This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1771
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/1771 of 12 September 2023 amending Implementing Regulation (EU) 2017/373 as regards air traffic management and air navigation services systems and constituents and repealing Regulations (EC) No 1032/2006, (EC) No 633/2007 and (EC) No 262/2009
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/1771 af 12. september 2023 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 for så vidt angår lufttrafikstyrings- og luftfartstjenestesystemer og -komponenter og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1032/2006, (EF) nr. 633/2007 og (EF) nr. 262/2009
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/1771 af 12. september 2023 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 for så vidt angår lufttrafikstyrings- og luftfartstjenestesystemer og -komponenter og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1032/2006, (EF) nr. 633/2007 og (EF) nr. 262/2009
C/2023/5204
EUT L 228 af 15.9.2023, pp. 49–72
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
15.9.2023 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 228/49 |
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2023/1771
af 12. september 2023
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 for så vidt angår lufttrafikstyrings- og luftfartstjenestesystemer og -komponenter og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1032/2006, (EF) nr. 633/2007 og (EF) nr. 262/2009
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (1), særlig artikel 43, stk. 1, litra a), e) og f), artikel 44, stk. 1, litra a), og artikel 62, stk. 15, litra a) og c), og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
I henhold til artikel 140, stk. 2, i forordning (EU) 2018/1139 skal gennemførelsesbestemmelser, der vedtages på grundlag af Europa-Parlamentets og Rådets ophævede forordning (EF) nr. 552/2004 (2), tilpasses bestemmelserne i forordning (EU) 2018/1139 senest den 12. september 2023. |
|
(2) |
Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 (3) fastsættes fælles krav til udøvelse af lufttrafikstyrings- og luftfartstjenester (»ATM/ANS«) og andre lufttrafikstyringsnetfunktioner (»ATM-netfunktioner«) for den almene lufttrafik og tilsynet med disse udøvere. |
|
(3) |
I henhold til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/1769 (4) er ATM/ANS-systemer og ATM/ANS-komponenter (»ATM/ANS-udstyr«) omfattet af krav om certificering eller erklæringer fra organisationer, der er involveret i konstruktion og fremstilling af ATM/ANS-udstyr. For at sikre passende montering, afprøvning på stedet og sikker ibrugtagning af sådant udstyr samt tilsynet hermed bør gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 ændres, så den omfatter de nødvendige krav, der gælder for ATM/ANS-udøvere og de relevante kompetente myndigheder. |
|
(4) |
For at sikre sammenhængen i kravene til anvendelse af ATM/ANS-udstyr bør ændringerne af gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 baseres på de relevante gennemførelsesbestemmelser, der er vedtaget på grundlag af den ophævede forordning (EF) nr. 552/2004 med de nødvendige tilpasninger. |
|
(5) |
Navnlig fastsættes der i Kommissionens forordning (EF) nr. 1032/2006 (5) krav til automatiske systemer til udveksling af flyvedata med henblik på anmeldelse, koordination og overdragelse af flyvninger mellem flyvekontrolenheder, I Kommissionens forordning (EF) nr. 633/2007 (6) fastsættes der krav til anvendelse af en flyvedataoverførselsprotokol med henblik på anmeldelse, samordning og overdragelse af flyvninger mellem flyvekontrolenheder, og i Kommissionens forordning (EF) nr. 262/2009 (7) fastsættes der krav for den koordinerede tildeling og brug af interrogator-koder i funktionstilstand S i det fælles europæiske luftrum (SES). Disse krav bør afspejles i gennemførelsesforordning (EU) 2017/373. |
|
(6) |
