(1)

Ved forordning (EU) 2017/625 er der fastsat regler for medlemsstaternes kompetente myndigheders offentlige kontrol af dyr og varer, der indføres til Unionen, til verifikation af, at EU-lovgivningen om agrofødevarekæden er overholdt.

(2)

Ved artikel 54, stk. 3, i forordning (EU) 2017/625 tillægges Kommissionen beføjelse til at fastsætte regler for ensartet anvendelse af en passende hyppighed af identitetskontrol og fysisk kontrol af sendinger af de kategorier af dyr og varer, som er omhandlet i nævnte forordnings artikel 47, stk. 1, litra a) og b). Hyppigheden af identitetskontrol og fysisk kontrol bør derfor fastsættes afhængigt af den risiko, som det enkelte dyr eller den enkelte vare eller kategori af dyr eller varer udgør for menneskers, dyrs eller planters sundhed, dyrevelfærden eller, for så vidt angår genetisk modificerede organismer, også for miljøet.

(3)

For at sikre, at hyppigheden af den fysiske kontrol, der kræves i henhold til nærværende forordning, overholdes på en ensartet måde, bør der i nærværende forordning fastsættes bestemmelser om anvendelse af det informationsstyringssystem vedrørende offentlig kontrol (IMSOC), der er omhandlet i artikel 131 i forordning (EU) 2017/625, til udvælgelse af sendinger til fysisk kontrol.

(4)

Den hyppighed, der fastsættes i overensstemmelse med nærværende forordning, bør gælde for de dyr og varer, der er omhandlet i artikel 47, stk. 1, litra a) og b), i forordning (EU) 2017/625, og som er bestemt til at blive markedsført. Hyppigheden af den fysiske kontrol, der foretages på grænsekontrolsteder for at sikre overholdelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/848 (2), bør dog fastsættes i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 45, stk. 5.

(5)

Ved Rådets direktiv 91/496/EØF (3) fastsættes der regler for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for dyr, der føres ind i Unionen fra tredjelande. I henhold til nævnte direktivs artikel 4 skal alle sendinger af dyr underkastes identitetskontrol og fysisk kontrol.

(6)

Direktiv 91/496/EØF ophæves ved forordning (EU) 2017/625 med virkning fra den 14. december 2019. I betragtning af den risiko, som visse kategorier af dyr udgør for menneskers eller dyrs sundhed og dyrevelfærden, bør den samme hyppighed af identitetskontrol og fysisk kontrol som den, der er fastsat ved eller i overensstemmelse med direktiv 91/496/EØF, fortsat gælde for dyr, der indføres til Unionen fra tredjelande.

(7)

For at sikre, at den offentlige kontrol er effektiv, bør der foretages identitetskontrol og fysisk kontrol på en sådan måde, at det ikke er muligt for den operatør, der er ansvarlig for sendingen, at forudsige, om en given sending vil blive underkastet fysisk kontrol.

(8)

Ved artikel 3 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/2130 (4) fastsættes der nærmere regler for identitetskontrol af varer som omhandlet i artikel 47, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2017/625, alt efter om sendingen underkastes fysisk kontrol eller ej.

(9)

Der bør fastsættes basiskriterier for fastsættelse af basishyppigheden af identitetskontrol og fysisk kontrol af animalske produkter, avlsmateriale, animalske biprodukter, afledte produkter, hø og halm og sammensatte produkter under hensyntagen til oplysninger om de risici, der er forbundet med de pågældende kategorier af dyr og varer, og tilgængelige videnskabelige vurderinger.

(10)

På grundlag af oplysninger, der indsamles af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 125, stk. 1, i forordning (EU) 2017/625, om resultatet af kontrol foretaget af Kommissionens eksperter i tredjelande i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 120, stk. 1, og oplysninger, der indsamles via IMSOC, bør det være muligt at ændre den hyppighed af fysisk kontrol, der følger af basiskriterierne.

(11)

For at sikre effektiviteten af den offentlige kontrol bør den hyppighed, der fastsættes i overensstemmelse med denne forordning, gøres tilgængelig via IMSOC.

(12)

For så vidt angår visse tredjelande, med hvilke Unionen har indgået veterinæraftaler om ækvivalens, bør hyppigheden af fysisk kontrol af bestemte produkter reduceres, idet der bl.a. tages hensyn til anvendelsen af regionaliseringsprincippet, når der er tale om en dyresygdom, og til andre veterinærprincipper. Derfor bør den hyppighed af fysisk kontrol, der er anført i disse veterinæraftaler, anvendes med denne forordning.

(13)

Ved Kommissionens beslutning 94/360/EF (5) fastsættes der en reduceret hyppighed af fysisk kontrol for visse kategorier af varer, der underkastes veterinærkontrol. Da der ved nærværende forordning fastsættes bestemmelser på de områder, der er omfattet af beslutning 94/360/EF, bør nævnte beslutning ophæves med virkning fra den dato, der er fastsat i nærværende forordning.

(14)

Forordning (EU) 2017/625 finder anvendelse fra den 14. december 2019. De regler, der fastsættes ved nærværende forordning, bør derfor også anvendes fra denne dato.

(15)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder —