EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32020R0469
Commission Implementing Regulation (EU) 2020/469 of 14 February 2020 amending Regulation (EU) No 923/2012, Regulation (EU) No 139/2014 and Regulation (EU) 2017/373 as regards requirements for air traffic management/air navigation services, design of airspace structures and data quality, runway safety and repealing Regulation (EC) No 73/2010 (Text with EEA relevance)
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/469 af 14. februar 2020 om ændring af forordning (EU) nr. 923/2012, forordning (EU) nr. 139/2014 og forordning (EU) 2017/373 for så vidt angår krav til lufttrafikstyring/luftfartstjenester, udformning af luftrumsstrukturer og datakvalitet, sikkerheden på baner og om ophævelse af forordning (EU) nr. 73/2010 (EØS-relevant tekst)
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/469 af 14. februar 2020 om ændring af forordning (EU) nr. 923/2012, forordning (EU) nr. 139/2014 og forordning (EU) 2017/373 for så vidt angår krav til lufttrafikstyring/luftfartstjenester, udformning af luftrumsstrukturer og datakvalitet, sikkerheden på baner og om ophævelse af forordning (EU) nr. 73/2010 (EØS-relevant tekst)
C/2020/725
OJ L 104, 3.4.2020, p. 1–243
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 11/08/2020
3.4.2020 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 104/1 |
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2020/469
af 14. februar 2020
om ændring af forordning (EU) nr. 923/2012, forordning (EU) nr. 139/2014 og forordning (EU) 2017/373 for så vidt angår krav til lufttrafikstyring/luftfartstjenester, udformning af luftrumsstrukturer og datakvalitet, sikkerheden på baner og om ophævelse af forordning (EU) nr. 73/2010
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (1), særlig artikel 36, stk. 1, litra c) og g), artikel 43, stk. 1, litra a) og f), og artikel 44, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Ved Kommissionens forordning (EU) nr. 923/2012 (2) etableres fælles regler for luftrummet og operationelle bestemmelser med hensyn til luftfartstjenester og -procedurer, som skal gælde for den almene lufttrafik (de såkaldte »lufttrafikregler«). |
(2) |
Ved Kommissionens forordning (EU) nr. 139/2014 (3) fastsættes krav og administrative procedurer for flyvepladser, herunder forvaltning, drift, certificering og tilsyn hermed. |
(3) |
Ved Kommissionens forordning (EU) 2017/373 (4) fastsættes fælles krav til udøvere af lufttrafikstyring og luftfartstjenester (»ATM/ANS«) og andre lufttrafikstyringsnetfunktioner (»ATM-netfunktioner«) for den almene lufttrafik og tilsynet med disse udøvere. |
(4) |
For at sikre et højt flyvesikkerhedsniveau for den civile luftfart i Unionen bør flyvebesætninger pålægges at rapportere til lufttrafiktjenesteenhederne, hvis de oplever, at bremsevirkningen på banen er mindre god, end hvad de har fået oplyst. Disse rapporteringsforpligtelser bør fastsættes i gennemførelsesforordning (EU) nr. 923/2012. |
(5) |
Den 31. marts 2016 vedtog Organisationen for International Civil Luftfart (»ICAO«) ændring 77-A af bilag 3 til konventionen angående international civil luftfart, som blev undertegnet den 7. december 1944 i Chicago (»Chicagokonventionen«), og som har til formål at forbedre tilvejebringelsen af oplysninger om farlige vejrforhold, forbedre situationsbevidstheden og bidrage til en mere effektiv ruteføring, herunder omgåelse af farlige vejrforhold. Denne ændring er blevet anvendt af ICAO's kontraherende stater siden den 10. november 2016, og den bør afspejles i forordning (EU) 2017/373, navnlig i bestemmelserne om meteorologiske tjenester (bilag V — del-MET). |
(6) |
Forordning (EU) 2017/373 bør afspejle det aktuelle tekniske niveau inden for flyvesikkerhed samt bedste praksis og videnskabelige og tekniske fremskridt inden for luftfartsinformationstjenester (»AIS«). Derfor bør ændringerne af forordning (EU) 2017/373 baseres på de gældende ICAO-standarder og anbefalet praksis (»SARP«), navnlig 16. udgave af Chicagokonventionens bilag 15 vedrørende luftfartsinformationstjenester, idet der trækkes på Unionens erfaringer med udøvelse af AIS, og der sikres proportionalitet i forhold til AIS-udøverens størrelse, type og kompleksitet. |
(7) |
Den 31. marts 2016 vedtog ICAO også ændring 77-B til bilag 3 til Chicagokonventionen, der har til formål at modvirke hændelser og havarier som følge af afvigelser fra banen. Denne ændring 77-B til bilag 3 finder anvendelse i ICAO's kontraherende stater fra og med den 5. november 2020. Ændringen bør også afspejles i forordning (EU) 2017/373, navnlig kravene i bilag V vedrørende udøvelse af meteorologiske tjenester og i bilag VI vedrørende udøvelse af luftfartsinformationstjenester. |
(8) |
Piloter bør underrettes via NOTAM, hvis en bane er midlertidigt utilgængelig på grund af markeringsarbejder. For at øge sikkerheden på baner bør piloter, der har til hensigt at operere på en særlig forberedt vinterbane eller på en glat våd bane, gives de nødvendige oplysninger. Det bør ikke tillades at formidle friktionmålinger til piloter, fordi friktionmålinger ikke korrelerer med flyvemaskiners præstation. |
(9) |
Der bør i forordning (EU) 2017/373 fastsættes fælles tekniske regler for udformning af luftrumsstrukturer samt fælles krav til udøvere af flyveprocedureudformningstjenester (»FPD«) for at sikre, at luftrumsstrukturer og flyveprocedurer er korrekt udformet, overvåget og valideret, før de kan ibrugtages og anvendes af luftfartøjer. |
(10) |
Flyveprocedurer og enhver ændring heraf kan påvirke flyvesikkerheden i forbindelse med flyveoperationer på flyvepladsen. Der bør derfor indføres en tydelig forbindelse mellem den eksisterende forordning (EU) nr. 139/2014 og forordning (EU) 2017/373. |
(11) |
Med vedtagelsen af 7. udgave af bilag 10 til Chicagokonventionen vedrørende aeronautisk telekommunikation (Volume II), som blev offentliggjort i juli 2016, 15. udgave af bilag 11 til Chicagokonventionen vedrørende lufttrafiktjenester og 16. udgave af dok 4444 »Procedures for Air Navigation Services — Air Traffic Management (PANS ATM)«, vedtog ICAO nye SARP om flyvesikkerhed i forbindelse med udøvelse af lufttrafiktjenester (»ATS«). |
(12) |
Af disse årsager og for at sikre ensartet gennemførelse og overholdelse af de væsentlige krav i punkt 2.3 i bilag VIII til forordning (EU) 2018/1139 bør forordning (EU) 2017/373 ændres. |
(13) |
Forordning (EU) nr. 923/2012 og forordning (EU) 2017/373 bør også indeholde nærmere bestemmelser om tilgængeligheden af og betingelserne for brug af nødfrekvensen med meget høj frekvens (VHF). |
(14) |
Under hensyntagen til, at ATM/ANS påvirker pilotens handlinger og flyvepladsoperationer, bør disse nye foranstaltninger desuden afspejles i de relevante bestemmelser i forordning (EU) nr. 923/2012. |
(15) |
Disse nye foranstaltninger omfatter også nærmere bestemmelser om kvaliteten af luftfartsdata og luftfartsinformation, og derfor bør forordning (EU) nr. 73/2010 (5) ophæves. |
(16) |
Branchen og medlemsstaternes kompetente myndigheder bør gives tilstrækkelig tid til at tilpasse sig til de foranstaltninger, der indføres ved denne forordning. |
(17) |
Foranstaltningerne i denne forordning bygger på Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagenturs udtalelse 02/2018, 03/2018 og 03/2019 i henhold til artikel 75, stk. 2, litra b) og c), og artikel 76, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1139. |
(18) |
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 127 i forordning (EU) 2018/1139 — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 923/2012 foretages følgende ændringer:
1) |
I artikel 2 foretages følgende ændringer:
|
2) |
Følgende indsættes som artikel 4a: »Artikel 4a Nødfrekvens med meget høj frekvens (VHF) 1. Uanset stk. 2 sikrer medlemsstaterne, at VHF-nødfrekvensen (121,500 MHz) kun anvendes i de nødsituationer, som er specificeret i punkt SERA.14095, litra d), i bilaget. 2. Medlemsstaterne må undtagelsesvis tillade brug af VHF-nødfrekvensen, der er nævnt i stk. 1, til andre formål end dem, der er specificeret i punkt SERA.14095, litra d), i bilaget, hvis formålene er begrænset til, hvad der er nødvendigt for at nå deres mål, og for at reducere påvirkningen af luftfartøjer i nødsituationer og lufttrafiktjenesteenheders operationer.« |
3) |
Bilaget ændres som anført i bilag I til denne forordning. |
Artikel 2
Bilag III til forordning (EU) nr. 139/2014 ændres som angivet i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 3
I gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 foretages følgende ændringer:
1) |
Artikel 1 affattes således: »Artikel 1 Genstand Ved denne forordning fastsættes der fælles krav til:
|
2) |
I artikel 2 foretages følgende ændringer:
|
3) |
I artikel 3 foretages følgende ændringer:
|
4) |
Følgende indsættes som artikel 3a, 3b, 3c og 3d: »Artikel 3a Fastlæggelse af behovet for udøvelse af lufttrafiktjenester 1. Medlemsstaterne fastlægger, hvorvidt der er behov for at udøve lufttrafiktjenester, under hensyntagen til alle følgende faktorer:
2. Ved fastlæggelsen af behovet for udøvelse af lufttrafiktjenester tager medlemsstaterne ikke hensyn til, om luftfartøjer medbringer ACAS. Artikel 3b Koordinering mellem militære enheder og lufttrafiktjenesteudøvere Uden at det berører artikel 6 i forordning (EF) nr. 2150/2005, indfører medlemsstaterne særlige procedurer, således at:
Artikel 3c Koordinering af flyveoperationer, der kan være til fare for den civile luftfart 1. Medlemsstaterne sikrer, at operationer, der kan være til fare for civile luftfartøjer over deres område, koordineres, også over åbent hav, hvis den kompetente myndighed i henhold til en regional ICAO-luftfartsaftale har accepteret ansvaret for at udøve lufttrafiktjenester inden for det pågældende luftrum. Koordineringen skal foretages i rette tid til, at oplysninger om disse aktiviteter kan bekendtgøres rettidigt. 2. Medlemsstaterne indfører ordninger for bekendtgørelse af oplysninger om de aktiviteter, der er omhandlet i stk. 1. Artikel 3d Nødfrekvens med meget høj frekvens (VHF) 1. Uanset stk. 2 sikrer medlemsstaterne, at VHF-nødfrekvensen (121,500 MHz) kun anvendes i reelle nødsituationer som specificeret i punkt ATS.OR.405, litra a), i bilag IV. 2. Medlemsstaterne må undtagelsesvis tillade brug af VHF-nødfrekvensen, der er nævnt i stk. 1, til andre formål end dem, der er specificeret i punkt ATS.OR.405, litra a), i bilag IV, hvis formålene er begrænset til det omfang, der er nødvendigt for at nå deres mål, og for at reducere påvirkningen af luftfartøjer i nødsituationer og lufttrafiktjenesteenheders operationer.« |
5) |
I artikel 6 foretages følgende ændringer:
|
6) |
Bilag I, II, III, IV, V, VI og XI ændres som angivet i bilag III til denne forordning. |
Artikel 4
Forordning (EU) nr. 73/2010 ophæves med virkning fra den 27. januar 2022.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 27. januar 2022.
Følgende punkter i denne forordning finder anvendelse fra den 5. november 2020:
— |
I bilag I: punkt 10, litra b) |
— |
I bilag III:
|
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. februar 2020.
På Kommissionens vegne
Ursula VON DER LEYEN
Formand
(1) EUT L 212 af 22.8.2018, s. 1.
(2) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 923/2012 af 26. september 2012 om fælles regler for luftrummet og operationelle bestemmelser vedrørende luftfartstjenester og -procedurer og om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 1035/2011 og forordning (EF) nr. 1265/2007, (EF) nr. 1794/2006, (EF) nr. 730/2006, (EF) nr. 1033/2006 og (EU) nr. 255/2010 (EUT L 281 af 13.10.2012, s. 1).
