Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52007AR0057

Regionsudvalgets udtalelse om Europæisk år for bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse (2010)

EUT C 257 af 9.10.2008, p. 6–14 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

9.10.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 257/6


Regionsudvalgets udtalelse om »Europæisk år for bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse (2010)«

(2008/C 257/02)

REGIONSUDVALGET

minder om, at hvis mobiliseringen omkring fattigdom og social udstødelse virkelig skal bære frugt, så bør den anskues som en indsats på længere sigt, og understreger derfor behovet for, at de aktioner, der iværksættes i løbet af 2010 og før, er levedygtige;

tilskynder til at indføre strukturerede aktioner med henblik på at markere en afgørende ændring i indsatsen mod fattigdom og alle former for social udstødelse, der hæmmer den enkeltes frihed og er til skade for samfundet; mener, at det vil være nyttigt ikke blot at lade medlemsstaterne, men også de lokale og regionale myndigheder eller deres sammenslutninger, deltage i Det Europæiske År som særskilte instanser;

understreger behovet for særlig opmærksomhed på børns situation, eftersom børn, der vokser op i fattigdom og social udstødelse, kommer ind i en »cyklus«, der overføres fra generation til generation og medfører alvorlige konsekvenser på lang sigt, hvilket fratager dem deres ret til at udvikle deres fulde potentiale og truer deres personlige udvikling, deres uddannelse og almindelige velfærd;

opfordrer EU-institutionerne til at tillægge de komplekse og mangeartede former for fattigdom og social udstødelse stor opmærksomhed, at udforme sammenhængende forebyggelsesstrategier og –aktioner, som går ud på gradvis at tilvejebringe social empowerment.

Ordfører

:

Linetta Serri (IT/PSE), medlem af kommunalrådet i Armungia (CA)

Basisdokument:

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om Det Europæiske År for bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse (2010)

KOM(2007) 797

I.   POLITISKE ANBEFALINGER

Generelle bemærkninger til Kommissionens meddelelse

REGIONSUDVALGET

1.

ser med stor interesse på initiativet gående ud på at udnævne 2010 til Det Europæiske År for bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse;

2.

deler den bekymring, der ligger til grund for beslutningen om at udråbe 2010 til Det Europæiske År for bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse, eftersom fattigdom og udstødelse af 78 millioner europæiske borgere er forhold, der først og fremmest henhører under de lokale og regionale myndigheder;

3.

minder om, at hvis mobiliseringen omkring fattigdom og social udstødelse virkelig skal bære frugt, så bør den anskues som en indsats på længere sigt, og understreger derfor behovet for, at de aktioner, der iværksættes i løbet af 2010 og før, er levedygtige;

4.

anfører, at de lokale og regionale myndigheder har en særlig rolle at spille, når det drejer sig om at anerkende og fremme fattige og socialt udstødtes muligheder for reel adgang til de sociale, økonomiske og kulturelle tjenester; de lokale, regionale og nationale myndigheder har det grundlæggende ansvar for at udarbejde, finansiere og forvalte de politikker, der skal sikre integrationen af udstødte;

5.

er enig i, at det i forbindelse med gennemførelsen af socialpolitikken er de lokale, regionale og nationale forvaltninger, der har det grundlæggende ansvar for at udarbejde, finansiere og forvalte de politikker, der skal sikre integrationen af de personer, der befinder sig længst væk fra arbejdsmarkedet. De — private, offentlige eller blandede — serviceudbydere spiller en væsentlig rolle i gennemførelsen af disse politikker på lokalt niveau;

6.

understreger, at Det Europæiske År for bekæmpelse af fattigdom skal styrke deltagelsen af personer, der er fattige eller socialt udstødte samt de organisationer, de deltager i. Det Europæiske År skal hævde princippet om det rummelige samfund via tilvejebringelsen af et rum i den offentlige sfære, så de udstødte kan nås ved at trække på det afgørende bidrag fra de organisationer, de deltager i;

7.

slår til lyd for at styrke erfaringsudvekslingen mellem medlemsstater, lokale og regionale myndigheder og de internationale organisationer, der er aktive i kampen mod fattigdom som led i en gensidig læringsproces.

