION>

93/0064

Frugtplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, EL, E, IRL, L, NL, UK, S

>TABELPOSITION>

93/0070

Officiel kontrol med foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, F, IRL, I, L, NL, P, A, S

>TABELPOSITION>

93/0071

Plantebeskyttelsesmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK, S

>TABELPOSITION>

93/0074

Foderstoffer til særlige ernæringsformål

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, L, NL, UK

>TABELPOSITION>

93/0078

Prydplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, EL, E, IRL, L, NL, UK

>TABELPOSITION>

93/0079

Frugtplanter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, EL, E, IRL, L, NL, UK

>TABELPOSITION>

93/0085

Kartoflens ringbakteriose

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, E, EL, F, IRL, L, NL, P, UK, S

>TABELPOSITION>

93/0106

Særlige plantesundhedsrisici - beskyttede zoner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, F, IRL, I, NL, P, UK, S

>TABELPOSITION>

93/0107

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK, A, S

>TABELPOSITION>

93/0110

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK, A, S

>TABELPOSITION>

93/0113

Enzymer og mikroorganismer i foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, IRL, L, NL, UK, S

>TABELPOSITION>

93/0114

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, IRL, L, NL, UK, S

>TABELPOSITION>

93/0117

Officiel kontrol med foderstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, F, IRL, I, L, NL, P, A

>TABELPOSITION>

93/0118

Finansiering af veterinærkontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: for de foranstaltninger, der træder i kraft den 31. 12. 1993: alle undtagen A, S, FIN

for de foranstaltninger, der træder i kraft den 1. 1. 1995: DK, D, F, IRL, L, NL

>TABELPOSITION>

93/0119

Dyrebeskyttelse på slagte- eller aflivningstidspunktet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, E, IRL, L

>TABELPOSITION>

93/0120

Fjerkræ og rugeæg - dyresundhed

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, E, F, IRL, L, NL, UK, A, S

>TABELPOSITION>

93/0121

Fersk fjerkrækød - dyresundhed

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, F, IRL, L, NL, P, UK, A

>TABELPOSITION>

94/0003

Skadegørere på planter - tilbageholdelse af forsendelse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, EL, E, F, IRL, NL, P, UK, S

>TABELPOSITION>

94/0013

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, S

>TABELPOSITION>

94/0014

Foderstoffer - officiel kontrol

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, UK

>TABELPOSITION>

94/0016

Foderstoffer - uønskede stoffer og produkter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, EL, E, F, IRL, NL, P, UK, S

>TABELPOSITION>

94/0017

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, D, DK, E, F, IRL, I, L, NL, UK, S

>TABELPOSITION>

94/0028

Import fra tredjelande - zootekniske og genealogiske betingelser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: E, I, NL, FIN

>TABELPOSITION>

94/0029

Pesticidrester i og på korn og levnedsmidler af animalsk oprindelse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, EL, E, IRL, I, NL, UK, A, S

>TABELPOSITION>

94/0030

Pesticidrester på eller i produkter af vegetabilsk oprindelse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, EL, IRL, I, NL, UK, A, S

>TABELPOSITION>

94/0037

Plantebeskyttelsesmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, E, IRL, I, L, NL, UK, S

>TABELPOSITION>

94/0039

Anvendelsesområde for foder med særligt ernæringsformål

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, L, NL, UK

>TABELPOSITION>

94/0040

Tilsætningsstoffer til foderstoffer - retningslinjer for vurdering

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, F, IRL, I, L, NL, UK

>TABELPOSITION>

94/0041

Foderstoffer - tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, E, F, IRL, I, L, NL, UK, A, S

>TABELPOSITION>

94/0042

Dyresundhed - levende dyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, F, NL, UK, A, S, FIN

>TABELPOSITION>

94/0043

Plantebeskyttelsesmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, E, IRL, I, L, NL, UK, S

>TABELPOSITION>

94/0059

Import fra tredjelande - trikinundersøgelse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, L, NL, P, A, FIN

>TABELPOSITION>

94/0071

Rå mælk, varmebehandlet mælk og mælkebaserede produkter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, L, NL, P, UK, S

>TABELPOSITION>

95/0004

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, E, F, IRL, L, NL, P, UK, A, S

>TABELPOSITION>

95/0006

Sædekorn

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, E, F, IRL, NL, UK, A

>TABELPOSITION>

95/0009

Foderstoffer til særlige ernæringsformål

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, NL, UK

>TABELPOSITION>

95/0010

Beregning af energiindholdet i hunde- og kattefoder med særlige ernæringsformål

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, NL, UK

>TABELPOSITION>

95/0011

Foderstoffer - evaluering af tilsætningsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: B, DK, D, E, NL, UK

>TABELPOSITION>

95/0023

Fersk kød - produktionsbetingelser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: ingen

>TABELPOSITION>

95/0025

Dyresundhed - levende dyr

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: D, A, FIN

>TABELPOSITION>

95/0040

Skadegørere på planter - beskyttede områder

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, E, IRL, NL, UK, S

>TABELPOSITION>

95/0041

Skadegørere på planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, E, IRL, NL, UK, S

>TABELPOSITION>

6. MILJØ

67/0548

Klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

69/0081

Klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

70/0157

Støjniveau for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

70/0189

Klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

72/0306

Emission af forurenende stoffer fra dieselmotorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0146

Klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0409

Klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0439

Bortskaffelse af olieaffald

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

75/0440

Overfladevand

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

75/0442

Affald

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

75/0716

Svolvindholdet i flydende brændselsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0160

Badevand

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN, S

>TABELPOSITION>

76/0403

Bortskaffelse af PCB

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0464

Farlige stoffer i vandmiljøet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

76/0907

Klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0176

Affald - titandioxid

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

78/0319

Giftigt og farligt affald

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

78/0659

Ferskvandskvalitet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

78/1015

Støjniveau for motorcykler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0113

Støjemissioner fra entreprenørmateriel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0370

Klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0409

Beskyttelse af vilde fugle

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

79/0831

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0869

Overfladevand

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

>TABELPOSITION>

79/0923

Skaldyrvande

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN, S

>TABELPOSITION>

80/0051

Flystøj

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

80/0068

Beskyttelse af grundvandet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

>TABELPOSITION>

80/0778

Drikkevand

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

80/0779

Luftkvaliteten

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, FIN

>TABELPOSITION>

80/0836

Beskyttelse af befolkningens sundhed - ioniserende stråler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

80/1189

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0854

Beskyttelse af vilde fugle

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0855

Overfladevand (rettet til: Grækenland)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: EL

81/0857

Luftkvaliteten (rettet til: Grækenland)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: EL

81/0858

Drikkevand

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/0957

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

81/1051

Støjemission fra entreprenørmateriel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0176

Udledninger af kviksølv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0232

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0501

Risiko for større uheld

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

82/0883

Udledninger fra titandioxydindustrien

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0884

Bly i luften

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, FIN

83/0029

Affald fra titandioxidindustrien

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0129

Sælungeskind

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, FIN

83/0206

Flystøj

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0467

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

83/0513

Cadmium

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0156

Udledninger af kviksølv

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

84/0360

Bekæmpelse af luftforurening fra industrianlæg

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0449

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0466

Strålebeskyttelse - patienter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

84/0467

Beskyttelse af befolkningens sundhed - ioniserende stråler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

84/0491

Udledninger af hexachlorcyklohexan

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0532

Bygge- og anlægsmateriel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0533

Lydeffektniveau for motorkompressorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0534

Lydeffektniveau for tårnkraner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0535

Lydeffektniveau for svejseaggregater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0536

Lydeffektniveau for generatoraggregater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0537

Lydeffektniveau for betonbrækkere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0538

Lydeffektniveau for plæneklippere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

84/0631

Grænseoverskridende overførsel af farligt affald

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0203

Luftkvaliteten - nitrogendioxid

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, FIN

>TABELPOSITION>

85/0210

Blyindholdet i benzin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0337

Vurdering af projekters indvirkning på miljøet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

85/0339

Emballage til flydende levnedsmidler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

85/0405

Støjemission fra entreprenørmateriel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0406

Lydeffektniveau for motorkompressorer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0407

Lydeffektniveau for svejseaggregater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0408

Lydeffektniveau for generatoraggregater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0409

Lydeffektniveau for betonbrækkere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0411

Beskyttelse af vilde fugle

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

>TABELPOSITION>

85/0444

Sælungeskind

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, FIN

85/0467

Farlige stoffer og præparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0469

Grænseoverskridende overførsel af farligt affald

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0580

Luftkvaliteten - nitrogendioxid

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0581

Blyindholdet i benzin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0121

Grænseoverskridende overførsel af farligt affald

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0122

Beskyttelse af vilde fugle

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0278

Anvendelse af slam fra rensningsanlæg i landbruget

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, E, EL, F, FIN, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

86/0279

Grænseoverskridende overførsel af farligt affald

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0280

Farlige stoffer i vandmiljøet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

86/0295

Bygge- og anlægsmateriel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0296

Bygge- og anlægsmateriel

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0431

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0594

Støj fra husholdningsapparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

86/0609

Dyrebeskyttelse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen S

>TABELPOSITION>

86/0662

Støjemission fra hydrauliske gravemaskiner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0018

Kemiske stoffer - kontrol med forsøg

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle.

87/0101

Bortskaffelse af olieaffald

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0112

Grænseoverskridende overførsel af farligt affald

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0216

Risiko for større uheld

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0217

Miljøforurening med asbest

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, F, FIN, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

87/0219

Svolvindholdet i flydende brændselsstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0252

Lydeffektniveau for plæneklippere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0405

Lydeffektniveau for tårnkraner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0416

Blyindholdet i benzin

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0432

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0180

Lydeffektniveau for plæneklippere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0181

Lydeffektniveau for plæneklippere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0302

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0347

Farlige stoffer i vandmiljøet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0490

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0609

Luftforurening fra store fyringsanlæg

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

88/0610

Risiko for større uheld

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0369

Kommunale affaldsforbrændingsanlæg

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, F, FIN, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

89/0370

Sælungeskind

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, FIN

89/0427

Svovldioxid i luften

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A, FIN

>TABELPOSITION>

89/0429

Kommunale affaldsforbrændingsanlæg

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, E, F, FIN, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

89/0514

Støjemission fra hydrauliske gravemaskiner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0618

Beskyttelse af befolkningens sundhed - strålingsfare

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

89/0629

Støjemissioner fra fly

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

90/0219

Genetisk modificerede organismer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, E, F, FIN, I, IRL, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

90/0220

Genetisk modificerede organismer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, E, F, FIN, I, IRL, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

90/0313

Fri adgang til miljøoplysninger

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, E, EL, F, FIN, I, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

90/0415

Farlige stoffer i vandmiljøet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

90/0517

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, EL, E, F, FIN, IRL, I, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

90/0641

Strålebeskyttelse af eksterne arbejdstagere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, F, FIN, IRL, I, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

90/0656

Overgangsforanstaltninger for Tyskland - miljøbeskyttelse (rettet til: Tyskland)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: D

90/0660

Overgangsforanstaltninger for Tyskland - miljøbeskyttelse (rettet til: Tyskland)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: D

91/0156

Affald

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, D, DK, FIN, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

91/0157

Batterier, der indeholder farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, EL, FIN, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

91/0244

Beskyttelse af vilde fugle

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, EL, E, F, FIN, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

91/0271

Rensning af byspildevand

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, F, FIN, IRL, L, S

>TABELPOSITION>

91/0325

Mærkning af farlige stoffer

(to datoer for gennemførelsen: 8. 6. 1991 og 1. 7. 1992)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, F, FIN, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

91/0326

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, F, FIN, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

91/0410

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, EL, E, FIN, IRL, L, S

>TABELPOSITION>

91/0632

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

91/0676

Forurening af vand forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, F, FIN, L, S

>TABELPOSITION>

91/0689

Farligt affald

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, D, FIN, NL, S

>TABELPOSITION>

92/0003

Overførsel af radioaktivt affald

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, E, FIN, IRL, I, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0014

Anvendelsen af flyvemaskiner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, D, DK, EL, E, F, FIN, I, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0032

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, E, EL, F, FIN, IRL, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0037

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

92/0043

Bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, FIN, IRL, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0069

Mærkning af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, E, EL, F, FIN, IRL, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0072

Luftforurening med ozon

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, E, D, FIN, IRL, L, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0112

Forurening - titandioxid

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, E, EL, F, FIN, I, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

93/0012

Svovlindholdet i flydende brændstoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, D, DK, EL, F, FIN, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

93/0021

Klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, E, EL, F, FIN, IRL, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

93/0067

Principperne for vurdering af risiko

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, E, F, FIN, IRL, L, NL, S

>TABELPOSITION>

93/0072

Klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, E, EL, F, FIN, IRL, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

93/0086

Batterier og akkumulatorer, der indeholder farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, EL, FIN, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

93/0090

Klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, D, DK, E, EL, F, FIN, IRL, NL, S

>TABELPOSITION>

93/0101

Klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, D, DK, F, FIN, IRL, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

93/0105

Fastlæggelse af det tekniske oplysningsmateriale

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, D, DK, E, EL, F, FIN, IRL, L, NL, S

>TABELPOSITION>

94/0015

Genetisk modificerede organismer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, F, FIN, I, IRL, NL, P, S

>TABELPOSITION>

94/0024

Beskyttelse af vilde dyr (rettet til: Italien)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: I

94/0051

Genetisk modificerede organismer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, D, DK, F, FIN, I, NL, S

>TABELPOSITION>

94/0063

Flygtige organiske forbindelser

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, F, I, NL

94/0066

Luftforurenende emissioner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, D, DK, F, FIN, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

95/0027

Gravemaskiner, dozere og læssere

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: I, FIN, NL, UK

7. TRANSPORT

62/2005

Godstransport ad landevej

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0561

Godstransport ad landevej

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

74/0562

Adgang til erhvervet med personbefordring ad landevej

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0135

Fartøjer på indre vandveje

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og S

76/0914

Uddannelse af førere af køretøjer i transport

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

77/0143

Teknisk kontrol med motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

77/0796

Gensidig anerkendelse af eksamensbeviser for udøvere af transportvirksomhed

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/1016

Fartøjer på indre vandveje

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

79/0115

Lodsning af skibe

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

80/1263

EF-kørekort

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

80/1266

Gensidig bistand - flyulykker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0714

Fartøjer på indre vandveje

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og S

84/0647

Udlejningskøretøjer uden fører

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

85/0003

Vægt og dimensioner for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0360

Vægt og dimensioner for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

86/0364

Vægt og dimensioner for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0540

Adgang til udøvelse af transportvirksomhed ad indre vandveje

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK

>TABELPOSITION>

88/0218

Vægt og dimensioner for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0449

Teknisk kontrol med motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

88/0599

Vejtransport - Sociale bestemmelser - Kontrolapparater

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

89/0338

Vægt og dimensioner for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0438

Adgang til erhvervet med godstransport

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

89/0459

Mønsterdybden på dæk til motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0461

Vægt og dimensioner for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

89/0684

Erhvervsuddannelse for førere af køretøjer, der transporterer farligt gods

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

90/0398

Udlejningskøretøjer uden fører

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen A

>TABELPOSITION>

91/0060

Vægt og dimensioner for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

91/0328

Teknisk kontrol med motordrevne køretøjer og påhængskøretøjer dertil

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, FIN, F, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

91/0440

Udvikling af Fællesskabets jernbaner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, E, FIN, F, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

91/0670

Gensidig anerkendelse af personcertifikater i civil luftfart

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

91/0671

Anvendelse af sikkerhedsseler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, EL, E, FIN, F, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

91/0672

Bådførercertifikater (indre vandveje)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

92/0006

Hastighedsbegrænsende anordninger i visse klasser af motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, FIN, F, IRL, I, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0007

Vægt og dimensioner for motorkøretøjer

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

92/0054

Teknisk kontrol med motordrevne køretøjer og påhængskøretøjer dertil (bremser)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, DK, D, EL, E, FIN, F, IRL, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0055

Teknisk kontrol med motordrevne køretøjer og påhængskøretøjer dertil (udstødning)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

92/0106

Kombineret transport

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, E, FIN, F, IRL, I, L, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

93/0065

Regulering af lufttrafikken

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, FIN, IRL, L, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

93/0075

Mindstekrav til skibe, som er på vej til eller fra Fællesskabets søhavne med farligt eller forurenende gods

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, D, EL, FIN, S

>TABELPOSITION>

93/0089

Afgifter på visse køretøjer til vejgodstransport

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, D, DK, FIN, NL, UK

>TABELPOSITION>

94/0021

Sommertid

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, B, D, EL, E, FIN, F, IRL, L, S

>TABELPOSITION>

8. ENERGI

68/0414

Brændstoflagre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

72/0425

Brændstoflagre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

73/0238

Vanskeligheder ved forsyning med olie

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

75/0339

Brændstoflagre

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

75/0405

Anvendelse af mineralolieprodukter i kraftværker

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

76/0491

Information om priser på olie

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

78/0170

Varmeproducerende anlæg

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

82/0885

Varmeproducerende anlæg

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

85/0536

Oliebesparelse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

87/0441

Råoliebesparelse

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN

90/0377

Gennemsigtigheden af priser på gas og elektricitet

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen E

>TABELPOSITION>

90/0547

Transit af elektricitet gennem de overordnede net

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

90/0653

Priser på gas og elektricitet (rettet til: Tyskland)

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: D

91/0296

Transit af naturgas gennem de overordnede net

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle undtagen FIN og P

>TABELPOSITION>

92/0042

Krav til virkningsgrad i varmtvandskedler

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: DK, D, EL, E, FIN, F, IRL, NL, S, UK

>TABELPOSITION>

92/0075

Angivelse af husholdningsapparaters energi- og ressourceforbrug

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: alle

>TABELPOSITION>

93/0076

Begrænsning af kuldioxidemissioner

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: F, IRL, NL

>TABELPOSITION>

94/0002

Energimærkning af elektriske køleskabe, frostbokse, frysere og kombinationer deraf

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, EL, E, FIN, F, IRL, NL, P, S, UK

>TABELPOSITION>

94/0022

Tilladelse til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter

Antal medlemsstater, der har givet meddelelse om gennemførelsesforanstaltninger: A, DK, D, EL, F, P, UK (Luxembourg er ikke forpligtet til at gennemføre det)

>TABELPOSITION>

(1*) Dette direktiv er blevet kodificeret ved direktiv 93/16.

(2*) Dette direktiv er blevet kodificeret ved direktiv 93/16.

(3*) Dette direktiv er kodificeret ved direktiv 93/16.

(4*) Dette direktiv er kodificeret ved direktiv 93/16.

BILAG V

DOMSTOLSAFGØRELSER, DER IKKE ER EFTERLEVET AF MEDLEMSSTATERNE

BELGIEN

Dom af 19/10/81, sag C-137/80

Dom af 03/10/89, sag C-383/85

Overførsel af pensionsrettigheder.

Loven af 21.05.91 efterlever Domstolens dom med undtagelse af artikel 11, stk. 2, i bilag 8 til Vedtægten (der bl.a. omhandler personer, der udøver selvstændig erhvervsvirksomhed); det forventes, at bestemmelserne i denne artikel gennemføres ved en kongelig anordning.

Dom af 02/02/82, sag C-71/81

Dom af 14/01/88, sag C-230/85

Bortskaffelse af polychloridphenyler og polychlortriphenyler (PCB).

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 08/07/87, sag C-247/85

Vilde fugle.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 27/09/88, sag C-42/87

Dom af 03/05/94, sag C-47/93

Diskrimination ved offentlig finansiering; videregående, ikke-akademiske uddannelser.

Kommissionen har indledt en artikel 171-procedure.

Dom af 19/02/91, sag C-375/89

Bistand til Idealspun/Beaulieu.

De belgiske myndigheder har indbragt sagen for en national domstol med henblik på at få den ulovligt udbetalte støtte tilbagebetalt.

Dommen blev afsagt den 20.09.94. Virksomheden har appelleret dommen, både dens indhold og dens eksigibilitet.

Dom af 16/05/91, sag C-167/90

Farmaceuter: Gensidig anerkendelse af eksamensbeviser og samordning inden for det farmaceutiske område.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 11/06/91, sag C-290/89

Overfladevand.

Belgien har indsendt en handlingsplan for den praktiske gennemførelse i det flamske og vallonske område.

Artikel 171-proceduren er indledt, men endnu ikke afsluttet.

Dom af 26/02/92, sag C-377/90

Transportører af varer ad vandvejen; adgang til erhvervet.

Der er givet meddelelse om nationale gennemførelsesbestemmelser.

Kommissionen afventer deres ikrafttræden.

Dom af 10/11/92, sag C-326/90

Diskrimination ved tilståelse af sociale fordele eller ydelser på sygesikringsområdet.

Efter Domstolens dom har Belgien ændret sin lovgivning; der er dog stadig ét tilbageværende problem. Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 17/02/93, sag C-173/91

Ligebehandling af mænd og kvinder.

Aldersdiskriminering.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 24/03/94, sag C-80/92

Fri bevægelighed for trådløse telefoner.

Sagen udvikler sig i positiv retning.

Dom af 03/05/94, sag C-260/93

Anvendelse af slam fra rensningsanlæg i landbruget.

Artikel 171-proceduren er indledt.

Dom af 19/01/95, sag C-66/94

Veterinærpolitimæssige foranstaltninger i forbindelse med indførsel af visse dyr samt kød.

Artikel 171-proceduren er indledt.

Dom af 04/05/95, sag C-218/94

Udstyr til telekommunikationsterminaler.

Et tilfredsstillende lovforslag er blevet forelagt Kommissionen.

Det er endnu ikke vedtaget.

Dom af 13/07/95, sag C-216/94

Gensidig anerkendelse af eksamensbeviser på de videregående uddannelser.

Artikel 171-proceduren er indledt.

Dom af 12/10/95, sag C-236/94

Begrænsning af markedsføring og brug af visse farlige stoffer og præparater.

Nylig dom.

TYSKLAND

Dom af 03/07/90, sag C-288/88

Regulering af jagten på vilde fugle.

Tyskland har fremsendt lovforslag, der opfylder kravene i direktivet.

Indtil de vedtages, fortsætter artikel 171-proceduren.

Dom af 20/09/90

Virksomheden Bug-Alutechnik; tilbagebetaling af tilskud.

Sagen, der er indbragt for en national domstol med krav om tilbagebetaling af tilskuddet, er endnu ikke afsluttet.

Dom af 28/02/91, sag C-131/88

Grundvand.

De tyske myndigheder har ikke meddelt, hvilke foranstaltninger der er truffet med henblik på at efterkomme Domstolens dom.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 17/10/91, sag C-58/89

Overfladevand: lovgivningen er ikke i overensstemmelse med fællesskabsretten.

De tyske myndigheder har ikke meddelt, hvilke foranstaltninger der er truffet med henblik på at efterkomme Domstolens dom.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 10/05/95, sag C-422/92

Bortskaffelse af affald.

Kommissionen har taget kontakt til de tyske myndigheder med henblik på at få oplyst, hvilke foranstaltninger der er truffet til efterkommelse af Domstolens dom.

GRÆKENLAND

Dom af 15/03/88, sag C-147/86

Dom af 30/01/92, sag C-328/90

Forbud mod at åbne en privatskole (Frontistirion); forskelsbehandling på grundlag af nationalitet.

Da forordningen ikke opfyldte betingelserne, har Kommissionen på ny indledt 171-proceduren.

Dom af 08/11/90, sag C-53/88

Beskyttelse af arbejdstagere i tilfælde af arbejdsgiverens insolvens.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afslutet.

Dom af 26/02/91, sag C-189/89

Begrænsninger i den fri udveksling af tjenesteydelser for turistguider.

De græske myndigheder har givet meddelelse om en præsidentiel forordning, hvorefter lovgivningen vedrørende turistguider skulle være i overensstemmelse med Domstolens dom.

Kommissionen har anmodet de græske myndigheder om yderligere oplysninger samt en tidsplan for gennemførelsen af ændringerne.

Dom af 07/04/92, sag C-45/91

Landsbyaffald på Kreta.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 23/03/95, sag C-365/93

Anerkendelse af eksamensbeviser på de videregående uddannelser.

Artikel 171-proceduren er indledt.

Dom af 01/06/95, sag C-123/94

Forskelsbehandling på baggrund af nationalitet.

Kommissionen har indledt artikel 171-proceduren.

Dom af 29/06/95, sag C-79/94

Ansvarsforsikring for motorkøretøjer.

Artikel 171-proceduren er indledt.

Dom af 29/06/95, sag C-170/94

Begrænset anvendelse af genetisk ændrede mikroorganismer. Forsætlig spredning af genetisk ændrede organismer i miljøet.

De græske myndigheder gav i slutningen af december 1995 meddelelse om tilfredsstillende lovmæssige foranstaltninger.

Dom af 29/06/95, sag C-207/94

Fri udveksling af tjenesteydelser på forsikringsområdet (undtagen livsforsikringer).

Artikel 171-proceduren er indledt.

Dom af 29/06/95, sag C-225/94

Direkte livsforsikringer.

Artikel 171-proceduren er indledt.

Dom af 06/07/95, sag C-259/94.

Etablering af ONP-vilkår for faste kredsløb.

Kommissionen har modtaget et lovforslag, der ikke opfylder alle betingelser, og er fortsat i kontakt med de græske myndigheder.

Dom af 11/08//95, sag C-260/94

Udstyr til telekommunikationsterminaler.

De græske myndigheder har meddelt tilfredsstillende lovmæssige foranstaltninger.

Sagen henlægges.

SPANIEN

Dom af 02/08/93, sag C-355/90

Fuglebeskyttelse i Santoña

Kommissionen har indledt artikel 171-proceduren.

Dom af 17/11/93, sag C-71/92

Offentlige bygge-, anlægs- og indkøbskontrakter.

Artikel 171-proceduren er indledt. Der er ikke sket videre i sagen.

Dom af 15/03/94, sag C-45/93

Forskelsbehandling på baggrund af nationalitet vedrørende adgang til museer.

Den spanske lovgivning er vedtaget på nationalt niveau; endnu er visse lovmæssige foranstaltninger, der hører under de regionale myndigheders kompetenceområde, ikke vedtaget.

Dom af 22/03/94, sag C-375/92

Begrænsninger i den fri udveksling af tjenesteydelser for turistguider.

Sagen udvikler sig i positiv retning.

Dom af 23/03/94, sag C-268/93

God laboratoriepraksis.

Artikel 171-proceduren er indledt.

Dom af 03/05/94, sag C-328/92

Offentlige indkøbsaftaler om farmaceutiske produkter til sygesikringen.

Sagen udvikler sig i positiv retning.

Dom af 06/12/94, sag C-277/93

Aflønning af læger.

Kommissionen har taget kontakt til de spanske myndigheder med henblik på at få oplyst, hvilke foranstaltninger der tænkes iværksat for at efterkomme Domstolens dom.

Dom af 06/04/95, sag C-147/94

Ansvarsforsikring for motorkøretøjer.

Artikel 171-proceduren er indledt.

Dom af 12/10/95, sag C-242/94

Direkte livsforsikring.

Nylig dom.

Dom af 14/12/95, sag C-16/95

Ukorrekt gennemførelse af det ottende momsdirektiv.

Nylig dom.

FRANKRIG

Dom af 04/04/74, sag C-167/73

Ansættelsesbetingelser om bord på skibe.

Som led i en artikel 171-procedure er sagen indbragt for Domstolen.

Dom af 27/04/88, sag C-252/85

Vilde fugle.

Kommissionen fortsætter proceduren.

Dom af 25/10/88, sag C-312/86

Ligebehandling ved ansættelse.

Kun en del af de kollektive overenskomster, der er blevet udpeget som diskriminerende, er blevet ændret under forhandlingerne.

Proceduren fortsætter og bevæger sig i positiv retning.

Dom af 12/12/90, sag C-263/88

Nægtelse af etableringsret og ret til udveksling af tjenesteydelser i de oversøiske territorier.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 26/02/91, sag C-154/89

Begrænsninger i den fri udveksling af tjenesteydelser for turistguider.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 11/06/91, sag C-64/88

Fiskeri: ineffektiv kontrol med overholdelsen af de tekniske bevarelsesforanstaltninger.

Da gennemførelsen af Domstolens dom ikke er tilfredsstillende, fortsættes artikel 171-proceduren.

Dom af 13/01/93, sag C-293/91

Produktansvar.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 05/05/93, sag C-246/91

Kosmetiske produkter.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 17/11/93, sag C-68/92

Moms på reklameydelser; dobbeltbeskatning.

Det kritiserede cirkulære er ophævet. Artikel 171-proceduren fortsætter, indtil et nyt cirkulære, der tager hensyn til Domstolens dom, er vedtaget.

Dom af 07/12/95, sag C-52/95

Overfiskeri (ansjos).

Nylig dom.

Dom af 14/12/95, sag C-17/95

Dyrebeskyttelse under transport. Kontrol med og foranstaltninger til bekæmpelse af hestepest.

Nylig dom.

IRLAND

Dom af 11/08/95, sag C-240/94

Elektromagnetisk kompatibilitet.

Kommissionen har taget kontakt til de irske myndigheder med henblik på at få oplyst, hvilke foranstaltninger der tænkes iværksat for at efterkomme Domstolens dom.

Dom af 14/12/95, sag C-132/94

Veterinærkontrol af produkter fra tredjelande.

Nylig dom.

Dom af 14/12/95, sag C-138/94

Veterinærkontrol af dyr fra tredjelande.

Nylig dom.

Dom af 14/12/95, sag C-161/94

Veterinærkontrol og zooteknisk kontrol i forbindelse med ind-/udførsel af visse dyr mellem EU-landene.

Nylig dom.

Dom af 14/12/95, sag C-162/94

Veterinærkontrol i samhandelen mellem EU-landene.

Nylig dom.

ITALIEN

Dom af 15/11/83, sag C-322/82

Dom af 12/02/87, sag C-69/86

Kvalitetsstandarder for frugt og grøntsager.

Gennemførelsen af dommen skrider planmæssigt frem.

Dom af 12/07/88, sag C-322/86

Dom af 09/03/94, sag C-291/93

Vandkvalitet i dambrug.

Sagen bevæger sig i positiv retning.

Dom af 17/01/91, sag C-157/89

Beskyttelse af vilde fugle; jagtsæson.

Der er i EFT offentliggjort et cirkulære, hvis indhold er i overensstemmelse med de forpligtelser, de italienske myndigheder har indgået, men da cirkulærer ikke har den fornødne juridiske værdi m.h.t. overførsel af direktivbestemmelser til national lovgivning, er artikel 171-proceduren blevet indledt.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 26/02/91, sag C-180/89

Begrænsninger i den fri udveksling af tjenesteydelser for turistguider.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 16/05/91, sag C-263/85

Tilskud til regioner til køb af busser og sporvogne, der er produceret i Italien.

Regionalt præferencesystem.

Den italienske lovgivning er vedtaget på nationalt niveau; der mangler endnu at blive gennemført visse lovgivningsmæssige foranstaltninger på regionalt niveau.

Dom af 13/12/91, sag C-33/90

Affald i Campania.

Der pågår i øjeblikket en artikel 171-procedure.

Dom af 09/06/93, sag C-95/92

Strålebeskyttelse, lægeundersøgelser.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 02/08/93, sag C-366/89

Monopol på indsamling og bortskaffelse af brugt olie.

Sagen bevæger sig i positiv retning.

Dom af 09/02/94, sag C-119/92

Grænsespeditørers monopoler og tariffer.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 23/02/94, sag C-289/93

Vejtransport: kontrolmekanismer.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 26/04/94, sag C-272/91

Offentlige indkøb: edb-system til lotto-spillet.

Kontakterne med de italienske myndigheder fortsætter, indtil de nødvendige foranstaltninger til gennemførelsen af Domstolens dom vedtages.

Dom af 18/05/95, sag C-57/94

Offentlige bygge- og anlægskontrakter: konstruktion af vejen mellem Ascoli og Mare.

Der er taget kontakt til de italienske myndigheder med henblik på at få oplyst, hvilke foranstaltninger der tænkes iværksat for at efterkomme Domstolens dom.

Dom af 01/06/95, sag C-40/93

Retten til at udøve erhvervet som tandlæge.

Der er taget kontakt til de italienske myndigheder med henblik på at få oplyst, hvilke foranstaltninger der tænkes iværksat for at efterkomme Domstolens dom.

Dom af 01/06/95, sag C-182/94

Manglende meddelelse om gennemførelse i national lovgivning af to direktiver vedrørende maskiner.

Der er taget kontakt til de italienske myndigheder med henblik på at få oplyst, hvilke foranstaltninger der tænkes iværksat for at efterkomme Domstolens dom.

Dom af 12/10/95, sag C-257/94

Fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af svinepest.

Veterinærpolitimæssige foranstaltninger i forbindelse med indførsel af visse dyr og kød.

Nylig dom.

Dom af 30/11/95, sag C-118/95

Frugtplanteformeringsmateriale. Afsætning af grøntsagsstiklinger.

Nylig dom.

LUXEMBOURG

Dom af 16/06/92, sag C-351/90

Nægtelse af retten til at åbne en anden tandlægeklinik.

De luxembourgske myndigheder har ikke meddelt nogen lovmæssige foranstaltninger.

Artikel 171-proceduren er endnu ikke afsluttet.

Dom af 15/06/95, sag C-220/94

Etablering af ONP-vilkår for faste kredsløb.

Kommissionen har modtaget et lovforslag, der i øjeblikket studeres.

Dom af 26/10/95, sag C-151/94

Loven om indkomstbeskatning; beskatning af ikke-fastboende.

Nylig dom.

NEDERLANDENE

Dom af 14/07/94, sag C-52/93

Tekniske kvalitetsstandarder for elektriske pærer.

Kommissionen har taget kontakt til de nederlandske myndigheder. Bekendtgørelsen af de relevante akter pågår.

Dom af 14/07/94, sag C-61/93

Elektroniske kw/h-tællere.

Kommissionen afventer vedtagelsen af det lovforslag, de nederlandske myndigheder har givet meddelelse om.

Dom af 17/01/95, sag C-93/94

Bortskaffelse og omdannelse af dyreaffald.

Artikel 171-proceduren er indledt.

DET FORENEDE KONGERIGE

Dom af 18/02/92, sag C-30/90

Patentcertifikater.

Det Forenede Kongerige har fremsendt et lovforslag til Kommissionen.

Kommissionen afventer vedtagelsen af dette lovforslag. Sagen bevæger sig i positiv retning.

Dom af 25/11/92, sag C-337/89

Kvaliteten af vand beregnet til menneskeligt forbrug.

Kommissionen kontrollerer jævnligt, om efterlevelsen af Domstolens dom forløber, som den skal.

Dom af 14/07/93, sag C-56/90

Vandkvalitet i Blackpool og Southport.

Medlemsstaten er i færd med at bringe denne sag i orden.

Kommissionen kontrollerer jævnligt, om efterlevelsen af Domstolens dom forløber, som den skal.

Dom af 24/03/94, sag C-40/92

MMB (Milk Marketing Board): begrænsning i adgangen til den producerede mælk.

Sagen bevæger sig i positiv retning.

Dom af 08/06/94, sag C-382/92

Overførsel af virksomheder.

Det Forenede Kongerige foretager i øjeblikket de nødvendige foranstaltninger med henblik på at efterleve Domstolens dom; sagen bevæger sig mod en løsning.

Dom af 08/06/94, sag C-383/92

Kollektive afskedigelser.

Det Forenede Kongerige foretager i øjeblikket de nødvendige foranstaltninger med henblik på at efterleve Domstolens dom; sagen bevæger sig mod en løsning.

BILAG VI

FÆLLESSKABSRETTENS ANVENDELSE VED DE NATIONALE DOMSTOLE

1. Anvendelse af EF-traktatens artikel 177

EF-Domstolen (i det følgende benævnt »Domstolen«) fik i 1995 forelagt en række præjudicielle spørgsmål af nationale domstole, der var stødt på problemer m.h.t. fortolkningen af fællesskabsretten eller var i tvivl om gyldigheden af en af Fællesskabets retsakter.

Antallet af præjudicielle sager, der indbringes for Domstolen, varierer betydeligt fra år til år, men der var med 251 indbragte sager i 1995 tale om en betydelig stigning i forhold til de foregående år. Nedenfor findes en opgørelse over antallet af sager for de sidste seks år:

>TABELPOSITION>

I 1995 udgjorde de præjudicielle sager ca. 60 % af de i alt 415 sager, der blev indbragt for Domstolen.

Som de foregående år stillede domstolene i næsten alle medlemsstater præjudicielle spørgsmål i 1995; Finland var eneste undtagelse, men her må det indskydes, at det drejer sig om en ny medlemsstat samt, at der blev stillet spørgsmål fra domstolene i de to andre nye medlemsstater.

Der er imidlertid stor forskel på, hvor mange spørgsmål det enkelte land stiller. Medens f.eks. de italienske, tyske og franske domstole stillede henholdsvis ca. 60, 50 og 40 spørgsmål, stillede domstolene i Det forenede Kongerige kun ca. 20 spørgsmål, hvilket var nogenlunde samme antal som de nederlandske domstole. Kun ti sager er indbragt af de spanske domstole, hvilket placerer dem efter de belgiske og på samme niveau som de græske domstole.

Efterhånden som sagerne indgår til Domstolens justitskontor, offentliggøres de med deres fulde ordlyd i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Nedenstående to tabeller viser dels, hvor mange spørgsmål de enkelte medlemsstater stillede, dels hvilke nationale domstole i sidste instans der stillede spørgsmålene.

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

2. Vigtige domme afsagt af nationale domstole i sidste instans

2.1. Indledning

Nedenstående gennemgang giver et overblik over udviklingen i de øverste nationale domstoles holdning til fællesskabsretten.

I lighed med tidligere år har Kommissionen haft adgang til de oplysninger, der indsamles af Domstolens dokumentationstjeneste. Kommissionens undersøgelser har gjort det muligt at finde frem til de afgørelser, hvori der er gjort brug af fællesskabsretten, idet det dog må erindres, at tilfælde, hvor en national domstol burde have anvendt fællesskabsretten, ikke kan findes ved søgning i databankerne, hvis dommen ikke omtaler nogen fællesskabsretslig regel. I øvrigt er Kommissionen ikke i stand til systematisk at gennemgå de mange domme, der hvert år afsiges af de øverste nationale domstole. Det kan til orientering oplyses, at Domstolens dokumentationstjeneste hvert år får kendskab til mindst 1 200 domstolsafgørelser, som vedrører fællesskabsretten.

2.2. Emne for undersøgelserne

Man har undersøgt de afgørelser, der blev truffet eller offentliggjort for første gang i 1995 med udgangspunkt i følgende spørgsmål:

1. Har en domstol, hvis afgørelse ikke kan appelleres, undladt at forelægge et præjudicielt spørgsmål i en sag, der rejser tvivl om fortolkningen af en uklar fællesskabsretslig bestemmelse?

Er der andre beslutninger i forbindelse med indbringelse af præjudicielle sager, der bør gennemgås nærmere?

2. Har en domstol - i modstrid med den regel, der er fastlagt i dommen i sag 314/85 Foto-Frost - erklæret en retsakt fra Fællesskabets institutioner ugyldig?

I hvilken udstrækning har de nationale domstole med udgangspunkt i den fælles dom i sagerne 143/88 og 92/89, Zuckerfabrik Süderditmarschen, tilladt udsættelse med gennemførelsen af en national forvaltningsakt vedtaget med baggrund i en fællesskabsretslig forordning, beslutning eller afgørelse?

3. Har der været afgørelser, der fortjener særlig opmærksomhed, enten fordi de kan bruges som rettesnor for kommende sager, eller fordi kendelsen indeholdt specielt overraskende elementer?

1. Første spørgsmål

I Belgien har Cour d'arbitrage (1), der er national domstol i sidste instans, afvist to anmodninger om at erklære nationale bestemmelser vedrørende miljøafgifter ugyldige; systemet med miljøafgifter går ud på at pålægge produkter, der anses for at være skadelige for miljøet, en afgift med henblik på at opmuntre producenter til at anvende andre, mindre skadelige stoffer; sagsøgerne mente, at dette var et brud på det forfatningsmæssigt sikrede princip om ligebehandling, og de mente endvidere, at det var en overtrædelse af både EF-traktaten - navnlig artikel 6, 30 og 95 - og direktiv 83/189/EØF (2) om en informationsprocedure for tekniske standarder og forskrifter. Da Cour d'arbitrage ikke fandt, at miljøafgifterne var i strid med ovennævnte bestemmelser, afviste den sagsøgernes subsidiære anmodning om indgivelse af præjudicielle spørgsmål for Domstolen.

Dommen 7/95 vedrørende emballage til drikkevarer fastsatte, at flasker, der indeholder PVC, er de eneste, der ikke kan få fjernet eller nedsat miljøafgiften. Sagsøgerne mente, at den belgiske lov i praksis var diskriminerende over for de franske producenter og distributører af mineralvand, eftersom disse anvendte PVC-flasker i modsætning til de belgiske distributører. Den belgiske domstol mente ikke, at den belgiske lov havde krænket hverken det forfatningsmæssige princip om ligebehandling eller EF-traktatens artikel 95 og mente heller ikke, at bestemmelsen havde til formål at beskytte belgiske økonomiske interesser, eftersom der blandt sagsøgerne var belgiske PVC-producenter; endelig understregede domstolen, at det stod enhver producent/distributør frit for at anvende emballage, der ikke er belagt med miljøafgift.

Med hensyn til dommen 8/95 om anvendelse af miljøafgiften på batterier mente den belgiske domstol, at systemet om tilbagelevering af brugte batterier, der er en forudsætning for fritagelse for miljøafgift, for så vidt som det henhører under EF-traktatens artikel 30, ikke er i modstrid med denne. Da systemet er ens for alle og er nødvendigt for en effektiv naturbeskyttelse, kan det ikke erstattes af mindre restriktive bestemmelser for samhandelen inden for Fællesskabet. Domstolen tilføjede, at det i det påkomne tilfælde var rimeligt og fornuftigt at behandle batterier, der ikke anses for at være farlige, på samme måde som dem, der er omfattet af direktiv 91/157/EØF (3). Domstolen forstår i øvrigt ikke, hvordan sagsøgerne kan føle deres rettigheder krænket p.g.a. den påståede manglende forudgående konsultation af de implicerede parter, som ovennævnte direktiv foreskriver (4).

Endelig gav den belgiske domstol i disse to domme udtryk for, at de bestemmelser, der var indbragt for retten, ikke henhørte under direktiv 83/189/EØF, i og med de som almengyldig regel pålægger, at producenter på deres produkt ved hjælp af et mærke skal angive, om det pågældende produkt er pålagt en miljøafgift eller ej. Domstolen præciserede endvidere, at for så vidt som den lovmæssige forpligtelse til produktmærkning kan opfattes som en »teknisk specifikation«, skal kun gennemførelsesbestemmelserne evt. meddeles (5).

I Spanien har Tribunal Supremo, der er domstol i sidste instans, i en dom af 27. marts 1995 (6) afvist at stille præjudicielle spørgsmål til Domstolen angående gyldigheden af artikel 47 i forordning 1408/71 (7) vedrørende beregning af det beløb, der skal udbetales under pensionsforsikringsordningerne. Domstolen fremførte to grunde til sit afslag: for det første forelå der ingen begrundet tvivl om den korrekte anvendelse af hverken den nationale eller fællesskabsretten, for det andet er det ikke muligt at behandle en sag som en ankesag, når de berørte parter ikke ved den indledende begæring har gjort opmærksom på, at de mener, der foreligger et problem. Tre af dommerne var imidlertid dissentierende og mente, at det var påkrævet at indbringe sagen som præjudicielt spørgsmål for Domstolen (8). Desuden havde en lavere rangerende domstol, Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, i sine kendelser af den 31. maj (9) og 27. juli 1994 (10) allerede indbragt lignende præjudicielle spørgsmål for Domstolen.

I Nederlandene udtalte Hoge Raad sig uden at stille præjudicielle spørgsmål til Domstolen i en dom af 16. maj 1995 (11) i en sag om forenelighed mellem artikel 30 i EF-traktaten og den nederlandske lov om affald (»Afvalstoffenwet«), der forbyder bilophugnings-foretagender at virke uden tilladelse. Betegnelsen »bilvrag« dækker ikke beskadigede biler med en gyldig nederlandsk nummerplade eller registreringsattest; det er altså lovligt at opbevare og bearbejde sådanne biler uden tilladelse. Eftersom importerede biler umuligt kan opfylde disse kriterier, mente den pågældende virksomhed, at den nederlandske bestemmelse var i modstrid med artikel 30. Ifølge den nederlandske domstol er den pågældende lov ikke i modstrid med artikel 30, da det ikke er sværere for en virksomhed at opnå tilladelse til at bearbejde importerede end nederlandske køretøjer. Den nederlandske domstol mente ikke, at umuligheden af at forsyne importerede køretøjer med nummerplade og registreringsattest på nogen måde lå til grund for denne beslutning, eftersom der ikke var tale om en betingelse for at kunne drive en sådan forretning.

I en anden sag fra Nederlandene mente Raad van State i en dom af 16. juni 1995 (12) ikke, at der var behov for at stille præjudicielle spørgsmål til Domstolen. Sagen omhandlede en klage fra private borgere over en egnsudviklingsplan i forbindelse med forstærkning af diger. Klagen gik navnlig på, at planens indvirkning på miljøet ikke i forvejen var blevet forelagt til bedømmelse, hvilket ifølge sagsøgerne var i modstrid med direktiv 85/337/EØF (13). Ifølge den nederlandske lov, som egnsudviklingsplanen er en del af (»Deltawet grote rivieren«), er digearbejder imidlertid ikke omfattet af direktivet.

Skønt Raad van State i sin kendelse af 8. marts 1995 stillede et præjudicielt spørgsmål til Domstolen (14) med henblik på at få oplyst, om visse former for digeudbygning kommer ind under, hvad direktivet betegner som »Anlæg til regulering af vandløb«, gik den nederlandske domstol uden at afvente Domstolens svar i denne sag ud fra, at denne form for arbejder kunne være omfattet af direktivet.

Endvidere mente den nederlandske domstol, at den undtagelsesbestemmelse, der findes i den nederlandske lov, ikke var berettiget ud fra direktivets artikel 1, stk. 5, der udelukker anvendelsen af direktivet på projekter, der i detaljer er vedtaget ved en specifik national lov, for ifølge Raad van State beskriver den nederlandske lovtekst ikke de pågældende diger i detaljer, men nævner dem blot. Derimod mente Raad van State, at undtagelsen i den nederlandske lov var berettiget i henhold til artikel 2, stk. 3, i direktivet, der tillader, at en medlemsstat i enkeltsager og under forudsætning af, at der er tale om undtagelsestilfælde, kan se bort fra direktivets bestemmelser. De projekter, der indgår i Deltawet grote rivieren, var ifølge Raad van State tilstrækkeligt præcist defineret, og der var desuden tale om et undtagelsestilfælde, i betragtning af i hvor høj grad gennemførelsen af projektet hastede.

Endelig bør den nederlandske domstol Raad van States kendelse af 7. juli 1995 (15) nævnes i forbindelse med EF-artikel 177. I denne sag anfægtede et nederlandsk medlem af Europa-Parlamentet den nederlandske finansministers beslutning om at nægte ham adgang til visse referater fra EU-ministerrådsmøder. Problemet bestod i at finde frem til, om bestemmelsen i Rådets forretningsorden (16), hvori det hedder, at Rådets forhandlinger - såfremt Rådet ikke beslutter anderledes (17) - er omfattet af hemmeligholdelsespligten, har forrang frem for den nederlandske lov om åbenhed i forvaltningen (»Wet Openbaarheid van bestuur«), hvilket Raad van State mente var tilfældet. Under henvisning til talrige kendelser fra Domstolen, mente den nederlandske domstol, at fællesskabsrettens forrang også er gældende for forretningsordenen, selv om denne ikke kommer ind under nogen af de kategorier, der er nævnt i EF-traktatens artikel 189. Da Raad van State endvidere var af den mening, at fællesskabsrettens forrang også gælder for fællesskabsbestemmelser, der ikke har umiddelbar virkning, mente den nederlandske domstol ikke, at det var nødvendigt at afgøre, om den pågældende bestemmelse i forretningsordenen havde en sådan virkning, og fremførte slutteligt, at hvis adgangen til information om Rådsmøder skulle afhænge af den nationale lovgivning i det land, forespørgslen kom fra, ville forretningsordenens bestemmelser om fortrolighed ikke have megen værdi.

Hvad angår præjudiciel forelæggelse, udgør kendelsen af 11. december 1995 (18) fra den østrigske Verfassungsgerichtshof et interessant eksempel. I denne kendelse, giver den østrigske domstol udtryk for, at manglende overholdelse af den forpligtelse til at forelægge sagen for EF-Domstolen, der påhviler domstole i sidste instans, må betragtes som en krænkelse af den østrigske grundlovs artikel 83, paragraf 2, i henhold til hvilken ingen kan nægtes behandling ved sin naturlige domstol. Den østrigske Verfassungsgerichtshof, der havde fået forelagt en appelsag rettet mod en beslutning taget af de østrigske myndigheder for offentlige indkøb (Bundesvergabeamt), uden der var blevet anmodet om en fortolkning af den relevante bestemmelse i direktiv 93/37/EØF (19), mente, at der var tale om en myndighed i den forstand, en sådan omtales i artikel 177, stk. 3, i EF-traktaten (20). Set i lyset af Domstolens kendelse i CILFIT-sagen (21) mente den østrigske domstol dog ikke, at man kunne bebrejde Bundesvergabeamt ikke at have forelagt sagen for EF-Domstolen.

2. Andet spørgsmål

Undersøgelserne har ikke afsløret nogen tilfælde, hvor et aktstykke fra en fællesskabsinstitution er blevet erklæret ugyldigt, men der har været tilfælde, hvor der er taget beslutninger af midlertidig karakter, der havde opsættende virkning på en fællesskabsretsakt.

I Tyskland har striden omkring den fælles udformning af bananmarkedet givet anledning til flere beslutninger om midlertidige foranstaltninger med henblik på at sætte visse dele af ordningen ud af kraft:

a) Baggrunden for sag nr. C-68/95

En importør havde ansøgt om supplerende importlicens for tredjelandsbananer mod betaling af den importafgift, der var gældende for toldkontingentet for bananer fra tredjelande og ikke-traditionelle AVS-bananer (som var på 100 ECU pr. tons på daværende tidspunkt).

Som særlige omstændigheder anførte han, at han i referenceperioden havde importeret mindre end under normale omstændigheder, da hans leverandør ikke havde levet op til sine kontraktuelle forpligtelser. Han tilføjede, at han ville gå konkurs inden længe, hvis han ikke fik tildelt den ønskede supplerende mængde.

Hans anmodning om en foreløbig retskendelse blev afvist af Verwaltungsgericht Frankfurt/Main (forvaltningsdomstolen i Frankfurt am Main), og han fik heller ikke medhold i appelsagen ved Hessische Verwaltungsgerichtshof.

Forvaltningsdomstolen begrundede sit afslag (22) med, at en imødekommelse af kravet ville foregribe selve sagen og i praksis sætte forordning nr. 404/93 (23) ud af kraft.

En imødekommelse ville endvidere forudsætte, at Domstolen erklærede den pågældende forordning ugyldig. Det faktum, at appelsagen om delvis ophævelse af forordningen (24), som Tyskland havde indbragt, var blevet afvist, gjorde imidlertid en sådan beslutning usandsynlig.

I en kendelse af 25. januar 1995 (25) ophævede Bundesverfassungsgericht den dom, Verwaltungsgerichtshof havde afsagt.

Ifølge Bundesverfassungsgericht udgjorde den tidligere afsagte dom en krænkelse af den garanti for effektiv juridisk beskyttelse af de personlige rettigheder i forhold til de offentlige myndigheder, sådan som den forefindes i artikel 19, paragraf 4, i forfatningen. Forfatningsdomstolen var bl.a. af den mening, at forordning nr. 404/93 gav mulighed for at tage særlige hensyn i situationer, der var af afgørende betydning for økonomiske aktører, således at anvendelsen af midlertidige foranstaltninger ikke nødvendigvis ville have været i modstrid med ovennævnte forordning (26). Desuden havde Verwaltungsgerichtshof ikke undersøgt, om den tyske regerings undladelse af at gennemføre disse bestemmelser udgjorde en krænkelse af beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder, sådan som den også findes på fællesskabsplan.

Sagen blev på ny indbragt for Verwaltungsgerichtshof, der gennemførte midlertidige foranstaltninger, der pålagde de tyske myndigheder at udstede yderligere importtilladelser til ca. 2 500 tons bananer til en toldafgift af 100 ECU pr tons. Desuden indbragtes der forskellige præjudicielle spørgsmål for Domstolen, dels vedrørende gennemførelsen af visse bestemmelser i forordning nr. 404/93 i forbindelse med GATT samt gyldigheden af Kommissionens forordning nr. 478/95 (27), dels spørgsmålet om, under hvilke forhold en national domstol kan tillade midlertidige foranstaltninger, der fraviger bestemmelserne i en fællesskabsforordning (28).

b) Baggrunden for sag nr. C-182/95

Efter at de ovennævnte kvoter var opbrugt, anmodede den samme importør de tyske toldmyndigheder om tilladelse til at importere endnu en ladning bananer uden importtilladelse og uden at afholde de 850 ECU pr. tons i importafgift, der er fastsat i artikel 18, paragraf 2, i forordning nr. 404/93. Bundesverfassungsgericht afviste i en kendelse af 26. april 1995 (29) den ankesag, importøren havde anlagt, og som var rettet mod denne beslutning, og mod Kommissionens forordning nr. 478/95, uden at have realitetsbehandlet sagen med den begrundelse, at de øvrige appelmuligheder ikke var udtømte, og at de almindelige domstole har kompetence til at behandle sager vedrørende fællesskabsrettens eventuelle uforenelighed med national lovgivning.

Sagsøgeren indbragte derefter sagen for Finanzgericht Hamburg, der med udgangspunkt i midlertidige foranstaltninger tillod ham at importere ca. 2 500 tons bananer uden behov for tilladelse; den tyske domstol stillede ligeledes præjudicielle spørgsmål til Domstolen (30). Imidlertid annullerede Bundesfinanzhof ved en kendelse af 22. august 1995 ovennævnte midlertidige foranstaltninger med den begrundelse, at der ikke var juridisk grundlag for sådanne foranstaltninger (31), hvorefter Domstolens præsident ved beslutning af 8. september 1995 indstillede den præjudicielle sag.

c) Baggrunden for sagerne C-364 og C-365/95

Toldmyndighederne krævede derefter afgiftsbetaling for de bananer, der var importeret uden tilladelse. Sagsøgeren henviste til den udsættelse af gennemførelsen af beslutningen, som Finanzgericht Hamburg havde tilstået ham, indtil Domstolens afgørelse i sagen C-182/95 forelå.

Finanzgericht har stillet de samme spørgsmål til Domstolen som i sag nr. C-182/95 (32). Finanzgericht Hamburgs dom er endvidere i mellemtiden blevet stadfæstet af Bundesfinanzhof i en kendelse af 9. januar 1996.

I Nederlandene har præsidenten for College van Berop voor het Bedrijfsleven i sin afgørelse af 24. maj 1995 (33) som en foreløbig forholdsregel suspenderet gennemførelsen af Kommissionens beslutning 95/119/EF (34), der indeholder et generelt forbud mod indførsel af fiskerivarer fra Japan. Med udgangspunkt i de kriterier, Domstolen havde lagt til grund for sin dom af 21. februar 1991 (35) (skønt det i påkommende tilfælde drejede sig om nationale gennemførelsesforanstaltninger til en forordning), har præsidenten analyseret Kommissionens beslutning grundigt. Han kom til den konklusion, at der forelå alvorlig tvivl om gyldigheden af denne fællesskabsretsakt, idet den rapport, der var udarbejdet af Fællesskabets eksperter, og som lå til grund for forbuddet, ikke kunne retfærdiggøre et totalt importforbud. Fravigelsen fra gennemførelsen af beslutning 95/119/EF forudsætter, at de nederlandske myndigheder står for den nødvendige kontrol med henblik på at sikre, at de pågældende produkter ikke frembyder nogen fare for dyrs og menneskers liv og helbred (36). Præsidenten stillede endvidere et præjudicielt spørgsmål vedrørende gyldigheden af beslutning 95/119/EF (37).

Med hensyn til gyldigheden af bestemmelser i fællesskabsretten er det endvidere værd at nævne Bundesverfassungsgerichts dom af 22. marts 1995 (38), der dømte i en strid, der involverede forbundsregeringen og flere tyske delstater omkring direktiv 89/552/EØF (39). Skønt forfatningsdomstolen konstaterede, at delstaternes rettigheder var blevet krænket, idet forbundsregeringen ikke på rimelig vis havde forsvaret disses interesser i Ministerrådet, afslog den, idet andragendet blev afvist, anmodningen om at beslutte, at direktivet i konsekvens heraf ikke havde nogen tvingende retseffekt i en af de pågældende delstater.

3. Tredje spørgsmål

I en dom af 12. april 1995 (40) suspenderede det belgiske Conseil d'État som en foreløbig forholdsregel gennemførelsen af en administrativ beslutning, der var taget med udgangspunkt i et kongeligt dekret af 14. maj 1991 (41), og ifølge hvilken godkendelse af et alarmsystem var blevet nægtet, med den begrundelse, at Kommissionen ikke havde været inddraget i en forudgående informationsprocedure vedrørende dekretet, som det er foreskrevet i artikel 8 i direktiv 83/189/EØF (42). Da Kommissionen ikke var blevet informeret om dekretet, konkluderede Conseil d'État, at dekretet ikke havde nogen retsvirkning. Denne dom er interessant, idet Conseil d'État uden at stille præjudicielle spørgsmål om direktivets direkte virkning til Domstolen har konkluderet, at dekretet ingen retsvirkning havde, medens der i et søgsmål med påstand om nedlæggelse af forbud anlagt af samme sagsøger ved handelsretten i Liège (43), af denne ret, i dommen af 20. juni 1994, var blevet stillet præjudicielle spørgsmål vedrørende bl.a. direktivets direkte virkning og de nationale domstoles forpligtelse til at afvise gennemførelsen af den pågældende nationale tekniske norm, som Kommissionen ikke var blevet informeret om.

I sin dom af 30. marts 1995 (44) har den italienske forfatningsdomstol tydeliggjort og endda udvidet rækkevidden af det vigtige princip, der kom til udtryk i dens foregående dom nr. 384 af 7. november 1994 (45). Princippet består i, at domstolen forbeholder sig retten til at ophæve regionale love, der er i modstrid med fællesskabsretten, hvis centralregeringen har anlagt en appelsag ved ovennævnte domstol med henblik på at forhindre en sådan regional lovs ikrafttræden.

I påkommende tilfælde drejede det sig om en lov fra Sicilien, i kraft af hvilken mulighederne for tilskud var udvidet til at omfatte fiskerivirksomheder, der drev fiskeri i visse havzoner, der henhørte under denne regions kompetence; da denne udvidelse ifølge regeringens kommissær på Sicilien udgjorde en ny form for statsstøtte, som beskrevet i artikel 92 i EF-traktaten, skulle forslaget til denne regionale lov have været meddelt Kommissionen i henhold til artikel 93, således at Kommissionen havde mulighed for at kontrollere, om lovforslaget var foreneligt med fællesskabsretten.

Som begrundelse for dommen anførte den italienske forfatningsdomstol først og fremmest, at det i henhold til den forpligtelse, der i medfør af traktatens artikel 5 påhviler den italienske regering til på ingen måde at hindre gennemførelsen af Fællesskabets mål, ville have været en utilstrækkelig garanti at tillade vedtagelsen af en regional lov, der måtte anses for at være i modstrid med fællesskabsretten, og derefter gennem en præjudiciel dom for forfatningsstridighed pålægge de nationale domstole og myndigheder at hindre gennemførelsen af denne regionale lov. Ifølge forfatningsdomstolen var det derfor at foretrække for ikke at sige nødvendigt at forhindre en konflikt mellem fællesskabsretten og en dermed uforenelig regional lov, inden denne blev offentliggjort af regionspræsidenten. Dette skete under henvisning til den italienske forfatnings artikel 127, der giver regeringen mulighed for direkte indgriben over for regionale retsakter, hvis der er begrundet formodning om, at deres vedtagelse vil medføre krænkelser af de forfatningsmæssige bestemmelser om kompetencefordelingen mellem staten og regionerne.

Forfatningsdomstolen tog herefter stilling til det modsatte tilfælde dvs., hvor en region anfægtede gyldigheden af en statslov; dette er kun muligt, hvis loven allerede er trådt i kraft, idet de italienske regioner ikke har mulighed for at anfægte gyldigheden af nationale love, der er vedtaget af parlamentets to kamre, men som endnu ikke er bekendtgjort af republikkens præsident. Som en konsekvens heraf har forfatningsdomstolen også indrømmet de italienske regioner retten til at anfægte en lov fra statsmagten ved at indbringe den for forfatningsdomstolen, hvis den anses for at være i modstrid med fællesskabsretten og under forudsætning af, at den pågældende region beviser, at den har en interesse i at forfølge sagen d.v.s, at der skal være formodning om overtrædelse af de forfatningsmæssige bestemmelser, der giver regionerne lovgivende kompetence.

I sin dom af 13. juni 1995 (46) udtalte den italienske forfatningsdomstol sig om en lovbestemmelses (47) overensstemmelse med artikel 3 og 10 i forfatningen (48); denne bestemmelse påbød de italienske universiteter kun at ansætte lektorer i fremmedsprog på et-års kontrakter. I sin dom i de forenede sager 259, 331 og 332/91 (49) erklærede Domstolen, at det i henhold til artikel 48 i traktaten er påbudt at underskrive ikke-tidsbegrænsede kontrakter med lektorer i fremmedsprog, »hvor der må antages at være et permanent behov for undervisning« (punkt 17 i præmisserne). Forfatningsdomstolen mindede først og fremmest om, at den bestemmelse, som Domstolen fandt anledning til at kritisere, var den samme artikel 28 i det præsidentielle dekret nr. 382/1980, der nu blev gennemgået med henblik på at undersøge, om den var i overensstemmelse med forfatningen, og at de lektorer i fremmedsprog, der var omtalt i ovennævnte dom »Alloué II«, var arbejdstagere fra andre medlemsstater, hvorimod der i hovedsagen, hvor spørgsmålet om overensstemmelse med forfatningen var blevet rejst, var tale om lektorer fra tredjelande.

Forfatningsdomstolen erklærede desuden, at der eksisterer en direkte forbindelse mellem situationen for de lektorer i fremmedsprog, der er omtalt i Domstolens dom, og situationen for andre lektorer, idet de udøver den samme aktivitet. Således mener forfatningsdomstolen, at princippet om ligebehandling, som Domstolen omtaler i den ovennævnte dom »Alloué II«, først og fremmest skal udstrækkes til at omfatte lektorer i fremmedsprog, der enten er født med italiensk statsborgerskab eller har erhvervet det sidenhen »for at undgå urimelig diskrimination«, der ville være i modstrid med artikel 3 i den italienske forfatning.

Forfatningsdomstolen konkluderede, at dette ligebehandlingsprincip (og dermed omdannelsen af et-årige kontrakter til ikke-tidsbestemte kontrakter) også omfatter lektorer i fremmedsprog fra tredjelande; domstolen nåede frem til denne konklusion ikke med baggrund i bestemmelser i forfatningen, men derimod med henvisning til artikel 1 i lov nr. 943/1986, der sikrer arbejdstagere fra lande uden for Fællesskabet, og som er bosiddende i Italien, de samme rettigheder som italienske arbejdstagere.

Ved den østrigske Verfassungsgerichtshof (50) var der anlagt en sag med henblik på at få ophævet en lovbestemmelse vedrørende opretholdelse indtil den 1. januar 1997 af forbuddet mod anden form for emballage til mineralvand end glasflasker. I sin kendelse af 12. december 1995 understregede forfatningsdomstolen de nationale domstoles forpligtelse til at fortolke de nationale love i overensstemmelse med fællesskabsretten og specielt med de direktiver, der skal gennemføres i den nationale lovgivning. Den østrigske domstol konkluderede, at en opretholdelse af forbuddet mod salg af mineralvand i anden emballage end glasflasker ikke kunne forsvares, da dette ikke var i overensstemmelse med fællesskabsretten.

Den danske Højesteret afslog i en dom af 11. maj 1995 (51) at påbyde afbrydelse af bygningen af Øresundsbroen, idet den ikke mente, der var tale om en krænkelse af direktiv 85/337/EØF (det var også dette direktiv, det drejede sig om i den nederlandske Raad van State's dom af 16. juni 1995, som der findes et referat af ovenfor som svar på spørgsmål nr. 1). Sagsøgerens (Greenpeace) argumentation støttede sig på de dele af direktivet, der siger, at visse oplysninger om sådanne arbejders konsekvenser for miljøet skal meddeles offentligheden, før de pågældende arbejder påbegyndes. Højesteret bekræftede udtrykkeligt, at betingelserne for at påbyde midlertidige foranstaltninger skal bestemmes ud fra Domstolens retspraksis, der siger, at de nationale domstole er forpligtiget til at påbyde midlertidige foranstaltninger, hvis det viser sig, at den nationale lovgivning er i modstrid med fællesskabsretten. Set ud fra et fællesskabsretsligt synspunkt er det interessante imidlertid den udtrykkelige anerkendelse af fællesskabsrettens forrang for en retsakt, der er i modstrid med denne.

Dommen fra den franske Cour de cassation af 21. februar 1995 (52) betragtes som en vigtig dom med hensyn til anerkendelse af fællesskabsrettens forrang for den nationale retspraksis.

Baggrunden for denne sag er striden om reklamer for franske alkoholiske drikke, hvor Domstolen afsagde to domme i sagen mellem Kommissionen og Frankrig den 27. februar og den 10. juli 1980, hvor artiklerne L.17 og L.18 i den franske lov om udskænkning af drikkevarer i henhold til reglerne om reklamer for alkohol blev fundet at være i modstrid med traktaten.

Herefter udsendte den franske justitsminister den 10. oktober et cirkulære, der påbød statsadvokaturen at rejse straffesag mod enhver form for reklame for importerede produkter, der krænkede artiklerne L.17 og L.18. Med henvisning til både artikel L.781-1 i loven om domstolenes opbygning, artikel 171 i traktaten og de to ovennævnte domme fra EF-domstolen, mindede Cour de cassation om, »at fællesskabsretten, for nationale myndigheder, medfører et retsligt forbud mod at gennemføre nationale love, der strider mod bestemmelser i traktaten« og konkluderede, at »der i det omstridte cirkulære [. . .] ikke var taget højde for rækkevidden af Domstolens domme [. . .], og at vedtagelsen af cirkulæret derfor var en grov fejl«.

I en dom af 23. juni 1995 har det franske Conseil d'État (53) bekræftet, at en stat, der ikke har gennemført et direktiv i sin nationale lovgivning, ikke kan påberåbe sig direktivets direkte virkning over for tredjemand. Denne dom er helt i tråd med Domstolens dom i Marshall-sagen (54). I påkommende tilfælde drejede det sig om artikel 3, stk. 1, i direktiv 89/105/EØF (55). Denne artikel giver mulighed for at forlænge den frist, et lands myndigheder har til at gennemgå ansøgninger fra virksomheder, men hvis direktivet ikke er gennemført i den pågældende stats lovgivning, kan myndighederne ikke benytte sig af denne forlængelsesfrist.

I sagen R v Secretary of State for Employment, ex parte Seymour-Smith and Perez i Det Forenede Kongerige var sagsøgerne lønmodtagere, der var blevet afskediget, inden de havde været ansat uafbrudt i mindst to år uden afbrydelse, hvilket ifølge Employment Protection (Consolidation) Act 1978 er betingelsen for, at man i tilfælde af uberettiget afskedigelse af »Industrial Tribunal« kan tilkendes erstatning. Sagsøgerne anmodede om retsligt tilsyn (Application for Judicial Review) med loven Unfair Dismissal (Variation of Qualifying Period) Order 1985, der havde ændret reglerne i 1978-loven, således at grænsen var blevet hævet fra et til to år. De fremførte navnlig, at loven fra 1985 udgjorde en indirekte diskrimination, idet færre kvinder end mænd kunne opfylde betingelserne om uafbrudt ansættelse i to år. High Court afviste sagsøgernes anmodning. Court of Appeal (56) påpegede, at princippet om ligebehandling i direktiv 76/207/EØF (57) var rettet mod enhver form for kønsdiskriminering, det være sig direkte eller indirekte. Skønt fællesskabsretten siger, at der skal være tale om en betydelig forskel i antal eller procentsats mellem de to køn, før man kan tale om diskriminering, bør der ikke lægges for meget i denne formulering. Det blev bevist, at der i perioden, der gik forud for afskedigelsen af sagsøgerne, havde været tale om en betydelig forskel mellem antallet og procentsatsen af mænd og kvinder både i de grupper, der havde opfyldt kravet om to års ansættelse uden afbrydelse, og i de grupper, der ikke havde. Da denne minimumsperiode rammer kvinder urimeligt hårdt, besluttede Court of Appeal efter at have gennemgået en række Domstols-beslutninger, at den var i modstrid med direktiv 76/207/EØF, medmindre den var objektivt begrundet. Hvad det sidste punkt angår, havde ministeren ikke bevist, at 1985-loven havde forbedret jobmulighederne, og Court of Appeal konkluderede, at den diskriminerende virkning af loven fra 1985 ikke var berettiget. Det lader til, at sagen er anket til House of Lords.

Et andet tilfælde fra Storbritannien, sagen Fitzgerald and Others v Williams and Others (58), omhandlede fællesskabsrettens indvirkning på Order 23, rule 1, i Rules of Supreme Court, hvori det hedder, at sagsøgeren kan være nødsaget til at betale en kaution (security for cost), navnlig i de tilfælde hvor hans sædvanlige bopæl er beliggende uden for den retskreds, hvor sagen behandles. Dette spørgsmål er gentagne gange blevet indbragt for de engelske domstole; Court of appeal fandt i 1990 i sagen Berkeley Administration Inc. v. McClelland, at Order 23 ikke var i modstrid mod artikel 7 i EF-traktaten, da denne bestemmelse udtrykkeligt var baseret på hjemsted og ikke på nationalitet. I den foreliggende sag havde High Court pålagt de irske sagsøgere, der var bosiddende i Irland, at betale en kaution på 100 000 £. Da sagen blev anket, anmodede sagsøgerne Court of Appeal om på ny at overveje de principper, der lå til grund for Berkeley-dommen, i lyset af Domstolens dom i sagen Mund og Fester/Hædres International Transport (59). Efter at have gennemgået denne dom, fandt Court of Appeal, at en engelsk domstol i henhold til artikel 6 og 220 i EF-traktaten aldrig burde benytte beføjelserne i Order 23 til at pålægge en sagsøger, der er statsborger og bosiddende i et andet land, der har undertegnet Bruxelles-konventionen, at betale kaution, medmindre alt taler for, at det vil være forbundet med store vanskeligheder at efterkomme beslutningerne i den pågældende stat. I forbindelse med den pågældende sag var det ikke nødvendigt at tage stilling til, om dette forbehold skulle tages i betragtning i forbindelse med fællesskabsretten. Eftersom efterkommelsen af dommen i Irland ikke bød på nogen form for vanskeligheder, burde der ikke have været forlangt kaution af sagsøgerne.

Ved en dom af 31. maj 1995 (60) afviste et kammer i den tyske Bundesverfassungsgericht en anke fra en privatperson (Verfassungsbeschwerde), der ønskede at påvise, at fordelingen af sæder i Europa-Parlamentet var i modstrid med den tyske forfatning, ifølge hvilken de enkelte vælgeres stemme skal have nogenlunde samme vægt: dette er ikke tilfældet, idet Tysklands befolkning svarer til ca. 22 % af EU's befolkning, medens de tyske medlemmer af Europa-Parlamentet kun indtager 16 % af pladserne i Europa-Parlamentet.

Med udgangspunkt i dommen af 12. oktober 1993 vedrørende Maastricht-traktaten (61) understregede domstolen forskellen mellem Europa-Parlamentets og de nationale parlamenters rolle. Ifølge den tyske domstol er den demokratiske ret til magtudøvelse overført til Fællesskaberne via de nationale parlamenter, og Europa-Parlamentet har kun en supplerende rolle at spille i denne sammenhæng. Som en konsekvens heraf er det på nationalt niveau, at vælgernes lighed skal sikres.

Den »vægtede« fordeling af sæderne i Europa-Parlamentet retfærdiggøres desuden, stadig ifølge den tyske domstol, af det faktum, at der ifølge international ret er tale om ligeberettigede medlemsstater, uanset deres indbyggerantal, men når dette er sagt, tager systemet dog hensyn til, at EU er »andet og mere« end summen af antallet af medlemsstater, idet antallet af indbyggere i de enkelte stater har indflydelse på antallet af de pågældende staters medlemmer i Europa-Parlamentet.

I sagen McClean & Tate (62) anerkendte den (irske) High Court de involverede parters ret til fra staten at få udbetalt erstatning for den tort, de pågældende har lidt som følge af manglende gennemførelse af et direktiv: Irland var forpligtiget til at gennemføre direktiv 79/7/EØF (63), men High Court mente, at dette direktiv først blev endeligt gennemført i den irske lovgivning i 1992, efter at visse bestemmelser i den irske lovgivning (der var blevet vedtaget i 1986), og som var diskriminerende mod gifte kvinder, var ophævet. Domstolen mente, at gifte kvinder, der havde lidt tort i forbindelse med arbejdsløshedsunderstøttelse, kunne anmode staten om erstatning for denne tort inden for rammerne af den irske lovgivnings regler om forældelsesfrister.

High Court mente under henvisning til Emmont-dommen (64) og de senere præciseringer i Steenhorst-Neerings- (65) og Johnson-dommene (66), at disse nationale bestemmelser vedrørende ankefristerne var i overensstemmelse med fællesskabsretten, idet de på ingen måde hindrede udførelsen af de rettigheder, der var anerkendt af fællesskabsretten, men blot begrænsede den periode, for hvilken der kunne opnås refusion, til (i dette tilfælde) seks år forud for anlæggelsen af sagen.

(1) Dom 7 og 8/95 afgivet af Cour d'arbitrage den 2. februar 1995, Journal des tribunaux, 1995, s. 470 og s. 474-477.

(2) Rådets direktiv 83/189/EØF af 28. marts 1983 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter; EFT nr. L 109 af 26. 4. 1983, s. 8.

(3) Rådets direktiv 91/157/EØF af 18. marts 1991 om batterier og akkumulatorer, der indeholder farlige stoffer, EFT nr. L 78 af 26. 3. 1991, s. 4, sidst ændret ved Rådets direktiv 93/86/EØF; EFT nr. L 264 af 23. 10. 1993, s. 51.

(4) Artikel 7.

(5) Gennemførelsesforanstaltningerne til disse generelle bestemmelser er blevet indbragt for statsrådet (Conseil d'État) med krav om ophævelse; statsrådet har stillet et præjudicielt spørgsmål til Domstolen med henblik på en klar fortolkning af direktiv 83/189/EØF, EF, 4. december 1995, dom nr. 56.569, sag C-13/96.

(6) Gaceta Juridíca de la C.E., Boletín 1995 nr. 105, s. 59.

(7) Rådets forordning (EØF) nr. 1408/71, af 14. juni 1971 om anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet; EFT nr. L 149 af 5. 7. 1971, s. 2.

(8) Det bedes i forbindelse med det andet argument bemærkes, at dommen fra Tribunal Supremo forelå før Domstolens domme af 14. december 1995 i sagen C-312/93, Peterbroeck mod den belgiske stat og i de forenede sager C-430 og 431/93, Van Schijndel mod Stichting Pensionenfonds.

(9) EFT nr. C 316 af 12. 11. 1994, s. 9.

(10) EFT nr. C 386 af 31. 12. 1994, s. 7.

(11) Dom fra Hoge Raad (strafferet) af 16. maj 1995, Officier van Justitie mod Autohandel en sloperij J.R. B.V., NJ 1995, nr. 567.

(12) Beslutning fra Raad van State (afdelingen for administrative domstole) af 16. juni 1995, C.J.L. de Wit mod Gelderlands faste repræsentanter, AB 1995, nr. 384.

(13) Rådets direktiv 85/337/EØF af 27. juni 1985 om vurdering af visseoffentlige og private projekters indvirkning på miljøet; EFT nr. L 175 af 7. 7. 1985, s. 40.

(14) Sag nr. C-72/95, ikke afsluttet.

(15) Metten mod finansministeriet, resumé i Nederlands Juristenblad 1995, Katern, s. 545, nr. 17.

(16) I øjeblikket Rådets afgørelse af 6. december 1993 om vedtagelse af Rådets forretningsorden; EFT nr. L 304 af 10. 12. 1993, s. 1, artikel 5.

(17) Se Domstolens kendelse af 19. oktober 1995 i Carvel og Guardian mod Rådet, T-194/94, der endnu ikke er offentliggjort i Sml.en.

(18) Sag B 2300/95-18; endnu ikke offentliggjort.

(19) Rådets direktiv 93/37/EØF 14. juni 1993 om samordning af fremgangsmåderne med hensyn til indgåelse af offentlige bygge- og anlægskontrakter; EFT nr. L 199, s. 54.

(20) I mellemtiden har Bundesvergabeamt indgivet et præjudicielt spørgsmål til Domstolen (sag nr. C-44/96).

(21) Domstolens dom af 6. oktober 1982, CILFIT, 283/81, Sml. s. 3415.

(22) Verwaltungsgerichtshof Hessen, Beschluß vom 23. 12. 1994, 8 TG 3430/94, Europarecht 1995 p. 86-90.

(23) Rådets forordning (EØF) nr. 404/93 af 13. februar 1993 om fællesmarkedsordningen for bananer; EFT nr. L 47 af 25. 2. 1993, s. 1.

(24) Domstolens dom af 5. oktober 1994, Forbundsrepublikken Tyskland mod Rådet for den Europæiske Union, Sag C-280/93, Sml. af Domstolens afgørelser s. I-4973.

(25) Bundesverfassungsgericht, Beschluß vom 25. 1. 1995, 2 BvR 2689/94 - 2 BvR 52/95, Europarecht 1995 s. 91-95.

(26) Domstolen refererede til Domstolens kendelse af 29. juni 1993, Tyskland mod Rådet, C-280/93 R, Sml. 1993-I, s. 3667.

(27) Kommissionens forordning (EF) nr. 478/95 af 1. marts 1995 om supplerende bestemmelser for anvendelsen af Rådets forordning (EØF) nr. 404/93, for så vidt angår ordningen vedrørende toldkontingentet for indførsel af bananer til Fællesskabet og om ændring af forordning (EØF) nr. 1442/93; EFT nr. L 49 af 4. 3. 1995, s. 13.

(28) Forelæggelseskendelse af 9. februar 1995, C-68/95.

(29) 2 BvR 760/95, Europäische Zeitschrift für Wirtschaftsrecht 1995, s. 412-413.

(30) Forelæggelseskendelse af 19. maj 1995, sag nr. C-182/95, cf. Europäische Zeitschrift für Wirtschaftsrecht 1995, s. 413.

(31) Bundesfinanzhof, Beschluß vom 22. 8. 1995, VII B 153, 154, 167, 172/95, Recht der Internationalen Wirtschaft 1995, s. 871-873.

(32) Forelæggelseskendelse af 22. og 27. september 1995, forenede sager nr. C-364 og C-365/95. Disse kendelser bringer ikke nye spørgsmål op, men refererer til spørgsmålene i sag nr. C-182/95.

(33) Afgørelse fra præsidenten for College van Beroep voor het Bedrijfsleven af 24. maj 1995, Affish B.V. mod Rijksdienst voor de keuring van Vee en Vlees, AB 1995, nr. 443.

(34) EFT nr. L 80 af 8. 4. 1995 s. 56.

(35) Forenede sager C-143/88 og C-92/89, Zuckerfabrik, Sml. 1991, s. 415.

(36) Det er værd at henlede opmærksomheden på dommen fra en engelsk domstol, hvor tvivlen omkring gyldigheden af samme Kommissionsbeslutning ikke foranledigede den engelske domstol til at annullere beslutningen (dom af 12. juni 1995, The Queen mod Secretary of State, for Macrea Seafoods Ltd., High Court of Justice, Queen's Bench Division).

(37) Sag nr. C-183/95, ikke afsluttet.

(38) Bundesverfassungsgericht, Urteil vom 22. 3. 1995, 2 BvG 1/89, Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts Bd. 92 s. 203-245, Europäische Zeitschrift für Wirtschaftsrecht 1995, s. 277-284.

(39) Rådets direktiv af 3. oktober 1989 om samordning af visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne vedrørende udøvelse af tv-radiospredningsvirksomhed 89/552/EØF; EFT nr. L 298 af 17. 10. 1989, s. 23.

(40) Conseil d'État, dom nr. 52.788 af 12. april 1995.

(41) Kongeligt dekret af 14. maj 1991 vedrørende godkendelsesprocedure for alarmsystemer og -centraler omhandlet i loven af 10. april 1990 om vagt- og sikkerhedsselskaber.

(42) Jævnfør fodnoten på s. 179.

(43) Præsidenten for handelsretten i Liège, 20. juni 1994. Sagen C-194/94 er endnu ikke afsluttet.

(44) Dom nr. 94, Rivista italiana di diritto pubblico communitario, 1995, s. 59.

(45) Se Den Tolvte Beretning til Europa-Parlamentet; EFT nr. C 254 af 29. 9. 1995, s. 166.

(46) Dom nr. 249, Il Consiglio di Stato, 1995, s. 954.

(47) Artikel 28 i præsidentielt dekret nr. 382 af 11. 7. 1980.

(48) I den italienske forfatnings artikel 3 står der, at alle borgere skal behandles ens af loven. I artikel 10, andet afsnit, står der, at »udlændinges juridiske status bestemmes af loven i overensstemmelse med regler og internationale traktater«. Den internationale retsakt, der hentydes til i påkommende tilfælde, er ILO-konvention nr. 143 fra 1973 om ligebehandling af nationale og udenlandske arbejdstagere, som Italien havde ratificeret ved lov nr. 158 af 10. 4. 1981.

(49) Dom af 2. 8. 1993, Alloué II, Sml. s. 4309.

(50) Sag nr. V 136/94-10; endnu ikke offentliggjort.

(51) Højesterets dom af 11. maj 1995 i sag I 118/1995, Miljøorganisationen Greenpeace Danmark mod Trafikministeriet.

(52) Cour de cassation, handelskammeret, dom af 21. februar 1995, Société United Distillers France med andre/Agent judiciaire du Trésor public med andre.

(53) Conseil d'État, Section, dom af 23. juni 1995, SA Lilly France.

(54) Domstolens dom af 26. februar 1986, Marshall, C-152/84, Sml. s. 723.

(55) Rådets direktiv af 21. december 1988 om gennemsigtighed i prisbestemmelserne for lægemidler til mennesker og disse lægemidlers inddragelse under de nationale sygesikringsordninger (89/105/EØF); EFT nr. L 40 af 11. 2. 1989, s. 8.

(56) Court of appeal, Civil Division, judgment of 31 July 1995, Regina v. Secretary of State for Employment, ex parte Seymour-Smith and Perez; Mure, James, Journal of the Law Society of Scotland 1995, s. 417-421.

(57) 76/207/EØF: Rådets direktiv af 9. februar 1976 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder for så vidt angår adgang til beskæftigelse, erhvervsuddannelse, forfremmelse samt arbejdsvilkår; EFT nr. L 39 af 14. 2. 1976, s. 40.

(58) Court of Appeal, Civil Division, judgment of 20 December 1995 1. Fitzgerald and others/Williams and others - 2. O'Regan and others/Same.

(59) Domstolens dom af 10. februar 1994, C-398/92, Sml. s. I-467. I denne sag afgjorde domstolen, at det i henhold til artikel 7 i EØF-traktaten set i sammenhæng med artikel 220 i samme traktat samt Bruxelleskonventionen ikke er tilladt i civilretslige bestemmelser, hvor dommen skal udføres på nationalt område, kun at tillade arrest, hvis det i modsat fald sandsynliggøres, at denne udførelse umuliggøres eller i det mindste besværliggøres betydeligt, medens den, hvis det drejer sig om en dom, der skal udføres i en anden medlemsstat, kun giver tilladelse hertil, hvis gennemførelsen finder sted i udlandet.

(60) 2 BvR 635/95; Europäische Zeitschrift für Wirtschaftsrecht 1995, s. 748 (resumé).

(61) Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts Bd. 89, s. 155-213.

(62) De forenede sager McClean & Tate/Min. for Social Welfare, Ireland and the A.G.; Robinson & Others/Min. for Social Welfare, Ireland and the A.G. High Court (Ireland), judgment of 3 February 1995.

(63) Rådets direktiv 79/7/EØF af 19. december 1978 om gradvis gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til social sikring; EFT nr. L 6 af 10. 1. 1979, s. 24.

(64) Domstolens dom af 25. juli 1991, Emmont, 208/90, Sml. s. I-4269.

(65) Domstolens dom af 27. oktober 1993, Steenhorst-Neerings, C-338/91, Sml. s. I-5475.

(66) Domstolens dom af 6. december 1994, Johnson, C-410/92, Sml. s. I-5483.