De krav vedrørende luft til jord-kommunikation med en kanaladskillelse på 8,33 kHz, der er fastsat i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 1079/2012 (8), finder ikke anvendelse på tjenester, der hverken udøves i det fælles europæiske luftrum uden for Organisationen for International Civil Luftfarts (ICAO's) europæiske region (EUR) som defineret i ICAO's europæiske (EUR) »air navigation plan«, bind I, (dok. 7754) eller i Canarias FIR/UIR (De Kanariske Øers flyveinformationsregion/øvre flyveinformationsregion), fordi deres lokale forhold ikke i tilstrækkelig grad gjorde kravene nødvendige. Denne forordning bør omfatte samme anvendelsesområde. |
|
(7) |
Artikel 14, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 1079/2012 indeholder bestemmelser om undtagelser fra forpligtelsen til at omlægge alle frekvenstildelinger til en kanaladskillelse på 8,33 kHz. Denne forordning bør ikke ændre de eksisterende undtagelser. |
|
(8) |
Kravene vedrørende tildeling af interrogator-koder i funktionstilstand S (»Mode S«), der er fastsat i forordning (EF) nr. 262/2009, finder ikke anvendelse på tjenester, der udøves i det fælles europæiske luftrum uden for ICAO's EUR-region på grund af deres lokale lave trafikvolumen og geografiske situation med luftrum, der kun grænser op til luftrum henhørende under et tredjelands ATM/ANS-udøveres ansvar, hvilket berettiger forskellige lokale koordineringsordninger med omkringliggende tredjelande. Denne forordning bør omfatte samme anvendelsesområde. |
|
(9) |
Gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 bør derfor ændres, og forordning (EF) nr. 1032/2006, (EF) nr. 633/2007 og (EF) nr. 262/2009 bør ophæves. |
|
(10) |
Ved udarbejdelsen af kravene i denne forordning er der taget behørigt hensyn til indholdet af ATM-masterplanen og dens afsnit om kommunikations-, navigations- og overvågningskapacitet. |
|
(11) |
Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur foreslog i sin udtalelse nr. 1/2023 (9) foranstaltninger i overensstemmelse med artikel 75, stk. 2, litra b) og c), og artikel 76, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1139. |
|
(12) |
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 127 i forordning (EU) 2018/1139 — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2017/373
I gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 foretages følgende ændringer:
|
1) |
I artikel 2 foretages følgende ændringer:
|
|
2) |
I artikel 3 indsættes som stk. 6a: »6a. Medlemsstaterne sikrer, at anvendelsen af jordbaserede sendere på deres område ikke frembringer skadelig interferens hos andre overvågningssystemer.« |
|
3) |
Følgende indsættes som artikel 3e og 3f: »Artikel 3e Tildeling af interrogator-koder i funktionstilstand S 1. Medlemsstaterne sikrer, at ændringer af tildelingen af interrogator-koder, der skyldes en ajourføring af tildelingsplanen for interrogator-koder, videreformidles til de relevante funktionstilstand S-operatører, som hører under deres myndighedsområde, senest 14 kalenderdage fra modtagelsen af den ajourførte tildelingsplan for interrogator-koder. 2. Medlemsstaterne stiller mindst hver sjette måned gennem tildelingssystemet for interrogator-koder en ajourført oversigt over tildelingen af interrogator-koder og de relevante funktionstilstand S-interrogatorers brug af disse inden for deres ansvarsområde til rådighed for de øvrige medlemsstater. 3. Når der forekommer overlapninger mellem dækningen for en interrogator i funktionstilstand S, der befinder sig inden for en medlemsstats ansvarsområde, og dækningen for en interrogator i funktionstilstand S, der befinder sig inden for et tredjelands ansvarsområde, skal den pågældende medlemsstat:
4. Hver medlemsstat underretter lufttrafiktjenesteudøverne inden for sit retsområde om interrogatorer i funktionstilstand S, der opererer under et tredjelands ansvar, med hvilket tildelingen af interrogator-koder ikke er koordineret. 5. Medlemsstaterne kontrollerer gyldigheden af ansøgninger om interrogator-koder fra funktionstilstand S-operatører, inden interrogator-koderne stilles til rådighed med henblik på koordinering via tildelingssystemet for interrogator-koder, jf. punkt 15 i bilag IV til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/123 (*1). 6. Medlemsstaterne sikrer, at andre funktionstilstand S-operatører end udøvere af overvågningstjenester overholder punkt CNS.TR.205 i bilag VIII. 7. Kravene i stk. 1-6 finder ikke anvendelse i den del af det fælles europæiske luftrum, der ikke er en del af Organisationen for International Civil Luftfarts (ICAO's) europæiske region (EUR-regionen). Artikel 3f Udnyttelse af det fælles europæiske luftrum 1. Med henblik på frekvensbeskyttelse sikrer medlemsstaterne, at transpondere til sekundære overvågningsradarer (SSR-transpondere) om bord på luftfartøjer, der overflyver en medlemsstat, ikke udsættes for unødvendige SSR-forespørgsler fra jordbaserede »surveillance interrogators« (SI), som enten afkræver svar, eller som — om end de ikke kræver svar — er tilstrækkeligt kraftige til at overskride SSR-transponderens modtagerdels laveste grænseværdi. I tilfælde af uenighed mellem medlemsstaterne om hvilke foranstaltninger, der er nødvendige, forelægger de berørte medlemsstater spørgsmålet for Kommissionen. 2. Medlemsstaterne sikrer, at alle talefrekvenstildelinger omlægges til en kanaladskillelse på 8,33 kHz. Kravene om omlægning gælder ikke for tildelinger af frekvenser:
3. Kravene i stk. 2 finder hverken anvendelse i den del af det fælles europæiske luftrum, der ikke er en del af ICAO's EUR-region, eller i Canarias FIR/UIR (De Kanariske Øers flyveinformationsregion/øvre flyveinformationsregion). 4. De undtagelser fra forpligtelsen til at sikre, at alle frekvenstildelinger omlægges til en kanaladskillelse på 8,33 kHz i tilfælde med begrænset påvirkning af nettet, som medlemsstaterne har indrømmet i henhold til artikel 14, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 1079/2012, og som blev meddelt Kommissionen, forbliver gyldige. 5. Medlemsstaterne udarbejder og offentliggør i de nationale luftfartsinformationspublikationer, hvor det er relevant, procedurerne for håndtering af luftfartøjer, som ikke er udstyret med:
(*1) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/123 af 24. januar 2019 om detaljerede bestemmelser for gennemførelsen af netfunktioner for lufttrafikstyring (ATM) og om ophævelse af Kommissionens forordning (EU) nr. 677/2011 (EUT L 28 af 31.1.2019, s. 1).« " |
|
4) |
Bilag I, II, III, IV, VIII, IX, X og XII ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning. |
Artikel 2
Ophævelse
Forordning (EF) nr. 1032/2006, (EF) nr. 633/2007 og (EF) nr. 262/2009 ophæves.
Artikel 3
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. september 2023.
På Kommissionens vegne
Ursula VON DER LEYEN
Formand
(1) EUT L 212 af 22.8.2018, s. 1.
(2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 af 10. marts 2004 om interoperabilitet i det europæiske lufttrafikstyringsnet (»interoperabilitetsforordningen«) (EUT L 96 af 31.3.2004, s. 26).
(3) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 af 1. marts 2017 om fastsættelse af fælles krav til udøvere af lufttrafikstyrings- og luftfartstjenester og andre lufttrafikstyringsnetfunktioner og tilsynet med disse udøvere, om ophævelse af forordning (EF) nr. 482/2008, gennemførelsesforordning (EU) nr. 1034/2011, (EU) nr. 1035/2011 og (EU) 2016/1377 og om ændring af forordning (EU) nr. 677/2011 (EUT L 62 af 8.3.2017, s. 1).
(4) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/1769 af 12. september 2023 om fastsættelse af tekniske krav og administrative procedurer for godkendelse af organisationer, der er involveret i konstruktion eller produktion af lufttrafikstyrings-/luftfartstjenestesystemer og -komponenter, og om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2023/203 (se side 19 i denne EUT).
(5) Kommissionens forordning (EF) nr. 1032/2006 af 6. juli 2006 om krav til automatiske systemer til udveksling af flyvedata med henblik på anmeldelse, koordination og overdragelse af flyvninger mellem flyvekontrolenheder (EUT L 186 af 7.7.2006, s. 27).
(6) Kommissionens forordning (EF) nr. 633/2007 af 7. juni 2007 om krav til anvendelse af en flyvedataoverførselsprotokol med henblik på anmeldelse, samordning og overdragelse af flyvninger mellem flyvekontrolenheder (EUT L 146 af 8.6.2007, s. 7).
(7) Kommissionens forordning (EF) nr. 262/2009 af 30. marts 2009 om fastsættelse af krav for den koordinerede tildeling og brug af Mode S-interrogator-koder i det fælles europæiske luftrum (EUT L 84 af 31.3.2009, s. 20).
(8) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 1079/2012 af 16. november 2012 om krav til talekanaladskillelse for det fælles europæiske luftrum (EUT L 320 af 17.11.2012, s. 14).
(9) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions.
BILAG
I bilag I, II, III, IV, VIII, IX, X og XII til gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 foretages følgende ændringer:
|
1) |
I bilag I foretages følgende ændringer:
|
|
2) |
I bilag II foretages følgende ændringer:
|
|
3) |
I bilag III foretages følgende ændringer:
|
|
4) |
I bilag IV foretages følgende ændringer:
|
|
5) |
I bilag VIII, subpart B, indsættes følgende afdeling 2: » AFDELING 2 Tekniske krav for udøvere af overvågningstjenester CNS.TR.205 Tildeling og brug af interrogator-koder i funktionstilstand S
|
|
6) |
I bilag IX affattes punkt ATFM.TR.100 således: » AFTM.TR.100 Arbejdsmetoder og driftsprocedurer for udøvere af lufttrafikregulering Udøvere af lufttrafikregulering skal kunne påvise, at deres arbejdsmetoder og driftsprocedurer er i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EU) nr. 255/2010 (*5) og (EU) 2019/123. (*5) Kommissionens forordning (EU) nr. 255/2010 af 25. marts 2010 om fastlæggelse af fælles regler for lufttrafikregulering (EUT L 80 af 26.3.2010, s. 10).« " |
|
7) |
I bilag X affattes punkt ASM.TR.100 således: » ASM.TR.100 Arbejdsmetoder og driftsprocedurer for udøvere af luftrumsstyring Udøvere af luftrumsstyring skal kunne påvise, at deres arbejdsmetoder og driftsprocedurer er i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 2150/2005 (*6) og (EU) 2019/123. (*6) Kommissionens forordning (EF) nr. 2150/2005 af 23. december 2005 om fælles regler for fleksibel udnyttelse af luftrummet (EUT L 342 af 24.12.2005, s. 20).« " |
|
8) |
I bilag XII foretages følgende ændringer:
|
(*1) Kommissionens forordning (EU) nr. 748/2012 af 3. august 2012 om gennemførelsesbestemmelser for luftdygtigheds- og miljøcertificering af luftfartøjer og hermed forbundet materiel, dele og apparatur og for certificering af konstruktions- og produktionsorganisationer (EUT L 224 af 21.8.2012, s. 1).«
(*2) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1768 af 14. juli 2023 om fastlæggelse af regler for certificering og erklæring for lufttrafikstyrings-/luftfartstjenestesystemer og lufttrafikstyrings-/luftfartstjenestekomponenter (EUT L 228 af 15.9.2023, s. 1).«
(*3) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/1769 af 12. september 2023 om tekniske krav og administrative procedurer for godkendelse af organisationer, der er involveret i konstruktion eller produktion af lufttrafikstyrings-/luftfartstjenestesystemer og -komponenter, og om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2023/203 (EUT L 228 af 15.9.2023, s. 19).«
(*4) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/1770 af 12. september 2023 om luftfartøjsudstyr, der kræves ved udnyttelse af det fælles europæiske luftrum, og om driftsregler for udnyttelsen af det fælles europæiske luftrum og om ophævelse af forordning (EF) nr. 29/2009 og gennemførelsesforordning (EU) nr. 1206/2011, (EU) nr. 1207/2011 og (EU) nr. 1079/2012 (EUT L 228 af 15.9.2023, s. 39).«
(*5) Kommissionens forordning (EU) nr. 255/2010 af 25. marts 2010 om fastlæggelse af fælles regler for lufttrafikregulering (EUT L 80 af 26.3.2010, s. 10).«
(*6) Kommissionens forordning (EF) nr. 2150/2005 af 23. december 2005 om fælles regler for fleksibel udnyttelse af luftrummet (EUT L 342 af 24.12.2005, s. 20).« «