Anbefalinger

REGIONSUDVALGET

8.

tilslutter sig forslaget om atter at påpege betydningen af det kollektive ansvar, der ikke blot forpligter de politiske beslutningstagere på alle niveauer, men også aktørerne i den offentlige og private sektor;

9.

bemærker, at tilsagnet om at bekæmpe fattigdom og social udstødelse på alle myndighedsniveauer, herunder navnlig det politiske tilsagn om at forebygge disse fænomener, bør gentages og videreføres;

10.

tilskynder til at indføre strukturerede aktioner med henblik på at markere en afgørende ændring i indsatsen mod fattigdom og alle former for social udstødelse, der hæmmer den enkeltes frihed og er til skade for samfundet;

11.

appellerer om mere beslutsomhed i gennemførelsen af supplerende aktioner i forhold til andre fællesskabsforanstaltninger inden for social integration, navnlig Progress-programmet, strukturfondene og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), samt foranstaltningerne til bekæmpelse af forskelsbehandling og fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder og grundlæggende rettigheder tillige med foranstaltningerne på områderne uddannelse, kultur og interkulturel dialog, unge, børnepasning og ældreforsorg, medborgerskab, indvandring og asyl samt forskning;

12.

ønsker, at alle former for forskelsbehandling, der kan føre til fattigdom og udstødelse, bekæmpes;

13.

mener, at det vil være nyttigt ikke blot at lade medlemsstaterne, men også de lokale og regionale myndigheder eller deres sammenslutninger, deltage i Det Europæiske År som særskilte instanser;

14.

opfordrer til at styrke den åbne koordinationsmetode vedrørende social beskyttelse, social integration og den europæiske beskæftigelsesstrategi med større inddragelse af det regionale og lokale niveau. Metodens effektivitet afhænger i vidt omfang af de lokale og regionale myndigheders engagement i udformningen af den regionale handlingsplan for bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse med det formål at fremme en mere global tilgang, der indbefatter de tre vigtigste principper for aktiv integration;

15.

påpeger, at det med henblik på forbedret adgang til tjenester i størsteparten af medlemsstaterne er de lokale og regionale myndigheder, der er serviceudbydere. Disse myndighedsniveauer er således bedre i stand til at udarbejde og anvende nye regler for forvaltning af serviceudbuddet for at lette adgangen til dem;

16.

understreger behovet for særlig opmærksomhed på børns situation, eftersom børn, der vokser op i fattigdom og social udstødelse, kommer ind i en »cyklus«, der overføres fra generation til generation og medfører alvorlige konsekvenser på lang sigt, hvilket fratager dem deres ret til at udvikle deres fulde potentiale og truer deres personlige udvikling, deres uddannelse og almindelige velfærd. Opmærksomheden bør i større grad rettes mod børnerige familier og unge familier, når det handler om potentielle risici for social udstødelse;

17.

minder om, at de unges fulde deltagelse primært sker via adgangen til uddannelse, og den seneste PISA-OECD-rapport peger på en snæver forbindelse mellem lavt kompetenceniveau og social udstødelse. EU-borgernes engagement og deltagelse er af afgørende betydning for Europas sociale samhørighed og udvikling;

18.

opfordrer EU-institutionerne til at tillægge de komplekse og mangeartede former for fattigdom og social udstødelse stor opmærksomhed, at udforme sammenhængende forebyggelsesstrategier og –aktioner, som går ud på gradvis at tilvejebringe social empowerment;

19.

anmoder indstændigt om større hensyntagen til de lokale og regionale myndigheders problemer, herunder navnlig myndigheder, der er beliggende ved EU's grænser, for så vidt angår asylansøgeres og illegale indvandreres indrejse.

II.   FORSLAG TIL ÆNDRINGER

Ændringsforslag 1

Artikel 2, litra b

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

Accept — Forbedring af offentlighedens accept af politikker og foranstaltninger for social integration ved at understrege alles ansvar i forbindelse med bekæmpelse af fattigdom og marginalisering. Det europæiske år skal fremme bevidstgørelse, deltagelse og engagement og skabe nye muligheder for, at almindelige borgere kan medvirke hertil

Accept — Forbedring af offentlighedens accept af politikker og foranstaltninger for social integration ved at understrege alles ansvar i forbindelse med bekæmpelse af fattigdom og marginalisering. Det europæiske år skal vil fremme bevidstgørelse, deltagelse og engagement og skabe nye muligheder for, at almindelige borgere med fast bopæl i EU kan medvirke hertil

Begrundelse

Det er vigtigt at gøre udtrykkeligt opmærksom på Unionens aktive indsats for at sigtende på at få de europæiske borgere til at ændre holdning til fattigdom og social marginalisering.

Ændringsforslag 2

Artikel 2, litra c

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

Samhørighed — Fremme af et samfund præget af større samhørighed ved at gøre borgerne mere bevidste om fordelene for alle ved et samfund, hvor der ikke findes fattigdom, og hvor ingen er nødt til at leve på randen af samfundet. Det europæiske år skal befordre et samfund, der opretholder og udvikler livskvalitet, social trivsel og lige muligheder for alle uanset baggrund, ved at sikre bæredygtig udvikling og solidaritet mellem og inden for generationerne samt politikkohærens med EU's foranstaltninger i hele verden.

Samhørighed — Fremme af et samfund præget af større samhørighed ved at gøre alle borgerne mere bevidste om fordelene for alle ved et lige samfund, der holder rettigheder og muligheder i hævd, et samfund, hvor der ikke findes fattigdom, og hvor ingen er nødt til at leve på randen af samfundet. Det europæiske år skal befordre et samfund, der opretholder og udvikler livskvalitet, social trivsel og lige muligheder for alle uanset baggrund, ved at sikre bæredygtig udvikling og solidaritet mellem og inden for generationerne samt politikkohærens med EU's foranstaltninger i hele verden.

Begrundelse

Det er altafgørende, at Unionens engagement inden for socialpolitik vedrører alle borgerne, og at Unionen anerkender, at alle nyder lige og fulde borgerrettighederne, så alle kan deltage, ved at de sikres de samme muligheder i henhold princippet for gennemførelse af artikel 5a i Lissabontraktaten: »Ved fastlæggelsen og gennemførelsen af sine politikker og aktiviteter tager Unionen hensyn til de krav, der er knyttet til fremme af et højt beskæftigelsesniveau, sikring af passende social beskyttelse, bekæmpelse af social udstødelse samt et højt niveau for uddannelse, erhvervsuddannelse og beskyttelse af menneskers sundhed.«

Ændringsforslag 3

Artikel 2 litra d

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

Engagement — Bekræftelse af EU's stærke politiske engagement i bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse og fremme af dette engagement på alle forvaltningsniveauer. Det europæiske år skal med udgangspunkt i landvindingerne og de mulige mangler i forbindelse med den åbne koordinationsmetode vedrørende social beskyttelse og social integration styrke det politiske engagement i forebyggelse og bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse og give en ny impuls til videreførelsen af EU's indsats på dette område.

Engagement — Bekræftelse af EU's og medlemsstaternes stærke politiske engagement i bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse og fremme af dette engagement på alle forvaltningsniveauer en stor indsats fra de offentlige myndigheders side til bekæmpelse af fattigdommen. Det europæiske år skal med udgangspunkt i landvindingerne og de mulige mangler i forbindelse med den åbne koordinationsmetode vedrørende social beskyttelse og social integration styrke det politiske engagement i forebyggelse og bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse og give en ny impuls til videreførelsen af EU's og medlemsstaternes indsats på dette område.

Begrundelse

Når artikel 2c koncentrerer sig om ansvarsfordelingen, bør artikel 2d have til formål at henlede opmærksomheden på de offentlige myndigheders rolle og understrege, at kampen mod fattigdom forudsætter et politisk engagement i stedet for tiltag, der fokuserer på den individuelle adfærd.

Ændringsforslag 4

Artikel 6, stk. 1

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

Medlemsstaterne udpeger et »nationalt gennemførelsesorgan«, der tilrettelægger deres deltagelse i det europæiske år og sørger for koordinering på nationalt plan. Det nationale gennemførelsesorgan er ansvarligt for at fastlægge det nationale program og prioriteringerne for det europæiske år samt for at udvælge foranstaltninger, der skal foreslås med henblik på fællesskabsstøtte. Den nationale strategi og prioriteringerne for det europæiske år fastlægges i overensstemmelse med målene i artikel 2.

Medlemsstaterne udpeger et »nationalt gennemførelsesorgan«, der tilrettelægger deres deltagelse i det europæiske år og sørger for koordinering på nationalt plan. Det nationale gennemførelsesorgan er ansvarligt for at fastlægge det nationale program og prioriteringerne for det europæiske år prioriteterne og programmet for det europæiske år på nationalt plan samt for at udvælge foranstaltninger, der skal foreslås med henblik på fællesskabsstøtte. Dette skal ske i tæt samordning med det regionale og lokale niveau. Den nationale strategi og prioriteringerne Den nationale prioritering og strategi for det europæiske år fastlægges i overensstemmelse med målene i artikel 2.

Begrundelse

Det er vigtigt, at de nationale programmer lægger ud med en definition af de nationale prioriteringer med udgangspunkt i fattigdommens konkrete omfang i de respektive lande. Fastlæggelsen af strategien skal udelukkende ske med udgangspunkt i et indgående kendskab til problemet, fordi kampen mod fattigdom går på tværs af flere sektorer og kræver en meget målrettet indsats.

Ændringsforslag 5

Artikel 13

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

I forbindelse med det europæiske år kan Kommissionen samarbejde med relevante internationale organisationer, navnlig Europarådet, Den Internationale Arbejdsorganisation og De Forenede Nationer

I forbindelse med det europæiske år kan Kommissionen samarbejde med relevante internationale organisationer, navnlig Europarådet, Den Internationale Arbejdsorganisation og De Forenede Nationer, Verdenssundhedsorganisationen og Verdensbanken.

Begrundelse

Fattigdom medfører alvorlige konsekvenser på langt sigt, forhindrer menneskers udfoldelse af deres fulde potentiale, går ud over helbredet, den personlige udvikling og personens trivsel. Verdenssundhedsorganisationens erfaringer kan bidrage til større kendskab og udveksling af eksempler på bedste praksis. Verdensbankens erfaringer er ligeledes vigtige, da dens indfaldsvinkel i stadig større grad tager udgangspunkt i empowerment.

Ændringsforslag 6

Bilag

I.   FORANSTALTNINGER PÅ FÆLLESSKABSPLAN

1.   Møder og arrangementer

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

Tilrettelæggelse af møder og arrangementer på fællesskabsplan med det formål at gøre offentligheden mere bevidst om emner af relevans for det europæiske år samt om fattigdom og social udstødelse og for at skabe et forum for udveksling af idéer. Disse møder og arrangementer skal planlægges sammen med fattige og civilsamfundsorganisationer, som repræsenterer dem, og samle relevante berørte parter, så de kan give god mulighed for at tage manglende politikdækning og hverdagsproblemer op.

Tilrettelæggelse af møder og arrangementer på fællesskabsplan med det formål at gøre offentligheden borgerne i Unionen mere bevidste om emner af relevans for det europæiske år for kampen samt om mod fattigdom og social udstødelse og for at skabe et forum for at fremme udveksling af idéer. Disse møder og arrangementer skal planlægges sammen med fattige og civilsamfundsorganisationer, som repræsenterer dem, og samle relevante berørte parter. , så de kan give god mulighed for at tage manglende politikdækning og hverdagsproblemer op. Formålet er at få de sociale aktører til at deltage aktivt gennem udvikling af konkrete aktioner og fremgangsmåder med henblik på påtagelse af social empowerment.

Begrundelse

Kampen mod fattigdom skal henvende sig til Unionens borgere, så deres ansvarsfølelse udvikles og bliver større. Målet for det europæiske år til bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse er at skabe betingelser for at kunne begrænse gentagelsen af sociale uligheder. Aktioner og fremgangsmåder skal tage afsæt i social empowerment.

Ændringsforslag 7

Bilag

2.   Oplysnings- og pr-kampagner, der omfatter følgende:

3. led

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

En oplysningskampagne på fællesskabsplan med nationale udløbere, baseret på både traditionelle og nye kommunikationskanaler og nye teknologier

En oplysningskampagne på fællesskabsplan med nationale, regionale og lokale udløbere, baseret på både traditionelle og nye kommunikationskanaler og nye teknologier med sigte på at nå ud til flere mennesker og bevidstgøre den offentlige mening.

Begrundelse

Oplysningskampagner vil kunne nå ud til flere borgere, hvis man trækker på de forskellige offentlige instanser, der deltager, og anvender målgruppens eget sprog.

Ændringsforslag 8

Bilag

2.   Oplysnings- og pr-kampagner, der omfatter følgende:

4. led

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

Fremstilling af kommunikations- og medieredskaber, der skal være tilgængelige i hele Fællesskabet, for at skabe interesse i offentligheden.

Fremstilling af kommunikations- og medieredskaber, der skal være tilgængelige i hele Fællesskabet, for at skabe interesse i offentligheden.

Begrundelse

Teksten er indeholdt i 3. led.

Ændringsforslag 9

Bilag

2.   Oplysnings- og pr-kampagner, der omfatter følgende:

5. led

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

Relevante foranstaltninger og initiativer, som har til formål at sætte fokus på resultaterne og øge synligheden af fællesskabsprogrammer, -foranstaltninger og -initiativer, der bidrager til målene med det europæiske år.

Relevante foranstaltninger og initiativer, som har til formål at sætte fokus på resultaterne og øge synligheden af fællesskabsprogrammer, -foranstaltninger og –initiativer styrke programmernes synlighed og udbrede kendskabet til de aktioner, fællesskabsinitiativer og resultater, som bidrager til målene med det europæiske år.

Begrundelse

Fremgår af teksten.

Ændringsforslag 10

Bilag

2.   Oplysnings- og pr-kampagner, der omfatter følgende:

6. led

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

Relevante initiativer fra uddannelsesinstitutioner med henblik på at formidle oplysninger om det europæiske år.

Relevante initiativer fra uddannelsesinstitutioner med henblik på at formidle oplysninger om det europæiske år at bevidstgøre de yngre årgange og udbrede principperne om fattigdomsbekæmpelse;

Begrundelse

Ansvarsdelingen styrkes gennem en indsats, der skal øge alle samfundsgruppers deltagelse, navnlig de yngre årgange for at lette gennemførelsen af Lissabontraktaten, hvis artikel 149 sigter mod at »fremme de unges deltagelse i det demokratiske liv i Europa«.

Ændringsforslag 11

Bilag

3.   Andre foranstaltninger

1. led

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

Undersøgelser og rapporter, der dækker hele Fællesskabet, med henblik på at evaluere og rapportere om det forberedende arbejde og det europæiske års effektivitet, virkning og overvågning på lang sigt. For at befordre en ny konsensus om politiske løsninger vil der i en af undersøgelserne indgå en række spørgsmål med henblik på at måle den offentlige mening om politikker til forebyggelse og bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse, herunder sociale beskyttelsessystemer, og om EU's potentielle rolle i bekæmpelsen af fattigdom og udstødelse. Denne undersøgelse vil blive gennemført i 2009, så resultaterne kan forelægges på åbningskonferencen for det europæiske år.

Undersøgelser og rapporter, der dækker hele Fællesskabet, med henblik på at evaluere og rapportere om det forberedende arbejde og det europæiske års effektivitet, virkning og overvågning på lang sigt. For at befordre en ny skabe en bredere basis for konsensus om politiske løsninger vil der i en af undersøgelserne indgå en række spørgsmål med henblik på at måle den offentlige mening om politikker til forebyggelse og bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse, herunder sociale beskyttelsessystemer, og om EU's potentielle den rolle, som EU skal påtage sig, i bekæmpelsen af fattigdom og udstødelse. Denne undersøgelse vil blive gennemført i 2009, så resultaterne kan forelægges på åbningskonferencen for det europæiske år.

Begrundelse

Det er vigtigt udtrykkeligt og eftertrykkeligt at erindre om Unionens forpligtelse til i praksis at vise vilje til aktivt at arbejde for en holdningsændring til fattigdom og social udstødelse blandt de europæiske borgere.

Ændringsforslag 12

Bilag

3.   Andre foranstaltninger

2. led

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

Samarbejde med den private sektor, radio- og tv-stationer og andre medier som partnere i forbindelse med udbredelsen af oplysninger om det europæiske år samt i forbindelse med foranstaltninger med henblik på en længerevarende dialog om sociale spørgsmål.

Samarbejde med den private sektor, radio- og tv-stationer og andre medier som partnere i forbindelse med udbredelsen af oplysninger om det europæiske år samt i forbindelse med foranstaltninger med henblik på at udvikle en længerevarende dialog om sociale spørgsmål

Begrundelse

Fremgår af teksten.

Ændringsforslag 13

Bilag

II.   SAMFINANSIERING AF FORANSTALTNINGER PÅ NATIONALT PLAN

Punkt 7 f)

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

Uddannelsestilbud for embedsmænd, arbejdsmarkedets parter, medierne, repræsentanter for ngo'er og andre aktører med henblik på at øge deres viden om fattigdom og social udstødelse, om europæiske og nationale politikker for social integration og om de forskellige politikværktøjer, der er til rådighed, for at gøre dem bedre til at håndtere fattigdomsrelaterede problemer og tilskynde dem til at spille en aktiv rolle i bekæmpelsen af fattigdom og social udstødelse.