(3) Kommissionens forordning (EU) nr. 139/2014 af 12. februar 2014 om fastsættelse af krav og administrative procedurer for flyvepladser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 (EUT L 44 af 14.2.2014, s. 1).
(4) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 af 1. marts 2017 om fastsættelse af fælles krav til udøvere af lufttrafikstyrings- og luftfartstjenester og andre lufttrafikstyringsnetfunktioner og tilsynet med disse udøvere, om ophævelse af forordning (EF) nr. 482/2008, gennemførelsesforordning (EU) nr. 1034/2011, (EU) nr. 1035/2011 og (EU) 2016/1377 og om ændring af forordning (EU) nr. 677/2011 (EUT L 62 af 8.3.2017, s. 1).
(5) Kommissionens forordning (EU) nr. 73/2010 af 26. januar 2010 om fastlæggelse af krav til luftfartsdatas og luftfartsinformations kvalitet i det fælles europæiske luftrum (EUT L 23 af 27.1.2010, s. 6).
BILAG I
Ændringer af gennemførelsesforordning (EU) nr. 923/2012
I bilaget foretages følgende ændringer:
(1) |
I punkt SERA.3210, litra d), nr. 4), ii), affattes A) og B) således:
|
(2) |
Punkt SERA.3210, litra d), nr. 4), iv), A), affattes således:
|
(3) |
I punkt SERA.8005 foretages følgende ændringer:
|
(4) |
Punkt SERA.8012 affattes således:
|
(5) |
I punkt SERA.8015 foretages følgende ændringer:
|
(6) |
I punkt SERA.9005 foretages følgende ændringer:
|
(7) |
Punkt SERA.9010, litra a), nr. 4), affattes således:
|
(8) |
Punkt SERA.13010, litra b), affattes således:
|
(9) |
I punkt SERA.14095 tilføjes følgende litra d):
|
(10) |
I punkt SERA.12005, litra a), foretages følgende ændringer:
|
(*) |
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 af 1. marts 2017 om fastsættelse af fælles krav til udøvere af lufttrafikstyrings- og luftfartstjenester og andre lufttrafikstyringsnetfunktioner og tilsynet med disse udøvere, om ophævelse af forordning (EF) nr. 482/2008, gennemførelsesforordning (EU) nr. 1034/2011, (EU) nr. 1035/2011 og (EU) 2016/1377 og om ændring af forordning (EU) nr. 677/2011 (EUT L 62 af 8.3.2017, s. 1).« |
BILAG II
Ændring af forordning (EU) nr. 139/2014
I bilag III foretages følgende ændringer:
a) |
Punkt ADR.OR.B.015, litra b), nr. 2), ii), affattes således:
|
b) |
Punkt ADR.OR.B.025, litra a), nr. 1), iii), affattes således:
(*1) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 af 1. marts 2017 om fastsættelse af fælles krav til udøvere af lufttrafikstyrings- og luftfartstjenester og andre lufttrafikstyringsnetfunktioner og tilsynet med disse udøvere, om ophævelse af forordning (EF) nr. 482/2008, gennemførelsesforordning (EU) nr. 1034/2011, (EU) nr. 1035/2011 og (EU) 2016/1377 og om ændring af forordning (EU) nr. 677/2011 (EUT L 62 af 8.3.2017, s. 1).«" |
(*1) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/373 af 1. marts 2017 om fastsættelse af fælles krav til udøvere af lufttrafikstyrings- og luftfartstjenester og andre lufttrafikstyringsnetfunktioner og tilsynet med disse udøvere, om ophævelse af forordning (EF) nr. 482/2008, gennemførelsesforordning (EU) nr. 1034/2011, (EU) nr. 1035/2011 og (EU) 2016/1377 og om ændring af forordning (EU) nr. 677/2011 (EUT L 62 af 8.3.2017, s. 1).««
BILAG III
Ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2017/373
I bilag I, II, III, IV, V, VI og XI foretages følgende ændringer:
1) |
I bilag I foretages følgende ændringer:
|
2) |
I bilag II, tillæg 1, foretages følgende ændringer:
|
3) |
I bilag III foretages følgende ændringer:
|