Uddannelsestilbud for af offentligt ansatte på nationalt, regionalt og lokalt niveau embedsmænd, arbejdsmarkedets parter, medierne, repræsentanter for ngo'er og andre aktører med henblik på at øge deres viden om fattigdom og social udstødelse, om europæiske og nationale politikker for social integration og om de forskellige politikværktøjer, der er til rådighed, for at gøre dem bedre til at håndtere fattigdomsrelaterede problemer og tilskynde dem til at spille en aktiv rolle i bekæmpelsen af fattigdom og social udstødelse

Begrundelse

De lokale, regionale og nationale myndigheder har et grundlæggende ansvar for at udarbejde, finansiere og forvalte politikker, der skal sikre integration af marginaliserede personer. Det er derfor vigtigt, at de offentligt ansatte embedsmændene forberedes på opgaven.

Ændringsforslag 14

Bilag

V.   PRIORITEREDE AKTIVITETER I FORBINDELSE MED DET EUROPÆISKE ÅR

Andet afsnit

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

I overensstemmelse med analysen og prioriteringerne i den fælles rapport om social beskyttelse og social integration bør det europæiske år fokusere på følgende emner:

børnefattigdom og fattigdom, der går i arv fra generation til generation

et rummeligt arbejdsmarked

afhjælpning af manglende adgang til uddannelse, bl.a. ved uddannelse inden for digital alfabetisme

fattigdom og kønsdimensionen

adgang til basale ydelser, herunder værdige boligforhold

bekæmpelse af forskelsbehandling og fremme af integration af indvandrere og social og arbejdsmarkedsmæssig inklusion af etniske minoriteter

hensyntagen til handicappedes og andre udsatte gruppers behov.

I overensstemmelse med analysen og prioriteringerne i den fælles rapport om social beskyttelse og social integration bør det europæiske år fokusere på følgende emner:

børnefattigdom og fattigdom, der går i arv fra generation til generation

ældre

aktive integrerede integrationstiltag

et rummeligt arbejdsmarked

afhjælpning af manglende adgang til uddannelse, bl.a. ved uddannelse inden for digital alfabetisme

fattigdom og kønsdimensionen

adgang til basale ydelser, herunder værdige boligforhold

bekæmpelse af forskelsbehandling og fremme af integration af indvandrere og social og arbejdsmarkedsmæssig inklusion af etniskeog religiøse minoriteter og flygtninge

hensyntagen til handicappedes og andre udsatte gruppers behov.

Begrundelse

Fattigdom rammer især den ældre del af befolkningen, flygtninge og religiøse minoriteter. Med henblik på at sikre lige muligheder for at deltage i det politiske og sociale liv er det derfor vigtigt at fremme integrationstiltag for disse befolkningsgrupper.

Ændringsforslag 15

Bilag

5.   SÆRLIGE FORHOLD OG MÅL

5.3   Mål, forventede resultater med dertil knyttede indikatorer for forslaget set i forbindelse med ABM-rammen

Kommissionens forslag

Regionsudvalgets ændringsforslag

Det europæiske år forventes at anspore til debat og skabe løsninger, der gør det muligt for fattige og socialt udstødte at deltage i samfundslivet på en meningsfuld måde, at fremme de organisationer, som de deltager i, og at tilvejebringe stærkere rammer for deres inddragelse i aktiviteter, der er udformet med henblik på at gøre en markant indsats for at få udryddet fattigdommen. Det europæiske år vil medvirke til at give den åbne koordinationsmetode større virkning i marken.

Det europæiske år forventes at anspore til debat og skabe løsninger, der gør det muligt for fattige og socialt udstødte at blive integreret og at deltage i samfundslivet på en meningsfuld måde, at fremme de organisationer, som de deltager i, og at tilvejebringe stærkere rammer at skabe gunstige betingelser for effektive empowerment-tiltag, der kan sikre for deres medinddragelse i aktiviteter, der er udformet med henblik på at gøre en markant indsats for at få udryddet fattigdommen. Det europæiske år vil medvirke til at give den åbne koordinationsmetode større virkning i marken.

Begrundelse

Fremgår af teksten.

Bruxelles, den 18. juni 2008

Luc VAN DEN BRANDE

Formand for

Regionsudvalget


Top